监狱员工总结范文

时间:2023-02-27 22:27:19

监狱员工总结

监狱员工总结范文第1篇

参加工作至今,我始终能坚持以马列主义、思想邓小平理论作为自己的指导思想,在思想和行动上与党中央保持高度一致,服从命令,听从指挥,工作积极肯干,兢兢业业,很好地完成了领导和上级交给的各项任务。尊重领导,团结同志,协助领导搞好本所的各方面的工作,为中队的安全稳定做了应有的贡献。

一、加强政治理论学习,不断提高自身的政治和思想觉悟。

做为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身,无私奉献,吃苦在前,享受在后。同时,自己也明白自己职业的政策性强,与各种违法行为及阴暗面接触多,面临形形的考验,没有很强的党性和法律知识,做到让党放心,让人民满意,成为一名合格的监狱人民警察是很不容易的,所以,我认真学习马列主义、思想邓小平理论及同志的“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大会议精神,认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度,不断提高思想觉悟和思想政治理论水平,保持昂扬的斗志,牢固树立为人民服务的思想,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

二、工作中一丝不苟,扎扎实实做好每项工作。

在上级领导的关心和培养下,几年来,我能积极负责我所分管的狱政工作,协助中队领导做好各项工作。通过努力,使我对的违纪率得到大幅度下降违纪侦破率达到100%。通过自己的努力自己在2004年被评为狱政管理工作先进个人。在对学员的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主,从不打骂体罚或变像歪整学员。自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识,不断实践,使自己的自身素质和业务能力有很大的提高,面对学员之间的矛盾,坚持以身作则,认真听取学员意见,耐心说服教育并化解之间的矛盾,通过调解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不断提高中队学员遵纪守法观念。营造一个良好的改造氛围和改造环境。确保了中队的安全和稳定。

三、生活中,团结自律,严格遵守各项规章制度。

在平时工作和生活中,能严格遵守条令条例和各项规章制度,认真执行一日生活制度和请销假制度,注重个人的修养,尊重领导,团结同志,作风优良,廉洁自律,克已奉公,始终以高标准、严要求磨练自己。

四、存在的不足。

(一)业务知识还不丰富,办案质量有待提高。

(二)依赖性较强,有时存在怕麻烦、怕动脑的念头。

监狱员工总结范文第2篇

[关键词]:新警察岗前培训胜任力

监狱人民警察担负着依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造的重要职责,加强监狱警察队伍建设是确保监狱正确执行刑罚、惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的客观需要,是实践依法治国基本方略、提格公正文明执法水平、推动监狱工作改革发展的根本保证。加强对监狱人民警察的教育培训,尤其是对新警察的培训是监狱队伍建设的关键。根据《中华人民共和国监狱法》第四十条的规定,女犯由女性人民警察直接管理。目前全国有女犯监狱(即关押对象为女性罪犯的监狱)30余所,从事直接管理女性罪犯的女狱警数万人。由于女犯监狱女警察职业性别的特殊性,对调入女犯监狱的警察进行系统的岗前培训则显得犹为重要。本文以某女子监狱为例,通过对女犯监狱新警察近年岗前培训工作的经验总结、对女犯监狱新警察现状及成因分析,在引入公共人力资源管理理论的基础上,思考并建立一个更为系统有效的教育培训模式。

一、概念的界定及相关理论

(一)女犯监狱新警察

近年,监狱的新警察有以下几种来源:一是通过公务员招录程序录入的新警,他们中包含有高校应届毕业生、已有工作经验的社会人员。这类新警在职业特性上的一个共同点是此前未有从事监狱工作的经验,对监狱的认识只停留在初步的感性认识上,对自己将要在监狱从事的具体工作不清楚、不了解。二是从公安系统或其他行政单位调入的警察,这类新警与新录用公务员相比,除了有一定的工作经验外,一样对监狱工作仅有感性认识。三是从其他监狱调入的警察,由于监狱管理工作的特性,在男犯押犯单位工作的女警察是不直接参与对罪犯的管理和教育的,这类新警进入女犯监狱工作后,要面临新的工作要求和模式。

对于女性罪犯押犯单位而言,由于要担负依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造的职责,因此,所有不具备直接管理女性罪犯工作经验的警察都应定义为新警。

(二)新警培训目标的确定

在公共人力资源管理理论中,新员工培训又称为岗前教育、入职培训、上岗引导等,是公共部门为新进工作人员所专门设计并实施的培训,目的在于让新进工作人员尽快融入新的工作环境、遵从新的工作规则和程序,并尽早为组织实现绩效。

根据《中华人民共和国监狱法》的规定,作为国家刑罚执行机关,监狱的功能是以对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民。其任务是为了正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪。

在此前提下,女犯监狱新警察的教育培训目标应定义为,以实现监狱的功能和任务为目的,让新警察树立警察意识和职业精神,尽快实现警察的角色转变;尽快掌握监狱工作的基础知识和业务技能;在身心状态方面,要能尽快适应工作环境,尽快实现职业性别的角色转变。

(三)相关理论简述

1、胜任素质理论。美国心理学家麦克里兰提出了胜任力素质及其相关理论,他认为胜任力由知识、技能、自我概念、特质、动机5个层次构成,不同层次的能力素质在个体身上的表现形式不同。同时,他将从事某项工作最低应该具备的能力称为基准性能力;把能够区分优秀者与一般者的自我概念、特质、动机称为鉴别性能力。国内学者认为,胜任力是指在特定工作岗位、组织环境和文化氛围中绩优者所具备的,可以客观衡量的个体特征,以及由此产生的可预测的、指向绩效的行为特征。胜任素质理论的引入,可以更为客观的衡量新警察的培训效果,并为建立系统、合理、有效的新警培训模式提供科学依据。

2、人力资源的培训与开发理论。在公共部门人力资源管理领域,人力资源的培训与开发是指公共部门通过有计划的培训、教育和开发活动,提高员工的知识、技能和能力水平,改善工作人员的态度,提高工作效率,促进公共组织的发展和员工

的成长。它包括以下三个方面的内容。(1)培训,时间较短的,有组织的,有目的的使培训对象获得当前工作应掌的某种知识技巧的行为,能使组织在短期内收益。(2)教育,时间较长的,系统化,规范化的使教育对象在能力、品德及态度等方面有较大提高的活动,着眼于服务组织的长期目标。(3)开发,对组织认定为具有某项潜能的员工,为其未来发展而进行的正规教育、在职实践以及个性和能力的测评等活动,服务于组织的长远目标。其中的“培训”与本文试图探讨的新警察培训密切相关。在此基础上,女犯监狱的新警察培训工作应当以实现监狱的功能与任务为目的,以警察岗位胜任力标准为指向,在科学人力资源培训理论的基础上,建立一套完整有效的新警察培训模式。

二、新警察培训现状

(一)广西女子监狱新警察培训情况综述

近10年来,广西女子监狱新调入警察约170人,来自于监狱系统的约88人,新招录(含定向委培)约60人,系统外调入约22人。这些新警在正式上岗前都必须参加由自治区监狱管理局主办,由警官学校负责具体实施的为期三个月的初任培训。在初任培训结束回到各自监狱单位后,监狱在这些新警正式上岗前都要经历以下两种形式的新警察培训:

1、岗位“传、帮、带”。作为监狱历来的传统,新警察在正式分配到各个监区后,都会由监区教导员为每名新警指定一名或多名经验丰富的老警察作为其“导师”,在到岗后的一个月内,新警察不单独行使执法权,不计入“三大现场”值勤警力,不单独找罪犯进行个别谈话教育等。一个月内,由“导师”负责对新警察言传身教,帮助其尽快适应监狱工作环境,尽快熟悉工作职责,尽快掌握基本业务技能。岗位“传、帮、带”有效的起到了新警察上岗教育的作用,但也存在一定的不足:由于“导师”的不同,教育水平参差不齐,在教育的过程中难免出现标准不一、效果不佳等现象。

2、集中脱产培训。由监狱教育培训部门统一组织新警察进行集中脱产培训,利用监狱师资进行教学,内容以监狱历史、各项规章制度、监管改造业务知识、警体技能和传统教育为主,其中监狱历史和传统教育是最具监狱特色的培训内容。监狱历史课程大多由监狱主要领导和离退休的老领导进行讲授,内容包括了对监狱创业初期的内外环境的回顾,对监狱先进人物事迹的介绍,对监狱现状的介绍和对未来发展的规划。传统教育则是组织新警外出到条件艰苦的监狱参观,到女子监狱的历史押犯点参观等形式,让新警直观的感受监狱工作的艰苦与责任,有效的促进了新警迅速调整心态以适应监狱工作的严格要求。

但由于新警调入时间存在一定的间隔,加之监狱教学资源的局限性,不少新警在调入一段时间之后才能参加监狱的集中脱产培训,未能在正式上岗执法前得到有针对性的教育,因此监狱对新警察的集中脱产培训效果未能得到充分发挥。

3、警察心理援助发挥辅助作用。广西女子监狱于2010年正式启用了警察心理援助中心,在完善心理调节硬件设施的基础上,监狱以心理援助中心为依托,成立了警察心理俱乐部,利用业余时间组织一些例如读书会、心情分享座谈、团体心理辅导等活动,帮助警察特别是在职业适应过程中遇到困难的新警察调整身心状态。目前该监狱警察心理援助中心运行三年来,逐渐积累和探索了一套警察心理支援机制,为新警上岗前后的心理调试做出了积极的贡献。

(二)新警察存在问题及原因分析

1、新招录公务员存在的问题。一是心理适应性相对较弱。对监狱工作的现状由理想到现实的心理落差较大。有调查显示,三分之二的择业者报考监狱警察职位是出于对警察职业的向往和对公务员身份的认同,对监狱工作的实际情况并没有清晰的认识,对工作的强度没有理性认识,从而导致上岗一段时间后,产生严重的心理落差,进而出现消极怠工等现象。二是工作经验欠缺,缺乏应对挫折的经验。近年新招录的公务员大多为应届毕业生或是工作时间不长的年轻人,他们大多受家庭全方面的照顾较好,经受挫折磨练相对较少,在面对需要管理的形形各类罪犯时,往往难以较好应对各种大小挫折。三是岗位知识欠缺。虽然新招录警察都具备一定的学力,在全日制教育期间积累了丰富的学科知识和较广泛的多元知识,但对于在监狱工作中随时需要运用的心理咨询、管理教育、突发事件处置等方面的知识和技术相对欠缺。

2、从监狱系统外单位调入人员存在的问题。这类新警察有较为丰富的工作经验,但由于接触监狱工作较少,对监狱工作了解不多,与新招录公务员一样存在心理适应性弱和岗位知识欠缺的问题。而且,在某种程度上,这类新警由于有了上一职业的较为长期的从业经验,在心理上存在功能固着,因而转变职业角色的过程中相对新公务员更慢。此外,由于与上一职业有了对比,监狱工作的巨大压力、重大的监管责任等让这类新警在较长一段时间内无法平衡,甚至最后不得不辞职。

3、从监狱系统其他男犯监狱调入人员存在的问题。这类新警不但有较丰富的工作经验,且对监狱工作比较了解。但由于此前在男犯未从事直接管理罪犯的工作,一是对个别教育、现场管理、狱情收集等专业性强的业务技能并不掌握;二是对女犯的特点不甚了解,因而在从事对女犯进行管理教育的具体过程中也常会遇到不少问题。

4、女性性别角色和职业角色冲突导致的问题。由于女性的性别角色,在社会家庭生活中较男性而言担负着更多照顾家庭、抚养孩子、赡养老人的具体事项,这需要大量的时间和精力。而对于女犯监狱警察这一职业角色,又需要她24小时备勤、时刻关注分管的罪犯、投入大量精力确保监管安全、提高罪犯改造质量等。在性别角色和职业角色的冲击下,如果没有合适的引导和帮助,大部分新警察需要花较长时间调整,甚至部分人一直无法适应这样的冲突,最后只能选择离职。

5、岗前教育或岗前引导效果不明显引发的问题。当前所有新警察在正式上岗前都必须参加由省(自治区)监狱管理局组织的,时间一般在1个月到3个月不等的全脱产培训。通过这样的集中培训,一是为新警察的职业角色转变创造了条件。二是帮助他们掌握监狱基本知识,熟悉常规业务,初步具备上岗执法条件。但目前的岗前培训仍存在一些问题:一是培训时间较短,不及香港的五分之一,不到新加坡的七分之一,相当于法国的十二分之一和英国的二十四分之一。二是培训内容更新慢。特别涉及新形势下监狱应急处置、网络舆情应对、物防技防新举措新突破等方面内容较少。三是机制不健全。目前尚未出台新警察岗前培训的规范性文件,一些规定或要求例如司法部下发的监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要、各省(自治区)下发的教育培训要点等文件中。对新警察到单位后的实地岗前培训更是没有明确要求。以上存在问题使得新警察的岗前教育效果打了折扣,不能很好满足监狱工作对新警察的期望和需要。

三、新警察教育培训模式探究

司法部部长吴爱英提出,要大力提高监狱警察队伍“六种能力”,即大力提高执法能力,大力提高教育改造能力,大力提高维护监所安全稳定能力,大力提高应急处置能力,大力提高信息化实战应用能力,大力提高开拓创新能力。司法部印发的队伍建设规划纲要中指出,要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱劳教人民警察队伍,要使监狱劳教人民警察的

思想政治素质进一步提高,执法能力要进一步增强。围绕司法部提出的对监狱警察队伍能力的要求,结合广西女子监狱新警察的实际情况,结合现代公共人力资源管理理论,运用胜任素质理论及相关技术对女犯监狱新警察岗前培训分析,尝试建立一个较为系统的有效的教育培训模式。

(一)基于胜任素质的女犯监狱新警察培训体系构建思路

根据监狱工作对警察的能力要求,建立女犯监狱警察胜任力模型,并以此模型作为新警察培训的指南,通过培训需求分析和课程设计达到引导、规范、渗透的目标,为监狱输送合格的执法者。

1、设定目标并收集数据。在公共人力资源管理领域,胜任力素质模型的建立是为了找到那些保证产生高绩效的素质要求,因此首先要明确到底什么是所谓的高绩效,要清楚界定高绩效的各类目标的要求和行为表现。确定绩优标准可以通过分析职位说明书或者其他书面资料来获得,但更为常用和有效的一种方法是以那些出色胜任工作的员工为标准,利用行为访谈技术来获取建立绩优素质模型的各项数据。对于监狱工作而言,结合已经开展的绩效考核工作,在对各个岗位职责进行分析的同时,对绩效分数高和获得优秀表彰称号的警察进行行为访谈,从中获取初步的关键行为描述、知识、技能和特质的描述。通过问卷调查、关键事件访谈等方法,对监狱领导、中层领导进行调查,收集决策层对各个岗位应具备素质、能力、技能等行为的期望。

这一步骤简单的说,就是利用各种分析和访谈技术,收集关于胜任岗位的警察应具备的知识、技能、自我概念、特质、动机等可以客观衡量的个体特征,和应采取的行为的大量描述词汇。

2、胜任力素质模型框架的建立和完善。在收集到的大量信息后,对这些信息进行归类、分析,对提取的素质进行分类、阐述和命名,建立一个最初步的素质模型框架。框架建立后,需要由受过专业培训的人员对框架内各项要素的程度、各个要素间的关系进行分析,还要再次通过关键事件访谈及在实际评估中的应用来逐步验证素质模型的有效性,并进行不断的修改,最终建立起某一岗位的素质模型。就监狱工作而言,根据监狱岗位的大致划分,可建立政治工作岗位模型、管理教育岗位模型、生产经营岗位模型、行政后勤岗位模型,并可进一步细分。

(二)女犯监狱新警察培训的实施环节

1、培训课程设计。新警培训课程的设计是培训的重点环节,培训课程的设计应遵循针对性、系统性、从宏观到微观的原则。针对女犯监狱新警察的特点和在以往培训中存在的问题,在设计课程内容时要有针对性的消除产生问题的因素。课程设计可围绕新警身体素质、心理素质、职业素质三大方面展开。

例如,由于对监狱警察职业理想的设定与现实状况之间的巨大差距,导致新警普遍存在心态不平衡问题,课程应包括理想信念教育、监狱历史变迁、职业道德培育、心理调节等内容。针对业务知识技能缺乏,则应在一定量的理论课程外设置更多的实践操作内容。对于女犯监狱新警察而言,心理健康教育是特别需要重视的内容,专业心理健康教育的介入有助于女犯监狱新警察尽快实现性别角色和职业角色的平衡,有助于舒缓女性的职业焦虑的家庭焦虑,帮助女新警尽快达到岗位执法要求,胜任岗位职责。

总之,培训课程的设计应建立在对培训需求的科学了解基础之上。运用公共人力资源管理中,关于培训需求分析的理论及技术,结合监狱在新警培训中的实际情况,对培训需求进行信息采集、分析,从而得出有针对性的培训课程设计指导。

2、培训方法选择以及培训周期的安排。培训方法从形式上可分为静态培训与动态培训,从开放性上可分为封闭式课堂培训和开放式培训,从课程上可分为案例教学与知识传授,从培训课件上可分为多媒体教学与传统教学。对于监狱新警察培训来说,培训方法的选择应以集中学习为主,以案例教学为主,加强实践操作的指导。特别是应当安排多所监狱的实地学习,让新警在正式走上执法岗位前多接触几所监狱的工作环境,以便于他们更好的融入今后的新集体。

在培训的周期的安排方面,可借鉴英国新警培训的分层阶段性培训安排法,第一阶段由省(自治区)级监狱管理局组织培训,对新警进行政治理论教育、监狱基础知识、基本理论、警察实用技能(含体能训练、警械具使用、格斗术等);第二阶段由用人单位组织上岗前的集中脱产培训,对新警进行监狱文化教育(了解监狱历史、传承、精神)、监狱规章制度教育、职业道德教育、熟悉监狱工作环境等;第三阶段由新警所在监区教导员负责指定老警察对其进行“传帮带”的教育。其别需要注意的是,在这三阶段中所有师资都应由至少省(自治区)以上级别的监狱管理部门组织专门的培训,使新警培训的师资水平相对一致且符合监狱总体工作的需求。

3、新警察培训的评估与管理。每一阶段新警察培训结束后,培训业务部门及人事管理部门应对培训效果进行评估,将反馈的信息运用到对培训课程设计、师资、培训方法等方面的调整。评估的方法包括访谈法、问卷调查法、就胜任力模型的要素设计相应的调查问卷,调查新警培训的效果。

在新警培训的管理过程中,每一阶段由相应的培训组织者进行管理,需要注意的是,在第三阶段的培训过程中,监狱培训业务部门、新警所在监区教导员以及新警的“导师”要共同对新警培训过程施加影响,而不是各自为政,这需要在制度上得到保证。

四、结语

新警培训对监狱警察的职业生涯有着非常重大的影响,对监狱警察队伍的稳定性和总体素质的提高也起着至关重要的作用。本文试图运用公共人力资源管理的科学理论和技术,在总结以往女犯监狱新警察培训经验的基础上,结合实际建立女犯监狱女警察胜任力素质模型,并以此为指南建立一个一个分级分阶段的新警培训模式。尽管影响监狱新警培训效果的因素有很多,这一模式目前看来还略显稚嫩,但相信今后在培训实践过程中的不断积累和思考,在上级主管部门的正确领导下,在兄弟监狱劳教单位的帮助和共同努力下,必定能探索和建立起一套更为科学有效的新警培训模式,为监狱人民警察队伍建设实现创新发展起到应有的作用。

参考文献:

[1]张晓艳.浅议英国新警培训的新模式.[J].广州市公安管理干部学院学报,2006(4)

[2]王瑞丰.江苏监狱劳教系统社会招录与警校招录新警排序模式对比分析研究.[J].河南司法警官学院学报,2011(6)

[3]卜金波;周寿民;张家利.论新警培训应实现的三大转变.[J].警官论坛,

[4]余蕊娅.对云南省监狱警察初任培训工作的思考——以青年警察队伍中存在的问题为视角.[J].社科纵横,2011(3)

[5]王大伟.新警察专业化论——第五次警务革命向何处去.[J].中国人民公安大学学报,2012(6)

[6]邢书力.女新警初任培训管理方法探究.[J].科技信息,2011(8)

[7]万希.上岗引导:新员工培训的关键一步.[J].中国人力资源开发,2007(7)

[8]陈丽娴.新员工培训也要“打持久战”——浅谈新员工培训的岗前与岗后.[J].科技资讯,2006(27)

[9]李芳.新员工培训需求分析及培训策略.[J].石油化工管理干部

学院学报,2011(4)[10]郜向新.新员工培训的实践与思考.[J].现代企业教育,2010(17)

[11]张伟强.新员工培训的有效实施策略.[J].中国人力资源开发,2006(8)

监狱员工总结范文第3篇

一种方式强调教化向善而非规章制度,主张采用较为宽松的方式执法。例如在某监狱有许多成文的规则,但犯人并不清楚哪些规则更为重要,规则的执行也是零散、不一致的。结果,犯人的表现不佳,监狱总是处在混乱的边缘。

另一种方式强调规章制度高于一切。在这一种监狱中,规则的数量并不多;所有主要规则可总结成寥寥几页。然而,监狱严格执行每一条规则,犯人也清楚地知道会得到怎样的奖励和惩罚。结果,犯人纪律良好。

监狱管理是一个特殊例子——就是如何让一群违法乱纪的人遵守纪律。当主要任务是保持严明的纪律时,规则明确和迅速执法就成为关键。

其他一些情境也需要非常详细和具体说明的规则。以麦当劳为例,这家连锁快餐品牌有长达数千页的详细规则指导其遍布全球的分店如何生产食物和提供服务,并具体到每个细小步骤。这些细节是必要的,因为公司必须确保它众多餐馆所提供食品和服务的统一性。此外,公司的很多员工都是兼职人员,通常不会在此工作太长时间。详细的规则可以让新员工清楚地知道如何工作。

运行一所监狱和管理一家麦当劳餐厅都是非常极端的例子,大多数组织的任务环境可能介于这两者之间。在大多数情况下,组织有很多规则,但并不是所有的规则都同等重要。中层管理人员要因时制宜决定那些规章较为重要,在和一线操作人员实施和解释相关的规则时必须做到前后一致、始终如一。

许多因素可能会影响管理者如何解释规则。其中之一是情境需要。例如,如果管理者面对艰巨任务,许多顾客向他们提出要求,他们往往会重点关注少数规则并严格执行,但对个别需求和情况则较少留心。在这种情况下,操作人员的个人信念和专业背景对于他们如何理解规则往往影响不大,因为他们都在忙于应付日常业务。

在目标不清晰的组织中,操作人员有更大的自由度来定义他们的工作重点和任务。在这种情况下,员工的专业背景和个人性格对于他如何理解规则和履行工作职责有更大的影响力。因此在组织的设定中,除了相对清晰的规则,任务环境也是一个重要因素。如果任务环境本身是模糊和不确定,建立明确的规则来指导所有的决策将变得不可行。

我在过去十年间采访了不少地方环保部门的官员。他们对工作环境的主要抱怨之一是环保法规正变得越来越纷繁复杂。这些法规中的大多数由中央和省级政府下达;很多法规的制定并不完善——有些含糊其词,有些互相矛盾,还有一些并不适用于当地情况。这些因素加大了他们的工作难度。

有些学者认为,中央政府能从模糊的法规中得益,因为出现问题时可以归咎于地方政府。中央政府官员的倾向是建立更多的法规以表示他们解决问题的决心。而往往由地方官员找出具体方法和集合资源来执行政策。虽然中央官员可能因此避免对政策失败付责,但他们却得为地方官员未能解决问题的后果伤脑筋,有时会导致地方抗议、造成社会不安。

监狱员工总结范文第4篇

一、考察对象基本情况:

(一)___监狱:___监狱始建于__年,位于__市境内,地处偏远的__之滨,占地面积320平方公里,也是全国特大型监狱之一,__省最大的罪犯改造基地。___监狱为副厅级建制,下属23个机关处室,8个支队,其中押犯支队5个,监狱布局分散。建监50年来,累计改造罪犯10万余名,监狱经济主要以产盐为主,兼营海水养殖业。拥有世界第三、亚洲最大的盐厂,年产盐188万吨以上,建监以来,累计产盐5000余万吨,创工业总产值近80个亿,上缴国家利税近30个亿,是河北省监狱经济支柱单位。先后被司法部荣记一等功2次,九次本河北省委、省政府授予精神文明建设工作先进集体。

(二)海尔集团:海尔集团创业于1984年,是世界第四大白色家电制造商,也是中国电子信息百强企业之首,旗下拥有240多家法人单位,在全球30多个国家建立本土化的设计中心、制造基地和贸易公司,全球员工总数超过50000人,重点发展科技、工业、贸易、金融等四大支柱产业,海尔的品牌价值702亿元,连续4年蝉联中国最有价值品牌榜首,是中国十大世界级品牌之首,其销售收入平均每年以80%的速度增长。20__年,海尔实现全球营业额1039亿元,企业拥有固定资产160亿。

二、考察方式

调阅资料:对反映单位文化建设的图片、书籍、影像资料、文件等进行调阅;座谈交流:与单位决策层人员举行文化建设交流座谈会。实地参观:在单位有关人员的陪同下,对单位的实物馆、荣誉室、科研样品室、文化中心、工厂环境、广场等文化设施和机构实地参观考察。现场咨询:就考察项目和有关问题向单位决策层或单位中层领导及其他有关人员开展问询调查。

三、___监狱、海尔集团文化建设的主要特点及经验

(一)理念提炼深——抓住文化建设工作核心

理念引导是文化建设的核心。没有了核心价值观,文化建设只会在低层次徘徊,只会建成经不起竞争磨砺的短视文化,也不可能体现出单位文化建设工作的特色。___监狱有着50年的建设史,经过一代一代的南盐人的艰苦奋斗,形成了___监狱核心理念。在监狱成立30周年庆典之际,___监狱在总结、提升创业经验的基础上,提炼出“艰苦创业、无私奉献、团结战斗、开拓进取”的“南盐精神”。“南盐精神”立即被河北省司法厅在全省司法行政系统推广。近年来,___监狱紧跟时代步伐,积极发展和深入实践南盐精神,使广大民警职工始终保持了与时俱进的思想作风和奋发有为的精神状态,为不断丰富南盐精神的内涵,先后把“改革创新、明礼诚信、知荣明耻”等新思想、新要求充实其中,制定了南盐人工作、生活、学习准则及其他道德行为规范,使南盐精神更加充实、鲜活、具体,从而确立了以“南盐精神”为核心的文化体系,这一文化体系特别是文化理念的确立,凝聚了监狱改革的人文特质,浓缩了监狱发展的文化轨迹。

海尔的企业文化建设由集团党委宣传部和“企业文化中心”负责,这个部门其实是一套班子,2个牌子,2个职能,企业文化中心在企业文化建设过程中起到主导作用和核心作用,主要围绕企业的发展规划和战略来指定不同时期的文化建设发展目标。海尔认为,企业理念应该随着不同的发展环境和时机的变化而变化,关键是把人的思想集中并统一起来。海尔的核心理念是创新,在这个理念的引导和函盖下,海尔又在不同的发展时期提出了不同的企业精神,分别在“实施名牌战略、多元化战略和国

际化战略”

等三个企业发展阶段先后在80年代后期提出了“无私奉献、追求卓越”的企业精神;90年代末期提出了“敬业报国、追求卓越”的企业精神;在01年又提出了

“创造资源、美誉全球”新的企业精神和“人单合一、速战速胜”的企业作风。

(二)建设起点高——搭建文化建设工作平台

___监狱多年如一日,深入持久开展监狱文化建设,尤其在文化实施硬件建设和投资上,坚持高标准、高投入。今年该监狱在已有一座“南盐文化公园”的基础上,再投资5000余万元正在建设一座多功能馆及一座大型的群众文化广场,在设计上集现代性和实用性为一体,把多功能性作为建设的首选指标。据介绍,该多功能馆仅音响设施就达到400万元。___监狱投资200多万元购进一套由北京科研机构设计研发的民警心理咨询、诊治及恢复系统,该系统含室内电脑心理测试系统和室外器械测试系统两个部分,通过问题解答,器械作业可以准确地对民警心理问题进行分析,并提出诊治和恢复方案,监狱建立民警心理编号(不记录真实姓名)档案。目前这套心理诊治恢复系统在全国监狱系统属于领先水平。

说起海尔的文化建设起点高,确实是名副其实。海尔有一整套科学完备的ci(企业形象识别)设计系统,对ci设计的三个部分mi(理念识别)、bi(行为识别)、vi(视觉识别)提出系统的方案并付诸实施。ci设计系统就是通过企业理念的确定、企业形象的设计,各类文化载体的标识等组成了企业文化共同体。海尔的企业识别系统是由韩国一家一流的广告媒体公司设计,海尔拥有永久注册使用权,ci设计一旦确定后就固定下来并投入使用。例如海尔主楼的“海尔文化广场”设计精心,引人注目,在设计理念上,采用中国传统儒家和道家文化为依托。广场上有1座五龙钟塔、2个水池、3对喷泉,3进共9个台阶,寓意道家的“一生二

,二生三,三生万物”,9个台阶象征着步步高升。广场东边有一个五龙钟塔,这是海尔的标志性雕塑,由中国艺术大师韩美林为1996年亚特兰大奥运会而创作的奥运纪念作品,其原作就收藏在海尔文化园里面。五龙钟塔依照原作放大比例制作,高9米6高,预示96年的亚特兰大奥运会。钟塔是长方体,从任何一个面看,都是一个中国的“中”字,海尔也借此表达海尔的报国理念。钟塔底部有四条龙,东西南北方向都有一条,呈见龙在中国之势,塔的最高处有条龙,呈飞龙在天之势。美国纽约自由女神之像面向大西洋,海尔的五龙钟塔矗立黄海之滨,从这里到黄海只有六公里,象征着中华民族腾飞之龙将跨越太平洋,飞向世界。

(三)文化定位准——凸显文化建设工作主旨

___监狱把监狱文化建设工作不仅仅是单纯地丰富民警职工业余文化生活,而是与贯彻落实国家《公民道德建设实施纲要》相结合,把监狱文化建设工作定位在提高全员道德素质上,并以此作为开展文化建设工作的着眼点和出发点,多层次、多角度全方位开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,认真组织落实《国家公务员行为规范》和《民警行为准则》,并结合实际分别制定推行了针对民警、工人、学生、居民家属的四类《基本行为规范》。近10年来,民警职工见义勇为、舍己救人、拾金不昧等感人事迹不断涌现,从一个侧面反映了文化建设工作对民警思想素质的教育作用。

海尔在企业文化建设过程中,把社会文化、企业文化、个人价值观高度整合,既有对传统儒家文化的继承和发扬,又有社会转型带来的“人本主义”价值观的制度创新,从而避免了“制度与文化两张皮”的现象,将社会主流文化、企业文化和员工个人的价值观结合在一起,找准了海尔文化的民族性定位,有针对性地把儒家文化价值观改造成敬业报国的企业精神,为企业文化的成功实施奠定了良好的文化基础。例如海尔在发展的不同阶段,必将对企业文化理念进行及时调整和重新定位是海尔的一贯做法。海尔创业初期抓质量管理,提出一个价值观:有缺陷的产品就是废品。在海尔集团20周年之际,把抓产品质量延升到服务,在全国第一家提出了销售“星级服务”。当其他企业也感到应重视服务并采取海尔式的具体服务做法时,海尔又开始了新的提升:提出永远要满足用户的需求,永远使用户满意,

“只有淡季的思想,没有淡季的市场”。

(四)行业特色强——号准文化建设工作脉搏

___监狱文化建设紧紧抓住监狱工作特点,积极体现监狱工作特色,___监狱文化建设紧紧抓住监狱工作特点,积极体现监狱工作特色,一是抓好典型引路。1994年以来,该监狱坚持开展“南盐文明人”评选活动,在评选中突出典型性、激励性和教育性,树立了一大批先进典型,有力地促进了精神文明建设蓬勃发展。二是广泛开展行风建设活动。例如,通过抓好警容风纪督察来培育民警的警察意识,通过开展警示教育和读书思廉等系列活动不断促进反腐倡廉工作的开展,通过落实狱务公开,推行罪犯减刑听证会制度等促进依法办案,始终把监狱文化建设与开展监狱行风建设和监狱执法活动紧密结合,从而始终体现了监狱的执法特色,确保了文化建设工作与监狱执法工作同脉搏,同发展。20__年度,___监狱被评选为河北省司法行政系统行风建设工作先进单位。

在与海尔集团领导座谈交流时,他们一致提到,企业文化只有从本单位的实际出发,建设有本单位特色的文化体系,才能充分发挥其对单位发展的推动和促进作用。海尔集团将本单位文化分为三个层次,最外层是物质文化,中间是制度行为文化,最核心的是精神文化即价值观。海尔价值观的核心就是创新两个字。他们提出创新的目标、创新的本质、创新的途径三个原则和“战略创新是方向,观念创新是先导,技术创新是手段,组织创新是保证,流程创新是活力,市场创新是目标”的六个方面的创新体系。通过塑造科学的价值观和创新精神,海尔用了14年的时间,初步建立、形成了规范化的具有鲜明特色的科学管理制度和价值体系,奠定了海尔文化在同行业文化建设中的领先地位。

(五)辐射范围广——巩固文化建设工作成果

自1988年至今,___监狱已经举办了16届文化艺术节,组建了乒乓球、太极拳、书画、足球等22个文体协会。为弘扬先进文化、陶冶高尚情操构建了更为广阔的平台,形成了浓厚的文化氛围。20__年艺术节期间,___监狱组织文艺汇演,体育比赛等群众性文化活动43场次,活动项目达68个,参加人员5980人次,在渤海之滨兴起了弘扬先进文化的热潮。在此基础上,___监狱组织广大文化工作者深入挖掘鲜活素材,创作了一批反映监狱工作和南盐民警职工工作生活的优秀节目,其中少儿舞蹈《明亮的眼睛》在中央电视台演出,群口快板《16大精神颂》、歌伴舞《大墙情深》等节目在河北电视台演出,受到省委、省委政法委的表彰,展现了___监狱先进文化的勃勃生机。

海尔尤为注重企业文化的辐射效果,强调海尔文化是海尔人的文化,人人都要参与文化创建,增强每一个 员工对单位文化建设的认同感和支持度。他们通过利用《海尔人》和《海尔新闻》、建设学习型团队等多种形式,坚持不懈地向员工灌输海尔文化。例如海尔还有一个海尔大学,是海尔员工内部培训基地,在所有的培训科目中,对海尔员工的企业理念培训列在首位。在增强内部辐射的基础上,海尔还利用以大众传媒和特色活动为载体,充分运用宣传手段和社会资源,使海尔文化不断向社会领域增强文化辐射力和影响力,增强社会认同和接受度。他们通过有意识的运作把文化的力量辐射到企业发展的方方面面,使企业文化成为强式文化。海尔在巴基斯坦建有一个海尔工业园,在建园仪式上,奏响了中华人民共和国国歌。海尔集团总部所在地青岛市有一条路名字叫海尔路,美国也有以海尔命名的“海尔路”,在命名仪式上升起了中华人民共和国国旗。这既可以扩大企业的广告效应,更可以说是企业文化对社会地域文化的渗透和影响,海尔文化让世界听到了中国民族工业崛起和复兴的脚步声。

(六)发展态势强——构建文化建设长效机制

___监狱通过监狱文化建设唱想监狱工作主旋律,打好文化建设主动仗,不仅构建了长效的工作机制,还蓄积了强劲的发展态势。一是建立文化建设队伍,健全工作网络。___监狱拥有20__多人的文化建设业余爱好者队伍,构建了覆盖全监的文化建设网络。二是巩固文化阵地,完善工作格局。___监狱文化建设阵地投入随监狱经济发展水平逐年加大,形成了集广播、电视、报纸、局域网为一体的文化建设宣传工作格局,在此基础上,突出监狱媒体特色,精心组织自办节目,使广播、电视、报纸充分发挥了用声音激励人,用画面感染人,用文字教育人的引导作用。三是创新工作机制,讴歌文明硕果。___监狱注重文化建设工作的外宣工作,不断拓展宣传渠道,与《河北法制报》合作,开辟了《___监狱之窗》专栏。在20__年,___监狱撰写出该监狱抗击非典的长篇纪实文学《誓言与忠诚》在省内外媒体发表,产生了巨大的社会反响。近年来,该监狱每年对外发表宣传稿件1600余篇,省级以上报刊220余篇以上,为文化建设工作的鼓与呼起到了良好的宣传作用。

海尔按照广义文化观的要求,以观念创新为引导,以制度创新为手段,在文化发展中始终深刻把握社会主流文化和民族文化发展脉搏,做到与世界同步,与时代同行,不断改造、运用传统文化理念和既有的企业文化成果,实行“动态文化”管理模式,使海尔文化始终具备可持续发展的空间和条件,正是基于这样的文化建设工作理念,海尔文化充满了强劲的发展态势。据海尔文化中心介绍,海尔文化建设坚持不懈地对员工进行目标教育,就是以目标激励员工,因为目标就是最强的凝聚力。海尔文化就是在这样的一种理念,一种精神,一种目标的支撑下,使之体现出每一名海尔员工的创新思维和实践行为,并通过把文化提炼与企业长远发展战略相结合,从而构建了海尔文化建设始终与企业目标的稳定性相一致的长效工作机制。四、___监狱及海尔文化建设对___分局监狱文化建设工作的启示

对于监狱机关来说,监狱文化是在监狱实践中形成的具有时代特征、体现监狱特色、反映监狱执法特点的价值观体系。监狱文化建设是社会主义先进文化建设的重要组成部分,是建设法治监狱、文明监狱,打造具有文化特质和人文特色监狱形象的重要内容。___分局半个多世纪的监狱建设发展历程不仅是一部艰苦奋斗的改革创业史,更是一部与时俱进的文化发展史。几代勤劳、智慧、勇敢的___人前仆后继,在将监狱事业不断推向前进的同时,也创造了内涵丰富、特色鲜明的监狱文化。但由于历史原因,___分局文化建设工作仍停留在经验管理阶段,受历史与传统因素影响较大,没有经过科学充分发展阶段,在文化体系的形成、基础建设、文化建设管理机制等方面,与上述两个单位存在较大差距,因此,分局文化建设工作必须做到,既要依靠传统文化价值观要素抓紧吸收、改造建监50多年来积累的宝贵经验,又要顺应社会价值观念的变化,结合实际,积极学习、引进、吸收其他单位成功文化建设经验的同时,进一步巩固并创新具有___特色的监狱文化。

笔者认为___特色的监狱文化是在50多年的建设发展过程中,在特定的社会历史和时代背景条件下,由监狱内在理念与外在形象有机结合、___历史文化与时代精神自然融合而形成的文化体系,是司法行政工作发展共性与___监狱执法特性的精神统一体。___特色的监狱文化应该秉承“立警为公、执法为民”理念,其核心是“___精神”,其目的是建设“法治、文明、和谐、特色”___。

(一)必须深刻认识建设___特色的监狱文化的现实意义

作为全国知名监狱和全省最大的罪犯改造基地,建设独具特色的监狱文化能够充分反映___分局监狱事业的人文特质和文化内涵,能够充分发挥文化建设在监狱执法工作中的特定优势。传承、发展并创新___特色的监狱文化,是监狱事业赋予新一代___人义不容辞的时代要求和历史责任。加强___特色的监狱文化建设,是分局实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为统领,贯彻落实中央关于进一步加强基层文化建设意见,实现监狱工作“法制化、科学化、社会化”目标的客观要求;是分局坚持党的监狱工作方针,完成时代使命、历史任务和法律职责的基本保证;是建设“法治、文明、和谐、特色”___,提高监狱管理水平、增强凝聚力、战斗力和创造力,确保民警公正、文明、科学执法的战略举措;是加强新时期思想道德教育,塑造民警职工良好社会形象和文化形象,满足全体___人文化利益的迫切需要。

(二)必须准确把握建设___特色监狱文化的指导思想、基本原则和目标任务

在新形势下,建设___特色的监狱文化应该以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻十六届五中、六中全会精神,按照“夯实基础,全面发展、改革创新”的总体要求,对应划分若干建设发展阶段,坚持面向基层、服务干工,以监区文化建设为重点,不断丰富建设内涵,创新建设形式,最大程度地满足全体___人日益增长的精神文化需求,全面提高民警职工综合素质,牢固树立分局崭新的监狱执法形象、社会形象和文化形象,确立___分局在全省乃至全国监狱系统文化建设中的领先地位,为实现监管改造秩序长期稳定和监狱经济持续发展奠定坚实的文化基础,为推进分局实现跨越式发展目标,把___建设成为“全国先进、安徽一流”的现代化文明监狱提供坚实的精神保障和文化支持。

结合文化建设工作实际,___特色的监狱文化建设应该坚持科学求实、以人为本,立足实际、面向时代,突出特色、不断创新。具体做到“四结合”,即:创新观念与继承传统相结合,把握共性与突出个性相结合,与时俱进与务求实效相结合,统一领导与协调发展相结合。

在目标任务的制定上,应该长计划、短安排,可以确定今后5年、10年甚至更长时间的文化建设目标任务。笔者认为___特色监狱文化建设的目标任务可以做如下设想,即实现“五个一”:建立一个设施完善、功能齐全、服务配套、体系完整,机关、监区、分监区、社区“四点一面”的监狱文化网络;形成一个分局党委主导、部门合作、监区共建、民警职工广泛参与的监狱文化体系;建设一支专兼结合、

素质良好的监狱文化建设骨干队伍;培育一批具有浓郁___特色和监狱特色的大众文化活动品牌;构建一个多层次、多门类、规范有序、健康繁荣的监狱文化建设格局。

(三)必须科学落实建设___特色监狱文化的基本内容

如果把分局文化建设按照“基础建设、推进发展、改革创新”三个阶段来划分的话,在各阶段的建设内容可以如下界定:

1、基础建设阶段:一是强化理念引导,确定监狱价值观。对53年来___监狱文化建设历程进行回顾和总结,提炼出具有实际意义和指导价值的核心价值观,进一步丰富、提炼、升华并拓展“___精神”内涵、总结并提炼出具有___监狱特色的监狱作风。二是重点加强监区文化建设。___特色的监狱文化建设的重点是监区文化建设,监区文化建设以打造平安监狱为核心,以法制化、社会化、科学化为方向,以提高罪犯教育改造质量为目的,着力建设有___特色的监区文化。重视对罪犯的法制教育、伦理道德教育、文化知识教育和习艺教育,同时开展形式多样的监区文化活动。三是全力塑造___特色的监狱形象。完成分局ci(监狱形象识别系统)设计,对ci设计的三个部分mi(理念识别)、bi(行为识别)、vi(视觉识别)提出系统的方案并付诸实施。主要围绕建设“法治___、文明___、和谐___、特色___”工程,着力打造___特色的监狱文化名片。通过有意识的形象宣传,增加社会各界以及广大民警职工对___特色监狱文化的了解,扩大___的社会影响力,提升___的社会形象。四是加强文化组织建设。全面加强文化阵地、文化队伍建设,不断创新文化活动内容和方式,完善公共文化服务网络,开展各类文化活动,打造一批具有鲜明___特色的文化艺术精品。可以成立“文化艺术联合会”,下设书画、花卉盆景、文学、摄影、体育、健身、棋类、集邮、文工团、老年联谊等分会。制定“文化艺术联合会工作章程”,对协会活动的组织协调、经费保障、激励推动等进行规制。五是积极开展企业文化、校园文化、社区文化建设。___企业文化、校园文化、社区文化是___特色的监狱文化的重要组成部分。要在三产单位及服务部门深入开展企业文化建设,为监狱经济的长足发展提供文化保障,进一步树立分局企业市场营销形象,提高企业市场竞争力及服务水平;积极开展校园文化节、体育竞赛、学术交流、才艺展、理论研讨等文化活动,丰富校园文化的活动形式;以家庭文化建设为基础,在居民相对集中的区域设立社区文化活动中心,社区文化建设活动开展中,注意将职工家属、暂住人员、无业人员等吸收进来,扩大文化建设的覆盖面,让更多的群体享受到分局文化建设工作成果。

2、推进发展阶段:一是建立并实施具有___特色、与监狱执法工作紧密结合的道德规范体系。二是坚持制度建设、行为导向、自我约束“三结合”,进一步完善制度管理,建立一套科学、完整的分局民警职工行为规范体系和内部管理体系。三是构建文化建设工作载体和评估考核体系。在总结基础建设阶段经验的基础上,进一步整合分局各类文化建设资源,搭建好工作平台,丰富构建文化建设工作载体和评估考核体系。如建立分局文化活动馆,图书馆,场史陈列馆,建立文化活动室、分监区图书室等;全分局所有监区开通局域网、所有押犯分监区开通有线电视。

3、改革创新阶段:主要在“推进文化下监区活动、打造群众文化活动品牌、建立文化建设工作长效机制”上下功夫,使___特色的监狱文化建设与社会先进文化接轨并融合,吸取社会先进文化的精髓,不断提高和升华我局监狱文化内涵。

以上三个阶段的文化建设内容不受时限约束,视具体条件成熟情况可以相互交叉或提前完成。

(四)必须切实加强建设___特色监狱文化的保障力度

一是保障资金投入分局及各基层单位要足额保障并逐年加大监狱文化建设资金投入,从监狱经费、教育经费等列支,确保文化建设经费的增长不低于当年监狱财政收入增长幅度。此外,可以建立文化资金社会募捐组织,接受本局和社会公众以及社会组织的捐赠。文化建设经费使用坚持向基层文化建设项目和公共文化设施上倾斜,对一些文化特色鲜明、群众文化基础较好、开展活动正常的基层单位给予重点扶持,保证对重大群众文化活动经费投入和主体文化设施的资金落实,允许部分公共文化设施收取适当合理的成本费用。

二是加强队伍建设各类协会等文化团体负责人实行公开招聘,竞争上岗,把懂业务、有能力、会管理、热心文化建设工作的综合性人才选拔上来,并享受相应待遇。分局建立监狱文化建设骨干培训网络和人才库,有计划地对各类文化社团负责人及业务骨干进行培训,加强对监狱文化专、兼职人员的考核,实行管理人员持证上岗制度。

三是完善工作机制

监狱文化建设工作是一项系统工程、长期工程和综合工程,牵涉面广、任务重,意义重大、影响深远,除了争取得到分局党委的高度重视外,应该实行“业务部门主管、其它部门联动”的文化建设工作机制,分局机关各科室积极参与并鼎力支持文化职能部门开展工作,在文化建设工作具体落实过程中应该根据实际需要积极发挥职能作用,形成合力,确保取得工作实效。

四是加强组织保障

监狱员工总结范文第5篇

在监狱机关层面

整合警力资源,配齐配强基层警力。大力压缩机关和非执法岗位民警,充实到监区一线,做到警力下移。对一些重要岗位,而应安排工作责任心强、思维反应敏捷、身体素质强壮的警察去工作。对难以承担工作压力的民警,如他们符合提前退休条件并提出个人申请,监狱要开“绿灯”,确保新鲜血液补充进来。

探索多元激励,激发民警动力。探索多元化激励,构建警察新的动力源。如加快实施监狱民警绩效考核办法,并积极推动国家建立基于监狱人民警察职业特点,实行区别于一般公务员的保障制度,为民警办理意外伤害保险,设立全系统民警特困帮扶基金,增进民警的职业认同感、归属感。

培育警察文化,营造精神家园。大力加强警察文化建设,提升监狱思想政治工作的人文内涵和文化品位,建立警官俱乐部、图书馆、阅览室等,定期举办文化艺术节、各类理论研讨、文艺创作讲座等活动,通过多种形式和载体大力弘扬江苏监狱人民警察精神,大力开展文明行业、文明单位、文明执法窗口等群众性精神文明创建活动,以此努力营造和谐的警察文化氛围,达到凝聚人心、振奋精神、推动工作的目的。

开展全员培训,提升抗压能力。提升监狱警察综合素质是解决工作负荷给监狱警察带来压力的一个有效办法。监狱警察只有不断提高自身的业务能力和执法水平,才能高质量完成自身的工作任务,最大程度地实现监狱的职能。目前,江苏监狱系统已有心理咨询师3988人,他们在为服刑人员进行心理矫治的同时,也可为民警缓解工作压力提供专业指导和帮助。

实施“民警帮助计划”,指导职业生涯规划。“民警帮助计划”来至管理学的术语“员工帮助计划”,原意为由企业为员工设置一套系统的、长期的福利和支持项目。笔者认为,监狱机关在实施“民警援助计划”的过程中,可以根据监狱警察常见的困难为其提供帮助,从而缓解他们的工作压力。

加大对硬件投入,改善工作环境。对工作环境的满意程度影响心理健康。当前,监狱工作的客观条件与主观要求之间,还存在一定的差距,尤其是硬件设施的建设尚还滞后,不能满足监狱切实履行职能的需要。因此,要加大硬件建设的投资力度,提高硬件设施的科技含量,减轻警察的监管工作压力。

在监狱警察个人层面

正确对待工作压力。要认识到心理压力不是个性的弱点和能力的不足,而是人人都会体验到的正常心理现象;监狱警察要完成法律赋予的神圣职责和使命,能够经受得起各种考验,必然要承受很大得心理负荷;压力是一把“双刃剑”,适当的压力可以激发人的斗志。因此,面对工作压力,要树立正确的压力观,始终保持着积极的工作状态,并努力将工作压力转变为工作动力。

培养一定的自信心。抵御工作压力并保持快乐的一个重要因素就是自信心。强身健体是培养积极自我的基础,积极的想法要有健康的体魄做后盾;改变思维方式。要变消极的自我对话为积极的自我对话;勇于接受和处理有一些具有挑战性的工作或问题。通过正确认识自己的潜能,逐步培养自信心;积极主动学习,努力提高工作能力,以此增强工作自信心。

寻求社交支持网络。监狱警察应在平时有意识与同事、朋友地建立良好的人际关系,便于在遇到工作压力时,有可以倾诉的对象,从而缓解工作压力。

培养健康生活方式。健康的生活方式可以帮助警察塑造积极的形象,并有效地防止工作压力带来的威胁、伤害。培养一定的兴趣爱好,可以增加生活情趣和乐趣,获得身体上、心理上的放松。

监狱员工总结范文第6篇

确保监管安全,必须以提高管理者的素质为基础。“监管安全在监狱工作中处于首当其冲的位置,无论在什么时候、在什么条件下,都必须始终抓住、紧紧抓住监管安全这个主线。”创建监管安全长效机制,就是要构建全员参加、全过程监测、全方位控防的“三全”防范格局和人防、物防、技防“三防并举”的防范体系。从安全防范的本质上看,无论是“三全”防范格局还是“三防”体系的构建,都离不开罪犯的直接管理者——监狱民警素质的提高。确保监管安全,需要民警牢固树立“安全为天”的理念,确立强烈的安全责任意识,需要民警具备对狱情形势的宏观把握能力,具备洞察一切的观察能力和透过现象看清本质的分析能力,具备对重点人头、要害部位的管控能力,具备对突发性事件的预见和处理能力,具备对各种管控手段的综合运用能力,具备敏捷快速的反应能力和较强的自我保护能力。切实提高这些意识和能力,是监管安全系数提高的前提与保证,是确保监管安全的基础;切实提高这些意识和能力,需要依靠民警个体的自觉学习和不断的摸索总结,更重要地是通过强化民警队伍的整体建设,促使民警队伍整体素质的提高。

提高改造质量,必须以提高执法者的素质为基础。“罪犯改造质量是监狱工作永恒的主题”,提高罪犯改造质量,是监狱职责所在,是监狱价值所在,是法治社会对监狱工作的必然要求。改造人是监狱工作的宗旨,把违法犯罪分子改造成为自食其力的劳动者和社会主义建设的有用之人,是衡量监狱改造质量标准之一。实现这一目的,需要监狱的执法者在法治理念的指导下,更加深刻地理解执法工作的内涵和本质;需要我们创造性地发挥狱政管理、教育改造、劳动改造三大基本改造手段功能,并在不断完善的基础上努力创造新的、时效更明显的改造手段;需要我们在进一步细化罪犯分类分级管理的基础上,全面提高个别攻坚、教育转化、心理矫治的能力和水平;需要我们在进一步提格、公正、文明执法水平的同时,善于充分利用社会帮教、亲情感化、法律援助等各种帮教资源;需要我们在继承和发扬传统的改造手段功能的同时,注意运用现代化的教育改造手段。在当前监狱的工作机制和工作体制下,监狱警察依然是“万金油”式的“一肩担多责”,改造质量的提高,不仅需要耗费民警大量的时间、精力、心血,更需要以民警的高素质作保证:改造的标准愈高,监狱民警的工作标准愈高;改造的质量要求愈高,对监狱民警综合素质的要求必然也愈高。

监管安全质量、教育改造质量是监狱全面质量建设的核心内容,而其组织、管理、执行的主体是监狱人民警察,监狱的一切工作的推动、工作的质量提高都离不开民警,离不开高素质的民警队伍。作为监狱当前和今后一段时期监狱工作重点的全面质量建设,同样需要以民警队伍的素质作保障,需要以队伍建设的成效为基础。

二、面对现实,正视队伍建设现状与全面质量建设之间的差距

发现问题是解决问题的前提,全面质量建设是新时期、新阶段监狱工作面临的新课题、新任务,也对队伍建设、民警素质提出了新的目标、新的要求。认真分析队伍建设、民警素质等方面客观存在的问题,是实施并推进全面质量建设的前提。

安全意识不够巩固。尽管我们反复强调以监管安全为首任,尽管我们也制定了一系列的安全责任制度,但是在连续几年实现“四无”目标以后,部分民警产生了麻痹松懈、“得过且过”的思想,一旦出问题就从客观方面找原因,而不看主观是否尽努力,并片面地把监管硬件的改善作为安全的“治本之策”,对思想是行动的先导、安全意识的巩固是安全工作的第一道防线理解不到位。

执法水平参差不齐。部分民警对如何充分发挥劳动的矫治作用理解不深刻,对不同类别的罪犯不能采取不同的教育改造对策,对重点犯、顽危犯、特殊犯教育转化的手段、方法不多,甚至有“多一事不如少一事”绕着走的现象;不少民警没有掌握心理矫治这一促使罪犯本质改造的手段;个别民警严格、公正、文明执法常挂嘴上,实际工作中则凭经验、凭感情甚至凭人情办事。

协调发展意识不足。在从严治警的背景下,一些民警产生了强烈的“保饭碗”意识,工作中满足于不跑人、不死人、不出事,不在“改造好”上尽个人最大的主观努力;不注意协调改造与生产之间的关系,把罪犯劳动的双重性割裂开来理解,一手硬,一手软,一时硬,一时软,甚至顾此失彼,缺乏协调发展的意识;不能正确处理好数量和质量之间的关系,导致效率低下。

考核评价体系不够健全。无论是对个体素质还是对队伍整体素质的考评,都是涉及多项指标的综合性、科学性、专业性较强的系统工程,但是,到目前为止,我们没有成立专业的或者经过专门培训的考评班子,没有建立明确的考核指标体系,考核的手段、方法尚未真正做到科学合理,因而实际考核时主观随意性极大,较为普遍的是重结果、轻过程,结果好了,则一荣俱荣,甚至“一俊遮百丑”;结果不好,则一损俱损,甚至全盘否定。这种考核评价机制的不合理性实际已经成为阻碍队伍素质提高的“瓶颈”之一。

常规培训质量不高。监狱工作的特殊性决定我们不可能大面积、多批量的派民警外出进修,内部的自主培训已成为民警提高素质的重要载体,但这一载体因机制、体制的不健全难以发挥其应有的作用。因教员、教材、场地、经费等困难,长期的培训规划难以制订;因编制、职位、职数等因素,轮岗轮训的计划难以实施;即使是以提高专项业务能力为主的短期培训,也往往因为警力的不足、改造生产任务的繁重等原因,变成了真正意义上的“短”(目标和行为上的短期性)、“平”(内容上肤浅,形式上单一)、“快”(时间上多为一天半天就结束),其培训效果也就可想而知了。

所有这些,都与全面质量建设的目标、任务不相适应,甚至背道而驰。追根求源,这里反映的实际是机制问题,一是学习培训机制不健全,导致个体学习主动性不强,集体培训流于形式主义,从而影响民警素质的提高;二是管理考评机制问题,影响 了效率、质量的提高和民警积极性的发挥。以改革的勇气、创新的精神,彻底扭转这种现状,是提高队伍素质的关键,也是实施全面质量建设的前提和基础。

三、创新思路,全面提升队伍建设水平,为全面质量建设提供强有力的人才支撑

管理学理论告诉我们,正确的决策过程要根据问题定目标,根据目标定思路。司法部《20__—20__年监狱劳教人民警察队伍建设纲要》提出了十分明确的队伍建设的目标,即立足当前,迅速提高业务能力;着眼长远,全力强化“三化”建设,实现民警队伍思想政治建设的革命化、业务技能的专业化、队伍管理正规化。全面质量建设对民警队伍建设提出了更高的标准和要求,跟上全面质量建设的步伐,就是要队伍建设工作讲究实效,体现高效,注重长效。针对队伍建设客观存在的诸多问题与不足,我们必须着力在队伍建设的思路、方法、体制、机制等方面进行改革、创新,才能达到提高民警队伍整体素质的目的,才能给监狱工作大局、全面质量建设提供高质量的服务。

1、完善分级培训体系,着力提高业务能力。随着社会工业化程度越来越高,分工也越来越细,有力地促进了效率和质量的提高。但在监狱内部,监企合一、管教一体的体制导致分工的细化难以实现,职位分类在短期内难以实施,平时的培训只能“眉毛胡子一把抓”,导致民警专业能力的提高相对滞缓。越来越高的监狱工作标准对民警素质的要求也越来越高,而培训是提高素质的根本途径之一,我们必须以时不我待的精神把培训工作抓实抓好。依据马斯洛的需求层次理论,我们可以从人的需求和工作的实际需求出发,积极实施分级培训。首先按照知识和能力分级,由浅入深,把培训分为基本知识、基本技能、实务能力、综合能力四个层次,并按照监区自训、监狱集训、省局调训、专门院校轮训四个层级,由低到高,分别实施,逐步形成连续性较强的梯次培训格局,使民警的业务能力随培训层次的提高而不断提高;其次按照所任职务分级,职级不同,则岗位工作的标准和要求也不同,培训也应有所侧重。监狱级领导侧重提高其宏观调控能力和决策能力,科监区领导侧重提高其组织管理能力,基层民警则侧重提高他们的实际操作能力,通过针对性较强的培训提高各自胜任岗位工作的能力。同时,坚持把思想政治教育、理想信念教育作为一根“红线”贯穿培训始终,使民警队伍专业化建设和革命化建设齐头并进。

2、强化全员学习理念,促进整体素质提高。当今的社会是科技高度发达、信息化程度越来越高的社会,适应社会形势发展的需要,学会学习、终身学习的观念早已为世人所接受。实施全面质量建设必须以队伍建设的成效作基础,而队伍素质的提高必须以学习质量的提高为前提。当前正在开展的学习型民警队伍的创建活动,就是为了兴起全员学习的高潮,并借助全员学习氛围的形成促进民警整体素质的提高。学习质量提高的关键在于两个方面:一是形成学习上的“共同愿景”,要引导民警深入思考、深刻理解学习与工作、学习与生活、学习与人生之间内在的、必然的联系,充分认识学习对于接受知识、更新知识、提高素质、提高能力的基础性、根本性作用,帮助民警树立“天天学习,充实人生;人人学习,与时俱进”的全新理念。二是创设学习上的“系统基模”,虽然学习的方法因人、因时、因内容而异,但仍有“基模”可循,在全员学习、全过程学习、全方位学习理念的观照下,始终坚持向书本学、向实践学、向他人学,形成团体学习的常规化、个体学习的自觉化的氛围,讲究学习方法的科学化、多样化,是从整体上提高学习质量的关键。

3、不断创新管理理念,提高科学管理水平。队伍建设和队伍管理是一对“孪生兄弟”,队伍管理水平的高低决定着队伍建设的质量高低。适应全面质量建设的需要,我们必须在队伍建设上与时俱进,同样我们也必须在队伍管理上实现与时俱进。当今社会,科学技术的发展和知识经济的来临,使得管理的环境发生了变化;从过去的“以物为本”到现在的“以人为本”,管理的对象发生了根本的变化;全面质量建设使得监狱工作的目标由过去的单一化变为多元化,管理的实践也在发生着变化,如果我们的管理理念再不彻底变化的话,我们的一切努力与目标都将变成空话。这种理念的变化至少应体现在这几个方面,一是由过去单纯重视组织目标的实现变为重视个人的价值,因为个人的行为对整体工作的影响在不断加强,如安全问题,往往是个人的疏漏失责给监狱整体“抹了黑”;二是由过去以“我”为中心的行政命令式管理变为以“人”为中心的协作关系的建立,因为现在管理者和被管理者之间的界限已越来越模糊,“责任同担,风险同担”已经成为现实,从优待警更被作为队伍建设的长效化手段被提上了重要日程,而且决策程序也逐步由金字塔式的等级制度为主变为分散决策的网络结构为主;三是单纯重视结果变为重视过程与结果兼顾的管理,因为真正意义上的管理已不仅仅是对人的管理,更重要的是对人做的事的管理;四是由重视短期的效益变为重视长期的发展,因为监狱工作的目标已经由以生存为主变为以发展为主;五是由只强调成长变为强调学习,因为对知识和信息的管理已成为我们管理的十分重要的部分,一个单位核心竞争力的形成已从生产效率、产品质量为主变为以思维质量和创新能力为主。管理理念的更新,必然带来管理手段、方法的更新,由此必然带来队伍活力的增加、凝聚力的增强、战斗力的提高。

4、建立绩效考核机制,实施全程目标管理。管理学理论认为,管理的核心是“激励人去干事”,这里就涉及到一个考核机制问题,客观、公平、公正、实事求是的考核机制能发挥良好的激励作用,而以目标管理为核心的绩效考核则是良策之一。比较绩效考核和传统考核,在考核动机上,过去是为发奖甚至就为发奖金而进行考核,现在是为检查目标完成情况而进行考核;在考核指标上,过去的考核指标是领导的“最高机密”,甚至是在工作完成后才确定,具有随意性和不确定性,现在的考核指标是工作开始前就确定的,是公开的、科学的;在考核关系上,过去大多数情况下是考核者和被考核者之间以填表为主要形式的博弈游戏,现在是围绕指标形成的“绩效伙伴”;在考核周期上,过去多以自然年限设置考核周期,现在以工作周期设置;在考核目的上,过去是要人知道“应该怎样做”,现在不仅要人“知道做什么”,更要知道“怎样做得更好”。绩效本身是一个包括工作数量和质量、工作效益和效率、工作的态度、工作人员的组织责任感、工作人员之间的领导协作关系等多维性复合变量,因此实际工作中采用以目标管理为主体的绩效考评方法,就是将绩效考评工作寓于整体目标管理过程、以主管和员工事先确定的目标及其实现程度作为绩效考评的依据。这种考评方法的确立程序是:首先明确整个组织系统一个工作周期总的目标和任务,其次是组织主管与各部门主管商定各部门的工作目标,然后由部门主管与下属员工协商讨论确定每个员工的个人目标,即为实现本部门的目标自己须作出什么样的贡献,再根据既定的具体量化目标,在工作周期结束时对员工个人的工作绩效进行考核评估;同时定期召开绩效考评会议反馈信息,对每个员工的目标实现程度和进度及今后改进方向等提出指导意见。这种考评方法,既体现了民主决策、民主管理的精神,也有利于增强队伍的凝聚力和战斗力。

全面质量建设是我们面临的一个全新课题,它包涵了监狱方方面面的工作,是衡量监狱整体工作的一个重要指标。落实全面质量建设的要求,需要我们每一个监狱民警的不懈努力,需要我们在实践中不断地摸索总结,更需要我们共同研究讨论,以提高对全面质量建设内涵的认识,更好、更有效地去积极实施。

( 作者:省龙潭监狱)

监狱员工总结范文第7篇

本文作者:姚漫 原创投稿

“教、学、练、战”见习心得

转眼间为期四个月的实习生活已圆满结束,在这段短暂而又漫长的见习期间可以说是让自己受益非浅。说它短暂的原因是个人感觉监狱基层管理工作复杂且艰难,短短的四个月时间是绝对不够进行全面学习更不用说掌握、探索之类了。说它漫长缘于我们的实习单位“甘孜监狱”地处高原,气候恶劣、条件艰苦,有很多人的确很难适应这里的生活。但无论怎么讲我都还是一直坚持自己的信念,用各项规章制度严格来要求自己,始终如一的带着用心学习的态度和踏实工作的原则圆满地完成了这次实习任务。回忆这段特殊的学习时期,我的主要感受是以下“五个差别”:

一、学校学习与工作实践的差别

通常来讲在校的认真学习是为将来更好的工作打下坚实地基础,但是当你真正走上工作岗位之后难免发现会有很多不宜操作之处。当然,这是每个人将面临地一个转型过渡时期,就像我们系主任(安主任)曾多次强调:要求我们要从一名士兵向一名学生做好角色转变是一个道理。但是“说起容易做来难”,毕竟理论上的知识与实践当中的操作的确还存在着很多实质性差别,下面举三个我在实习工作中所遇到的真实案例:

一、少数规定与实际操作相冲突。两名罪犯为了一点小事发生冲突并动起了手脚,当干警在处理的过程中却因一个很简单的问题而不得不中止。这个问题就是两名罪犯谁都不承认是自己先动手打了对方,负责处理这件事的干警采取了教育、开导、诱导,甚至后面还进行了威胁,包括告诉他们要调取监控录像,但是这些对于罪犯来讲都不管用。只到最后真的调取了监控录像,确定了先动手打人的那名罪犯后再来询问都还是不主动承认,在这样的没有办法的情况下我给了那名动手打人的罪犯两巴掌,奇怪的是他马上就承认了。对于这件事情我百思不得其解,但最后通过仔细观察和向老干警请教后得出的结论是:监狱规定要求干警要进行人性化管理、以说服教育为主等相关政策在罪犯日常管理中,特别是“个别”罪犯管理中至少目前还没有办法完全实施。

二、教育改造与劳动改造相冲突。记得我们在参观成都监狱的时候,监狱领导给我们介绍了他们的“育新学校”。“三大改造手段”当中教育改造和劳动改造也是并列存在的,可是在罪犯的现实管理当中我发现几乎没有教育改造且只有劳动改造。对于这个问题我也进行了观察和请教老干警,得出了两个结论:一是每个监区每个月都有固定的生产任务,而监区所从事的廉价生产如果不进行加班就不可能完成规定的任务,但如果加班也就根本没有时间来进行集中教育,更不用说课堂教育。二是目前警力严重不足,至少在“甘孜监狱”目前根本没有专职的管教、教育干事,所有人甚至包括监区长都得参加监区带班并值班,在这样的情况下干警也根本抽不出时间和精力来对罪犯进行教育改造。

三、现有规章制度与当前社会群带关系相互冲突。应该说现在监狱管理的规定、制度已基本健全,特别是在罪犯的行政奖励与惩罚和法律奖励与惩罚方面所采取的“九分制考核”、“严禁二十条”、“服刑人员行为规范”等相关规定在基层干警中是相当认可的。但在实际管理操作中难免会存在所谓的“关系户”,这本身也是一件很正常的事情,特别是在当前中国社会环境背景下更是不足为奇。但正是因为这样导致很多时候基层干警根本无法决择轻重应向哪一方倾斜。

二、印象监狱与现实监狱的差别

以前总是通过道听途说、电视荧幕得知监狱的一些不太真实的信息,所以在我印象中的监狱应该是非常阴暗、单纯的场所。如果非得做个比喻那我感觉监狱的管理和设置就应该像部队或者说学校一样,物品摆放整齐划一、日常管理工作由警官发号施令、罪犯休息时间相当之多,一般都用于学习或者队列训练为主。可是当我亲身走进监狱之后才发现原来并不是这样:首先是硬件设施是跟想像的不一样,比如个别身体魁梧的罪犯会因为囚服太小而只能穿带有标志性的便服。再比如罪犯的住宿条件达不到指定的要求,加之空间受限、物品不够统一、设施不够齐全等问题导致根本无法进行标准的内务统一。其次是罪犯的生活跟想像的不一样,在值班期间我发现,罪犯每天早上八点出工劳动,十一点半收工吃午饭,十二点出工劳动,十七点半吃晚饭,十八点加班,二十点半收工,二十一点收监,二十二点熄灯。为此我感觉这更像一个工厂招收了很多为了挣钱而拼命上班的员工在进行产品加工一般。

三、监管罪犯与其他管理的差别

其实“领导”一词在国外很多人已经用“服务”来代替了,这说明现在的管理已经不是通常意义上的我管你(我说你做)这么简单了。据我所知现在就在我们国家也有很多单位、企业都在向这方面进行改进,目的只是为了更好地发展自己的团队,换句话说也就是要想发挥出自己团队的最佳作用,领导就必须做好牺牲的准备,因为你自己不为员工付出,员工就不会为你“卖命”,这样双方就会同时失去很多利益。但是这里值得注意的 是管理者和被管理者存在自由选择和双方得利的前提。

监管罪犯却与之有很大的区别。首先是政治地位不一样,监狱人员警察管理好罪犯是国家和法律赋予的使命和职责,而罪犯则是法律给予其相对应的惩罚,所以干警跟罪犯之间的关系是职责关系,而不是利益关系;其次是管理对象不一样,监狱人民警察所管理的是正在接受刑罚执行的特殊人群,分析服刑人员犯罪的主要原因我个人认为大部分都在于利益(如盗窃、抢劫、非法买卖等)和义气(如复仇、顶罪等)两个方面,对于一个能为了利益和义气愿意牺牲人身自由的人绝对是抱有侥幸心理或者有其它心理有问题的人。跟这类人是不能用常人的思维进行相互交流沟通的(如上面所举的打架的例子);再次是管理方式不一样,常规管理过程中可以选择辞退或请辞的方式,而监管工作是一种强制行为,干警不能因为他确实不听话或者没有能力来管理他而将他释放,只能绞尽脑汁的想办法如何将他管理好,所以这也是干警经常头痛的一个难道;最后是管理范围不一样,常规管理一般只限于工作方面,对于爱好、习惯、生活方式等方面他们无权过问。而监管罪犯则是面面俱到,干警要负责他们吃饭、睡觉、穿衣、购物、看病、生产甚至是走路。用这样的一种方式去管理一群人往往会使人筋疲力尽。

四、藏族罪犯与汉族罪犯的差别

因为藏族罪犯(甘孜监狱现在有85%左右的罪犯是藏族)以前的生活中就有自己的很多民族特点,再加上生活成长的地区相对封闭,接受教育程度不高,文化素质普遍较低,国家法律法规也宣传地不够深入,甚至有极少数罪犯到最后根本不知道自己为什么会到监狱服刑。通过观察,我将藏族罪犯与汉族罪犯的差别总结为“七讲七不讲”:不讲科学讲信仰;不讲法律讲宗教;不讲知识讲传统;不讲警察讲活佛;不讲团结讲家族;不讲规距讲习惯;不讲道理讲拳头。

五、服从管理与管理罪犯的差别

对于“服从管理”和“管理罪犯”本身就是监狱人民警察一项为人处事的艺术,我想作为一名监狱人民警察如果能将这两点做到不“顾此失彼”,那他将会在自己的职业生涯中渡过完美的一生,并且能够实现自己的最终理想。通过这段时期的实习生活,我自己也有对“服从管理”和“管理罪犯”的一种解释:

服从管理:作为一个当过兵的人来讲,我认为服从绝对是第一位的,换句话讲无论上级下达的命令正确与否,首先在头脑里的反映就应该是按照上级的意思去立即执行。至于该不该做、后果如何可能会放到后面去考虑。当然,如果上级下达了明显错误的指示命令,那也可能会采取边执行边汇报甚至是越级汇报。但是,要知道领导是会很难得下达一次错误命令的,所以说上级的指示不应该有折扣、拖延现象,更不能出现借口推辞甚至是当面顶撞的现象。

管理罪犯:在罪犯的管理上我始终坚持一个观点——“人心都是肉长的”,我从来不相信有“油盐不进”的人存在,管理罪犯我认为最重要的还是以感化教育为主。自己在实习期间把罪犯管理总结为三个方面:一是以身作则、亲历亲为、以理服人;二是公平、公开、公正、一视同仁;三是以理服人、用制度管人。

监狱员工总结范文第8篇

一、监狱系统养老保险制度改革试点,是一项政策性很强的工作,要本着积极稳妥、逐步推进的原则进行。省、自治区、直辖市实行机关、事业单位统一的养老保险制度改革的,监狱系统要作为一个大单位参加机关、事业单位的统筹;尚未实行机关、事业单位统一的养老保险制度改革的,可先在监狱系统内部进行统筹,待本省、自治区、直辖市按照国家统一规定出台统一的办法时,再作为一个大单位参加统筹。

二、具备条件准备试点的省、自治区、直辖市,由监狱管理部门会同同级人事、财政、体改等部门,按照国家、单位、个人共同合理负担和社会统筹与个人帐户相结合等原则,根据本地区监狱系统的实际情况制订实施方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行,并报人事部、司法部、财政部、国家体改委备案。

三、进行监狱系统养老保险制度改革试点的,养老保险基金的提取率要以在职人员工资总额为基数,充分考虑各方面的承受能力合理确定,不得增加财政负担,不得从财政预算拨付的干警经费中提取工人养老保险基金。随着个人缴费比例的提高,单位缴费比例要相应降低。养老金计发标准,暂时按国家现行规定执行,不得随意提高。

四、改革试点地区的有关部门、单位必须加强养老保险基金管理,严格执行财政部制定的《监狱财务制度》的有关规定。监狱系统的干警和工人,参加养老保险的经费渠道不同、养老金计发标准不同,要采取分别记帐、分类管理的办法。要建立、健全保险基金管理制度,实行帐目公开,定期公布收入、支出、结余及使用等情况,加强财政监督和审计监督,严禁挪用、滥用保险基金和管理费,出现问题要及时解决;造成损失的,要追究主管领导和有关人员的责任。

五、监狱系统已参加当地企业职工养老保险社会统筹的合同制工人如纳入改革试点范围,在具体工作中要与有关部门协商办理,防止产生矛盾。

六、监狱系统的养老保险制度改革是整个机关、事业单位养老保险制度改革的组成部分。在国家统一的机关、事业单位养老保险制度改革办法出台后,监狱系统要按照国家的统一规定执行。

监狱员工总结范文第9篇

地处高原,气候恶劣、条件艰苦,有很多人的确很难适应这里的生活。但无论怎么讲我都还是一直坚持自己的信念,用各项规章制度严格来要求自己,始终如一的带着用心学习的态度和踏实工作的原则圆满地完成了这次实习任务。回忆这段特殊的学习时期,我的主要感受是以下“五个差别”:

一、学校学习与工作实践的差别

通常来讲在校的认真学习是为将来更好的工作打下坚实地基础,但是当你真正走上工作岗位之后难免发现会有很多不宜操作之处。当然,这是每个人将面临地一个转型过渡时期,就像我们系主任(安主任)曾多次强调:要求我们要从一名士兵向一名学生做好角色转变是一个道理。但是“说起容易做来难”,毕竟理论上的知识与实践当中的操作的确还存在着很多实质性差别,下面举三个我在实习工作中所遇到的真实案例:

一、少数规定与实际操作相冲突。两名罪犯为了一点小事发生冲突并动起了手脚,当干警在处理的过程中却因一个很简单的问题而不得不中止。这个问题就是两名罪犯谁都不承认是自己先动手打了对方,负责处理这件事的干警采取了教育、开导、诱导,甚至后面还进行了威胁,包括告诉他们要调取监控录像,但是这些对于罪犯来讲都不管用。只到最后真的调取了监控录像,确定了先动手打人的那名罪犯后再来询问都还是不主动承认,在这样的没有办法的情况下我给了那名动手打人的罪犯两巴掌,奇怪的是他马上就承认了。对于这件事情我百思不得其解,但最后通过仔细观察和向老干警请教后得出的结论是:监狱规定要求干警要进行人性化管理、以说服教育为主等相关政策在罪犯日常管理中,特别是“个别”罪犯管理中至少目前还没有办法完全实施。

二、教育改造与劳动改造相冲突。记得我们在参观成都监狱的时候,监狱领导给我们介绍了他们的“育新学校”。“三大改造手段”当中教育改造和劳动改造也是并列存在的,可是在罪犯的现实管理当中我发现几乎没有教育改造且只有劳动改造。对于这个问题我也进行了观察和请教老干警,得出了两个结论:一是每个监区每个月都有固定的生产任务,而监区所从事的廉价生产如果不进行加班就不可能完成规定的任务,但如果加班也就根本没有时间来进行集中教育,更不用说课堂教育。二是目前警力严重不足,至少在“监狱”目前根本没有专职的管教、教育干事,所有人甚至包括监区长都得参加监区带班并值班,在这样的情况下干警也根本抽不出时间和精力来对罪犯进行教育改造。

三、现有规章制度与当前社会群带关系相互冲突。应该说现在监狱管理的规定、制度已基本健全,特别是在罪犯的行政奖励与惩罚和法律奖励与惩罚方面所采取的“九分制考核”、“严禁二十条”、“服刑人员行为规范”等相关规定在基层干警中是相当认可的。但在实际管理操作中难免会存在所谓的“关系户”,这本身也是一件很正常的事情,特别是在当前中国社会环境背景下更是不足为奇。但正是因为这样导致很多时候基层干警根本无法决择轻重应向哪一方倾斜。

二、印象监狱与现实监狱的差别

以前总是通过道听途说、电视荧幕得知监狱的一些不太真实的信息,所以在我印象中的监狱应该是非常阴暗、单纯的场所。如果非得做个比喻那我感觉监狱的管理和设置就应该像部队或者说学校一样,物品摆放整齐划一、日常管理工作由警官发号施令、罪犯休息时间相当之多,一般都用于学习或者队列训练为主。可是当我亲身走进监狱之后才发现原来并不是这样:首先是硬件设施是跟想像的不一样,比如个别身体魁梧的罪犯会因为囚服太小而只能穿带有标志性的便服。再比如罪犯的住宿条件达不到指定的要求,加之空间受限、物品不够统一、设施不够齐全等问题导致根本无法进行标准的内务统一。其次是罪犯的生活跟想像的不一样,在值班期间我发现,罪犯每天早上八点出工劳动,十一点半收工吃午饭,十二点出工劳动,十七点半吃晚饭,十八点加班,二十点半收工,二十一点收监,二十二点熄灯。为此我感觉这更像一个工厂招收了很多为了挣钱而拼命上班的员工在进行产品加工一般。

三、监管罪犯与其他管理的差别

其实“领导”一词在国外很多人已经用“服务”来代替了,这说明现在的管理已经不是通常意义上的我管你(我说你做)这么简单了。据我所知现在就在我们国家也有很多单位、企业都在向这方面进行改进,目的只是为了更好地发展自己的团队,换句话说也就是要想发挥出自己团队的最佳作用,领导就必须做好牺牲的准备,因为你自己不为员工付出,员工就不会为你“卖命”,这样双方就会同时失去很多利益。但是这里值得注意的是管理者和被管理者存在自由选择和双方得利的前提。

监管罪犯却与之有很大的区别。首先是政治地位不一样,监狱人员警察管理好罪犯是国家和法律赋予的使命和职责,而罪犯则是法律给予其相对应的惩罚,所以干警跟罪犯之间的关系是职责关系,而不是利益关系;其次是管理对象不一样,监狱人民警察所管理的是正在接受刑罚执行的特殊人群,分析服刑人员犯罪的主要原因我个人认为大部分都在于利益(如盗窃、抢劫、非法买卖等)和义气(如复仇、顶罪等)两个方面,对于一个能为了利益和义气愿意牺牲人身自由的人绝对是抱有侥幸心理或者有其它心理有问题的人。跟这类人是不能用常人的思维进行相互交流沟通的(如上面所举的打架的例子);再次是管理方式不一样,常规管理过程中可以选择辞退或请辞的方式,而监管工作是一种强制行为,干警不能因为他确实不听话或者没有能力来管理他而将他释放,只能绞尽脑汁的想办法如何将他管理好,所以这也是干警经常头痛的一个难道;最后是管理范围不一样,常规管理一般只限于工作方面,对于爱好、习惯、生活方式等方面他们无权过问。而监管罪犯则是面面俱到,干警要负责他们吃饭、睡觉、穿衣、购物、看病、生产甚至是走路。用这样的一种方式去管理一群人往往会使人筋疲力尽。

四、罪犯与汉族罪犯的差别

因为罪犯(监狱现在有85%左右的罪犯是)以前的生活中就有自己的很多民族特点,再加上生活成长的地区相对封闭,接受教育程度不高,文化素质普遍较低,国家法律法规也宣传地不够深入,甚至有极少数罪犯到最后根本不知道自己为什么会到监狱服刑。通过观察,我将罪犯与汉族罪犯的差别总结为“七讲七不讲”:不讲科学讲信仰;不讲法律讲宗教;不讲知识讲传统;不讲警察讲活佛;不讲团结讲家族;不讲规距讲习惯;不讲道理讲拳头。

五、服从管理与管理罪犯的差别

对于“服从管理”和“管理罪犯”本身就是监狱人民警察一项为人处事的艺术,我想作为一名监狱人民警察如果能将这两点做到不“顾此失彼”,那他将会在自己的职业生涯中渡过完美的一生,并且能够实现自己的最终理想。通过这段时期的实习生活,我自己也有对“服从管理”和“管理罪犯”的一种解释:

服从管理:作为一个当过兵的人来讲,我认为服从绝对是第一位的,换句话讲无论上级下达的命令正确与否,首先在头脑里的反映就应该是按照上级的意思去立即执行。至于该不该做、后果如何可能会放到后面去考虑。当然,如果上级下达了明显错误的指示命令,那也可能会采取边执行边汇报甚至是越级汇报。但是,要知道领导是会很难得下达一次错误命令的,所以说上级的指示不应该有折扣、拖延现象,更不能出现借口推辞甚至是当面顶撞的现象。

管理罪犯:在罪犯的管理上我始终坚持一个观点——“人心都是肉长的”,我从来不相信有“油盐不进”的人存在,管理罪犯我认为最重要的还是以感化教育为主。自己在实习期间把罪犯管理总结为三个方面:一是以身作则、亲历亲为、以理服人;二是公平、公开、公正、一视同仁;三是以理服人、用制度管人。

监狱员工总结范文第10篇

关键词:行政事业单位 监狱 财务管理 问题

随着社会主义市场经济体制的逐步完善、公共财政体系的建立以及各项财政改革的深入推进,监狱系统的经费保障水平不断提高,其财务管理的内容和形式也在不断地发生变化,出现了一些新情况、新问题。监狱在不断发展的过程中,既要保证监狱的安全稳定、执法公开公正,又要确保监狱财务管理规范、运行高效。故为了保证监狱的安全稳定运行,提高监狱财务管理能力是监狱管理的重要内容。

一、监狱财务管理的含义

监狱财务管理是一项系统工程,其基本任务是对资金的筹集、会计的核算、编制和执行财务预算、建设财务制度、合理编制经费预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障监狱履行职能所需经费、合理配置和有效使用国有资产,保障国有资产安全完整等。加强监狱财务管理是在监狱系统中保证不同财务关系相互之间协作运行的基础工作,在建设现代监狱的工作中监狱系统财务管理工作的重要性较高,不仅关系着整个监狱的建设,而且能顺应社会发展的趋势并满足监狱自身管理目标的实现。对于监狱财务管理的方式必须不断探索创新,保持监狱财务管理的高水平,实现经济效益的多样化。开展监狱财务管理首先要明确监狱财务管理概念,合理整理利用复杂多样的财务信息,设置长期有效的内部财务控制,对如何开展财务管理工作进行规范。

二、监狱财务管理的特殊性

普通企业财务管理注重实现经济效益的最大化,不同于普通企业,监狱财务管理的目标存在双重性。一方面监狱财务管理在社会效益方面追求最大化并以此为出发点;另一方面不再盲目地追求经济效益,进行适当的取舍。在实际开展监狱财务管理的过程中一定要充分考虑监狱财务管理的双重性,不能单纯过分的追求监狱的经济效益,要充分考虑到社会效益的制约特点。

在监狱财务管理的组织形式上存在一定的特殊性,监狱存在的意义主要在于为服刑人员提供一定的劳动改造,所以服刑人员是监狱主要的劳动力,在监狱系统内必须体现出国家的意志,实质上监狱属于一类特殊企业,在经济性质和法律性质之间进行一定的融合。

在监狱财务管理的过程中具有很大程度的政策扶持,监狱所具有的特殊社会地位对监狱系统内企业的性质进行定位,必须是完全国有的,所以国家在税收优惠政策上对监狱提供了很大范围及程度的优惠,特别是一些在产权上完全属于监狱的企业。给予了增值税、营业税先征后退政策,并执行企业所得税、城镇土地使用税免税政策等。

三、我国目前监狱财务管理中存在的问题

(一)由于监狱经费不足产生的经营性困难

在监狱事业中社会责任的比重明显高于经济责任,监狱工作的中心任务是教育改造罪犯,所以在进行监狱体制的改革的过程中,需要国家财政部门对其经费给予一定的支持,将监狱履行职能所需经费纳入财政预算予以全额保障,并根据监狱职能调整、政策性增支等情况变化,建立监狱经费正常增长的财政保障机制。但是要强调的是“全额保障”制度并不是说国家财政部门要承担监狱经费的全部,只是在“监企分离、收支分开”的基础上,设置了一定的范围和标准。在监狱体制改革的过程中,由于历史遗留问题的影响,国家财政拨款的经费远远满足不了监狱实际所需经费,所以短期内监狱经费方面还存在一定的缺口,在监狱财务管理中产生了很大程度的负担。

(二)监狱会计基础核算的水平不均衡

目前监狱财务管理的过程中,在会计基础核算方面还存在很多的问题,监狱财务会计人员对不断丰富的财务软件不能进行熟练的操作,会计电算化管理还存在一定的漏洞。会计基础核算上出现问题的主要原因由于一些历史因素的影响作用造成,加上受到计划经济体制的影响,监狱财务制度存在一定的局限性,监狱会计人员常规工作的方式都是手工记账,对现代财务管理工具的利用不充分,应对不了监狱体制改革下不断产生的新问题,对监狱财务管理进展也产生了一定的阻碍。

(三)监狱财务预算中成本效益不突出

在监狱财务管理中预算也是重要的问题之一,在监狱财务预算的编制中对成本效益的观念不明显,对财务预算整个执行过程没有进行及时有效的监控。这一问题一直存在于监狱财务管理的工作中,对监狱成本控制的忽视导致在监狱存在一定程度的资源浪费,产生这一问题主要是由于受到原有管理体制的影响,在国家权力机关的范围内把重心全部放在社会效益方面,另外国家财政部门所提供的预算导向并不合理,处理预算结余的方式是直接上缴,并没有进行滚动结转的方式,从而产生监狱成本管理的基础力量缺失,实际管理中只是一味的对预算资金进行消除。在监狱财务预算具体执行的过程中没有建立相应的监控机制,对日常的资金使用控制不彻底。

四、加强我国监狱财务管理的措施

(一)加强编制监狱财务预算

对监狱系统中财务管理工作效率的提升,必须在实际工作开展之前进行充分的准备,也就是需要加强监狱预算管理工作。监狱财务管理预算工作的开展要结合监狱发展的实际状况,编制更符合监狱发展要求的预算,保证所编制预算的实用性,有序进行监狱的日常监督管理工作,充分发挥出预算工作的价值。具体来说保证合理的预算要从以下几个角度出发:第一,对监狱历史的发展状况进行了解,以此深入分析监狱财务预算历年的进展状况,结合监狱财务实际的运行的状况,找出监狱财务预算中存在的问题,借鉴历史的发展经验,对监狱财务预算编制能力进行提升。第二,充分考虑监狱当前的状况,在具体的工作任务及相应的财务目标上进行更加细致的划分,另外要注意财政政策带来的影响。第三,合理发挥上级的行政力量,深入理解上级精神,合理有效的利用上级具备的行政力量,不断减缓实际财务预算工作中存在的障碍。

另外,编制监狱财务管理预算方式可以是复式的,具体来说是对监狱经费进行分类,主要依据不同经费支出的性质,监狱财务管理人员对收支情况的对比表进行编制,充分考虑监狱实际的情况,在此基础上设置需要的监狱预算收入,基本要求是保证资金收支的相对稳定。

对监狱财务管理工作正常开展的保证必须建立合理有效的财务预算,这对监狱在利用资金方面能降低很大一部分的损失,所以必须重视监狱财务管理工作中的预算内容。

(二)加强控制监狱财务管理

对监狱财务管理进行控制能提升监狱财务管理的水平,具体来说可以从以下几个方面出发:第一,对监狱财务活动程序进行优化,配备一定的审核人员,严格控制监狱财务活动的每一程序,并在资金支出时参考这些内容,对监狱财务资金的安排上采取统筹的方式,另外对监狱财务管理工作每一程序的进展情况进行分析,不断提高资金支出的要求。第二,在监狱财务管理工作中开展一定的预防工作,对监狱实际运转过程中可能出现的问题进行全方位的评估,利用事前预防和事后弥补两种方式相结合,不断提高工作效率。另外对于监狱财务资料,比如说凭证,设置专业的财务人员进行分类管理,对于财务管理工作的职责要求落实到监狱每一工作人员身上,设置一定的激励制度、奖惩制度,保持员工的工作效率。第三,在监狱中建立有效的内部审计机构,对监狱系统中存在的内控制度进行细致的分析评估,保证监督工作,做好事前控制,避免监狱监管部门工作上的疏忽导致本可以避免的问题产生。

(三)落实监狱系统内部会计控制的基础

落实监狱系统内部会计控制的基础也是提升监狱财务管理水平的方法,首先要对监狱财务管理制度和监狱会计控制基础进行优化,在实际工作中严格执行标准,从源头上避免监狱财务管理中可能存在的道德风险。

实践监狱系统内部会计的控制工作过程中产生了很多复杂问题,具体控制的内容有:不同工程项目、监狱货币资金、采购和付款工作、监狱实物资产、销售和收款工作等,在实际控制的过程中监狱要结合自身发展的实际情况,在监狱财务部门内部设置内部会计控制工作的统一标准规范,并在监狱设置科学合理的内部控制制度。

在完善制度标准的基础上还需要在实践工作中不断反思,总结经验,对实际发展过程中存在的问题找出有效的解决办法,随之对后期监狱内部会计工作进行控制,关注工作的关键环节和薄弱环节。比如说控制监狱的成本费用、控制外揽加工合同的签订、保证监狱应收账款的回收、严格控制监狱对外工程的招标等,针对不同环节的问题设置匹配度高的内部控制管理制度,保证整个监狱系统的稳定运转。

五、结束语

综上所述,面对目前监狱财务管理存在的问题,管理人员应该提升重视度,通过监狱各部门的努力加上国家相关政策的支持,不断提高监狱财务管理工作的质量。另外在实际开展监狱财务管理工作时,要注重对员工创新精神及探索能力的培养,保证监狱未来的发展。

参考文献:

[1]唐晓玉.我国行政事业单位内部控制制度研究[D].财政部财政科学研究所,2013

[2]李成.郑州市H行政事业单位财务管理问题与对策研究[D].郑州大学,2013

[3]韩红玲.深圳市S行政事业单位财务管理模式研究[D].大连理工大学,2010

上一篇:物业电工优秀员工总结范文 下一篇:工程部员工总结范文

友情链接