三心工程试点经验交流材料

高桥镇开展“三心工程”试点工作经验交流材料---深入实施“三心工程”不断提升非公企业党建水平

非公企业党建工作是新形势下党建领域的拓展和延伸。导入品牌理念，创新工作机制，使非公企业党建工作更好地服务于经济建设这个中心，是新时期非公党建的方向和要求。自去年以来，我镇非公党建工作在市委组织部的指导和帮助下，勇于创新，大胆实践，积极开展了以“围绕企业发展中心、强化企业党组织核心、凝聚企业员工人心”为主要内容的“三心工程”试点工作。在试点中，我们以“电教先行”为手段，以开展“五个一”活动为重点，强化基础，完善制度，积极做好“规范、深化、探索”三篇文章，实现了非公党建和企业发展的良性互动，达到了“企业需要、业主认同、党员欢迎、职工拥护”的良好成效。

一、活动背景

我镇目前共有非公企业753家，其中规模以上企业73家，省级集团4家。从业人员13170人，从业党员262人。建有党委1个，党支部18个，联合支部2个。按从业人数看，员工人数在50-99名的15家企业都有党员，已建立党组织的有8家；100名员工以上的非公企业18家，单独建立党组织的有13家，归属所在村工业支部管理的有4家，外商独资企业1家。镇党委下派党的工作员21人。在这些党组织中，已建立党员活动室的有21家，电教点18家，示范点5家。

从我镇开展非公党建多年实践中，我们深刻体会到，由于非公企业党建起步时间较短，发展相对滞后，与非公企业作为市场经济体系重要经济支柱的地位很不相符，跟不上形势发展的需要。综合分析非公党建现状，我们可以发现还存在着相当多的空白领域需要填补，深入开展非公党建的空间还相当广阔。

（一）非公党建在企业中的作用不够明显，影响力还不够大。面对非公企业迅猛发展的形势，我镇非公党建工作抢抓机遇，加大力度，始终保持一种与时俱进的工作态势。党组织全覆盖工作大步推进，积极创造条件，成熟一个，组建一个，先后组建党委一个，党支部20个。但是，也不可否认，在非公党建上我们还普遍存在着“重数量、轻质量”、“重组建、轻管理”的现象。虽然也有部分企业在党建上善于创新，成效显著（如富轮集团党委），但总体来看，发展还相当不平衡，大部分企业缺乏规范的工作制度，活动形式单调，组织活动随意性大；一些党组织建立后，工作仅仅停留在定期组织学习或发展党员等常规工作上，缺乏创意，偏重于政治说教，实效较差；也有一些党组织不善于结合实际，不能根据企业需要和围绕企业发展中心创造性的开展工作，在企业中的影响力不大；有相当部分党员在思想上还存在着误区，总认为在企业工作主要是为企业主打工，发挥党员先锋模范作用既没有必要，也缺乏空间；有的党员因为考虑个人因素较多，认为组织关系在村里影响力大，有说话份，而在企业中则相对体现不出，所以不愿将关系转到企业；有些企业主对党建工作认识不到位，思想上不重视，认为党建工作都是一些务虚的工作，对企业发展关系不大，党组织建与不建无所谓，对党组织发挥作用也不抱太大的希望；也有部分企业因为缺乏得力的党务工作者，缺乏活动场所，党建工作只有架子，没有实质性内容，更谈不上发挥作用，促进企业发展了。正因为存在这些问题，所以如何进一步加强非公企业党建工作，充分发挥党组织在企业中的作用，增强党组织的凝聚力，已成为当前组织建设的一个新的课题。

二、“三心工程”主要做法

我镇“三心工程”的试点于2004年5月开始实施，到目前已基本结束。按照“双强企业抓示范、骨干企业抓规范、一般企业抓拓展”的要求，我们对照高桥实际，分析现状、查摆问题、寻求对策，探索出了一条在不同类型企业中深化党建的新途径。

（一）统一思想，提高认识，努力营造“三心”试点氛围。自接受市委试点任务后，镇党委高度重视，层层动员，成立了以镇党委书记为组长的领导小组，明确了专职人员抓试点工作。镇党委对全镇非公企业进行了调查摸底，在对当前非公党建中存在的问题进行深入剖析的基础上，制定了“三心工程”试点方案。及时召开了试点动员大会，充分利用广播、横幅、会议、黑板报、宣传栏等宣传舆论工具大张旗鼓的进行了宣传，使“三心”理念深入人心，为试点工作的顺利开展营造了良好氛围。

（二）典型引路，重点突破，努力打造“三心”试点精品。在试点工作中，我们确立了“典型引路，重点突破”的实施策略，把“三心”试点的核心内容放在建立一批特色鲜明、作用明显、能形成精品效应的党建示范基地上，把试点重心放在一些条件相对成熟、具有全局牵动性或发展前瞻性的领域。确定了富轮、云森、仪表总厂等三家经济强、党建强的“双强”企业作为试点单位，确定金火机床厂作为“三心工程”联系点。坚持分类指导的原则，根据企业规模、性质和党建现状的不同，突出不同的重点，在不同层面上凸现“三心工程”的成效，从而使试点工作取得了更大范围的经验。如富轮集团，重点探索了在中外合资企业中，面对不同的价值观、不同的经营理念和不同的意识形态，如何强化党组织作用方面的经验；云森集团，重点探索了在大集团中，面对企业子公司众多，党员分散，流动性大的现状，如何加强党的凝聚力方面的经验；仪表总厂，重点探索了在一般性规模企业中，如何进一步围绕企业发展中心，通过完善制度、规范操作来强化党建基础，增强党组织核心作用方面的经验；金火机床，重点探索了在未建立党组织的企业中如何抓组织覆盖、抓党建氛围、抓电教先行等方面的经验。

（三）完善制度，夯实基础，努力凸现“三心”试点成效。在实施过程中，我们主要以制度建设为重点，以强化基础为抓手，着重抓了“五个一”：

1、完善一个“三心”电教播放点。在原有电教播放点的基础上，进一步完善电教设备，健全电教播放制度。镇党委统一下发了《杭州党员电教》等播放资料；统一了“三心”标识，形成了别具一格的“三心”视觉识别系统；统一制作了“三心”党建工作制度，并全部上墙。

2、建立一个“三心”宣传长廊。在试点企业中，统一建立了一个宣传廊，作为宣传“三心工程”的主阵地。在宣传内容上，根据各个企业的实际，重点以“三心”实施计划、“三心”主题实践、企业文化、方针政策等内容为主，使党员电教工作的载体功能得到更为充分的发挥。

3、健全一个“三心”科技实践园地。主要结合党员责任区和党员示范岗活动，着眼于员工业务技能的提高。围绕“在党员中发展科技能手，在科技能手中发展党员”这条主线，积极开展技术比武，技术创新活动，通过党员电教科技示范车间、示范岗等载体，强化了党员在企业发展中的核心地位和骨干地位。

4、开展一次“三心”主题实践活动。在试点中，我们着重以“三心”主题实践活动为载体，指导企业因地制宜地开展了一系列活动，使“三心”理念进一步深入人心。如云森集团支部积极开展了“‘三心’帮困”活动，于去年底筹集资金5000余元，共慰问困难职工8人；富轮集团党委积极开展了“‘三心’民主恳谈会”，集思广益，号召全体党员对企业发展建言献策，提出了很多合理化建议；仪表总厂支部开展了“优秀电教片播放月”活动，通过播放《海尔经验》、《历程》、《外企成功的奥秘》、《人命关天的事》等一系列电教片，进一步增强了员工的安全意识、创业意识和拼搏意识。

5、统一了“三心”形象标识。通过在电教室张贴以“三心”图案为背景色的制度牌，在车间挂置“三心”安全标识、质量标识，在办公楼悬挂“三心”企业方针、发展理念等方式，极大地增强了“三心”工程的社会影响力。

三、“三心工程”试点成效

（一）为企业党组织和党员发挥作用提供了舞台。通过实施“三心工程”这一具体有形的载体，提高了广大党员的荣誉感和自豪感，拉近了党组织和群众的距离。在“三心工程”的影响带动下，党员干部投身于企业生产的积极性提高了，学习的自觉性加强了，党员之间、职工之间“争、赶、学、超”的氛围日益浓厚，模范带头作用进一步得到体现。

（二）为企业的进一步发展提供了动力。在试点中，明确“三心工程”必须以经济建设为中心，各项“三心”主题实践活动中必须服从和服务于经济建设这个大局。在工作思路上，坚持“为企业所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的原则，紧紧围绕企业发展中心，充分发挥党组织的政治优势，强化企业文化建设，使“三心工程”成为企业加快发展的推进器，技术创新的增压机，提高效益的催化剂。

（三）为走向更广阔的党建领域积累了经验。试点工作的圆满完成，为“三心工程”的全面铺开奠定了基础，为非公党建的规范化、制度化和品牌化积累了丰富的经验，有利于党建工作的整体提升和全面推进。

四、“三心工程”的几点体会

（一）领导重视是基础。一个企业党建工作好不好，企业主的重视程度起着决定性的作用。加强非公党建工作，必须加强与企业主的沟通，取得企业主的支持。领导重视了，资金、人才、活动场所等要素才能得到有效保障。

（二）注重实效是关键。“三心工程”是一项务虚的工作，必须要有实实在在的主题实践活动去推动，必须立足于实效。建一个电教点很容易，无非是人、财、物和制度的落实，基本可以一步到位，而开展经常性的活动形式则需要精心组织和谋划。从以往的工作中，我们可以知道，一项务虚的工作如果不注重实效很容易流于形式，甚至会出现全年工作花一天、两天就完成的弄虚作假现象，加上有时教育内容的滞后性和盲目性，极易造成整个教育效果不明显，所以，开展“三心工程”必须依托于大量的主题实践，如技术比武、扶贫帮困、学习座谈等等，必须避免空洞说教，要有注重可参与性，注重吸引力和感染力。

（三）善于创新是灵魂。“三心工程”尚处于起步试点阶段，没有经验可循，没有现成的模式可照搬，必须要在摸索中创新，在实践中进步，必须针对各个企业的不同情况，结合实际，善于创新，因地制宜的开展工作。版权所有

总之，开展“三心”试点工作后，我镇非公企业党建基础进一步强化，制度进一步健全，为党建理论的探索积累了有益的经验尝试。但由于这项工作还处于起步阶段，尚有很多不足之处需要改进。主要有：（一）部分企业主对这项工作还不够重视，支持力度不够。（二）是发挥作用不够明显。部分企业只重形式，不重实效，不能围绕企业生产经营这一中心开展工作，成效不够明显。（三）是企业党建工作发展不平衡，主要存在着经济实力不平衡、党组织领导能力不平衡、企业主意识不平衡等现象，限制了这一工作的全面铺开。（四）是电教基础不够扎实，党组织全覆盖还需进一步加强，电教室未建或设施不完善、制度不健全的情况还较多存在。针对这些问题，镇党委将结合自身实际，进一步深化对非公党建工作的认识，总结经验、扬长避短、创新思路、规范运行，致力于非公党建的完善和创新，着力于“三心”品牌的延伸和推广，不断将我镇的非公党建工作推向深处。