人口普查 利国利民

经国务院批准,第六次全国人口普查于2010年11月1日零时进行。此次普查的主要目的是查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为实施可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

11月2日,等党和国家领导人在北京中南海以普通公民的身份参加第六次全国人口普查登记。

在人口普查这样一个全国性的活动中,领导人以公民身份参与其中,无疑是一种公民责任的体现。这样的行为对于普通民众来说,也是一种感召。

新中国成立以来,我国进行了多次人口普查,获得了大量的人口基础数据,在经济社会建设中发挥了重要作用。2000年第五次全国人口普查以来,我国经济持续快速发展,社会结构不断调整,人口状况也有很大改变,需要通过普查准确掌握人口的最新情况。近年来,在世界经济调整变革中,各国高度重视人口普查工作,开展人口普查成为国际上的通行做法。联合国建议,各国在2010年前后进行一次人口和住房普查。据了解,有50多个国家于今年进行人口普查,有60多个国家将于明年开展这项工作。对我国来讲,实施好第六次全国人口普查,进一步摸清人口数量、结构、素质等情况,对于深入贯彻落实科学发展观,保持经济长期平稳较快发展,促进人的全面发展,具有十分重要的意义。

(一)有利于推动经济发展方式加快转变,促进经济结构战略性调整。加快经济发展方式转变,调整经济结构,是当前和今后一个时期的战略任务。转方式、调结构,必须对需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等进行一系列调整,而这些都与人口状况密切相关。比如,着力扩大内需,需要把人口总量规模、年龄结构、职业分布、生活来源等情况摸清楚,这样才能采取具有针对性的措施。再如,积极稳妥地推进城镇化,也需要查清城乡人口以及流动人口的数量、分布等情况,以促进符合条件的农村人口逐步在城市落户。总之,在我们这样一个有着十几亿人口的发展中大国,促进经济发展方式加快转变,必须立足人口多的基本国情,准确把握人口的最新信息和发展趋势。

(二)有利于保障和改善民生,促进社会和谐。加快社会领域发展和改革步伐,保障和改善民生,是新形势下党和政府的重要工作。获取真实的人口数据信息,是做好民生工作、发展社会事业、加强社会建设的重要条件。无论是推进义务教育、基本医疗卫生、保障性住房、社会保障等公共服务的均等化,还是加强公共设施建设、改善社会管理、调整收入分配结构,都离不开对不同人口群体情况的掌握和分析。搞好人口普查,有利于进一步摸清人口这一最基本的国情、民情,为实施重点民生工程、促进社会和谐提供基本信息依据和支撑。

(三)有利于谋划经济社会发展战略,编制好“十二五”规划。筹谋未来发展,需要准确把握人口变化的走势和规律,以全面分析经济社会发展的阶段性特征和趋势。今后一个时期,我国人口惯性增长的势头依然强劲,劳动年龄人口数量庞大,老龄化趋势逐步显现,将迎来总人口、劳动年龄人口、老年人口的高峰,人口问题的压力始终很大。这就需要我们准确把握人口状况的最新变化和复杂局面,以利于统筹人口、资源、环境和经济、社会相互关系,研究制定经济社会发展战略,科学编制“十二五”规划,实现经济长期平稳较快发展和社会不断进步。