论海洋的战略地位和现代海洋发展观

摘要：从自然属性和世界历史发展的角度论述了海洋的战略地位和重要性，在分析国内外海洋发展形势的基础上，提出现代海洋发展观是经略海洋、重振中华民族的重要基石，应体现全球发展、持续发展、统筹发展、共同发展的战略思维。树立现代海洋发展观，要通过教育、宣传、产业融合等途径，走出一条全社会共同参与的发展之路。

关键词：海洋；战略地位；现代海洋观

中图分类号：E20 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0256-04

海洋是人类生存发展的重要空间和资源宝库，21世纪人类的可持续发展将越来越多地依赖海洋。随着《联合国海洋法公约》的生效，海洋日益为世界各国所关注，围绕海洋的政治、经济、军事竞争也日益激烈。改革开放以来，中国海洋事业和海洋经济取得了长足的发展，海洋已经关系到中国经济社会发展的全局。

一、海洋对人类生存和发展至关重要

海洋以其广阔的立体空间、丰富的自然资源、开放的国际通道、重要的生态特性、无限的探索潜力成为人类生存与发展的宝贵财富和战略空间。进入新世纪以来，随着世界多极化趋势日趋明显，经济全球化深入发展，人口、资源、环境问题不断加重，人类对海洋的倚重更加明显。

（一）海洋是资源的宝库和人类可持续发展的重要空间

地球生物资源的80%来自海洋，据估计，海洋“蓝色牧场”每年可为人类提供30亿吨水产品，提供蛋白质的潜力是全球耕地生产能力的1 000倍。海洋蕴藏着丰富的能源，石油和天然气的可采储量分别占地球的45%和50%，天然气水合物的资源量相当于全球现有化石资源的2倍，其开发利用或可迎来世界能源第三次革命，而潮汐能、海浪能、海流能等海洋可再生能源可开发量高达73.8亿千瓦，相当于目前全世界发电总量的十几倍。海洋是巨大的天然水库，集中了全球97%的总水量，海水淡化和海洋淡水资源开发是人类解决水资源短缺的最可靠途径。同时，作为空间储地，岸线、滩涂和海域为人类提供了大量生活、生产和娱乐空间。此外，多金属结核、富钴结壳和热液硫化物、深海生物基因等深海资源远期也具有极其重要的战略价值。

（二）海洋是全球贸易和国际交往的重要通道

作为五洲的通道，从古代起，“行舟楫之便”就已是人类利用海洋的主要形式，中国的“海上丝绸之路”以及地中海沿岸国家、阿拉伯世界和印度海上活动的发展沟通了太平洋与印度洋，并促进了贸易往来。15世纪以后，世界大航海时现了新大陆，开辟了新航线，拓宽了商品流通的范围，扩大了世界市场，促进了商业的革命性变化，推动了西欧资本主义经济的发展。直至20世纪中后叶，海洋的通道功能达到新的巅峰，能否获取制海权成为衡量一个国家强弱的重要标志，海洋是全球贸易和国际交往的重要通道已成共识。当今，经济全球化正在步入高速发展的轨道，世界贸易始终是全球经济增长的重要引擎，全球经济的贸易依存度已达60%以上，世界贸易仍以每年超过生产增长率2个百分点的速度快速增长。而海上运输因其连续性强、费用低和适合大宗货物运输等优点至今仍是人类最便捷、经济和无可替代的交通运输方式，承担了2/3以上的国际间贸易往来运输，海洋已名副其实地成为维持世界经济运行的“蓝色大动脉”。

（三）海洋是生态服务提供者和全球气候的调节器

作为生态服务提供者，海洋为人类提供了包括气体调节、干扰调节、营养盐循环、废物处理等在内的多种生态服务价值，据估算，每平方公里海洋为人类提供的生态服务价值约为57 700美元/年[1] 。各种价值中以海洋自净价值最引人关注，海洋处在地球表层的最低部位，其天然的地势和强大的自净能力成为处理废弃物的宝贵资源，由于具有全球性、复杂性、不可逆性、滞后性的特点，自净功能往往成为海洋其他重要特征的决定性和逆转性因素。海洋也是全球气候变化的发源地。一方面，海—陆—气相互作用是诱发地球系统中气候变化的最基本、最直接的驱动力，海洋是地球最重要的碳汇，地球上每年使用化石燃料所产生的二氧化碳35%为海洋所吸收。另一方面，全球变化带来的海平面上升等与海洋密切相关的不利影响已逐渐成为影响人类生存和发展的关键问题。因此，加强海洋生态环境保护和减缓适应气候变化的海洋因素逐渐成为国际社会的广泛共识。

二、走向海洋是世界强国共同的国家战略

古今中外的史实说明，凡大力向海洋发展的国家，皆可国势走强。反之，则有可能沦为落后挨打的地步。中华民族要实现21世纪的伟大复兴，成为世界强国，必须加快走向海洋，并借鉴世界海洋强国兴衰的经验与教训。

（一）经略海洋是世界强国的必由之路

在几千年的世界历史上，绝大多数世界大国和强国，都与海洋有密切的关系。二千五百年前古希腊著名军事家地米斯托克利就断言：“谁控制了海洋，谁就控制了世界”，18世纪美国海权论者马汉则提出“国家的兴衰决定因素在于海洋控制”，这些思想至今仍被许多国家的政治家重复引用和强调[2]。重视海洋、走向海洋、控制海洋是历史上许多强国的立国思想，自奴隶社会起，发展以海军为核心的海上力量，通过战争实现控制海洋就成为大国强盛的有力手段，古希腊控制东地中海成为当时的强国，罗马由海上战胜迦太基建立了强大的帝国。近现代，控制海洋的方式更进一步，争夺制海权、保障贸易通道、利用国际资本成为塑造海洋强国而一跃崛起的主要途径，由此造就了15世纪的葡萄牙、16世纪的西班牙、17世纪的荷兰、18—19世纪的英国、20世纪的美国等海上霸权国家。当今，海洋已成为经济全球化、区域经济一体化的命脉和重要资源接替空间，美国、英国、日本等世界强国和发达国家是海洋强国；德国和俄罗斯等大国，也都致力于发展海上力量，实施走向海洋的战略；印度、越南等快速发展的国家，十分重视海洋，欲图通过加快海洋发展而跻身世界强国之列。纵观世界发展史，世界强国的崛起，无一不始于海洋。而这些强国的衰落，海洋控制权的失去则是重要原因，向海而兴，背海而衰，是世界强国兴衰的普遍规律。

（二）禁海与闭关是近代中国衰落的重要原因