浅谈林业工程的建设管理

摘 要：当前人类赖以生存的生态环境越来越得到关注，开展生态林业工程也刻不容缓。林业工程的管理主要体现在造林管理方面。本研究调查和分析了当前林业工程建设中存在的问题，并针对这些问题展开了论述，提出了一些对策和解决问题的途径。

关键词：林业工程；建设；管理；发展

中图分类号：TU71 文献标识码：A

引言

我国自从推行可持续发展策略以来，农林业的发展越来越受到人们的普遍关注。林业工程的建设管理方法及管理水平与农林业的健康发展有着直接的联系。林业工程的管理主要体现在造林管理方面。我国的造林方法与政策实施有着很大的进步，但还存在一些不足之处。这就需要林业工作者根据具体情况，进一步完善管理工作，确保林业工程的正常运转和健康的发展。

1 林业工程建设中存在的问题

林业工程在发展过程中要坚持可持续发展的原则，对森林资源坚持高效利用，并不断开发、培育林产品的加工利用。在推行生态林业工程的今天，林业工程建设还存在诸多问题，本研究就林业工程建设存在的问题进行了分析，并提出了解决的措施。

1.1 林业项目管理中存在的问题

科学规范的招投标制度尚不完善，很大部分林业工程以行政审批为主。林业项目管理存在重施工、轻养护的通病，这样很难保证林业工程的建设质量。林业工程项目管理人才流失严重，导致林业项目管理长期处于低水平的现状。

1.2 林业相关政策没有充分落实

由于经济利益的影响，使得退耕还林的工作执行缓慢，林业工程不能按期开工，导致退耕还林的政策执行的不好。林业政策在一定范围内存在力度和效度的问题，影响了林业政策和法规的严肃性。林业政策不能达到规范化，管理不善，使得林业工程不能很好落实，影响到了林业工程的施工工期和质量。

1.3 林业工程施工计划变更比较随意

由于历史和思维定势等原因，一些林业施工单位随意更换施工计划。一些林业部门从眼前利益出发擅自改变林业工程的设计，随意缩小林业工程施工面积、降低林业工程施工标准，这些原因都是导致林业工程管理不善的原因。

1.4 林业工程建设资金不到位

林业工程建设资金被挪用和挤占的现象在基层单位比较严重，滞留林业工程专项资金的现象比较普遍。一些地方政府和财政部门滞留林业工程建设专项资金，这样不但影响了林业工程建设的质量和工期，而且造成了林业工程出现了一定的隐患和威胁，对林业工程建设造成了极大的负面影响。长期以来地方政府财政处于比较紧张状况，难以及时拨付林业工程建设的资金，从而使得林业工程建设的配套资金很难及时到位，制约了林业工程建设的规模和效益。

1.5 对林业工程重要性欠缺理解

经济不发达地区容易出现林业工程建设资金拨付不足、资金被截留等现象。林业主管部门对林业工程建设的重要性认识不足，导致违法违规现象的产生。

2 林业工程建设中存在问题的解决措施

2.1 建立完善的管理机制

为了使林业工程建设更好地得以实施，我国应制定相应的规章制度。要了解情况，根据具体情况制定出适合的法规体制，各个部门协作，将资金合理的分配和使用，达到整体上的最优化。

2.2 实行招投标制

我国林业工程项目要根据国家的相关规定实施招投标制度，采取优胜劣汰的制度，选出其中最优秀的承包单位。对于林业工程的管理会更加规范和现代化，从而使林业工程的价格更加趋于合理，更加公平公正。

2.3 接受监理单位的监管

选出一支最优秀的监管单位，公开进行招标，使其能够监理全部的林业工程。监理单位要全方位的对林业工程进行专业化的服务，合理保管好合同以及进行适当的调节，从而保证林业工程项目不会出现费时费力的现象。

2.4 建立合理的合同制度

每个林业工程项目都是由很多的环节组成的，在每个施工环节上都要有一份书面的法律合同，并注明每个环节的责任权、工程的进度、工程质量、双方需要注意的事项等，保证林业工程建设项目能够得到很好地完成。

2.5 对资金的支出要报账

林业工程的每一项资金支出都要严格按照项目所给的预算进行报账，还要经过多层的审核。保证资金的合理使用，并将整个工程所用到的资金整理，制成账本，并有明确的说明。

2.6 运用高新技术，建设现代化林业

要积极推进网络信息技术，加快实现办公自动化、管理信息化、服务现代化，并重组优化组织结构、工作流程，建立信息公开制度，整合共享资源。充分利用现代化办公手段，提高效率、节约成本。将高新技术迅速推广应用到林业生产中，以达到事半功倍的效果。

2.7 对林业工程的领导干部进行培训

负责林业工程造林管理的各级领导干部都应具有一定的管理能力、专业知识以及一定的理论水平。要对管理林业工程的相关干部进行培训，加强其管理能力及政治业务水平，使其能够更好地为林业工程管理做出优良的工作业绩。

3 结束语

我国目前的林业工程管理工作还存在很多的问题和不足之处。加强林业工程管理工作，对于我国林业工程的发展具有非常重要的意义。从合理造林到项目的管理过程，都需要不断的发展和进步，才能保证林业工程管理的可行性，从而促进林业工程的快速健康发展。

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