浅谈血站固定资产管理存在的问题及对策

中图分类号：F275 文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)07-000-01

关键词血站固定资产管理问题对策

国家对血站建设非常重视，2001年国债中西部地区血站建设，投入大量资金，加强血站设备建设，配置了血液采集、运输、检测、分离等专用仪器设备。该批设备使用已10年有余，随着血站事业的不断发展，设备的更新换代是血站当前工作的重中之重，同时也暴露出血站固定资产管理中一系列问题，笔者结合多年的管理经验，分析血站固定资产管理存在的问题，提出对策，供大家探讨。

1.血站固定资产管理存在的问题

1.1固定资产管理意识淡薄。领导重视不够，管理机制不健全，少数血站无专人负责固定资产的实物管理；有的甚至将固定资产的实物管理纳入财务人员的工作范围，违反了会计内部控制制度“账物分离”的基本原则；有的血站固定资产保管基本上是“谁用谁管，谁买谁管”，保管人员众多，责任不明确，管理混乱。由于管理的不规范，造成了部分固定资产的遗失。1.2固定资产管理制度不健全【3】。购置固定资产无计划性，盲目购置，无论证、不考虑经济效益、不考虑资源共享。有的在购置设备时不顾原有设备是否可持续使用，一味追求性能好、功能全、款式新的设备，致使原有的设备被闲置；有的设备购置后，几乎没有使用，导致资产浪费，忽视了资产效益的发挥。

1.3固定资产入账不规范。财务人员对固定资产入账的价值标准把关不严格，存在单价低、批量购置的固定资产未入账，导致固定资产减少。另外存在由于制度不健全、缺乏监管、领导易人、财务纠纷等种种原因，使固定资产无法及时入帐等现象，导致固定资产的账实不符。

1.4固定资产日常管理松散。日常工作中，固定资产的管理未按规定执行，或执行了只是流于形式，管理松散、漏洞较大。按固定资产管理办法规定，超过使用期限确已不能继续使用的、因管理不善造成提前报废的固定资产，应填制“固定资产报损、报废审批单”，按规定的权限批准后，注销其固定资产原值和固定资产卡片。但由于未按程序执行固定资产报废和出账，导致账物不符。

2.对策

针对血站固定资产管理存在的问题，笔者认为应当采取以下有力措施，加强固定资产管理，防止固定资产流失。

2.1高度重视，健全机制。血站领导要高度重视【1】，要进加强对固定资产的管理，把固定资产管理纳入议事日程，提高员工认识，落实专人负责，明确工作责任，将固定资产管理工作纳入单位工作目标管理，并实施绩效考核。同时，要建立固定资产管理岗位责任制度，对本单位固定资产进行分类编号、登记入账。逐步健全采购、验收、出入库、保管、领用、维修、报废制度，对登记入账的固定资产进行定期清查盘点，对调出、出售、报废和报损的固定资产按规定程序及时处理，明确责任，确保固定资产的购入、入账、管理、报废、处置等工作符合规定程序。

2.2加强宣传教育培训，提高认识【3】。认真组织固定资产管理有关的法律法规、财务基本处理程序、资产入账标准、报废处置规定、管理的责任等内容的培训，使血站领导、财务管理人员和员工充分了解固定资产是血站不可缺少的物质条件，是经济建设的物质基础。必须清晰反映和监督固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废等。进一步增强员工做好工作的责任感和使命感。同时，对财会人员要加强以会计法、会计制度、会计准则和(会计基础工作规范)、有关行政单位的财政文件制度为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求，不断更新知识，从而提高看家理财的本领以及对固定资产管理的认识。

2.3强化维修管理和报废处理。进一步完善固定资产使用维修管理制度，保证国有资产的安全完整，使用单位和使用人要对固定资产具有高度的责任感，做到使用登记、细心维护、妥善保管。同时，严格执行固定资产的处置制度，对固定资产的转让、出租、出借、变卖、抵押、报损、报废等，严格按照国家有关财务规定进行财务处理，要制定严密、详细的固定资产处置程序和办法，防止单位和个人随意处置固定资产，造成国有资产的流失。对一些长期不能使用或到报废的部分固定资产，按有关规定和权限进行清理、处置。注销其固定资产原值和固定资产卡片，并及时进行账务处理。

2.4加强基础工作管理，实施内部控制。要从固定资产入口把关，在购置固定资产时，严格审核，考虑今后使用效能，参考企业管理，加强投入产出比，对有些利用率不高，价值较高的物品，可以考虑借用形式解决。健全固定资产管理制度.做到入账有验收，领用时有登记，不用时移交及时，保管账与实物一致。建立固定资产使用人对固定资产的责任制度.确保固定资产按规定用途合理使用。

2.5开展内部清查【2】，确保管理规范。血站领导要组织固定资产管理部门、财务部门定期进行固定资产清查核实，制定固定资产清查实施方案，明确清查范围及工作目标、各部门职责分工，制定清查工作时间节点要求，彻底查清固定资产底数，然后按制度规定登记造册。做到账、卡、物相符，对盘盈、盘亏的固定资产，要找出原因，及时处理。完善管理制度，形成长效机制，定期全面与不定期抽查相结合的方法，及时掌握固定资产盘亏情况，查明原因，并按规定程序及时进行帐务处理。还应对造成固定资产损失的有关责任人进行责任追究，对那些侵占、挪用、非法交易、馈赠人情，以及毁坏、窃取、丢失固定资产的违纪违法和失职行为进行严肃处理。

3.结束语

加强固定资产的管理，对提升血站的经济效益和社会效益都具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]柳爱梅.试论事业单位的固定资产管理.秦州职业技术学院学报.2010(06).

[2]严英.集中核算行政事业单位固定资产存在的问题与建议.中国农业会计.2010(12).