浅谈消防财务工作存在的一些问题的对策

【摘　要】针对消防部队财务管理实际，阐述了财务工作所面临的一些问题，对如何搞好消防财务管理工作提出自己的看法。公安消防部队财务管理工作作为公安消防部队后勤保障体系正常运行的重要组成部分．对于消防部队的建设具有重要的意义。希望通过本文的一些见解，为完善消防部队的财务管理工作提供有益补充。

【关键词】消防财务管理；财务工作

近年来，随着国家和军队建设改革步伐的加快，以及我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，新时期消防部队的财务工作也面临着一系列新的挑战。后勤经费保障工作作为其他一切工作的生命基石，应为消防部队的发展抓住机遇搞好服务，解决好新形势下面临的一系列问题。针对其面临的问题，本文作些简单的探讨和建议：

1.领导重视是搞好财务工作的前提

任何工作的开展都必须得到领导的支持和重视。消防工作是一项社会公共安全事业，是全民的事业，而经费保障对于消防部队各项工作的开展起着前提性的作用。所以我们应该清醒地认识到经费的申请及管理对于我们工作的重要性。基于这点，我们应紧紧抓住全社会高度重视消防工作的大好机遇，积极给党委、政府当好参谋，主动争取领导的重视和支持。

2.必须建设高素质的财务管理人才队伍

人才是事业成功之本。在人才选用方面，从科技强军的角度出发，我们应调整视角，改革人才管理机制，创造有利于人才脱颖而出的环境，善于发现人才，把真正优秀的高学历兵和“特长兵”提拔到重要岗位上来，要尽力做到人尽其才，才尽其用，使他们充分发挥其效能，以服务于部队建设。同时充分发挥好他们的“酵母”作用，通过组织知识讲座、学习培训、技能演示等，让他们走上讲台，传播科学文化知识．培训业务骨干，努力发挥他们的积极性和创造性。

3.要认真落实财务管理制度，针对部队的特点，搞好开源节流

消防部队的经费来源可分为三大块：中央财政拨人的部分主要保障部队生活费及维持正常性公务活动开支。由地方拨人的消防事业费部分，由于采取分级负责的办法，经费供给不平衡。因此，要加强经费管理，提高使用效率。第三部分来自合理性收费。近年来，各级消防部队根据自身业务工作的特点，在国家政策许可的情况下，为加强消防检查监督，可以合理收取一定数额的消防设施管理费、工程建审费等。这有力地促进了消防事业的发展，减轻了国家的负担。对于这部分经费，应加强管理，建立自上而下行之有效的规章制度，使该部分资金充分发挥了其效力。同时要强调预算管理，一是要完善综合预算制度，各项经费应全部纳入预算，统筹安排，全面反映单位和部门的收支情况；二是预算的前期论证工作要扎实；在内部经费管理方面，要始终坚持节流的原则，在首先保障部队生活费不降低的前提下，精打细算，合理安排公用经费开支，坚持标准到位，重点倾斜基层，对重点科目实施重点管理。经费难以保障是当前内地消防部队正规化建设中遇到的一个较大难题，它影响着部队建设，特别是在硬件建设上难有突破。由于各级政府财政拔款有限，因此．要广开渠道，多方筹措，发挥主观能动性。消防建设是一项社会性公益事业，它需要全社会的共同参与支持。在部队消防设施建设上，应实行集体筹建、共同利用，争取较大企事业的经费支持，保障社会消防经费的需要。

4.建立“三项制度”，堵住经费管理漏洞

一是建立借款、报销审核制度。借款、报销是经费管理过程中的主要环节，把住这两个“关卡”，就能比较有效地控制开支。凡属于超标准、无经费来源渠道的都不应办理相关手续 二是实行物资统筹统供。对部队所需的装备物资、办公用品等实行统—计划，统一采购，统一供应，统一结算。实现了物资供应封闭式管理，资金流动转帐运行，对降低供应成本，减少物资流失，堵塞经费漏洞起到积极的作用。三是细化预算内容，通过预算编制程序，真正做到严格按预算办事，没有预算的不得开支，增强预算的约束力和可操作性

5.加强财务监督是财务管理的有效手段

财务监督是财务管理的重要组成部分，是实施财务管理的重要手段。

财务监督部队财务监督是利用价值形式通过财务收支、财务审计对其财务活动所进行的控制和调节。它以财务管理为目标，以国家对部队制定的方针、政策、法规、计划、标准和目标定额为依据，对各项财务活动进行监督和指导，及时发现问题、找出原因、采取措施、加以纠正，确保财务活动正常运行及各项经济目标的实现 财务监督是实施财务管理的重要手段，是消防部队财务工作的一项基本职能。财务监督不仅是通过掌握财务活动各方面的运行情况，而且也是对财务活动进行督导、约束和控制的有效手段。随着部队建设事业的发展，经费开支日益复杂，财务收支核算和监督的要求更加严密，监督存在于管理之中，财务监督与财务管理是相辅相成的。为了维护财务管理的正常秩序，必须加强财务管理，对那些背离开支方向、破坏国家财政方针和统一的财务规章制度、违反财经纪律的现象，必须加强监督。只有通过财务监督，才能有效地考核事业成果，发现问题，总结经验，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然，保证经费都能够发挥其应有的作用，切实奠定后勤财务工作在消防部队建设中的保障作用。

【参考文献】

［１］赵伟．试论如何加强消防大队财务管理[J]．法制与社会，2008(7)．

［２］张则林．基层消防大队财务管理存在的问题及对策[J]．中国人民武装警察部队学院学报，2009(2)．

［３］蒋燕龙．公安后勤标准化运作与刨新管理实用手册[M]．合肥.