《二年律令·秩律》职官拾零

摘 要：传世文献与出土文献相结合，有助于更好地研究历史问题。据《二年律令・秩律》可知，私府是为皇后或王国的王后服务的机构，不同于私官，私官掌饮食，与私府的职能完全不一样；汉初还设有私府监，汉初“监”的地位并不比同机构的“令”低；《秩律》记载的中候并非中尉属官。

关键词：《二年律令・秩律》 私府 私府监 中候

中图分类号：K207；G256 文献标识码：A 文章编号：1004-6097（2013）08-0093-02

基金项目：西北师范大学2013年博士研究生国内访学研究资助项目

作者简介：万尧绪（1987―），山东临沂人，西北师范大学历史文化学院在读博士研究生。研究方向：敦煌学。

张家山汉简《二年律令》自公布之后，学界对其研究不断深入，成果也不断涌现。其中《秩律》记载了大量汉初？？重要的职官信息。笔者在研读《秩律》时，发现一些职官情况与文献记载和前人研究有不同之处，故拟将《秩律》与其他文献结合，就其中的几个职官问题陈述个人看法，以就教于前辈学者。

一、私府、私府监

《汉书・百官公卿表》记载詹事属官有私府令（长）丞[1] （P.734 ）。？？秦封泥有“私府丞印”[2] （P. 176 ），说明私府在秦时就已设置。而在《汉书・路温舒传》中， 颜师古的注与此有矛盾之处。“上善其言，迁广阳私府长。”师古曰：“藏钱之府，天子曰少府，诸侯曰私府。长者，其官之长也。”[1] （P.2371 ）颜师古认为私府设置于王国内，相当于中央的少府。此说很早就有学者反驳，钱大昭《汉书辨疑》就认为颜注不确。[3] （P.379 ）笔者也认为颜注存在错误，路温舒所任的“广阳私府长”其实是指广阳国王后的私府长。《汉书・外戚传下・孝成许皇后传》：“若不私府小取，将安所仰乎？……今吏甫受诏读记，直豫言使后知之，非可复若私府有所取也。”[1] （P.3976 ）此处明显证明私府是为皇后服务的机构。文帝时《中私府钟》铜器铭文中有“中私府”？？字样，另西汉中晚期官印有“中私府长李封字君游”[4] （P.24 ），说明西汉皇后之私府可称为“中私府”。《秩律》并未记载王国官，但其中记载有私府，还记载有“詹事私府长”，说明《秩律》中记载的私府为中央官，隶属詹事。综合传世文献和《秩律》，私府应该是为皇后或王国的王后服务的机构，其长官为私府长。

私府的职责是“主中藏币帛诸物，裁衣被补浣者皆主之”。沈钦韩《汉书疏证》认为私府相当于少府的属官御府[5] （P.156 ），这是有些道理的，因为两者都是储藏币帛等物品。《续汉书・百官志》“中宫私府令”刘昭注引丁孚《汉仪》曰：“中宫藏府令，秩千石，仪比御府令。”[6] （P.3606 ）刘昭将中宫私府令比作《汉仪》记载的中宫藏府令。《秦汉官制史稿》认为丁孚所载为西汉之情况，并据此认为西汉私府或名中宫藏府。[7] （P.335 ）笔者认为此说不妥，丁孚《汉仪》多是记载东汉之职官、礼仪，把中宫藏府令看作西汉职官并将其与私府画等号，似乎缺乏证据。中宫藏府令至多是与东汉的中宫私府令有密切关系，或者为同一官职，与西汉私府的关系现在还无法证明。陈直《汉书新证》认为私府即私官，“直按：私府长丞，即私官长丞，其演变顺序，推勘如下：最初称中私府，……其后或改称私官，……又或改称为中私官，……最后改称私府，……”[8] （PP.112-113 ）《秦汉官制史稿》也持此种观点。[7] （P.336 ）笔者认为这种观点是不正确的。私官一职见于《汉书・张放传》，“大官、私官并供其弟”。师古注引服虔曰：“私官，皇后之官也。”[1] （P.2654 ）大官即少府属下掌管御用饮食的“太官”，私官正好与之对应，掌皇后饮食。《汉旧仪》还有一条相类似的记载，“太官上食，黄扣器；中官私官上食，用白银扣器，如祠庙器云”[9] （P.1090 ）。综上所述，私官的职责当是掌管皇后饮食，与太官相对，和《汉书・百官公卿表》中皇后属官“食官”的职责相似。所以，私官掌饮食，与私府的职能完全不一样，不是同一机构，《秩律》中同时出现了私官和私府，已将陈直等人的观点否定。

各类文献中记载有私府长、丞，但未见有监。《秩律》中出现了私府监，说明汉初私府还设有监。其实，《秩律》中不仅记载有私府监，其他还有御府监、未央宦者监、未央永巷监等，此处之“监”应该是官名而非机构名称。“监”有掌管之意。此外“监”还有监视之意，秦在诸郡中设监御史，就是起监视的作用，西汉的一些机构设监应该就是沿袭秦制。传世文献记载的西汉所设之监如骏马监、平乐监、建章监、狗监、上林十池监等，大多都是掌管的意思，设置的目的并不是监视或监察。不过像御府、食官等机构在设令（长）之外设秩级与之相同的监就有监督之意了。《汉书・霍光传》：“诏太官上乘舆食如故。食监奏未释服未可御故食，复诏太官趣具，无关食监。”[1] （P.2944 ）此处的太官食监就有监督饮食的职责。监之名在汉之后一直存在，只不过演化成了机构的名称，像秘书监、钦天监等。不同机构的监地位不同，廷尉监地位很高，秩级高达千石，而乐府音监、上林十池监等的地位就比较低。一般来说，监的地位要低于令、丞、尉，但是汉初的情况并非如此。《秩律》中御府令与御府监秩级同为六百石，但是御府丞仅为三百石，可见西汉初年“监”的地位并不比同机构的“令”低，也从侧面反映了汉初对监察问题的重视。

据《秩律》，汉初私府监秩六百石，私府长秩五百石，丞三百石。[10] （P.270 ）这里，私府监的秩级要高于私府长，说明汉初有的机构“监”是最高长官。

二、中候

《秩律》载有“中候”和“骑千人”两官，整理小组认为皆为中尉属官。不过，骑千人并非中尉仅有，其他高级武职下也有，如居延汉简中就记载边郡都尉属下有此官。另外，笔者认为，“中候”也可能并非中尉属官。首先，整理小组所依据的《汉书・百官公卿表》中仅记载有“式道左右中候”[1] （P.732 ），并未明言为中尉属下之“中候”，所以并不能确定两者为同一个官职。况且，将作少府属官也有“左右中候”。其次，《汉书・季布传》“中司马”颜师古注引如淳曰：“中尉之司马。”[1] （P.1979 ）此条材料即使可以证明中尉司马可简称为中司马，但并不说明中尉之候也可简称为中候。再次，《秩律》记载有许多武官在官名前加“中”字，如中发弩、中司空等。此“中”字指的是中央政府，即为直属中央政府的武官，以示与郡属武官相区别。重要的是，《秩律》“中候”后紧接“郡候”，说明两者是相对而言。所以《秩律》中的“中候”指的应该是“诸卿”中某一武职所属的候，具体的隶属关系，目前尚无法断定。笔者推测，《秩律》中所列低级诸武官不可能仅隶属于某个高级武官，而应该是分属于不同的高级武官，作为高级武官的属吏掌管兵卒。至于《汉书・季布传》所载“中司马”，当为如淳所说，即“中尉之司马”。

注释：

？？准确来说，本文所述之汉初指的是西汉建国至文帝即位之前的这段时期。

？？百官表并未明说私府设令还是设长。

？？徐正考：《汉代铜器铭文文字编》，长春：吉林大学出版社，2005年，附录第17页。徐书未标明年代，然铭文中有“平昌家”字样，平昌侯仅文帝时存，故可断定为文帝时物。

参考文献：

[1]（汉）班固.汉书（点校本）[M].北京：中华书局，1962.

[2]周晓陆，路东之.秦封泥集[M].西安：三秦出版社，2001.

[3]（清）钱大昭.汉书辨疑（影印本）[M].上海：上海古籍出版社，2006.

[4]孙慰祖.两汉官印汇考[M].香港：香港大业公司・上海：上海书画出版社，1993.

[5]（清）沈钦韩.汉书疏证（影印本）[M].上海：上海古籍出版社，2006.

[6] （南朝・宋）范晔.后汉书（点校本）[M].北京：中华书局，1965.

[7]安作璋，熊铁基.秦汉官制史稿[M].济南：齐鲁书社，1984.

[8]陈直.汉书新证[M].天津：天津人民出版社，1979.

[9]（宋）李 等.太平御览（影印本）[M].北京：中华书局，1960.

[10]彭浩，陈伟，工藤元男.二年律令与奏谳书（张家山二四七号汉墓出土法律文献释读）[M].上海：上海古籍出版社，2007.