ISO9000在公共实训基地应用的研究

摘 要：讲述了ISO9000在公共实训基地应用的重要性、作用、功能和必要性，主要论述公共实训基地如何应用ISO9000实现资源共享。

关键词：资源；顾客；产品；过程

宁夏职业教育公共实训基地是本地区各类职业院校、培训机构及企事业单位高技能人才的培训基地；承担着新技术、新工艺、新职业推广以及各类职业技能培训、技能鉴定和技能竞赛等的功能；面向本地区各类职业院校、社会培训机构和企事业单位开放，突出公共性、公益性和示范性的特点。公共实训基地如何实现资源共享，服务本地区经济建设的需要，将成为主要矛盾。本文从ISO9000的角度研究这个问题。

一、公共实训基地应实现人才资源共享

ISO9000以满足顾客的要求为目的，公共实训基地必须面向社会、面向市场、面向企业、面向未来，以适应社会经济发展需要，培养出先进的技术应用型人才。在科技进步、经济发展日新月异的今天，各种新技术、新工艺、新设备层出不穷。公共实训基地的教师必须具有良好的专业知识和实践技能，还应具有较高的综合素质，即对国内外工程技术、管理、社会人文科学方面的新知识、新理念的接受能力，正确的思维方式和对各类学生的适应能力等。这样才能体现公共实训基地的先进性，培养的学生才能受到企业的青睐，才能为社会作出贡献。目前各职业院校的实训基地普遍缺少优质的教师资源，特别是具有先进的专业理论知识、较高的实际操作技能、丰富的教学和管理经验、善于学习新知识新技术能力的教师非常少。这就要求公共实训基地的领导依据ISO9000要求，联络各企事业单位、职业院校和培训机构建立统一的人才管理体系文件，成立人才资源库，通过某种协议实现人才资源共享。

1.软件资源的共享：ISO9000要求任何产品的质量都是由过程来完成的，通过抓产品和服务的过程以满足顾客对质量的要求，这种要求包括显性和隐性两个方面。这是一种比较先进、具有前瞻性的质量保证方法。这些年来，宁夏的教育事业也在不断发展，教育规模不断扩大。与此同时，教育质量“滑坡”“投入不足”“资源短缺”等问题也愈益突出，教育质量更令人担忧。为此，自治区政府提出大力发展职业教育，加大职业教育投入，成立了公共实训基地，解决了部分资金不足的问题。但是优质的教师资源不是一朝一夕能够培养出来的。随着招生规模的不断扩大，各个职业院校都缺少专业教师，引进人才又受到工资、编制、年龄、学历等因素的限制。公开招聘，有才能的进不来或不愿从事教师这一职业。公共实训基地和各职业院校、培训机构、企事业单位可以通过契约的形式建立优质人才资源库。优秀的专业课教师可以跨系跨院校教学；企业可以定期派优秀的工程技术人员和管理人员到学校任教；学校可以定期派青年教师到企业挂职或兼职，参与企业产品的设计、生产、管理等工作，以补充学校的教师资源、丰富青年教师的实践经验。ISO9000在企业界保障质量的成功经验给教育领域提供了有益的启迪，公共实训基地的领导应从教育过程入手，提高教学质量。首先从产品入手，公共实训基地的产品主要是软件和服务。软件包括教师的教案、讲义、自编教材、质量管理体系文件、各种自编作业指导书、教学软件、教学用PPT等。公共实训基地可以依据人才资源库，由各门课的学科带头人组织优秀的教师团队编写教材、教案、讲义、作业指导书、教学软件、教学用PPT等。这些产品在公共实训基地的协议单位可以实现资源共享，以确保每位教师使用的都是最优质的教学资源。每位学生都能够享受优质的教学产品。其次从教学服务入手，每所学校教学质量的形成和管理都有自己的特色。教学质量形成的重要特点是实施教学工作的人和教学质量的载体―学生，都是具有主体性的人。从提高人的主体性和能动性出发，引领校园文化在教学质量的形成和管理中起到重要作用。在传统的教育管理中，教师的品德和质量意识、学校质量文化都发挥着极为重要的作用，往往一个学校特有的文化传统形成一个学校的灵魂，铸就了一个学校的质量和风格。不同的学校有着不同的校园文化、不同的专业优势和教学特点。公共实训基地就要吸收这些优质资源，依据ISO9000质量管理体系标准，编写具有通用性的、优质的教学管理程序文件。鼓励教师在岗位范围内发挥工作活力与主观能动性的同时，调动公共实训基地工作人员超越岗位的主动性，充分发挥教师的各项能力。公共实训基地各项管理工作都有法可依，教师工作的活力和主动性可以得到最大程度的发挥。公共实训基地与各实训单位要相互协调，在做好本职工作的同时，要加强联系，了解其运作情况，创造温馨的人际环境，尽最大努力解决教师和管理人员最为关心的问题。公共实训基地还要根据实训单位的特点，在调查研究的基础上，制定一些相关的政策，建立科学的激励机制，调动管理人员的工作积极性，提高管理人员的创造性。强化服务意识提高教学质量。

2.质量管理体系文件的重要性：公共实训基地要建立ISO9000质量管理体系配套措施。ISO9000质量管理体系的建立,不仅要发挥领导的作用,而且要调动全员积极主动地参与。各实训单位要根据自身的定位设置总体质量标准,一方面起到信息反馈的作用；另一方面起到加强日常监控的作用,除通过督导室加强教师授课质量评估外,还要有计划、有步骤地进行教研活动,加强教学工作的计划与总结,严格考试与学籍制度的管理。这样才能达到资源共享的教学效果。通过实施ISO9000质量管理体系文件,公共实训基地才能实现管理的法制化、规范化,程序化程度明显提高,各级人员的职责权限明确。解决信息和命令在不同层次上的传递不畅和部门之间的条块分割现象；解决“口头命令”式、“拍脑门”式和“生产队长”式的管理模式；解决常见的“上情难以下达,下情难以上传”“部门分割,部门封锁”“部门保护主义”“相互扯皮推诿”等现象,提高工作效率。资源配置更合理，现有资源得到更充分的利用，教育教学改革更具针对性,运作过程更清晰,教师更敬业。这些方面的效果如何,归结起来主要体现在学生、家长、用人单位、社会公众和上级主管部门以及实训单位对公共实训基地工作满意度的提高和投诉的减少。公共实训基地具有了雄厚的师资力量、严谨的教学作风、科学的管理模式、一流的培训服务,教学与服务质量才能持续有效地保持较高水平,不断满足上级主管部门和客户的需求。

二、资金资源的共享

公共实训基地建设、日常维护、设备运营资金来源主要以政府拨款为主，自筹资金为辅。各实训单位实训所用耗材，以自带材料或自带资金购买为主，公共实训基地不宜为实训单位垫付资金或材料。公共实训基地的资金管理依照国家财务管理制度执行。

三、公共实训基地应实现物质资源共享

公共实训基地的物质资源主要是场地、设施、仪器、设备等。依据ISO9000标准的要求：公共实训基地应当建立实训场地和基础设施管理的程序文件和作业指导书，按照文件提供满足实训单位所需要的实训场地和基础设施，实训单位应依照文件，提交实训计划和实训要求；公共实训基地应当建立实训设备管理、仪器管理的程序文件和作业指导书，按照程序文件的要求，建立实训设备管理台账、仪器管理台账；对所有的实训设备建立档案、立卷存放；对所有的仪器、设备的使用、维护保养建立作业指导书，并保存记录；对所有的仪器必须按照规定的要求进行定期校正和存放，并保存记录；对所有的仪器、设备进行产品标识和状态标识，以便设备维修人员和学生能够正确区分；公共实训基地应对所有仪器、设备、设施的要求做出相应的规定，如：搬运、防火、防盗、防爆、防破坏、防触电、防工伤事故、通风、照明、温度和湿度的要求，水、电、气等管道布局，废气、废液、废渣和粉尘的处理，噪音对周边的影响应符合环保要求等，定期监测并保存记录；各实训单位必须按照作业指导书的要求使用、维护、保养仪器设备和设施等，并填写记录。公共实训基地所有的设备、原材料的采购都必须按程序文件的要求执行，并保存记录。这样才能确保公共实训基地的场地、设施、仪器、设备等能够安全、持续、有效的运行，公共资源得到有效的保护，才能够真正实现资源共享。如果公共实训基地没有考虑到实训单位教学所需要的材料和设施，那么基地也应当能够获得这些资源，并说明先决条件、目标、评估标准、教学方法、必要的控制措施，以及对教学所需的材料和设施的安排。确保公共实训基地能够持续有效的满足上级单位和客户的要求。

总之，ISO9000质量管理体系在公共实训基地应用是适宜的，为公共实训基地实现资源共享提供了有效的保证。公共实训基地具有执行职责的最高管理者应积极主动地推动ISO9000质量管理体系标准在本组织中的应用，确保公共实训基地能够持续有效地满足上级主管单位和客户的要求。

参考文献

[1]质量管理体系GB/T19001在教育组织中的应用指南[Z].北京：高等教育出版社，2009

[2]ISO9001-2000（GB/T19001-2000）质量管理体系标准[S].