浅谈创建慈善协会的意义与计划

摘要：随着社会的发展和人们对慈善认识的提高，慈善事业得到了进一步的发展，慈善机构数量有所增加且形式多样。现有慈善事业的内容已经从安老、救灾、扶贫、济困等传统领域向教育、就业、科技、文化等更广泛的领域发展。与时同时，慈善救助的方式也越来越多样化。

关键词：慈善协会 慈善事业 救助 募捐

引言：

乐善好施是中华民族的传统美德，近十几年来，我国的慈善事业在党和政府的关怀下得到了快速发展，为扶贫、救灾、教育、医疗、环保等工作做出了很大的贡献。但总体上来说，我国的慈善事业发展较之西方国家还是比较落后的。党的十六届四中全会将慈善事业列为社会保障体系的重要组成部分，慈善事业的发展进入了快车道，全面认识其发展现状和意义对探讨其发展对策具有重要的现实意义。

一：慈善协会所具有的独特意义

（一）发展意义

首先，发展慈善事业，有利于保证社会稳定。经济增长、技术进步以及社会现代化等等固然是人类追求的目标，但它们最终只是手段，人的发展和人类福利才是目的。慈善事业兼顾效率与公平问题，有效的促进社会成员共同进步，从而保障社会的稳定。

其次，慈善事业的发展有利于人类道德素质的提高，构建和谐社会。慈善事业展现了人性中“善”的一面，提倡人道主义，有助于形成相帮互助、相互关爱、助人为乐的社会主义道德新风尚。在中国，慈善事业是社会主义精神文明建设的重要内容。首先，以奉献爱心为宗旨的慈善事业是我国进行公民道德教育，提高公民素质的一个重要载体。第二，志愿服务是慈善事业的核心价值形式，也是社会主义精神文明建设的重要组成部分。第三，慈善文化是社会主义先进文化的重要组成部分。所以，发展慈善事业，对发展社会主义先进文化，推动社会主义精神文明建设和构建和谐社会具有重要作用。

当中国遇到1998年抗洪抢险、2004年印度洋海啸、2008年南方冰雪灾害、四川汶川大地震、青海玉树大地震、吉林抗洪救灾、甘肃舟曲泥石流等等重大自然灾害时，慈善协会伸出了援助之手，承担起了救灾的任务。

（二）现实意义

1.是缩小我国现阶段贫富差距的现实途径

我国现阶段城乡间贫富差距在逐步扩大、地区间贫富差距也在不断增大，因此慈善事业的发展以及完善对缩小我国现阶段贫富差距具有很重要的现实意义。

2.是解决我国现阶段弱势群体生活状况的现实选择

来自国家民政部统计的数据：目前中国除了每年有6000万以上的灾民需要救济、2200多万城市低收入人口享受低保以外，还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口、6000万残疾人和1.4亿60岁以上的老年人需要各种形式的救助。我国慈善事业在新的历史条件下，承担着新的历史使命，也面临着重大的挑战。因此，大力发展慈善事业十分必要。

二：携手共创慈善协会美好计划

（一）救助活动安排

1、助老项目的开展

俗话说得好“家有一老，如有一宝”，但是老年人抵抗力差，体质虚弱，小病、慢性病常常困扰他们，低保老人无力承担医疗费用，所以导致小病不治酿成大病，严重影响低保老人的身体健康和生活质量。因此多多开展助老项目，对社会公益的奉献是功不可没的。

2、助学项目的开展

孩子是祖国的花朵，可是目前有太多的孩子对于学习是可望而不可及，给予孩子教学的资助，奉献的不仅是一份鼓励，更多的则是关爱。助学项目的形式多种多样，可以对品学兼优的学生给予奖学金资助，可以对贫困生的生活加以补助，可以设置定向助学，让爱心企业或者个人，向协会捐款，定向用于部分学生群体的助学活动，或者设立专项助学资金、基金，向指定的学生对象或者教育机构进行资助。

3、助残项目的开展

①帮贫困残疾人免费安装假肢

②为生活困难的残疾人家庭进行无障碍设施改造

③开展资助残疾人活动，让更多的爱心人士献出自己的爱

4、助医项目的开展

协会应加强儿童重大疾病救助项目的设置，联合知名医院共同合作，开展针对白血病、先心病、苯丙酮尿症等重大疾病救助工作。对于患者给予一次性医疗资助。

（二）募捐活动安排

募捐是通常以慈善为目的进行募集，募捐活动是我们慈善协会的一大特色，协会的募捐形式更是多种多样：

1、开展书画旧衣物义拍义卖活动

2、举行大型的公益演出

3、为了更好地宣传慈善公益项目，提升捐赠企业形象，可以举办大型公益演出

4、在企业经营场所设置捐赠箱。

通过双方协商，在企业的经营场所放置具有公益性质的捐赠箱，聚集社会资金，形成规模，注入到慈善救助当中。这种募集善款的形式简便，运作程序简单，拓展了慈善资金的来源，普及了慈善理念，更有效提升企业的社会形象。

（三）协会人员管理

在发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助困难个人和群体，开展多种形式的社会救助工作的同时，加强协会内部的管理工作，对于整个慈善机构都是必不可少的。

1、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以聚财为国、执法为民为宗旨，以创建部级文明单位为目标，以法制、文明、高效、公平为主题。

2、工作要求

①加强组织领导。形成相互促进、共同提高、协调发展的良好局面。

②规范创建基础。结合实际制定文明创建计划，细化方案，建立制度，完善措施，抓好落实；加强文明创建相关信息的收集、反馈，促进上下、左右的交流沟通。

③强化日常管理。

结语：

认清了我国慈善事业的现状以及发展慈善事业的意义对于探讨如何发展和完善我国的慈善事业有着非常重要的现实意义。只有在充分理解和掌握我国慈善事业的现状、认清其意义，才能按照“人人可慈善”和企业社会责任的理念，推进我国慈善事业的蓬勃发展。我相信，在社会各界的广泛关注和大力支持下，我国的慈善事业一定会又好又快地发展，在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用。

作者简介：张秀鸿，男，1965.8生，大学学历，籍贯江苏常熟，现为江苏省常熟市民政局殡葬管理所所长。