浅谈中小型水利水电工程施工监理工作

摘要：随着经济的发展，现在的中小型水利水电工程建设越来越广泛，然而水利水电工程具有工期长、施工条件复杂、技术含量高等特点，在水利水电工程的建设过程中，施工质量是一个关键的问题，而且也要保证工期、成本等要素。因此在施工过程中，对施工进行有力的监理是必不可少的工作。本文首先介绍了中小型水利水电工程的一些特点，以及实施实施监理工作的必要性，最后针对中小型水利水电工程的特点分析讨论了监理工作的特点。

关键词：中小型；水利水电；施工监理

中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：

0 前言

随着经济水平的提高，同时为了满足人们日益增长的物质生活要求，有大量的水利水电工程在建设中，其中，中小型水利水电工程占了大多数。然而，由于水利水电工程本身的特点以及环境因素的制约，在建设过程中也突现了很多的问题，比如质量、成本以及工期等方面的问题。这就要在施工过程中有合理的监理工作来保证水利水电工程能够以较短的工期、较低的成本并且较高质量的完成。

1 中小型水利水电工程的特点

中小型水利水电工程是指具有1亿m3总体库容的水库工程、保护农田面积在6.67万hm3以下的防洪工程、具有4万hm3以下治涝面积的治涝工程以及具有3.3万hm3以下灌溉面积的灌溉工程和装机容量在30万kW以下的发电工程的统称。由于中小型水利水电工程的特点，在施工过程中遇到的一般不是技术或者规模上的问题，而是在建设过程中对于质量控制的问题。以下为中小型水利水电工程在建设过程中的几项特点。

1.1 中小型水利水电工程的资金来源和投资主体的特点

中小型水利水电工程的资金来源一般会包含多种成份，因此容易导致工程的资金不能及时到位的现象，从而导致工程不能顺利进行甚至会出现施工间断以及监理人员变换的结果，因此增大了监理工作的难度。另一方面，由于投资主体的不同，使工程事实上具有多个项目法人代表，会对项目顺利进行造成障碍，而且责任不明确，也不便于监理工作的开展。

1.2 中小型水利水电工程的设计与施工单位资质较差

中小型水利水电工程的设计和施工过程大都由资质较差的单位负责，他们技术水平比较低，从而容易出现设计图纸不规范、不符合技术标准要求、以及设计方案不符合实际等问题。这也会对工程的施工监理工作的进行带来一定困难。

1.3 中小型水利水电工程的建立经费和人员配备不足

由于中小型水利水电工程一般具有相对较少的投资，没有充足的监理经费和人员配备，然而工程的战线长，覆盖面又广，从而导致监理人员的工作量较大，而且需要监理人员具有较高的业务素质、较广的知识面和较好的身体素质，这在无形中也增加了监理工作的难度。

另外，中小型水利水电工程普遍存在着不同程度的分包和“隐形分包”，多数分包商没有经过严格的资格审查，而且还存在错综复杂的领导关系，对监理工作的进行和落实都造成一定的困难。

2 中小型水利水电工程施工监理工作的必要性

施工监理是一种用科学的方法对建设工程进行监督和管理的管理体系。在水利水电工程项目中，施工监理就是对水利水电工程的施工过程进行监督和管理的技术经济活动，而且这些活动必须要符合相应法律法规、规范制度以及工程合同的规定，其目的是确保水利水电工程能够在规定工期内、利用计划的成本完成质量合格的工程。因此，在水利水电工程施工过程中，进行合理的监理工作势在必行，其必要性分为以下几个方面。

（1）是为了使水利水电工程与国际水平接轨的需要

我国制定了“引进来”和“走出去”的发展战略方针，在水利水电工程的建设方面也一样，我们既要学习外国的先进建设及管理经验，也要努力提高自身水平，争取使我国的水利水电过程建设走出国门。这就需要我们了解国际通行惯例，其中，施工监理工作就是一项不可缺少的管理体系，要想跟国际惯例接轨，就必须建立合理健全的项目监理机制。

（2）是水利水电工程能够顺利进行的关键

在中小型水利水电工程的建设过程中，总会出现一些问题，只有建立健全的监理体系，才能保证及时发现和解决问题，确保工程的顺利进行。

3中小型水利水电工程施工监理的措施

加强中小型水利水电工程的施工监理工作可以从以下几个方面入手。

3.1 对工程的监理工作尽早的进行

现在中小型水利水电工程的监理工作大都是在开始施工时才开始进行，然而，在开工令之前的质量控制工作更加重要。在施工开始前，施工单位的招标过程以及施工的准备阶段会对工程的质量有很的影响，因此监理工作应该在开工招标前就确定，以便对招标过程和施工准备工作做相应的监理。

3.2 加强监理人员的培训，建立高素质的监理队伍

要想对中小型水利水电工程进行较好的施工监理，首先应该根据工程的规模以及特点建立一支专业性强、更有针对性的高素质监理队伍。而且应该对监理人员进行专业性培训，选择具有较高的知识认知水平和知识更新能力的人员，同时也要培养监理工作人员的社会责任感，对职业道德以及工作纪律有严格的要求。监理人员还必须有较高的与人沟通的能力，要坚持事实求是的工作态度，权责分明，充分发挥监理人员的主观能动性，依照法律法规的要求，较好的完成中小型水利水电工程的施工监理工作。

3.3 要对中小型水利水电工程的质量进行监理

质量问题是中小型水利水电工程面临的最大问题，对其质量进行监理就是要保证中小型水利水电工程能够保质保量的完成，最终达到预期的效果。监理人员应该熟悉水利水电工程施工的技术规范以及质量管理办法，认真落实有关部门在质量方面的要求，对施工的组织设计、施工方法、施工人员以及建设材料、设备等都要严格把关，对施工各个环节进行及时的检查，确保水利水电工程的质量达到要求水平。

3.4对水利水电工程的进度与成本进行监理

在水利水电工程的建设过程中，除了质量之外，业主最关心的问题应该就是进度与成本了。监理人员应该对施工单位提交的施工进度计划以及施工方案进行审查，并找出施工的关键转折点，在施工开始后，监理人员应该对关键的转折点进行监理控制，如果发现有的工序环节具有滞后现象，应该进行合理的调整，控制好每个工序的进度。另外制定周计划和月计划进度计划图，以方便将实际的进度与计划进度进行比较，以方便对施工的调整和完善。另一方面，监理人员要明确施工材料费用、劳务费用以及设备费用发生的具体情况，对各项费用的具体实施进行监理，一是明确数量，避免浪费现象的发生；另一个是价格，保证材料、设备和人工的价格都合理，并且符合施工计划中的规定。

4 总结

中小型水利水电工程的质量问题至关重要，为了保证工程高质量的完成，必须要做好监理工作。而且作为水利水电工程的建设单位，面对日益激烈的竞争环境，加强监理工作是一项提高水利水电工程施工管理的必然途径，也是企业提高自身竞争力以在激烈的竞争中立于不败之地的必然要求。只有做好监理工作，才能使中小型水利水电工程能够顺利完成，充分发挥工程的经济效益和社会效益。

参考文献：

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