打造人才聚集地创业新高地

重才、爱才、惜才的宽广胸怀和引才、育才、用才的政策环境，为贵州守底线、走新路、奔小康提供坚强的人才支撑和智力保障。

贵州省委第十一次党代会二次全会审议通过的《关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》，响亮提出人才是贵州的发展之基、转型之要、跨越之本，要进一步解放思想，奋力开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

省委书记、省人大常委会主任陈敏尔多次强调，“要像抓招商引资那样抓招才引智，像承接资本转移那样承接人才转移，以项目和资源吸引人才，以人才聚集带动产业聚集。”

省委副书记、省长孙志刚指出，要打造“没有围墙的科研院所”，充分利用全国、全世界的科技和人才资源为企业转型升级服务，着力破解企业转型发展的人才短缺问题。

省委常委、组织部部长、省人大常委会党组书记、副主任孙永春也多次对贵州人才工作作出具体指示：要以平台载体建设等重点计划项目为引领，深入实施人才集聚优化工程，积极营造良好人才发展环境，保障人才潜心干事。

为加大人才工作创新力度，提升人才引进工作强度，着力打造招才引智重要平台，贵州从2013年起强势开启“人博模式”：

2013年，以“五湖四海广聚人才 携手贵州后发赶超”为主题的首届中国贵州人才博览会，6500余名高层次人才、高技能人才及高校学生进场交流洽谈。

2014年，以“建设人才创业首选地推动改革发展新跨越”为主题的第二届人才博览会现场接待各类人才3.5万余人次，现场签约2597人次，签约项目20个。

2015年，以“广聚天下英才 共建创业贵州”为主题的第三届人才博览会，32万人次通过网上招聘大厅访问求职，16万人次通过微信招聘平台访问求职。

2016年，以“广聚天下有志英才 共推贵州同步小康”为主题的第四届人才博览会引进落地海内外高层次和紧缺急需人才5582人。

3月25日，第五届中国贵州人才博览会又将举行。

5年培育，人博会成为贵州展示人才队伍建设成果、引进海内外人才的硬平台和主渠道，全程见证了最近几年贵州以“一张发展蓝图、三大决策部署、六条发展轨迹”为核心的人才工作勃兴轨迹。

引才引智成果丰硕

人才规模不断壮大。全省人才资源总量从284.34万人增长到目前的400余万人，每万人人才资源数由818人增长到1160人以上。

人才素质有新提高。2012―2016年，全省高层次人才由7.77万人增加到15.6万人，其中，两院院士、长江学者等高层次重点专家由2751人增加到5031人，博士人才由2398人增加到6260余人。

人才培养取得新进展。每年培养培训大数据等各类专业技术人才30万人次、农村实用人才30万人次，五年新增技能人才66.8万人。遴选并持续培养“十”层次人才7人、“百”层次人才67人，“两院”院士2人。

人才引进实现新突破。全省共引进海内外各类人才7.58万人，其中以“百千万人才引进计划为引领”，引进各类高层次人才1.3万人，引进“百”层次人才34人，“千”层次人才55人。

人才效能得到新提升。2016年，单位人才创造生产总值由2012年的17.33万元提高到28.62万元。人才贡献率由2012年的18%上升到20%以上。全省发明专利申请10953件，同比增长45.3%，增幅居全国第三，发明专利授权2036件，同比增长35.6%，增幅居全国第二。

三大政策引领航向

聚天下英才而用之。省委、省政府为将人才强省和科教兴黔战略迅速落到实处，先后作出了三大决策部署：

2010年12月，《贵州省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》出台，提出培养和造就数量充足、结构合理、素质优良、富有创新活力、能适应经济社会发展历史性跨越需要的人才队伍，为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。

2012年11月，《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》出台，提出通过“十二五”后三年的努力，实现“三提高、三集聚、两优化、一达到”目标。即：人才的总量、素质和效能“三提高”，推动人才向企事业单位和社会管理领域、向重点发展产业、向各产业园区“三集聚”，人才的结构和发展环境“两优化”，人才发展的主要指标达到西部地区乃至全国平均水平。

2013年7月，印发《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》，提出实施“百千万人才引进计划”，大力培养引进重点岗位管理人才，加大科技创新和职业技能人才教育培养力度，加强基层专业技术人才队伍建设，加快科技成果转化和科技创新平台建设，积极推进以企业为主体的产学研战略联盟建设，统筹推进人才发展和科技创新工作等。

三大决策部署，准确切中各个时期贵州人才工作“痛点”，引领人才发展系列政策措施形成体系，加快了人才平台载体建设、全省人力资源向人才资源转化、向现实生产力转化的步伐，成为贵州推进人才工作的航向标和加速器。

六条轨迹诠释人才聚集地

梳理近几年的贵州人才工作，人才政策、人才引进、人才培养、人才评价、人才使用、人才流动六条轨迹脉络清晰。

省第十一次党代会以来，贵州相继出台了多项政策，并配套50余个措施和方案，把中央推进人才强国战略的重大决策部署落到实处，重点从人才培养引进、评价激励、服务保障等方面建立健全了“1+2+N”的人才政策体系。

“十二五”期间，贵州采取全职引进和柔性引进方式，以“百千万人才引进计划”“黔归人才计划”“黔灵学者计划”三大引才计划为重要抓手，重点引进高层次创新创业人才和黔籍在外优秀人才。以中国贵州人才博览会、云上贵州・大数据招商引智再出发活动、省校合作专项引才三大载体为主打品牌，密集引进了一批高、精、尖、缺的高层次人才。

在人才评价方面，我省对基层人才实行“定向评价、定向使用”等一系列创新性举措，构建“下得去、留得住、能发展”的基层人才工作新机制；采取以考代评、考评结合、代表作送审、全员答辩等各种方式，为科学、客观、公正、全面地评价各类人才提供制度保证。

重才、爱才、惜才的宽广胸怀和引才、育才、用才的政策环境，为贵州守底线、走新路、奔小康提供坚强的人才支撑和智力保障。

围绕大扶贫、大数据两大战略行动，以高层次人才、高技能人才、实用型人才为重点，通过深入实施“高层次创新型人才遴选培养”“百千万人才引进”“黔归人才”等人才工作计划，贵州正着力打造农字号、金字号、新字号、创字号等专业人才队伍。

2015年，阿里巴巴集团旗下的蚁金服《大学生就业流向报告》显示，在大学毕业生流入地排行榜中，贵州名列第七，正逐步成为优秀人才的向往之地、聚集之地、创业之地。（责任编辑/顾海凇）