成功的管理 宝贵的经验

日前，本刊采访组在滁州市宋卫平市长的推荐下，专访了滁州市物价局局长王树田。王树田告诉记者，近年来，滁州市物价局积极发挥价格杠杆作用，进一步深化价格和收费体制改革，加快价格法制建设，规范了市场价格行为，促进了市场公平竞争，确保了滁州经济持续快速健康发展。

价格管理

简政放权。近年来，滁州市物价局本着"扩大内需、优化结构、促进发展"这一主题，进一步放权，减少行政审批。一是严格按省价格和收费目录审批，目录以外一律下放给经营单位按市场定价；二是将部分定价权下放给县市。如自来水价、公交车票价、出租车票价、旅游门票价等均下放县市；三是对过去市局和各县市出台的价格和收费文件进行清理，纠正越权审批行为。

整顿地方电价。实施峰谷分时电价，积极鼓励用电户主动削峰填谷，节能降耗，提高效益。开展农村电价、农网改造收费专项检查。先后审批了定远、来安、明光等县市农网改造台区到户电价。今年4月至5月，市局先后派出6个检查组，对6县市进行专项检查，共查出价格违法241．5万元。本着既要严格执行价格政策，又要为企业服务的综旨，市局积极主动争取地方小火电上网电价政策，扶持市热电厂发展。制定滁州市天然汽过渡价格和用户建设费收取标准。

加强对市管收费项目的管理。今年以来，市局审批了4个物管小区的收费标准；制定了3个单位集资建房销售价格和1个房地产开发公司经济适用房销售价格；核定了全市中小学春季书本费和20所中学的电脑收费及8所中学的住宿费；调整了市一院医疗收费标准。

价格服务

价格监测。市局严格按照《价格监测法》，每月4次定期上报"重要商品价格监测报表"，每月多次对重要商品价格，开展动态分析和变动趋势预测工作。在今年全国105个定点城市价格监测质量考核中，滁州市物价局获得总分第一，荣膺2002年度"全国定点城市价格监测先进集体"。"非典"时期，市局对19种副食品价格、22种药品价格、9种卫生材料价格开展日监测、日报表工作，并针对"非典"时期滁城物价变动趋势，先后向省局上报20多篇商品价格动态监测分析报告，受到省市领导的充分肯定。

价格认证。市价格认证中心实行竞争上岗后，极大地调动了员工的积极性。上半年，受理涉案物品价格鉴证34宗，评估标的4978万元；开展交通事故车物定损400起，定损额85万元；对660辆旧机动车交易价格进行评估，评估标的1800万元。

专项测算。市局对市直105个收费单位、收费项目和标准进行了全面梳理，同时，对数码照相、医保卡、拆迁代办费、锅炉检验外埠出车费、钢瓶检验费进行测算，形成了多个高质量的专项成本测算报告。

价格监查

强化价格监督检查。全市共查处各类违法案件88件，违法金额189．24万元，实现经济制裁178．72万元，其中，退还消费者144．54万元，没收违法所得31．34万元。加强中小学教育收费检查：今年2月以来，全市集中38名检查员，对152所中小学进行了全面检查，对学校乱收费起到了震慑作用。其中，来安县将多收的60450元全部退还学生。检查"非典"药品物价。从4月中旬起滁城物价出现异波动，市局迅速组织全部力量，先后出动物价人员1502人次，检查经营单位1612个，平息了中药饮片、消毒用品、食盐以及砖瓦行业哄抬物价等4次涨价风潮，处理价格违法案件47起。开展春运票价检查：今年春运期间，全市物价检查人员对9个车站320辆客车进行检查，处理乱收费车主3人，多收票款当场退还。开展明码标价检查：对明码标价的"五个一"(一个医院收费、一个电信收费、一个公园门票、一条街商品标价、一个专业市场标价)示范工作常抓不懈，各示范点的标价工作实行责任到人，市局每天有人上街督查。对群众举报、投诉的价格、收费案件和纠纷，做到件有落实，事事有回音。上半年，全市共受理投诉举报246起，(属解答咨询206起)，立案44起，退还消费者15．21万元。

强化收费年审。今年上半年，市局以清费治乱减负为中心，开展行政事业性收费年审工作。目前，已审查行政事业收费单位27个，审查收费资金3000多万元。对市直出现的乱收费做到了及时发现、及时纠正、及时处理，切实有效地遏制了乱收费的蔓延。