外贸出口论文：谈外贸出口对国内的启发

作者：崔华伟 单位：郑州大学商学院

产权制度是企业制度的核心，是公司治理结构形成的制度基础。明晰的产权结构，可以有效的保护投资人的经济利益，这成为经济主体对一个企业投资的前提，这对出口企业吸引投资进而扩大生产规模至关重要。产权制度是经济运行的基础，它决定着企业经济效率的高低，只有投资人真正拥有了对出口企业资产的所有权，才能激励他们不断的扩张规模以获得更多的所有者权益。公司制企业具有现代产权结构，所有权和经营权分离的管理模式，突破了传统家族式企业规模扩张的局限。第一，对所有权相对独立的经营权使得人才的选拔任用更加透明，破除了家族式企业任人唯亲的管理模式，极大的提高了管理人才的专业化和其管理经营效率。第二，现代公司可以通过在资本市场发行股票等方式，在更广泛的平台筹集经营资本，大大拓宽了融资渠道，打破了传统企业扩张面临的资金约束。第三，现代企业制度有利于企业之间的并购与资本重组，在传统的公司产权结构下，并购必须经双方所有者通过协议共同通过才能进行。并购效率比较低下，而在现代产权制度下的企业并购只需在资本市场上进行操作即可完成，通过购买目标企业的股票，并购企业可以公开、透明、高效的实现规模扩张。良好的企业组织管理制度能够促进技术创新进而促进出口出口企业通过技术创新能够降低生产成本、提高出口附加值，在激烈的国际竞争中占据有利位置。以市场为导向的创新机制为企业技术创新指明了方向，在清晰的产权制度保障下，企业需要建立起良好的技术创新激励机制为技术创新提供动力。同时，创造一个科学的、人性化的管理体制为技术创新提供一个自由、宽松的环境。企业建立科学有效的创新激励机制为技术创新提供了动力。激励不足是技术创新的主要障碍之一。无论外部财税环境怎样，一个企业内部如果缺乏自主创新的激励机制，就没有不断创新的内驱力。科技人员是技术创新的主要承担者，要最大限度地调动科技人员创新的积极性，就要在企业内部形成一整套人才激励和评价机制，其中最重要的是把技术创新的效益和技术人员的切身利益结合起来。首先，建立科学的考核评价体系，对科技人员考核要坚持公平、公开、公正和注重实绩的原则，明确奖惩规则；其次，要选择合适的激励手段，针对不同层次的科技人员给予相应的物质激励或精神激励；第三，为科技人员创造培训升迁的机会，根据马斯洛需求理论，人最高层次的需要是实现自己价值的需要。通过培训提高科技人员的技术水平，通过给予其升迁的机会肯定其自身的价值，促使其投身于技术创新。建立一个科学、人性化的管理体制对企业的技术创新十分重要。提供一个相对自由的空间和平台可以让劳动者充分发挥人本身所具有的创新能力。注重对人潜能的开发是人性化管理创新的出发点，创新人性化管理理念，实现思维方式从线性到非线性的转变，从复杂的表面现象中，洞悉事物发展的主线和趋势以应付变化；创新人性化管理制度，在企业各项活动中充分尊重并发挥人的作用，给予员工充分的物质和精神激励，注重企业和个人双赢的战略，坚持“复限式”的经营原则以打破原有的分工边界。充分利用各方面信息，采用人性的生产技术和动态的组织结构，以带动全体员工的创新积极性。宏观制度安排通过改变贸易环境来影响外贸出口1.制度和制度变迁可以降低交易费用、促进外贸出口国际贸易一般比国内贸易需要更多、更复杂的费用。这是因为前者往往受到空间的限制，国际间的经济、文化甚至历史的差异都会给国际贸易带来影响。面对复杂的国际环境和激烈的国际竞争，一个国家或地区要获得出口的竞争优势就必须努力降低交易费用以扩大利润空间。首先，建立有效的产权制度可以降低交易费用。产权制度是一种基础性的经济制度，产权界定不同会带来不同的资源配置效率。产权的重要作用表现在它可以帮助人们在交易中形成合理的预期，降低信息不对称和信息不完全的影响，节约交易费用[9]。明晰产权界定和完备产权保护都可以降低交易费用：产权明晰，不仅避免了由于产权不明、公共区域过大带来的浪费、寻租行为，而且有利于提高决策依据和效率，实现权利责任相对应，降低交易中的谈判定价和执行费用；完备产权的保护同样可以降低交易费用。例如：保护知识产权不仅可以激发企业的自主创新能力、防止跨国公司的知识产权滥用，而且可以减少相关的监督、维权等交易约束费用。其次，良好的信用制度可以降低交易费用，保证贸易活动的长远利益。在现实中由于交易双方存在着信息不完全、不对称，大量的投机行为、寻租行为加大了交易的风险和费用，国际贸易中这种信息不对称不完全更加突出。为此，需要建立国际间的信用制度规范交易行为，仅凭交易双方的道德来约束交易是不够的，拥有信息较多的一方受利益的驱使，可能会采取一些损害对方利益的行为，危及国际贸易的正常进行。信用制度很好地弥补了这一不足，它不仅能够使关系到双方利益的交易更加透明，而且以无形契约的形式保证利益受损方能够得到赔偿，加强了对投机、寻租行为的约束，节约了交易费用，为贸易开展提供了一个稳定可靠的环境。2.对外贸易政策对出口的直接引导对外贸易政策，是指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的，在一定时期内的进出口贸易活动的准则，是一国在一定时期内对进出口贸易实施的方针、手段和措施的总称。具体的贸易政策也属于制度安排。例如：鼓励出口的制度安排有出口补贴、商品倾销、外汇倾销、出口信贷和出口贷款国家担保等。以最传统的贸易政策工具关税为例，它包括进口关税与出口关税两个方面。一个国家实施什么样的关税政策，不是由人们主观愿望任意制定的，而是由客观因素所决定。制定关税政策需要符合客观事物的规律，必须贯彻一个国家总的政治、经济方针政策，必须要为促进本国经济发展服务。对于出口关税，在不违反原则的情况下确定不同商品的关税水平极其重要。例如：在资源供应日益紧张的时代，一个国家或地区一般会对高污染、高耗能和资源性的产品出口制定较高的关税以限制其出口；而对高附加值、低能耗的产品出口，制定较低的关税或出口退税等措施来鼓励其出口。对外贸易政策制度安排可以直接作用于对外贸易，对其产生引导作用。

我国外贸出口面临的挑战和影响

外贸作为国民经济的重要组成部分，面临着不断强化的资源、环境约束，要推动经济发展方式转变，我国外贸发展方式必须适时进行转变。同时，人口的老龄化，使得曾经给我国外贸带来巨大成本优势的“人口红利”逐渐消失，我们需要找到新的优势来支撑我们的对外贸易。国际经贸格局也产生了重大的变革，给我国对外贸易带来新的外部挑战。国际金融危机影响深远，欧洲又陷入债务危机泥潭，世界经济格局日益复杂。发达国家大力推动制造业回归的同时，发展中国家劳动密集型产业竞争力不断增强，国际竞争更加激烈。贸易保护主义明显抬头，给尚不明朗的国际经济形势蒙上了新的阴影。要适应国际经贸格局调整，我国需要建立起促进外贸出口稳定增长的体制机制。（二）影响我国外贸出口的制度问题外贸作为国民经济的一个重要组成部分和国内的财税、金融、企业制度等方面有着紧密的联系，新制度经济学也告诉我们。除了贸易制度本身，经济体制的其他方面都会对外贸产生一定的影响。财税方面：缺乏一个稳定、高效、完善的外贸财政支持体制，不能很好地促进外贸相关产业结构调整及转型升级。出口退税政策缺乏稳定性和连续性，出口退税机制不够完善以至于不能及时、准确的退税。没有充分发挥关税的宏观调控作用，关税结构有待于进一步优化以更好的平衡内外宏观经济。金融服务方面，缺乏一个与贸易发展水平相适应的全方位金融支持体系。商业银行不能很好的按照风险可控、商业可持续的原则开展进出口信贷业务，服务水平较低下；中国进出口银行没能充分发挥对外贸发展的支持作用；对中小企业进出口的信贷支持力度不够，融资性担保机构需要进一步扩大中小企业进出口融资担保业务；此外，人民币汇率弹性不足和人民币在跨境贸易和投资中使用过于狭窄也在一定程度上限制了对外贸易。贸易及配套政策不够完善。许可证管理有待改进，贸易统计监测功能需要加强。对外贸易政策不能很好的协调与衔接，不能促进“引进来”与“走出去”共同发展，利用外资的质量和水平比较低下，外资产业结构和区域布局不够合理，另一方面，我国没能建立起良好的境外投资促进体系和服务保障体系，以至于没有给企业开展境外投资合作创造一个良好的环境。对知识产权的保护力度不够也成为制约我国开展对外贸易的一个重要因素。外贸企业作为外贸出口的微观主体，自身存在一些问题。首先，我国外贸企业缺乏自主知识产权产品，在自有品牌产品生产上也十分薄弱，这造成我国出口产品长期以来只能以廉价为卖点，缺乏核心竞争力，利润空间不够大。其次，我国出口企业在产品推介和市场推广上的渠道过于集中和单一，产品同质化比较严重，造成部分行业产能过剩，内部竞争过于激烈，而在国际市场上的开拓上面临困难。第三，在产品定价和贸易方式选择上缺乏主动权和话语权，这主要是由于我国外贸企业出口的产品可替代性很强。总体上来说，我国外贸的发展需要协调好六大方面：出口与进口协调以促进贸易平衡；货物贸易与服务贸易协调以提升规模效益；外贸与内贸协调以实现有效互补；外贸与外资、外经协调以增强互动作用；多种所有制主体协调发展以发挥各自优势；东部与西部协调以实现外贸全方位发展。

深化制度改革以促进外贸出口稳定、可持续增长

根据前文的分析，针对外贸出口面临的内外困境，我国需要多管齐下，完善金融、财税对外贸的扶持体制，加强配套贸易政策与贸易管理的引导作用，形成对外贸出口企业的技术、资金、人才、法律法规支持体制。加强金融对外贸出口的服务。建立和完善与贸易发展水平相适应的全方位金融支持体系。充分发挥中国进出口银行对外贸发展的支持作用。鼓励国内商业银行按照风险可控、商业可持续原则，开展进出口信贷业务，提升服务水平。支持融资性担保机构扩大中小企业进出口融资担保业务，加大对中小企业进出口信贷的支持力度。充分发挥出口信用保险的政策导向作用，支持符合国家经济结构调整方向的货物、技术和服务的出口。积极推进贸易收付汇管理制度改革。鼓励外商投资企业将结算中心、成本和利润核算中心设在境内。完善财税政策对外贸的支持。发挥关税的宏观调控作用，进一步优化进口关税结构，限制“两高一资”产品的出口，鼓励高附加值产品的出口，增强进口对宏观经济平衡和结构调整的作用。完善财政对外贸支持的稳定机制，推动外贸和相关产业结构调整及转型升级。保持出口退税的连续性和稳定性，完善出口退税机制，准确、及时退税。改革外贸管理体制。适应世贸组织规则要求，加快管理手段创新，建立公开透明、统一规范的外贸管理体系，寓管理于服务之中，促进企业公平竞争和守法经营。完善外贸法律体系，包括与贸易有关的对外投资合作、知识产权、环境与气候、贸易救济等相关法律法规体系。运用资质、信用、技术、节能、环保、社会福利、劳动安全标准等准入手段，加强对敏感商品的管理。推动商（协）会立法进程，充分发挥商（协）会等行业中介组织作用，加强行业自律和协调。整顿和规范外贸经营秩序，建立健全外贸信用体系。完善贸易摩擦应对机制。按照应对有效的要求，统筹运用各种有效手段及世贸组织争端解决机制，健全政府、行业和企业“三位一体”的贸易摩擦应对机制，提高贸易摩擦应对能力。强化产业损害的预警机制，完善产业安全数据库，运用贸易救济措施，依法维护国内产业安全和企业合法权益。利用多双边贸易磋商机制，推动与主要贸易伙伴的政府和行业间对话与磋商，有效化解贸易摩擦和争端，积极应对国外技术性贸易措施和“碳关税”等绿色贸易措施。合理利用反垄断手段，消除境外垄断影响，支持企业防范和应对海外反垄断诉讼与调查。