中原经济区文化产业发展路径研究

【文章摘要】

中原地区自古便是中国政治、经济、文化的核心区域，经过历史几千年的积淀，中原经济区有着独特的区位优势、文化优势、基础优势与后发优势，为文化产业的发展提供了优越的条件。中原经济区文化产业发展应依托自身优势资源，制定文化产业发展规划，积极寻求科学合理的发展路径，实现中原经济区文化产业繁荣发展的目标。

【关键词】

中原经济区；文化产业；发展路径

0 引言

中原经济区作为国家重要战略部署，在全国大局中有着具足轻重的地位和作用。2011年“中原经济区”正式写入我国“十二五”规划纲要，确立了中原经济区的国家战略重要地位，为文化产业发展提供了宝贵的发展机遇与平台。文化产业的发展引起了地方政府、企业和社会团体的高度关注并取得了一定的成就，特色文化品牌逐步形成并得到推广、文化企业类型丰富规模扩大、文化产业核心层取得较快进步、文化旅游市场逐渐活跃。但与文化产业发达的省份相比仍然处于低水平发展状态，中原经济区文化产业发展需要进一步的模式探索。

1 中原经济区文化产业发展的路径探析

1.1 制定文化产业长期发展规划

科学的文化产业发展规划可以优化文化资源配置、规范文化市场活动、明确文化产业的发展方向和目标，引导文化产业朝着正确的方向快速发展。《中原经济区规划》（2012―2020年）的出台为中原经济区经济发展、产业结构调整、资源环境优化和民生改善确立了指导思想、战略定位和发展目标。规划中指出要弘扬中原大文化，分别从加强中原文化遗产保护力度、构建中原文化创新发展载体和健全公共文化服务体系三方面对中原文化的传播与发展进行了规划，但内容较为概括，实施起来缺少政策依据，难以达到预想效果。因此，中原经济区文化产业的发展需要专门针对文化产业的长期发展规划，对文化产业涉及到的各行业确立明确的发展目标。

1.2 优化文化产业政策环境

完善财税扶持政策，加大政府财政资金的投入力度、优化支出结构、创新投入方式，建立财政绩效评价机制，加强财政资金的监管，调整税收对文化产业发展的支持方式，细化文化产业税收政策条款；加大金融支持力度，创新金融支持模式，拓宽中小文化企业融资渠道和方式，尝试选择上市融资、债券融资、无形资产质押和资产证券化等融资途径；降低非公有资本和外资进入文化产业的门槛，鼓励民营资本以多种方式参与文化产业发展，吸引更多的社会资本进入到文化产业领域；提供土地政策支持，在土地使用规划上政府要向文化产业倾斜，优先安排国家和省级文化产业园区、示范区、基地的发展用地，加强文化产业园区、基地等评选命名管理，避免造成过度开发、重复建设和土地资源的浪费。

1.3 促进科技进步，激励人才培养

高新科技可以增加文化产业的附加值、提高文化产品的利润、促进传统文化产业的升级、增强文化产业的效益；文化产业方面的复合型人才能够将抽象的文化转化为具有经济价值的具体文化产品，并对文化产业发展环境进行合理的评估制定出发展战略。通过财税、金融、土地等优惠政策吸引文化高科技企业落户中原经济区，在引进高新技术的同时也带来一批科技人才；在科研方面避免政府过多的行政干扰，为文化企业研发出高科技含量的文化产品，加强文化企业、科研机构和高校间的交流与合作；加大对人才培养的投入力度，制定中长期人才培养计划，同时招募大批文化产业专门人才，助力中原经济区文化产业发展；实施技术和人才奖励机制，对取得重大技术成就和突出贡献的企业和个人实行奖励，激励文化产业科技进步和人才培养。

1.4 提升文化产品创新力

文化产品在供人们消费过程中应不断推陈出新，让消费者保持新鲜感的文化产品才能被广泛接受和传播，其中的文化内涵才能得以延续。中原经济区文化产品创新不足，未能得到众多文化消费者的追捧，过去一些知名的文化品牌因缺乏创新逐渐淡出人们的视野，阻碍着中原文化的弘扬与传播。因此，中原经济区文化产业的持续发展需要不断提升文化产品的创新力。一方面可以在产品形式上进行创新，对原有文化产品进行重新设计、组合、规划，形成大众所能接受和喜爱的新的产品形式；另一方面可以提升文化产品的科技含量，如通过改进产品生产工艺从而达到文化产品质量的提升，也可利用科技手段创造特色文化产品。

1.5 打造知名文化品牌

中原经济区有着深厚的文化底蕴，文化资源种类丰富，其中不乏从古至今人们口头相传的民间故事传说、著名的文化遗产、多样的文化节庆以及流传广泛的武术和寻根文化等，但是国内外知名的文化品牌却寥寥可数。打造一批国际知名的文化品牌不仅可以将文化资源优势转化为产业优势，促进地区文化产业发展，还可以将中原文化推向世界，宣扬中国优秀文化价值观，提升中华民族凝聚力。

1.6 大力发展文化旅游业

中原经济区文化旅游资源丰富，有郑州、洛阳、开封等历史文化名城；云台山文化旅游风景区、伏牛山文化旅游风景区、黄河风景区等自然风光；洛阳龙门石窟、白马寺、黄帝故里、少林寺、中岳庙等文化遗产；中原根亲文化节、洛阳牡丹文化节等文化节庆活动；豫剧、曲剧、越调等戏曲种类。独特的文化资源成为文化旅游无可比拟的优势条件，立足中原经济区整体大局，整合文化资源，形成特色文化旅游线路，加大宣传力度，发挥市场资源配置作用，开发文化旅游衍生品，延伸文化产业链。

1.7 加强区域间交流与合作

文化资源分布呈现不规则的地理格局，文化资源开发过程中应打破区域、行业和部门的限制，加强区域之间联动，促进区域合作，优化生产要素配置，实现文化资源的空间整合。形成产业链条完整的文化旅游区，组建具有创新意识的大型文化企业，建立区域间沟通协调机制，统一组织管理，实现文化资源区域间的无缝对接。

【参考文献】

[1]陈太政、陈准、王吉祥、李锋.中原经济区建设背景下河南文化旅游产业融合发展研究[J].河南大学学报，2013（3）

[2]徐虎、丁媛.河南省文化产业政策分析[J].中共郑州市委党校学报，2013（4）

[3]祖令.河南省文化产业政策问题研究[D].郑州大学，2010

【作者简介】

王艳艳（1988-），女，汉族，河南洛阳，财政学专业硕士研究生，研究方向：财税理论与政策。