大额钞票的烦恼

时间:2022-05-09 08:46:02

大额钞票的烦恼

关于人民币有一个流传很广的段子。

“请问,中国人民银行有多少资金?”面对西方记者的咄咄逼问,总理委婉地说:“中国人民银行的货币资金嘛,有18元8角8分。”当他看到众人不解的样子,又解释说:“中国人民银行发行面额为10元、5元、2元、l元、5角、2角、l角、5分、2分、1分的10种主辅人民币,合计为18元8角8分……”

故事的真假暂且不论,人民币在上世纪50年代最大面额是10元却是真实的。那时中国正在经历“分角时代”。随着经济的发展,1980年有了50元面额的纸币,1988年又发行了100元面额。与30年前相比,中国经济自然不可同日而语,那么需要发行更大面额的纸币吗?

现金之困

“他把一个手提箱放在我桌上。打开,里面塞满1000迪拉姆面额的钞票。这些现金一共价值50万迪拉姆(13.6万美元)”

在迪拜的房地产中介Laura Adams对他的一位中国客户记忆犹新。但是Laura Adams说50万迪拉姆现金不是她见过最多的。曾经有一位中国买家随身带着25万欧元来支付首期款,购买哈利法塔里的一套两卧居室。

拿着巨额钞票来买房似乎有些天方夜谭,但是这种现象对中国人来说并非少数。在中国很多酒店账单、珠宝交易甚至访问学者的讲座费都是用一沓厚厚的人民币支付。在这里,普通人用行李箱装着崭新的钞票做交易,大公司则用全副武装的车辆装着崭新的钞票来支付工资。

大笔的买卖、贿赂和囤货逼迫中国不断地大量印钞。根据中国印钞造币总公司的一份报告,中国,这个曾经是地球上第一个印纸钞的国家的印钞数占全世界的40%。考虑到中国经济体的规模,中国流通的现金是美国的五倍有余。

美元最大面值是100美元;日元最大面值是1万日元,价值100美元左右;欧元最大面值是500欧元,价值约650美元。鉴于人民币的购买力小,中国人在购买一台电视或瑞士表时都用成捆的钞票,汽车、房子就更不用说。

“如今大部分中国地区的样子和上世纪50年代的美国有着很多相似之处:到处都是现金。”哈佛大学上海中心常务董事,曾经是银行经理的杰弗里·R·威廉姆斯说,“在美国,一个银行可能最多有一个点钞机,但是在中国,每一个柜台都有一个。”

从商贸企业到银行,再从银行到各地央行金库,现钞存缴和调度成为“相当厚重”的事情,甚至对ATM机而言,加钞维护也更令人头疼。对于居民来讲,往往闹市区的ATM机也会遭遇钞盒完全被持卡人提现取空的窘境。

大额钞票助长贪污?

如何解决这些困境?

“人民币最高面值只有100元,太不方便了!”全国政协委员彭磷基表示。在“两会”上他多次提交提案,呼吁发行500元面值的大额钞票。在2013年的“两会”上,全国人大代表朱海燕和全国政协委员宗立成也表达了相同的观点。

但直到现在,北京都没有表现出要印刷大额钞票的意愿,中国许多经济学家和政府官员都认为,之所以不印更大面是一方面是因为怕导致通货膨胀,但还有一个重要原因。

“我深信政府不印更大面值的钞票的原因是害怕助长贪污。”华盛顿彼得森国际经济研究所的一名研究中国经济的权威专家尼可拉斯·R·拉蒂如是说,“如果印更大面值,那么贪污不需要几大箱子,几封信封足矣,这样使资金外流更加方便。”

对于中国富人而言,他们也喜欢用现金,并把现金藏在地下经济以躲避政府的审查。

同时,一些行政高管在为国有企业工作时也在外面做顾问,他们的顾问费都以现金做交易结算。由于这些地下经济几乎都是用现金交易,政府很难对资金进行追溯和收税。

雪上加霜的是,大部分罪犯反而是那些本应该维护法律的政府官员。

以文强案为例,这位重庆市前公安局局长在2009年被抓时,在他亲戚家的水缸下发现了装有近百万现金的塑料袋。前铁道部部长也因为在家中藏有五百万现金被抓。据报道,这些现金因为没有保管好而发霉,在国家审查中,因为清点这些钞票甚至用坏了一台点钞机。

那么中国到底还需不需要大额钞票?兴业银行首席经济学家鲁政委给出了相反的答案。

“现在发行大额的人民币应该还是不合适的,一个主要的原因是对于经济当中大额的交易需求,目前网上支付以及移动的电子支付其实基本上都已经完成了,没有必要发行大额的人民币来支持所谓的大额的交易,而且大额的人民币在面对假钞的情况下其实也使鉴定的成本在上升,大家对于收到大额人民币的假钞担忧尤甚,同样会提高交易成本。”

对于国外都有大额钞票,鲁政委认为没必要盲目对比。“欧洲最大的钞票是500欧元,但是几乎很少人使用,使用500欧元的大都是黑手党。西班牙甚至把500欧元称为‘本·拉登’,意思是这种钞票像拉登一样,尽管全世界都在讨论他,但是能见到其庐山真面目的没有几个人。”

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