审判后记 第13期

2009年11月25日，王鑫在新加坡操纵假球东窗事发，成为中国足球第二次反赌风暴的导火索。在经历两年多的调查、取证、越来越多的涉案人员开始浮出水面，中国足球的诸多黑幕也慢慢大白于天下。

6月13日，中国足坛反赌案展开新一轮的宣判工作。在宣判的人员中，谢亚龙、南勇、蔚少辉被判处10年零6个月。申思一审被判6年、前国脚祁宏、江津、李明分别被判5年6个月。李冬生被判处有期徒刑9年。前福特宝老总邵文忠判处有期徒刑15年，并处人民币50万元。这桩历时两年多，中国足坛史上最大的窝案，终于在多方的努力上完结，两次审判一共有59人受审，罚金超过了2500万。

审判结束了，犯罪分子得到了应有的惩罚。未来的日子里，中国足球如何远离假赌黑依旧值得反思，所谓前事不忘，后事之师。中国足球反赌要做的工作还有很多。

审判现场

6月13日9时，辽宁省铁岭市中级人民法院第21法庭，南勇第一个接受宣判。法院在判决书中认定，自1999年至2009年间，南勇利用担任国家体育总局足球运动管理中心党委书记、副主任、主任等职务便利的机会，更多地涉及俱乐部升降级、裁判安排“关照”比赛、运动员出国深造、教练员工作便利等事宜，从中大肆收受相关人员所送的钱财或名表、贵重物品等。法庭最后宣布，判处南勇有期徒刑10年6个月，罚款20万元。一审判决后，南勇迅速的离开法院返回看守所，据他的律师孙晓洋透露，一审宣判后南勇情绪稳定，是否上诉还在犹豫。

一个小时后，辽宁省丹东市中级人民法院，前足协副主席谢亚龙接受判决。在他前面，丹东中院已经对前重庆足协秘书长高健（有期徒刑2年，缓刑2年）、前重庆力帆俱乐部总经理陈宏（有期徒刑2年，缓刑2年）、前国足领队蔚少辉、原中国足协技术部主任李冬生宣判完毕。

谢亚龙等人押解至法院的时候，3辆特警车开道显得与众不同。据现场的旁听人员透露，谢亚龙在法庭门口等候时已经开始微笑。审判长宣布开庭时，谢亚龙笑着走进法庭并和两位律师点头致意。据新华社报道，公诉机关指控谢亚龙收受贿赂172.78万元，法院对指控收受邵文忠所送共计折合人民币30.97万元，其中26万元因证据不足未予认定；指控收受王宝山人民币10万元因证据不足未予认定；指控收受朱骏消费卡2万元，对其中共同消费的4000元未予认定。但是谢亚龙宣称遭遇刑讯逼供的说法，一审法院未予采信。

对于谢亚龙刑期，律师表示：“我们为谢亚龙做的是无罪辩护，最终法院判了10年6个月，我们也没法说究竟是判轻了还是判重了。”谢亚龙并没有当庭表态是否上诉，他表示要跟律师商量之后才决定。谢亚龙的律师还透露了谢亚龙接受审判结果的一些细节，“他显得挺平静的，也挺轻松，身体明显比上次见面的时候好多了，精神状态也还可以。”

与前足协高官相比，四位前国脚申思、祁宏、江津和李明的审判更加引人关注。法庭判决认为，四名被告人均属于共同犯罪、均系主犯，并对被告人自首情节不予认定。宣判过程仅仅持续了十几分钟，申思被判处有期徒刑6年，另外3人被判处有期徒刑5年6个月。4人均被处罚金50万元，并没收800万非法所得。

法庭里，几名球员并排站在被告人席，统一穿着由看守所提供的橘黄色马甲。申思的身材较以往稍显消瘦，江津则满头白发、略显苍老，李明戴上了黑框眼镜。四人对结果并没有表现出太多惊讶，一一告知法官已经听清了罪名。申思、江津、李明均表示要与律师商议，相比之下，祁宏则稍显轻松，在法官询问是否上诉时，马上就表态不会上诉。不过，在法官问到祁宏是否听清判决时，祁宏的妻子眼中流出了泪花。几名前国脚的律师表示，考虑到几名球员已经长期没有工作、生活并不宽裕，50万元的罚金对他们来说有些偏重。

各方反应

4月24日，谢亚龙出庭受审时当庭翻供，并爆出了“刑讯逼供”的说法。当时作为家属旁听的谢亚龙妹妹谢亚梅接受采访时反应颇为强烈。6月13日，谢亚梅再次出现在丹东市中级人民法院门口，面对记者的采访，她没有任何表态，只是说：“我该说的话都说完了，没什么好说了。”

宣判完之后，谢亚梅出言谨慎：“判决书已经下来了，我们现在不好说什么。至于是否上诉，一切尊重我哥哥的意愿。不管是接受这个判决与否，都听他的。”4月24日开庭时，谢亚梅希望能够和哥哥拉一下手，“已经快够着了，但是最终还是差一点没有够到。家属没有会面的机会，所以很想在那时候近距离见一面。这一次宣判完了之后，也没有机会和我哥哥近距离见一面。”

李冬生案件宣判时有一个小插曲：李冬生的家人可能太过想与他近距离接触，抑或是有什么话要近距离对他说，或者说能够拥抱一下，从一开始就守在了法庭门口。等看到李冬生走过来的时候，家人就迎上前去，法庭的秩序不能乱，他们立即被法警拉开。开庭之前，确实有家属希望能够换座位，目的可能也是为了离得更近，能够有机会说上话。同样，旁听席、媒体席等是早就确定好的，为了良好的秩序不能随意改变。

一身黑衣，戴着一副太阳镜出现在了法庭上的祁宏妻子同样引人注目，她的表情悲伤而苦涩。在审判长询问祁宏是否听清判决的时候，祁宏的妻子抑制不住情绪流下了眼泪。此外，江津妻子徐冬冬也带伤旁听了宣判。

球迷们也十分关心中国足球反赌宣判。一位在法庭外守候的球迷说，他自小就喜欢申思和祁宏，没想到自己当年的偶像会以这种方式停留在他的记忆里，他感觉心里有些“刺痛”而不是“痛快”。在丹东市中级人民法院的门口，一位参加旁听的球迷显得异常亢奋，他面对媒体大喊，“中国足球你对得起球迷吗？”话语虽然简短，却掷地有声。

“我感到十分痛心“，昔日沪上名帅王后军说道。上世纪八九十年代，王后军执教上海队，申思是他的关门弟子。如今，看到那个年代活跃的球员，收受贿赂，踢假球，在歧路上迷失方向，不能自拔，古稀老人有自己的思考。“对他们的审判，可以警示现役球员，有积极意义。”但王后军认为，中国足球多年来积重难返，单靠处理几个球员，不能改变中国足球落后的现状。

中国足坛反赌宣判也引起了国外媒体的关注。法新社以《中国在反腐案中监禁8人》为题对宣判进行了报道。“8人中包括2名前足协高管和4名前国脚，在这项被丑闻侵袭的运动中，这次宣判标志着反腐行动达到了高潮”、“这次审判涉及了中国足协和俱乐部的多名官员、裁判员和球员，犯罪行为包括操纵比赛、以及其他的犯罪。这次宣判标志着彻底肃清中国足球弊病的斗争达到了顶峰”。

美联社以《前中国足球高管被处以长期徒刑》为题进行了报道。“球员共谋参与有组织，球队官员和裁判有时也操纵比分，这在以前的中国足坛相当普遍。而这次严厉的判决向这些人发出了警告。”

路透社以《前足协高管因受贿被监禁》为题进行了报道。“中国政府誓言要彻底清除足球腐败。近年来，操纵比赛、球场内外暴力等丑闻一直是中国足球的顽疾”。

以往鉴来

审判结束了，犯罪分子得到了应有的惩罚，但这并不意味着中国足球反赌扫黑工作的结束，而是一个新的开始。前事不忘，后事之师。中国足球事业想要持续健康发展，有关部门还有很多工作要做。

从公安部治安管理局和中国足协6月14日在北京召开的有关会议上获悉，两部门将建立深化足球反赌扫黑长效机制，完善足球涉赌举报制度，健全定期通报研判制度和涉赌事件协作处置机制等，共同推动中国足球事业持续健康发展。

中国足协主要负责人介绍，公安司法机关反赌扫黑、铲除足球腐败，得民意、顺民心，自公安机关足球反赌扫黑两年多来，尚未发现假球，为足球振兴发展创造了很好的环境。特别是2012年中国足球市场明显回暖，联赛投入已达30亿元，同比增长逾10亿元，赛场秩序总体趋稳，国人对足球市场信心大为提振。

此外，对于未来的反赌扫黑，我们也可以借鉴意大利、韩国等国家的处理经验，形成具有针对性的工作管控模式。韩国在2011年也掀起了一次打假扫黑的风暴，数十名涉嫌参与丑闻的球员被逮捕并接受指控。韩国足协不仅对相关涉案球员进行严厉的处罚，对涉员较多的俱乐部也进行了罚款，还因为这次大规模的涉假而修改了《国民体育振兴法》，处罚"一刀切"，同时引进测谎仪进行涉案人员审查。而在意大利，2006年尤文总经理莫吉的电话门事件，也让意甲豪门尤文图斯不但冠军被取消还被勒令降级，尤文高层“三巨头”全部辞职。拉齐奥、佛罗伦萨被扣分，另外一支涉案的豪门AC米兰甚至被判从负分开始联赛。这样一视同仁的处罚方式也势必会受到有效的震慑作用。

不过，无论是建立反赌扫黑长效机制还是借鉴国外的处理经验，归根结底都只是为中国足球的创造一个良好的发展环境。真正阻碍中国足球进步的顽疾同样不能规避。

中国足球自1994年推行职业化改革至今，5位足管中心主任中就有谢亚龙、南勇两人倒在“中国足球掌门人“这个火山口上。业内人士和专家的普遍共识是：无论是”南头“，还是“龙王”，他们虽是体制的推动者，更是体制的牺牲品。

中国的职业足球从诞生之日起就是个怪胎：一个官商一体、管办不分、由重视政绩重于联赛利益的行政管理者所主导的“伪职业”联赛。足球管理部门“一套班子、几块牌子”的机构设置早已广受诟病。

体制不改革，腐败问题就很难彻底根除。同样，思想上错误也在困扰着中国足球的可持续发展。长期以来，中国足球一直存在“急功近利”的思想，这种思想上至足协官员，下至俱乐部。反赌扫黑后，俱乐部投入加大，球市红火。沪上名帅王后军认为：“但足球要遵循发展规律。大把烧钱，不停更换教练球员，对俱乐部的发展，没有好处。”

多年来，足球从娃娃抓起，成了一句口号。“没有人才，能有未来吗？”在沪工作的日本人租借申花足球基地的场地组织足球赛，能来4000个日本小朋友。“中国足球必须踏踏实实搞青少年足球，才有出路。”

足协的难题

随着第二批涉案人员纷纷宣判，中国足球反赌扫黑中涉案的个人都得到了应有的惩罚。不过，反赌扫黑并没有因此画上句号，违规球队如何处理依旧是中国足协需要思考的问题。

在中国足坛反赌扫黑案件第一次公开宣判的时候，足管中心主任韦迪就屡屡在公开场合表示，足协绝不姑息那些犯事的俱乐部，而是会根据公安部门调查的结果严肃处理，“该降级就降级，该开除就开除！”同时，韦迪也一直强调，处罚一定要等到反赌扫黑案件全部结束之后才能做出。如今，中国足协不得不面对“秋后算账”的问题了。

仔细想想，对于违规球队的处罚无非是“降级”、“罚分”、“罚款”这三种方式。问题在于，中超多支球队涉案，从严处理势必伤及目前正处于上升状态的中超联赛。相反，如果从轻发落的话，又不足以威慑违规球队。

随着中国足球反赌扫黑系列案件的逐步完结，中国足协已经将重启足代会提到议事日程上来，违规球队的处理方案到时候将是会议探讨的重点。目前，足协已经在按照“9月份召开足代会”的方案进行准备。即便可能会与“奥运会总结”撞车而被推迟到11召开，也不会影响到处罚违规球队的问题，毕竟距离下赛季开赛还有一段时间。