外贸经济影响分析材料

*年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市经济外向度达到了32.85%，高于全省平均水平近20个百分点，其中外贸出口也取得了较好成绩，出口总值占全市国民生产总值的8.2%，比上年提高了3个百分点，超出全省平均水平近1个百分点。下半年，我市预计还将完成出口1亿美元，全年预计共完成出口总值2.5亿美元，同比增长47%。

一、我市*年至今年1-7月份外贸出口情况

㈠*年-2004年以来我市外贸出口情况

自1993年获得进出口自营权后，我市外贸由原来的“二传手”供货转变为自己直接出口，开始走向了自营出口之路。当时在只有市外贸公司有进出口自营权的条件下，外经贸局实施了“一顶帽子”大家戴的经营策略，使进出口自营权发挥了应有的作用，出口渠道、出口规模、出口效益都得到了较快的发展。本届政府以来，各进出口企业纷纷走向国际市场，主动参与国际竞争，我市外贸事业开始进入兴盛时期，在全省位次也呈逐年上升之势。

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㈡*年1-7月全市出口情况

1-7月份，我市完成外贸进出口总值7.21亿美元，比去年同期增加2亿美元，同比增长36.48%，列全省第2位，比列第3位、第4位的铜陵市和芜湖市分别多出0.74亿美元和3亿美元，已完成年度目标数的72.1%。出口总值1.8亿美元，列全省第3位，比去年提高1个位次，同比增长98.12%，增幅居全省第1位，已完成全年目标的94.74%。7月份当月出口2324万美元，同比增长68.86%，虽仍保持高速增长态势，但增长步伐已有所放慢。

二、我市出口近期基本特点

㈠总量不算大，但增速较快

我市外贸出口虽列全省前列，但距长三角末端城市仍有较大差距。1-7月份，我市出口总值低于长三角排名最后的舟山市出口5.29亿美元较大幅度，但进出口总值超过该市8600万美元，且增速在长三角16城市排名靠前。这表明，一是我市外贸出口事业相对水平较低，需要寻找新的发展思路和突破口；二是外贸出口潜力大，如能有效结合“东向战略”，外贸出口事业将会出现跨跃式发展。

㈡结构不算优，但调整步伐明显加快

上半年全市机电产品出口比重为17%，只达到全省平均水平的50%；高新技术产品出口比重为5%，连全省平均水平的三分之一还不到。但上半年机电产品出口2728万美元，同比增长74.31%,净增加额1163万美元，占全市出口增加额的15%。高新技术产品出口779万美元，同比增长45.15%，其中：新材料出口642万美元，同比增长41.72%。今年上半年新批外商投资企业中，通讯设备、医疗设备、化妆品和家用影视设备制造各有1家企业，外商投资结构也得到了进一步优化。

㈢涉外税收比重不算大，但增长势头迅猛

2004年全市共组织涉外税收6957万元，同比增长183.8%，创历史最好水平。1至7月份，全市涉外税收突破亿元大关，创历史新高，达1.28亿元；进出口环节税收入库总额为1.2亿元，同比增长76.68%。虽然所占财政收入份额依然很低，同长三角一般城市相比差距仍然很大，但由于“十五”以来我市不断发展的优良投资环境，涉外企业在我市得到了充分发展。随着它们的不断壮大，我市涉外税收也将不断增长。

㈣经济外向度不算低，但抗风险能力不强

2004年我市经济外向度为27%，今年上半年经济外向度达到了32%，高于全省平均水平近20个百分点，在长三角地区也排名中游。但由于全市中小企业出口1000万美元以上的几乎没有，500万至1000万美元之间的只有2-3家，出口总值在全省领先的地位仍然以马钢为绝对主体，外贸进出口过分偏重于单个企业，一旦遭遇宏观调控，则呈现结构性风险，而长三角地区民营企业所占比重很大，生产经营具有很大的灵活性，抵御风险能力较强。

㈤县、区外贸出口处于起步阶段，但发展不均衡

今年1-7月，县、区出口增幅依次为雨山区（512.5%）、市直企业（116.61%）、当涂县（96.06%）、金家庄区（85.57%），开发区有所下降（降幅41.54%）。

㈥对重点市场出口快速增长，但对日出口下降

1-7月，我市对亚洲主要出口市场出口继续保持快速增长，向这四大主要出口市场累计出口12966万美元，占出口总额的72%，其中：香港（6764万美元，同比增长152.29%），韩国（3129万美元，同比增长105.18%），新加坡（2117万美元，同比增长286.31%）,对日本出口956万美元，同比下降17.59%。

三、近一段时期出口增长主要因素分析

㈠世界经济继续保持增长，国际贸易增势不减。

㈡美元对世界其他主要货币的汇率持续走软，因我国汇率机制采取人民币紧盯美元的方式，导致人民币对其它主要货币也相应贬值，出口货物价格更具优势。

㈢由于受到在纺织品配额全面取消、市场预期人民币升值和企业对出口退税政策调整担忧等因素影响，企业加快出口步伐。

㈣国家去年以来的宏观调控导致国内钢材价格下跌，但国际市场价格相对平稳，马钢公司抓住机遇扩大了出口。

四、出口对我市的贡献率

㈠直接贡献

1、税费贡献

8月1日，国务院批准核定的各地出口退税基数不变，超基数部分中央与地方按照92.5:7.5的比例共同负担。在新的退税负担机制下，我省生产性企业超基数出口每美元地方财政承担退税0.08元(8.11×13%×7.5%)。不考虑所得税因素，只要生产性企业出口产品环节的增值率与本地料件配套率达到16%，其超基数每美元出口对地方财政的增值税、城建税与教育附加贡献(8.11×17%×16%×25%+8.11×17%×16%×10%=0,08元)即可满足相应的地方超基数退税负担需要。而我市生产性企业出口产品主要以钢材为主(1-7月马钢钢材出口占到81%)，本地原材料使用比重超过20%，每美元货物出口平均盈利可达0.20元以上。综合测算，我市生产性企业基数内出口每美元可对地方财政贡献达到0.27元以上，超基数出口每美元地方财政净得0.19元(0.27-0.08)以上。*年我市出口可望实现2.5亿美元，预计对财政相应的净贡献率约为5000万元。

2、就业贡献

经测算，*年出口事业能为我市相应带动6.87万人就业，按照人均工资每月收入1048元计算，1年可直接增加城乡居民收入8.6亿元。

㈡间接贡献

随着后配额时代的到来，发展出口事业能为我市更大范围、更深层次融入世界经济，充分利用“国内、国外”两个市场创造条件。因此发展出口贸易，一是能参与国际竞争大循环，促使企业努力扩大产品外销力度，主动调整产品结构，优化我市产业结构；二是能学习国外先进经营和管理理念，促使企业转换经营机制，提高企业经营管理水平，加快企业发展；三是能迎合潮流发展，促使企业自觉转变增长方式，加大科技含量，提高产品附加值；四是能促使企业加强产品品牌和认证意识，努力提高产品知名度，树立城市形象。

五、当前我市出口工作面临的问题

㈠短期汇率影响

自7月21日19时人民币对美元汇率上调2%后，也就是每出口1美元减少0.16元人民币收益，短期内我市外贸企业出口将受到一定影响，特别是主要依靠价格竞争和数量扩张的服装企业将会受到一定的冲击。但由于我市进口总值远远大于出口总值的现状，我市外贸业将从此次汇率上调中获益，并有利于外贸增长方式的转变。据测算，今年下半年出口及汇兑损失0.29亿元，进口及汇兑收益0.912亿元。

㈡国家宏观调控影响马钢出口

随着今年4月1日钢坯等钢铁初级产品的出口退税政策取消、5月1日20类钢材的出口退税率从13%下调为11%、5月19日5类钢铁初级产品被列入加工贸易禁止类商品项目和国家对房地产业的调控措施加剧了国内钢材价格下跌等宏观因素影响，马钢下半年出口额预计将直接损失近300万美元，形势不容乐观。

㈢主动接轨国际市场的意识不强

一些中小企业走向国际市场的积极性不高，主要表现在中小企业参加各类国际性展销会、博览会积极性不高，境外商标注册、出口产品认证及品牌意识淡薄。目前我市外贸企业中只有金姿纺织装饰用品有限公司在日本和德国完成商标注册，这是马鞍山市第一家获得国际注册证的企业。

㈣中小企业走向国际市场进程缓慢

中小企业由于自身经济实力弱，抵御市场风险能力不强,在现有商业银行体制下，很难通过银行解决融资问题，随着出口规模的扩大，所需资金较多，融资困难的问题越来越严重，影响出口。另外中小企业还普遍存在外贸专业人才稀缺的困难，很难主动适应国际市场变幻，把握商机、规避风险能力较差。

六、下一步工作打算

㈠搭建国际贸易平台，开拓国际市场

我局将积极搭建国际贸易平台，鼓励企业、特别是中小企业参加国内外各类交易会，努力开拓国际市场。下半年我市将组团参加的国内外重点展览、展示会主要有：“9·8”厦洽会、深圳高交会、南宁东盟博览会和秋季广交会以及东欧、非洲和中东地区的交易会。

㈡加强市场信息和贸易政策的宣传

由于欧美对我纺织服装设限和人民币汇率的上升，我市服装出口企业都不同程度的受到影响，但从长远来看将有利于外贸增长方式转变，有助于提升产业层次，有利于企业长远发展。我局将通过会议指导、印发材料、举办风险管理培训班等一系列措施，指导企业采取切实有效的措施，减少人民币升值可能给企业带来的经济损失，尤其重视指导纺织服装出口企业适应多变的纺织品出口管理政策；促进企业集中精力研发高科技、高附加值和高成长性产品，调整出口产品结构。

㈢进一步推动加工贸易的发展

这是加快我市对外贸易发展的重要方式，既可以提升我市进出口贸易总量，减少退税率下调给企业带来的负面影响，又可减轻扩大出口与地方财政负担有限的压力。

㈣全力争取政策扶持，积极引导企业扩大出口

随着出口退税分担机制的重新调整，地方负担超基数退税由25%降至7.5%(*年8月1日实行)，企业多出口对我市财政不会产生太大负担。我局将积极引导企业开拓国际市场，努力扩大出口。鼓励用足用活中小企业国际市场开拓资金、各级政策鼓励出口促进资金和今年新增的中部发展资金等国家对外贸中小企业开拓国际市场的各项促进政策，积极推动中小企业技术改造、质量认证、境外商标注册、境外广告宣传、境外业务培训及信息化建设等工作，为出口企业管理上水平、产品上档次、市场上规模提供深层次服务。

我局将坚决贯彻落实市委、市政府实施的东向发展、加快融入长三角战略，积极主动地承接经济发达地区的资本外溢和产业转移，利用这一机遇，充分发挥出口作为促进经济发展的“三驾马车”之一的作用，进一步促进我市外向型经济的发展，确保*年我市外经贸各项目标任务完成。