试述房产测绘质量及其控制措施

摘要：房产测绘是建筑方面专业测绘的重要分支，其主要是对房屋以及和房屋有关的土地进行测绘工作，其测绘的质量高低直接影响到后期的一系统工作都产生重要的影响，因此，我国相关部门对其非常重视，相关的测绘设备要求以及人员的专业水平要求都相当的高。本文针对房产测绘质量及其控制措施进行分析。

关键词：房产测绘；质量控制；相关措施

Abstract: the property surveying and mapping is building has an important branch of the professional surveying and mapping, its is mainly to the house and the land for housing and surveying and mapping work, the quality of the surveying and mapping affects directly to the later work a system has important influence, therefore, our country related departments to its very seriously, and the related equipment requirements, as well as personnel of the surveying and mapping professional level requirements are quite high. This article in view of the property and its control measures of surveying and mapping quality analysis.

Key words: real estate surveying and mapping; Quality control; Related measures

中图分类号：P2文献标识码：A文章编号：

自古至今，人们对居住的场所都是非常的重视，周边的环境，房屋内部的质量等等。房产测绘工作的具体内容就是对房屋做出客观、公正、系统完整的评判，使人们对房屋的实际状况清楚了解，从而对房地产市场的交易行为公平性提供判断依据，从而规范其交易行为。并且，提高房地产业的科学管理水平以及切实保障当事人的经济利益不受损失。

一、房产测绘的特点和作用

房产测绘是专业测绘的一个重要分支，它与其他的一些测绘存在着一定的差异性，其测绘的成果产品多种多样，并且该成果一旦被房地产的相关管理机构认定之后，就会受到法律的保护，并且，在以后的房地产产权发生纠纷时构成有效的认定材料。相关的房地产测绘单位一般都是在政府或者是相关的房屋当事人委托之后才对房屋进行测绘活动，并且，这一工作开展的比较晚，在我国房地产发展的高峰阶段才开始兴起的，由于其的主要工作是为了房产的相关管理服务的，其测绘成果的具体作用主要有下面几方面：

(一)法律方面的作用

房产测绘成果既是处理各种产权纠纷，恢复产权关系、确定产权的法定基础资料，也是房产各种管理的重要依据。

(二)财政税收经济功能。

房产测绘的成果是进行房产价格评估、房产契税的征收、房产租赁活动、交易活动的主要依据，也是进行房产抵押贷款，房产保险服务不可缺少的依据。

(三)社会服务、决策参谋功能

房产测绘调查后的成果，经过统计整理之后，可以派生出很多不可多得的资料，这些资料会给城市的整体建设布局、住房制度的改革、老城区的改造、危旧房屋的改造等提供决策依据。也为城镇测绘、市政工程、公用事业、环保、绿化、社会治安、文教卫生、水利、旅游、地下管网、通讯、电、气等提供基础资料和有关信息。它的服务具有广泛性。

二、房产测绘成果质量的重要性

在这个城市建设飞速发展，寸土寸金的现实状况下，由于涉及到千家万户的切身利益，房地产测绘必然会随着测绘活动的深入而引发越来越多的房产测绘纠纷。如何最大限度地减少测绘单位的风险，尽量避免由于房屋面积测绘失实引起纠纷甚至诉讼，已成为整个房产测绘行业面临的最大挑战。而解决问题的关键就是大力提高房产测绘成果质量，加强测绘成果质量管理。

三、房产测绘质量管理措施

(一)控制房产测绘市场开放的有限性。

首先，要根据市场容量的大小来保证房产测绘成果的质量，过早开放市场将引起混乱，各个测绘单位相互压价，虽然会促进市场竞争机制的发展，但如果其经营成本大于收入，则必然会导致无序竞争。测绘单位就会偷工减料，减少检查程序，以降低经营成本，最后造成测绘成果质量的下降。其次，房产测绘产品具有一定法律效力而且涉及的经济利益很大，测绘单位为了取得测绘任务，完成年度产值，就有可能为了某些特殊利益关系利用房产测量中规则不够完善的空子引出许多麻烦，造成整个行业在老百姓心目中失去信用，从而扼杀整个市场的发展，破坏行业秩序。最后，在全国范围内，真正意义上的房产测量工作脱离行政单位开展也只是近几年的事，不管是人员素质、技术还是生产规模都未完全发展，而且全国各地房产测绘的具体规则大体都一致，但都有差异。房产测绘规则只要有一点差异，测算的成果就不同。因此，新进入市场的测绘单位必须要一段时间的培训才能胜任房产测绘的技术要求。

(二)加强对测绘程序的检查

房地产的测绘成果的审核机关并不是对其测绘结果进行实地检查，仅是对于其呈交的测绘报告进行审核，对于这样的审核方式，外界人士会产生质疑，这样一来，房产测绘单位很容易因为与其相关的利益问题，在测绘的过程中弄虚作假，造成测绘的结果与实际情况大相径庭，其实，尽管审核机构对于房产测绘的成果不进行实地的检测，但是，这并不意味着测绘单位可以随意的更改测绘结果，因为，其所呈交的测绘报告如果存在弄虚作假的行为，其要对此负全部的法律责任，而不是在出现问题的时候，推行责任给相关的监管部门。这样不仅可以避免很多的法律纠纷，还能够确保相关的监管部门集中内部的人力和物力，对房产测绘成果进行细致深入的审核工作。并且，审核部门会在各个季度对房地产权登记的测绘成果进行临时抽查工作，一旦发现问题，就会根据《房产测绘成果质量评定标准》的相关规定进行评分，不合格的房产测绘成果给予曝光出来，并严格进行处理。

(三)制定基础测绘与市场测绘划分、管理的规范文件

新《测绘法》对测绘分类进行了较为明确的划分，确定了原则。在目前市场经济条件下，对于基础测绘和市场类测绘项目操作中，存在界限不够确切和模糊的地方，需要进一步从法律角度明确从事政府基础测绘的测绘队伍，专门进行基础测绘服务，退出目前市场竞争，专注于公共服务产品生产，同时对市场竞争测绘产品进行划分，制定包括中长期发展规划在内的政策文件，提供公开的测绘市场信息，为市场主体营造公平竞争的透明环境，在政府开展基础测绘保证提供基础服务的同时，促进市场测绘的发展。制定基础测绘的具体分类标准和投资主体、管理标准，建立基础测绘项目投资主体明确、项目运行可靠的管理体制，定期的公开可查询的基础测绘信息，实现基础测绘资料的社会效益最大化。

(四)建立房产测绘成果公示制度。

首先推出测绘成果资料目录的通告制度。对经测绘信息中心审核通过的用于房地产权属登记的测绘成果资料目录，包括：房地产项目名称、坐落、房地产开发建设单位、测绘责任单位名称、测绘成果编号和通过审核的日期等，在政务信息网予以公布。使各相关权利人特别是购房业主，能够及时了解到新购房屋的楼盘竣工后是否及时委托房产测量、测量成果是否通过核准，以便到开发建设单位查阅测绘成果资料详细情况，催办产权证。随后为了更进一步方便人民群众，公开透明测绘数据。还准备在网上对详细的测绘成果进行公示和公开查阅。

四、小结

随着我国经济建设的快速发展，我国的建筑行业也取得了相当多的改革成果，尤其是房地产行业的发展，更是展现出蓬勃向上的冲力，并且，还在不断的突飞猛进。但是，由于我国房地产业市场经济体制下的发展还处于初期阶段，受到市场经济的影响，很多房地产商为了追求更大的利益，一段时间内对房地产进行人为的炒作，这对于房地产业的健康发展，产生了重大的不良影响。房产测绘工作能在很大程度上对这一行为进行制约，其将房屋的客观情况公平的反馈给够投资方，使其能够对所购房产做出正确的判断，从而降低不必要的经济损失。因此，房产测绘工作应该受到大力支持，并且，更多的深入研究工作，促使其更有效的进行房产测绘。

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