对施工企业施工阶段的成本控制浅析

摘要：目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。针对这些问题，本文提出了施工阶段成本控制的方法。项目成本管理是所有建筑施工企业都必须重视的问题。只有增强成本意识，完善组织结构，重视基础工作，对成本实行全过程的监控并注重质量成本的管理，才能够有效控制项目成本，为企业创造更大的经济效益。

关键词：施工企业，施工阶段，成本控制。

一、引言

随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业的利润空间越来越小，对工程项目的成本管理就显得越来越重要，如何搞好成本控制，使经济效益最大化，已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。很多施工企业成本控制的体系不够完善，没有将成本控制工作落到实处，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，同时也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。在这种情况下，迫使施工企业不得不将注意力转向内部的成本管理。目前企业大部分项目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比较差，成本控制并不理想。因此，对施工企业项目成本的管理就日益受到重视。

二、工程项目成本控制中存在的问题

1、 工程成本控制意识不健全，对成本控制认识上存在误区。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。工程成本控制是对工程施工全过程进行的控制，需要所有的施工人员参与，如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果人人都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量，这对工程成本的控制是毁灭性的打击。

2 、成本管理和控制体制不够完善。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，由项目小组定期向企业汇报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。只有实行明确的成本管理责任制，才能真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，将责任落实到每个人。然而，时至今日，我们还没有一套成熟的与责权利相结合的成本管理体制。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。项目经理及工地管理人员也是被动消极的，流于表面形式的比较多，没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。

3、忽视了工程项目的管理及质量控制。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量，对工程项目质量监控不力造成的质量低劣会造成巨大的损失，会严重影响企业的名誉，有时甚至危及生命安全。 “质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。

4、相应的激励机制不够完善。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制落不到实处。

5、对项目工程索赔意识薄弱，由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本管理的重心应当放在对事前的预控和事中的过程控制上，当前部分施工企业每年在官司上会赔很多钱，由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。

三、施工企业施工阶段成本控制概述

施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。

按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的工资福利费、办公费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。

工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。

四、工程建设中成本控制的内容

明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、技术控制和质量控制。

1、 合同控制

抓好合同管理，控制工程造价。承包合同是施工阶段建设单位和施工单位共同遵守的法律文件，是工程造价计算、付款、结算和索赔的重要依据。应采取如下措施进行控制和管理：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

2、物资材料控制

做好市场材料价格调查，建立询价体系，材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。建立自身的价格信息网，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品材料的价格信息，保证工作人员可随时随地调用及监督，做到资源共享。分析材料的周期变化规律，结合技术曲线分析及市场经济的运动状况，研究判断不同地区、不同材料短期和中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在建设生产中。

3、技术控制

从施工组织、技术措施上展开项目投资的有效控制，首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展合理化建议活动，尽可能的扩大成本控制的范围和深度。采用新材料、新工艺、新方法是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证，采用有针对性、合理的技术措施是实施、节省项目投资的必要保证，因此广泛采用新材料、新工艺、新方法，对主要施工组织、技术方案做好论证，是在技术上对项目投资进行的有效控制。

4、质量控制

在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，以免造成不必要的人力物力的浪费。

5、索赔工作

我国《建设工程施工合同示范文本》 中明确指出索赔是双向的，在项目建设过程中索赔事件随处可见，而反索赔的事件却不多，许多建设单位把重点放在了如何应对施工单位的索赔，而常常忽视了反索赔条款的应用。既包括承包人向发包人的索赔，也可包括发包人向承包人的索赔，施工单位由于措施不当，延误了承诺的工期；交叉作业中，因一方原因妨碍了另一方正常的工作程序，或因为安全生产措施不到位、不文明施工等情况损坏了工程成品，施工单位均可就此进行反索赔。做好反索赔工作，需要有充分有力的证据，并利用监理的作用，保存好现场工程图片和现场记录等原始资料。

6、行政管理

首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失；

五、结束语

加强施工企业工程项目成本管理是施工企业创造经济效益的必由之路，项目成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，施工企业应当及时反映项目成本的动向，以便采取切实可行的措施，确保工程项目优质、低耗，促使工程项目成本不断降低，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管理水平的提高。