打造和谐示范社区工作方案

秋风习习，清爽宜人，走进区文汇街道办东风路社区，老年人活动室、图书室、娱乐室等活动场所丰富了居民生活，“一站式”服务中心让居民尽享便捷服务……一流的场所，一流的队伍，一流的服务，让和谐春风荡漾在楼宇之间，让居民美在心里，笑在脸上。

在，类似这样的和谐示范社区目前共有18个，为了加快推进大都市建设步伐，该区把和谐示范社区建设作为切入点，掀起了以“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”为主题的和谐示范社区创建热潮，全面推进社区“三有一化”建设，不断激活大都市建设的“和谐细胞”。

一流的设施是和谐示范社区建设的基础工程。结合旧城改造和住宅小区建设，该区全面加强和提升活动场所的建设，先后争取资金629.6万元，新建和改扩建城市社区建设项目39个。按照“四室三站一广场”的硬件建设要求，高标准建设社区办公用房，统一社区办公用房建筑风格、组织标志。全区社区办公用房均达到300平方米以上，室外活动场所平均面积2000平方米以上。

根据城市建设规划、社区发展实际，该区将民政、卫生、计生、文体等部门用于社区建设的相关资金进行统筹安排，“打捆”使用，先后投入500多万元，实施星光计划和社区民生工程，规划建设社区“一站式”服务中心37个，每个社区服务中心都设有老年人活动室、图书室、娱乐室等群众活动场所。投资56万元为每个社区安装了网线，配备了办公电脑、打印机等现代化办公设备，为23个社区配备了党员干部现代远程教育网络，使社区硬件建设得到进一步加强。

在确保社区工作人员工资、福利待遇的基础上，该区把社区办公经费和党建工作经费纳入财政预算，按照每个社区每年不低于1万元的标准核拨。区委组织部每年对省市区评选出的和谐示范社区分别给予五千元、三千元、一千元的党建工作经费支持。在开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动中，采取以奖代补的方式，累计投入7.6万元区管党费用于创建示范社区活动。

一流的干部队伍是加快推进和谐示范社区建设的第一要素。4月份，该区公开招考了23名社区党支部书记，为和谐社区建设注入强劲活力。结合社区党组织换届，全面推行“两推一选”，37个社区均建立了党组织，27个社区推行书记、主任“一肩挑”，两委会班子成员交叉任职达70%。面向社会公开招考大中专毕业生41名、公益岗位人员610名，选齐配强了社区团支部书记、妇委会主任、劳动保障员、治安综治员等。目前，全区194名社区干部平均年龄33.5岁，大专以上文化占到79%，社区班子年龄、文化结构更趋合理，初步建立起一支覆盖广、门类全、素质高的社区工作者队伍。

一流的服务是和谐示范社区建设的关键。该区不断创新健全服务机制，实现了由“两股绳”向“一股绳”、由“单兵作战”向“协同作战”和由“单一”管理向“全方位”服务的转变。大力推行“一组一会三员”制度，有效延伸服务触角，促进社区服务、文化、治安和环境建设。加强社区居委会、妇代会、共青团和工会等基层组织建设，形成了以党组织为核心的社区组织体系。把服务作为社区党建与和谐社区创建的最佳结合点，把“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，充分发挥社区党组织的领导核心作用，拓宽服务内容、提高服务水平。目前，全区建立社区（党员）服务中心38个、爱心超市4家、便民服务网点136个，贴心细致的服务，受到居民的一致好评，为全面推进国际化大都市建设奠定了坚实的基础。