监狱安全防范系统DBT的制定

摘 要：随着国内外形势发展，监狱安防系统要求越来越高。本文对实物保护系统进行了介绍，重点研究了监狱安全防范系统设计基准威胁DBT（Design Basic Threat）的设计流程。

关键词：实物保护系统；设计基准威胁；威胁评估；

文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

一、引言

古今中外，监狱安全事故频发，因此，监狱一直是国家重点防护的区域。随着现代科技的发展，国内外形势的复杂化，对监狱的安全防范系统提出了越来越高的要求。如何制定一套针对监狱的有效防护措施，首先要针对监狱制定一套相应的设计基准威胁（Design Basic Threat）。本文将重点介绍监狱安全防范系统设计基准威胁DBT的设计流程。

二、DBT制定流程

（一）概念介绍

PPS（Physical Protection System）实物保护系统：所有用于对敌人（针对被保护的目标）的探测、拖延和响应的措施的统称。

DBT（Design Basic Threat）设计基准威胁：将针对被保护对象所有可能及确定存在的威胁和敌人进行筛选、分类、分级后，定出各类威胁的上限，这个上限就是基准威胁。DBT的用途就是指导制定PPS。

（二）监狱安全防范系统DBT的制定流程：

1、开展威胁评估。威胁评估包括威胁评估输入、威胁评估分析、威胁评估输出三部分。

威胁评估输入：真实的、经策划的或可能存在的威胁活动和实体。比如，设定情景：1、某监狱周围居民对于在他们周围建立监狱颇有怨言，经常到监狱附近示威游行，并伴有暴力活动。2、某监狱所在区域有某个反政府组织，经常以暴力手段对抗政府，如袭击政府人员，进行爆炸活动等。3、某监狱所关押的某犯人家属（亲信）扬言要袭击该监狱，救出该犯人。

威胁评估分析：评估信息来源的可信度；以及基于过去的行为来推测其未来的企图。比如在威胁评估输入中假定的3个威胁，威胁1是已经存在（针对监狱），威胁2、3虽然暂未针对监狱实施过袭击，但是极有可能对监狱构成威胁的。

威胁评估输出：经过以上两步骤筛选剩下的所有可信的威胁的文件（包含动机、企图和能力）。

2、制定DBT。将威胁评估输出得到的这些可能存在的威胁进行进一步的筛选，比如该威胁是否可能造成严重的后果、有没有能力造成严重的后果、是否有动机和企图来造成严重后果等。将筛选出来的这些威胁评估分类，比如分成抗议类、偷盗类、极端团伙类、犯罪团伙类等等，将敌人的数量、设备、技能等情况列入。然后综合考虑政策因素、国家政治、民情、成本等因素来制定一个所剩下的威胁评估的上限，这就是DBT。

3、根据DBT设计和实施PPS。针对各种敌人针对监狱可能的进攻路线进行防护；要确保最薄弱的一条防护路线都能防住DBT中所设定的敌人。PPS分三部分：侦测、拖延、和反应。侦测的时间早、对敌人的拖延时间长，反应迅速才有利于监狱的防护。同时侦测手段和拖延装置要多重性，有深度。

4、根据DBT评估PPS。实际上就是审查人员根据步骤3倒推，来分析该PPS是否满足该DBT的要求。另外，还要进行实战演习等措施，确保PPS的有效性。

5、维护DBT。定期对DBT进行审核，调整，要考虑到政策的变化，威胁的变化等等。比如说，假如因为发生了某起犯人越狱造成人民生命财产受到威胁的事件，造成周围居民对监狱安全的恐慌加剧，我们就应当适当提高监狱措施；如果某监狱出现新技术应用于某越狱事件，那么我们应当对监狱的DBT进行审核，以确定监狱的安保措施是否足够应对。

三、总结

监狱DBT制定总结和归纳：分类、分级、保密

分类：对敌人进行分类，不同类别的敌人有不同的防御措施。

分级：各个监狱要分等级，不同级别的监狱应当制定不同的防护措施。敌人要分级，针对同一类型的敌人，不能对其设备、能力、人数等无限制的提高，这会造成不必要的防御投入。

保密：制定的DBT以及PPS要控制知悉范围。目的就是防止敌人对该监狱有针对性的进攻。

参考文献：

[1]罗羽军.监管场所安防系统建设的模式讨论[J]. 农业网络信息， 2010（11）： 149-151.

[2]监狱建设标准（建标[2002]258号）[S].

[3]吕敬，李征，范君龙.实物保护系统有效性评价的建模与应用[J].核电技术，2013（1）：28-30.

作者简介：1、刘希玲（1982），男，助理工程师。E-mail：liuxld@cnpe.cc。2、张延景（1989），男，助理工程师。E-mail：zhangyj@cnpe.cc。