浅谈高校成人教育的问题和改革措施

摘要： 近年来，成人高等教育事业不断发展壮大，为社会培养了一批批专门人才。但是，随着普通高校的扩招，高校成人高等教育面临着生源不足、社会认可度不高等问题。本文针对问题存在的原因进行了分析，并提出相应的改革措施。

Abstract: In recent years, thehigher education develops faster, training a large number of talents for the society. But, as the college of enrollment expansion,higher education faced with such problems: lack of students, low social approval, etc. This paper analyses the reasons and puts forward the measures of reformation.

关键词： 高校成人教育；问题；改革措施

Key words:education；problem；reform measures

中图分类号：G72文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）18-0192-02

1高校成人教育现状

近年来，随着社会的发展，我国的成人高等教育事业也随之迅速的发展壮大，其形式多种多样，对经济建设和科技进步发挥了不可忽视的作用。其中，普通高校所属的成（继）教院更是依托普通高校的优越条件而发展起来，充分利用了普通高校的师资力量、教学场地、教学设备等有利条件来开展成人教育，是我国高等教育体系中一个具有独特个性的教育系统，是我国成人教育体系的一个重要支柱，在成人高等教育事业中起到了极为重要的作用。然而，随着市场经济的发展，普通高等教育不断扩大招生规模，成人高等教育也面临着极大的挑战，呈现生源不足、办学形式化、学校管理松散、学生学习热情不高、社会认可度不高等现象，在这种情况下培养出的学生，在某些方面已不能满足社会的需要，也给成人高等教育带来了不少难题，甚至对高校本身的信誉产生了负面的影响，因此高校成人高等教育改革势在必行。究其原因，主要体现在学生、教师和课程设置三方面存在不可忽视的问题。

2高校成人教育存在的问题分析

2.1 学生方面的问题1999年以后普通高等教育连年扩招，录取率逐年攀升。1998年招生108万，2006年招生546万，2010年全国高等学校计划招生更是达到了657万，比2009年平均录取率增加了近7个百分点。同时，由于我国18周岁至22周岁年龄的人口分母在未来十年当中下降差不多4000万人，即使现在一个学生都不扩招，到2020年，高等教育的毛入学率也可从现在的24%提高到35%。普通高等学校逐步扩招，并且取消了婚姻状况与年龄的限制，复读生日益增多，导致成人高等教育在校生占高等教育在校生总数的比例急剧下降。近年来，高校成人教育招生考试报名人数持续下滑，同时，被录取学生的成绩和素质也偏低。成人教育的对象基本上是在职工作人员，大多来自基层，他们对于学习有着强烈的主观意愿。他们参加学习，大多是自我设计、自我选择的结果。但是，成教学生的个体差异较大，他们各自的知识基础不同，理论功底及思维能力也大为不同，他们多数年龄较大，既是家庭生活中的支柱又是单位业务上的骨干，工作和生活负担已经很重，他们的学习时间有限，学习压力较大。工作、学习、生活的三重压力，让他们分身无暇。因此，如何给予他们足够的知识，如何合理利用他们的时间，如何满足他们不同的需求，给日常教学管理带来很大的困难。参加成人高等教育的学生，一部分是出于对知识的渴求，他们希望丰富自己的理论知识来运用到实际工作中，从而提高工作效率；但是还有些学生是为了提高自己的学历学位，在单位职称职位的竞争中取得优势。这部分学生只是追求结果而非学习获得知识的过程，他们在学习中往往表现懒散、态度消极，甚至影响到其他学生的学习兴趣和态度，使整个班级的学风低落。

2.2 师资方面的问题高校成人教育的授课老师一般由各个院系的教师兼任，他们对普通全日制的学生非常了解，在日常的教学工作中能应对自如，但是让他们从事成人教育工作，就可能有一定的困难，由于时间和精力的问题，兼职教师很难做到根据成教学生的特点因材施教。除此之外，由于兼职教师是以一定的教学工作量领取报酬，因此他们对于成教教学质量关心甚少，也不大愿意花时间和精力在成教学生身上，讲课内容多数照搬全日制学生的授课计划和讲课内容。许多高校的领导并没有把成人教育作为学校的一项重要工作来抓，成人教育长期得不到重视。有的学校甚至把成人教育视作是一种依附于普通高等教育上的衍生品和附着物，仅仅把成人教育当作学校的一种创收手段，是一种副业。因此，成教的监管制度远比全日制松散，部分教师随意变更教学安排，频繁的调、停课，影响了正常的教学秩序和学生们的学习热情，甚至有些教师会让在校研究生代替自己上课，这样教学质量就更加无从保证。

2.3 课程设置方面的问题在有关成人教育教学的调查研究中发现，课程与教材的陈旧是导致学生上课出勤率低的重要原因。普通高校的成人教育，是让从事普通高等教育的人同时从事成人教育，所以在管理理念和模式上始终受普通高等教育的影响。高校成人教育的教学计划大都照搬全日制教育的做法，在专业设置、课程设置和教材内容等方面都基本跟全日制学生一样；教学方法上主要也还是采用课堂灌输，针对性和应用性都不够。而成教学生大多有工作经验，他们实际操作的能力远比书本上的理论知识丰富，陈旧的教案教材以及过多的理论，导致部分学生根本听不懂，或者听了几堂课后就再也没兴趣听下去了。同时，由于成教学生面授时间的限制，相较于全日制学生，成教学生的课程只有专业课，并没有思想教育方面的课程。学校是教书育人的地方，尤其成人教育招收的学生多数是学历较低的社会在职人员，他们原来接受的正规教育层次低，所处的社会层次也相较偏低，忽视思想教育培养出来的学生就算具备一定的专业技术知识，但是缺乏良好的品格道德修养，怎么能够得到社会的高度认可呢？

3高校成人教育的改革措施

3.1 因材施教，建立新的教育模式多年以来，许多成人高校包括普通高校在举办成人教育过程中，存在认识上的误区和定位上的偏差。他们把成人教育仅仅当成是一种创收手段，过分看重经济效益，而忽略社会效益。成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，是为了适应社会的发展，为成年人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格的一种教育培训工作。高校的成人教育工作应该充分考虑学生的需求和特点，他们多来自社会中失学或在岗人员，知识基础不同、工作岗位不同、学习能力也不同，不像普通全日制大学生那样思想单纯、学习基础相似、学习能力相当。因此，必须针对成人教育对象的特殊性，制定相应的招生机制、专业设置和培养计划。第一，可以借鉴发达国家那样宽进严出、延长学习周期的方法，让所有愿意学习的成年人都有机会参加学习，并且保证学习效果。第二，应该灵活设置社会所需要的各种专业，适应国家经济建设、科技进步和社会发展的需要，满足各行各业劳动者的需求。

3.2 推进课程改革，提高教学质量社会对成教学生的认可度不高，主要是因为成人教育的文凭很好“混”，没有含金量，给了钱就行。学生并没有通过几年的成教学习，获得应有的知识和技术。归根结底，这是成人教育的教学质量不高。我们必须根据成教学生的特点，提高教学质量，提高学校的竞争力，培养出被社会认可接受的人才。第一，进行课程改革。成教的学生毕竟已经进入社会并有自己的工作岗位，他们希望通过学习能获得自己行业最新最前沿的咨询和技术，而不是书本上那些陈旧的理论知识，因此，成人高校必须建构具有自身特点的教学内容体系，如精选公共基础课，增加应用型课程的比重，减少必修课，增加选修课，增加专业讲座，让学员根据自己的兴趣和需求自主选择课程。第二，监管教师上课质量。高校成人教育的兼职老师，必须有严格的选拔和考评制度，要求教师能够按照教学计划、教学大纲、教学进度讲学，并通过师生评教、教学巡查等监督制度对教师进行测评，建立优课厚酬与差课低酬、不合格辞退等激励机制。第三，通过考试检查教学质量。实行教考分离，严格抓好考试环节，加大对考试作弊的处罚力度，严守试卷保密关、考试关、改卷关，严格考试纪律，保证考试的公信力，这样，成人教育的教学质量自然就上去了。

3.3 做好引导工作，促进学生主动学习成教的学生角色身份多重，并不能全身心的投入学习，这是可以理解的事情。但是，更多地情况是，就算没有工作和生活的琐事，他们也不愿意准时上课，经常无故旷课。针对这种情况，我们应该做好学生的思想引导作用。第一，对学生到课情况进行考勤。成教学生时常因为主、客观两方面的原因而缺课，针对这种情况，可以让学生签到或教师点名，并将学生的出勤情况按平时成绩进行量化，这样有助于增加学生的到课率。第二，积极发挥思想政治教育的感恩作用。班主任和任课教师可以经常对学生进行思想政治教育，鼓励学生树立正确的学习目的，端正学习动机，遵守学校的各项管理规章制度，培养学生掌握真才实学，才能更好地适应社会、服务社会的思想。第三，发挥班委的积极带头作用。选择品学兼优、关心集体、有一定威信、有组织领导能力的学生担任班级干部，这样可以增强班级的凝聚力和学风，让来自不同背景的学生也能成为一个有向心力的集体，在学习生活中互帮互助。第四，设立“优秀学员”、“优秀毕业生”评选机制。每学期在班级评选一定比例的各方面表现俱佳的“优秀学员”，不仅是对学习认真刻苦的学生的一种肯定，也可以让其成为大家学习的榜样。每个毕业班级设立评选“优秀毕业生”，肯定其整个学习阶段的努力，并为低年级的学生树立典范，引导他们树立正确的学习目标并为之努力奋斗。

3.4 利用高校优势，发挥网络学习优势随着信息技术的日新月异，在大学里信息化教学早已覆盖校园的每个角落，它是以现代信息技术为基础的新教学体系，打破了传统教学时间、地域的局限性，成人教育业可以利用这个网络优势，让学生除了参加面授的课程外，也能利用学校的网络资源进行自主的学习，就算出差在外，也不用担心会耽误课程的进度。第一，向成教学生提供学校的数字图书馆资源，让其在课余时间能够阅读书籍、查阅资料，从而获得所需知识。第二，为成教学生提供丰富的网络学习资源，任课教师可以把跟课程相关的教学内容、参考书籍、学术期刊等分享给学生，让他们自主地选择性学习，培养他们的学习能力，为其终身学习创造必要条件。第三，为成教学生建创专门的网络学习平台，让学生能够通过邮件、聊天工具等随时随地与教师、同学进行沟通，解惑答疑，提高学习效率。

4结束语

总之，成人高等教育作为高校教育事业的重要组成部分，必须得到足够的重视。高校应该充分利用自身的优势，明确成人教育办学宗旨，制定严格的教学管理制度，为社会培养被认可的人才，从而开创普通高校成人教育事业发展的新篇章。

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