铁路卫生论文：铁路卫生网络管控在督导中的适用性

作者：蔡江涛 朱海嫣 单位：乌鲁木齐铁路卫生监督所

铁路卫生监督所设置分布情况铁路卫生监督所设置了1个站车卫生监督科和5个综合卫生监督科，分布在乌鲁木齐、乌鲁木齐西站、哈密、库尔勒、奎屯等地区。个别监督科室管理跨度最大接近2000公里，其范围内的铁路旅客列车、单位食堂、铁路地区食品经营单位、沿线伙食团及生活饮用水等单位众多，但因其监管范围跨度大，距离远，交通不便，管理较为困难。铁路系统网络分布铁路局域网络系铁路企业内部使用的网络，该网络承担着铁路局各单位的铁路运营管理、办公、信息等基本任务，铁路公共卫生安全信息网络管理系统为全局的经营单位用户设置了多功能应用平台，卫生监督所为管理用户，负责网络维护，信息录入。铁路各单位为终端用户，各单位设立的公共卫生安全管理部门负责对本单位的公共卫生安全管理，对公共卫生安全信息网络的中录入的公共卫生安全问题进行督办整改反馈。

公共卫生安全信息网络管理作用

经营单位基本信息管理建立全局各单位的公共卫生安全管理组织机构的基本信息库，明确各单位公共卫生安全的第一责任人，并由各单位公共卫生安全部门负责基本信息库的日常维护，上传下达日常公共卫生安全检查的各类工作信息。大宗食品运输车辆管理全局各食品运输承运车站，将日常承运的大宗食品运输车辆洗刷消毒情况，通过《乌铁局公共卫生安全信息管理系统》录入到信息库，卫生监督机构可以及时了解全局食品运输车辆卫生状况，对出现的运输污染事件，也可通过《乌铁局公共卫生安全信息管理系统》调出承运该批食品时的车辆、洗刷、消毒、承运食品名称数量及经办人员等信息，为调查处理食品运输污染事件提供了第一手溯源资料。公共卫生安全日常监督检查管理在卫生监督机构对辖区经营单位的日常监督检查过程中，通过运用《乌铁局公共卫生安全信息管理系统》将日常公共卫生安全检查发现的卫生安全问题通过录入，卫生监督所领导审核签发，相关主管单位接收落实整改，反馈整改情况，卫生监督人员验收销号，最终卫生安全问题得到解决。《乌铁局公共卫生安全信息管理系统》应用起到了一个由发现公共卫生安全问题到督办追踪落实整改的一个闭环式管理模式的作用，达到了卫生监督部门与经营主管部门携手管理公共卫生安全工作的目的。铁路各单位公共卫生安全考核管理铁路食品安全监督管理办公室是铁路局设置的公共卫生安全管理机构，负责铁路局公共卫生安全的监督检查及考核。铁路局各单位均设置了公共卫生安全管理机构，明确了单位一把手为公共卫生安全第一责任人，其单位管理部门负责本单位的公共卫生安全的自检自查、管理和考核工作。同时，将卫生监督机构发现的公共卫生安全问题纳入到本单位的“安全运输生产一体化考核体系”中的公共卫生安全项目考核中，对本单位出现的公共卫生安全问题进行追责考核，发挥了铁路各单位的自律管理作用。

体会

《乌铁局公共卫生安全信息管理系统》运行2年来，在公共卫生安全监管工作实践中，得到了不断的修改和完善，为铁路公共卫生安全管理工作发挥了积极有效的作用。同时，通过卫生监督管理机构与铁路各单位在公共卫生安全信息管理系统上的互动，不但使铁路各单位在加强公共卫生安全基础管理工作上有了长足的进步，而且促进了公共卫生安全管理机制的长效化发展。基本实现了铁路公共卫生安全“信息化、动态化、规范化、科学化”的人、机网络现代化管理的目标，为进一步提升铁路各单位的公共卫生安全水平，切实保障铁路的运输生产安全和广大职工、旅客的身体健康奠定了坚实的基础。