脱贫攻坚现状之我见

一、乡镇政府现状

群众1：“同志，请问在哪办理社保？”

值班人员：“社保干部下乡扶贫了”

群众2：“同志，请问在哪办理准生证？”

值班人员：“计生干部下乡扶贫了”

群众3：“同志，请问在哪办理组织关系转接？”

值班人员：“组织干部下乡扶贫了”

乡镇人民政府原本在编人员紧张，除去领导、借调和转非人员，具体办事的岗位或是只有一名工作人员，或是一名工作人员兼任多个岗位，现在的政府所有工作以扶贫为中心，常规性的工作都难以开展。牺牲绝大数群众利益，换取贫困户说“满意”。

二、工作重点分不清

干部苦口婆心介绍健康脱贫政策后，问：“健康脱贫政策都知道了吧？”

老乡：“知道了”

干部：“那你说说健康脱贫政策是什么？”

老乡：“不知道。”

干部苦口婆心介绍教育脱贫政策后，问：“教育脱贫政策都知道了吧？”

老乡：“知道了”

干部：“那你说说教育脱贫政策是什么？”

老乡：“不知道。”

干部：“老乡这里签个名。”

老乡：“你帮我签，我不会写字”

扶贫工作重点应是“扶”，应该是各类特惠政策贫困户已享受即可。然而各类督查和第三方评估强调贫困户知晓扶贫各类政策，但多数贫困人口年龄大、文化素质差，甚至是残障人士无法正常沟通，干部下乡宣传无力，就像面对一群永远教不会的学生。表格手册之多，不停的让老乡签字，带给老乡的更多是厌烦。

三、该干什么分不清

所谓“一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃、三个和尚没水吃”，目前扶贫干部队伍庞大，有着乡镇督导组、驻村工作队、县直帮扶单位、乡镇干部、村干部联络员等等多个名头，具体每个人、每个职位负责什么都是不清不楚。

乡镇督导组:美其名曰督促乡镇落实扶贫工作，至今我也不清楚他们该干嘛，也没见他们干些实质工作。

驻村工作队:驻村工作队到村时间有早有晚，他们对农村现状、扶贫工作和贫困户情况了解程度不一，工作开展也不同步；有些驻村工作队队员与原单位工作没能做好交接，两边兼任，精力跟不上，主业不能放在扶贫上；另外，有些同志是带着情绪来驻村的，不能全心投入扶贫工作。

县直单位：每次走访都是声势浩大的，形式大于内容，每次检查前或是逢年过节开展集中走访，不能做到按月走访；每个县直单位情况不一，有的单位逢年过节就现金礼品慰问，有的单位只是走访，造成贫困户之间拼比之风。

乡镇干部：乡镇工作都是“上面千条线，下面一根针”，每一名乡镇干部都身兼数职，村干部承担不起的责任就有乡镇干部担。不仅承担本职工作，还要承担贫困户的帮扶工作，还要疲于接待各帮扶单位，陪同走访。

村干部：由于贫困户数多，完全依靠乡镇干部担任帮扶联系人，人数远远不够。部分贫困户由村干部帮扶联系，按月走访、宣传、落实各项政策。后由于规定村干部不能担任帮扶联系人，固将以前由村干部帮扶的贫困户调整为县直单位干部帮扶联系，于是就有这样的情景：村干部指着贴在墙上帮扶联系人照片，对着贫困户介绍，“这是你的帮扶联系人，考核时候你要答对。”

四、“棒子”往哪打分不清

一直强调“精准”，一直就难以精准，问题出在哪里呢?

早期，按照人口基数划分贫困户数，“长子里面抽短子”，凑出的贫困户怎能精准？现如今要求不符合条件的必须删除，但是附加条件是贫困人口总数不能减小。

原本就已经是长子里抽出的短子，这都因有房、有车或子女有赡养能力等不精准，再去哪找更短的。如果因这样不精准追责，棒子打在哪合适?识别不精准，后面的帮扶就不用再说了。

五、钱往哪花分不清

脱贫攻坚消耗大量行政成本，乡镇督导组、扶贫工作队，都是带着补贴下乡的；安排县直单位帮扶贫困户，偶尔来走访，乡镇政府面临的接待任务，安排乡镇村干部陪同，安排就餐和车辆，均是三公经费支出；“无边表格萧萧下”，扶贫档案资料之多，一遍又一遍的推到重来，打印机打坏一台又一台，都是浪费。

然而大量行政成本带来的实际效果一般，工作依然积压在乡镇干部肩上，不如降低行政成本，把有限的经费用在扶贫的刀刃上，更是减小乡镇干部没有意义的工作量。

（本文系公务员内参原创，作者系一基层干部）