粮食价格vs粮食战争

粮食问题是个很重要的问题，并不仅仅是关乎国计民生这一句空话那么简单。举一个例子，一个岛上有一百个人和一百份食物，每个食物一百块钱，但是突然有一天，只能提供九十九份食物，那么价格会涨到多少呢？直观的感觉是，供应下降了1%，那么价格大概也会上升1%。但实际情况是，价格会无限涨上去，知道有一个人饿死，剩下九十九人平分这些食物。所以粮食供应的减少，会引起粮食价格不成比例的上涨。更严重的是可能会引起这些人的相互残杀，这就是为什么中国古代王朝的覆灭往往会发生在闹饥荒的年代。所以我们要看清楚粮食不是一种简单的商品，它的价格稳定与供给充足与国家的安全紧紧联系在一起。

早在上个世纪就有人提出了粮食战争的概念，而粮食战争的武器，就是控制粮食的供应从而影响粮食的价格。从浅的层面来说可以轻而易举的掠得大量财富，从深的层面来说，可以不战而屈人之兵，甚至造成一个国家的毁灭。

本文主要说的是21世纪我国与国际粮商的较量，并从中总结出我国应该吸取的经验和教训。

粮食战争

中国传统的大豆产区在东北，尤其是黑龙江。大豆生产出是豆油和豆粕，豆油都清楚是食用油，而豆粕是动物饲料中蛋白质的主要来源。

1994年以前，中国的大豆是基本自足的，还少量出口。之后，随着生活水平的提高，尤其对肉类的需求增加，中国开始成为纯进口大豆国家。

到2011年，中国75%的大豆需要进口。相应的中国人均肉类消费量从几十年前的不到10公斤/年，上升到2011年的60公斤/年，接近欧美国家的水平，远超亚洲其他国家（比如2011年的韩国是37公斤）。

而国际粮食贸易基本上被ABCD四大国际粮商垄断，既然中国75%的大豆需要进口，他们当然不甘心卖低价，同时他们更希望控制中国的大豆压榨市场，把整个供应链都掌握在他们手中。于是本世纪初，他们开始行动了。

2001~2004年，因为炒作中国需求，美国大豆从415炒到1064（单位是：美分/蒲式耳），同期中国大豆也跟涨。导致东北豆农大量扩种，国内压榨能力也大幅增加。然后从2004年4月，国内外大豆价格暴跌，短短7个月时间，美国大豆从1064跌到500，拦腰跌去一半还多。国内的大豆价格也一样暴跌，很多豆农巨亏。而国内的压榨企业，他们进口的大豆还在海上，价格就已经跌去一大截，不得不“洗船”，就是宁愿违约罚款，也不愿收货，让卖家转卖给其他人。很多国内压榨企业由于巨额亏损倒闭，外资乘机低价收购布局，基本上控制了中国的压榨行业。可以说这次大豆战争，中国输了，而且输得很彻底。不过也警醒了中国，在随后而来的更大规模对撼中，中国有了经验。

既然外国资本控制了中国的压榨市场，他们当然要追逐最大的利润。于是从2006年开始，又一波更大的上涨开始了，美国大豆从500（单位是：美分/蒲式耳）多，一直涨到2008年7月的1654（单位是：美分/蒲式耳），对中国的影响就是：豆油从5000/吨，最高涨到15000/吨，豆粕从2000元/吨涨到4000多/吨。导致国内的食用油和猪肉价格在2008年达到一个高峰。

而当时，中国几乎无能为力，因为在2008年以前，中国的粮食储备以主粮为主（小麦和玉米），大豆和豆油的储备很少。不过中国还是尽了最大的努力，在2008年3月，采用行政干预的方式，限制企业对食用油的涨价幅度，同时安排中储粮和中粮等国企入市，采用小包装食用油定点供应。豆油价格从3月4号开始暴跌，短短半个月，从15000跌到10000左右。很多哄抬价格和搞囤积的商家血本无归。

豆油价格是压下来了，但大豆的价格没办法，因为大豆供应主要靠进口。于是国内外投机商接着把豆粕的价格炒到4200/吨，导致肉类和家禽类价格暴涨，不过就在这时候，全球的金融形势已经开始见顶。

战争利器1――国家储备

这样我国大豆才进入了一段相对安全的时期，价格不在剧烈地波动，人们的生活不会受到太大的影响，同时种植大豆的农民也不会血本无归。我们可以看到价格的变化不单单是一个数字那么简单。它背后暗藏杀机，以为着市场是什么人获利而什么人亏本。对于大豆这种刚性需求的商品，价格的涨跌就意味着收益的大小。我们不能白白看着巨额的利益被国际垄断粮商拿走，所以国家保障大豆市场安全是必要的。

而国家保障大豆市场安全的方法就是粮食储备制度。说到粮食储备制度就要先从我国的粮食储备说起，关于中国粮食储备应该说由三部分组成：一是个人家里的库存（包括农民的余粮），二是企业的商业库存，三是国家储备。一和二加起来，不会少于三。固然前两者数量巨大，但是在特殊时期，只有国家储备可以起作用。 比如预期粮食价格会上涨的时候，农老百姓会拼命抢购；商业企业会囤积，以期获利。所以不能指望一和二来平抑市场投机，只有国家储备才会。

战争利器二――粮食国家收购

国家储备的粮食来自于国家进行收购，而国家收购的价格也是不断提高，粮食的储备来自于国家的收购，为了保证储备的数量，现在国家从农民那里收购粮食的价格越来越高，这钱花的是非常值得的。比如每年多花100亿元从农民那里收购粮食，让农民觉得划算而愿意种粮，这是最好的选择，如果靠国外进口，可能要多花1000亿甚至上万亿。眼前可能花了一些钱，但是有备无患，不受制于人，总是好的。

同时中国事实上也在帮美国和南美的农民撑价。让外国农民觉得价格划算而愿意为中国种大豆，这是中国最好的选择。

国家出面提高价格本身就有带动市场价格的作用，而不会因为垄断粮商刻意压价而造成农民的破产。

战争利器三――国有企业

同时除了国家储备这种方式以外，凯恩斯主义的做法――国家作为市场一员参与市场的方法也被使用。这时候国企也开始进入粮食市场。

单单由私人组成的市场，其结果我们是看到过的，上世纪20-30年代的世界经济危机，欧美国家发生了资本家宁愿把牛奶倒入大海，让粮食烂掉，而普通百姓饿死的情况。如果再来一次这种危机，欧美还是会发生同样的事情。前几天就看见欧洲的奶农把牛奶倒掉，抗议牛奶价格太低。而更早的几年前，美国人宁愿用玉米制造生物燃料，以抬高粮食价格。有人没有食物吃，却依然太高粮食价格，这是私人资本家才做的出的事情。

中粮等这些央企，就起到了稳定国家经济命脉的核心企业，虽然也总是受媒体和专家攻击的对象。这些企业确实是有很多问题，但是它们也都是国字打头的始终都必须维护中国人民的利益。事实上，它们也确实做出了贡献。虽然我们可能不能感受到直接的利益，但是我们确实是从中受益的。

总结有三：强化了经济作物的贮备；有计划的提高农产品收购保护价；扶持国企进入终端市场进行竞争。

战争仍在继续

不仅仅是中国，欧盟也在警惕国际粮商的狙击。

欧盟对转基因的管制相当严格，不允许卖转基因产品。据法国和奥国生命科学研究室表示，转基因产品的对人类危害很大。德国甚至有一个专门的记录片，是走访从印度到加拿大，到拉美各国转基因产品种植和消费者群体。其中最可怕的就是巴拉圭人，因为玉米是他们的主食，吃了转基因玉米之后得怪病，还有婴幼儿畸形，还有孟山都的专门锄药剂对土壤和水流的污染等等情况。

转基因的背后其实是利益冲突。欧洲反对转基因产品，并不完全是技术原因，主要是政治和经济原因。就整个欧盟来说，是粮食净出口地区，如果开放转基因，必然被孟山都等美国企业左右，同时，因为西方国家的体制问题，在经济上没有中国这样的防火墙。所以欧洲国家为了自己的经济利益，就采取了反转基因的做法。他们是全球反对转基因是最积极的，宣传转基因危害的力度也最大，这背后可能有欧洲农业资本在支持。

中国正在快速的发展，实现中华民族的伟大复兴可能还有一两百年的时间，在这过程中中国人被压抑很久的需求能够渐渐得到满足。但这是西方人不愿看见的。美国总统奥巴马明确表示：“如果让中国人过上和美国人一样的生活，那将是一场灾难。”西方国家都或明或暗的希望阻碍中国的发展，粮食战争可能就是其中一种方法。

地球上的资源是有限的，美国必定不会愿意将资源拱手让给中国，必定是中国靠自己的发展从美国手中夺过来。作为一个理性的民族主义者，我希望中国能够在粮食战争中，取得胜利，为中国人民的福祉而努力，中华民族的伟大复兴将会实现。

（作者单位：经济学院国民经济管理）