关于电费抄核收工作中存在问题及优化措施

【摘 要】本文笔者主要分析了供电企业电费抄核收工作的现状，结合近几年来的工作经验，探讨了电费抄核收工作中存在的问题，并提出了电费抄核收的优化管理措施，仅供参考。

【关键词】供电企业；电费；抄核收；优化措施

引言

众所周知，电力资源是关系到社会经济发展和国计民生的重要能源之一， 供电企业主要的业务收入来源于用户用电，这是供电企业的生存和发展的根本所在。如何在经营过程中保障供电企业自身利益，同时以优质的服务提高电力用户的满意度，已达到企业经营效益，尤为重要。电费抄核收是供电企业的主要工作之一，电费抄核收的管理质量直接关系到电力客户的满意度。由于传统的电费抄核收管理工作中存在着一些问题，因此，供电企业必须对电费抄核收工作进行创新，以促进供电企业的长久稳定的发展。

1 供电企业电费抄核收工作的现状

2009年，国家电网制定了《国家电网公司电费抄核收工作规范》，加强了电费抄核收工作的管理，规范了电费抄核收作业。

1.1 抄表

我国供电企业已逐步淘汰了多年以来采用的人工抄表模式，当下抄表的主要模式为人工使用抄表卡或抄表机进行抄表。随着手机的普及与智能化，相关行业研发手机软件抄表，还有一部分地区采用了IC卡预付费表，经济较为发达的区域已经运用远程技术实现自动抄表，这也是目前较为先进，正积极推广的一种抄表方式。可见我国的电力抄表方式正逐步由传统人工型向自动化智能型转变，这无疑是供电企业抄核收工作的创新之举，当然即使智能化的抄表也需要一定周期的人工校核。

1.2 核算

电费的核算是抄、核、收工作的中枢因此又被称为是对电费的“审核”。近年来，供电企业的不断深化与完善电费核算管理模式与手段，比如“五统一”即统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核，加强原始数据与现场实况的稽核力度、优化营销信息系统与财务管理系统、加强原始数据备份与保存等使电费的核算逐步走向科学化、规范化。电费核算管理关乎着电力企业的经营风险及经营效益，是电力企业应持续完善的工作，不仅要从管理层面突破，还应从技术层面推陈出新，从而提升核算的准确性。

1.3 收费

随着信息技术的高速发展，电费的收取方式从起初的营业窗口收费已拓展为银行网点代收、网上银行、自助缴费等多渠道的缴费方式，不仅解决了供电企业营业窗口缴费人群集中的问题，而且为广大用户提供了方便快捷的缴费方式。然而随着缴费渠道的增多，供电公司应进一步探索在代收电费工作中服务、技术等方面存在的问题，促进多种渠道缴费工作质量的提高，从而提升自身服务水平与企业形象。

2 电费抄核收中存在的问题

电费抄核收工作的关键衡量指标是准确性与及时性，准确、及时、全面的收回电费是供电企业确保经营效益及供电服务的核心所在。而实际工作中，电费抄核收工作的准确性与及时性受管理、技术、人为等因素的影响。

2.1 电费计量导致的抄核收问题

我国正逐步探索、推广使用智能化的电费抄表方式，电能计量表亦处于逐步由传统化向智能化转变的阶段，受工作原理的制约，传统的电能表计量容易产生较大的误差，且容易发生修改电表等违法违规的窃电行为，智能电能表除了拥有传统电能表的计量功能外，还可以对数据计量的准确性进行分析与计算，并对数据进行储存和传输，可以实现电能计量、电力质量检测、费用管控、用电查询、受理用户投诉等功能，而由于智能电表在部分地区尚未实现普及，使电费计量误差较大。

2.2 窃电技术的科技化导致计量误差较大。

以往的窃电手段主要体现在更改传统电能表的计量数据、损坏电能表、绕越电表接电等，一般情况抄表员认真检查很容易会被发现；而今的窃电技术趋向于科技化、专业化，如通过改变电压、电流接线通过断流、欠流使电能表计量渐慢，更有甚者使用窃电设备进行窃电。

2.3 人为因素仍是影响抄表准确性的关键因子

尽管目前采用的主要抄表方式为人工使用掌上机或抄表卡进行抄表，这种手段要求抄表员逐门逐户手工录数，尽管这样解决了计费系统数据录入的问题，但其本质仍不是自动化的抄表方式，比如无法在计费、线损控制、用电分析、营销预测等方面提供及时准确的数据，仍是存在估抄、漏抄、错抄现象。

3 电费抄核收的优化措施

电费是确保供电企业生产和经营的主要资金来源，关乎企业的生存与可持续发展，优化电费抄核收不仅要从管理与技术层面入手还应该“以人为本”发挥人的主观能动性。

3.1 逐步优化抄核收管理体制

将PDCA循环管理融入到抄核收管理工作中从计划、执行、查核、处置四个方面对抄核收管理体制进行优化。

（1）切实提高抄表质量，可以采用互查、轮换抄表区、定期开展巡回抽查、自查、突击检查建立“跟踪”抄表制度、优化抄表路线等方式，从而减少人为的估抄、漏抄行为；加强抄表员业务技能的培训，从常见窃电行为、电能量采集系统、电费抄核规范、职业道德、电费抄核收智能化等多方面入手，转变抄表人员的工作态度与作用，提高其业务素质和工作技能；不断完善激励机制，明确抄表员的权责，量化工作与考核指标，加大奖惩力度，激发一线抄表人员的工作积极性与主观能动性，捉进抄表人员的工作业绩提升管理水平。

（2）与时俱进不断拓展电费收取方式，在原有多渠道收费方式的基础上，要考虑借助电子商务平台、手机智能化等方式进行电费收缴，为客户创造更加方便、快捷的电费查询、缴纳渠道，在拓展多渠道收取方式的同时，了解客户对收费方式的需求，从服务、技术、业务、财务等多个方面提升电费收取工作质量。

（3）建立电费抄、核、收管理长效监察机制，可以邀请相关专家、部门对供电企业电费抄、核、收管理进行全面的评估与检查，通过评估与检查，及时了解自身存在的问题，并积极整改，从而不断健全完善电费抄核收管理体制。

3.2 发挥技术优势捉进质量提升

电费抄核收过程中的技术问题体现在抄表到位、电费差错率、电费电价核算、电费催收、电费查询等方面。

（1）除不断普及使用先进的智能化电能表外，还能在抄表设备方面进行技术升级，比如可以利用智能手机及3G网络平台研发的手机软件抄表系统，功能集抄、核、收为一体，从而实现对抄表时间、抄表线路、抄表数据等的实时监控与分析；对电力设施异常情况进行提示、可以结合终端电能表对电费进行核算、实时查询、催缴等功能，从而实现抄表、核算、收费的完美结合。

（2）采用较为先进的技术手段来实现电费核算的管控，完善电力营销软件，实现电力原始数据的一次性录入及财务系统与营销系统的互连互通；使帐务处理快捷、透明，从而有效地指导电费回收工作。

（3）从完善客户基础信息入手，通过开通语音、短信等形式的电费查询、催缴，从根本上避免人工催费引起的言语冲突；解决用户因忘记缴费而产生的电费滞纳金、欠费等情况，从而提高服务效能。

3.3 以人为本发挥人的主观能动性

在管理的诸要素中，人的因素是排在首位的，以人为本的科学化管理是将人的思想与行为两者有机结合。在供电企业中，抄核收工作的核心主体是抄表员。因此供电企业不仅要注意抄表人员工作能力、职业道德等方面的培训；还应从提高抄表员对企业的满意度及忠诚度方面入手，比如提升抄表员薪酬福利待遇、完善岗位晋升机制等，提升抄表员对工作的热情与激情。另外建立一套完善的激励措施，鼓励一线抄表员发挥主观能动性，为企业提供优化抄、核、收工作的方案及技术等，从而实现企业管理与人力资源的双提升。

4 结语

电费抄核收工作是供电企业生产、经营、销售的关口，也是当前电力企业最迫在眉睫需要提升的问题。各供电企业应树立管理、技术、人员三提升的理念，完善自身相关体系建设；同时本着服务转型、服务提升的理念，不断优化服务手段，最终实现企业的经营目标。

参考文献

[1]白应利.电力营销中电费抄收工作的难点与创新途径[J]科技创业家，2013（2）.

[2]段维林谈电力营销精细化管理[J].广东科技，2011（16）.