工程造价中的疑难问题与解决办法

摘要：我国建筑工程造价存在着管理制度不健全、管理理念落后、管理方法与时展不协调等问题，当前需要对工程造价管理过程中存在的问题进行分析和处理，制定科学有效的管理制度，从根本上改变工程造价管理传统理念。不断提高工程造价管理方法，充分发挥信息技术的优势，确保工程造价的信息资源正确、科学、合理，对工程造价管理过程采取积极有效的监管策略。只有如此，我国建筑工程造价管理水平才能得到真正提高。

关键词：工程造价管理；管理方法；项目成本

中图分类号：TU723　文献标识码：A　文章编号：1672－3309(2011)02－75－03

随着社会经济的发展，建筑业在国民经济中发挥的作用越来越大，建筑业巳经成为我国国民经济的支柱产业，需要科学、积极引导。促进其全面协调发展，国家相关部门也出台了相关的措施引导其健康稳定发展。工程造价管理在整个建筑工程中发挥积极的作用，控制好工程造价是保持行业健康稳定发展的关键。当前我国建筑工程造价过程中存在一系列问题，对工程造价的合理性和真实性产生了严重影响。

工程造价管理不合理性会阻碍建筑行业稳定发展。为保持建筑行业健康发展，规范建筑行业市场秩序，这就需要对我国建筑工程项目进行准确判断和有效管理。最终找出解决我国建筑工程造价过程中的疑难问题和对策。

一、建筑工程造价过程中存在的问题分析

当前我国建筑工程造价存在失真、失控现象，工程造价不真不实是建筑工程造价管理过程中的重要问题。同时也是工程造价管理过程中普遍存在的问题。引起问题的因素是多方面的。工程项目实施过程中存在一系列的决策。决策阶段的每一个环节对整个工程产生重要影响。如果决策存在不合理性、不科学性，建筑工程资金投入与控制就会产生矛盾，从根本上导致建筑工程造价失控现象发生。为解决此问题，需要从源头上进行控制，保证造价决策的科学性、合理性。

建筑工程造价过程中一般存在两个问题：一方面。建筑单位对造价进行过低压制，严重违反市场价值规律，造成价格过低现象，所以中标者的价格存在不合理性；另一方面。施工单位为获取中标。需要在激烈的市场竞争中获胜。必须对价格进行控制，导致价格最低化现象产生。为了按照最低价格实现项目工程，在具体实施过程中，只能降低项目标准和研究。比如通过减少施工方案的投资额力度。因此工程实施过程中会有意识地减少工序，工程质量标准无形降低。最后工程虽然能够顺利完成，但是工程质量很难得到有效保证。工程实施过程中需要投资方投入必要的资金。才能保证建筑工程各项工作顺利开展，但是具体实施过程中投资方采取压低价格的方式，对整个工程造价产生严重影响，项目的质量很难按照标准和规则向前推进。

施工方案变动对工程造价会产生一定的影响，此状况主要发生在工程施工阶段。工程施工阶段施工方变更建筑工程方案，会造成工程造价额外增加。会对工程造价产生影响。建筑工程实施过程中要委派专业造价人员进行方案监督，保证工程造价按照方案设计要求顺利开展，各项工作能够符合工程规范化要求。如果工程方案设计与工程实际实施出现不相符的状况，导致施工方与实际状况脱离。增加额外新项目，工程预算与决算会产生很大的不同。工程造价的失控、失真会造成概算与估算偏离、决算超预算的恶性循环现象，对整个建筑工程项目工程造价管理会产生严重的影响。

二、建筑工程项目造价信息管理问题分析

随着社会经济的发展，信息管理已经成为企业管理的重要内容。信息技术已经在企业经营过程中无处不在。随着信息技术的高速发展，企业各方面的信息技术管理水平也在不断提高。当前全球化经济已经对各行各业产生重要的影响，建筑工程造价管理过程必须按照信息管理策略向前推进，才能更好的和时代接轨。更加符合现代建筑工程造价管理的要求，更能体现建筑工程造价的科学性、合理性、真实性。当前建筑工程造价管理传统方法已经不能符合新时期工程造价管理的要求，需要从根本上进行制度改革和措施更新。建筑业的飞速发展给工程造价管理提出更高的要求，工程造价管理在新的时代背景下必须体现智能化、科学化、合理化。同时也是信息时代驱动建筑工程造价管理改革的方向。

当前，我国建筑工程造价管理信息技术已经逐步使用，特别表现为计算工程造价方案的各种管理型软件投入使用，标志着我国建筑工程造价管理逐步进入信息化时代。当前为建筑工程造价管理提供的各种信息平台和服务网站逐渐增多，从当前的信息化程度看。我国建筑工程造价信息化管理已经具备一定的条件，但是必须从各方面增加力量，保证各项工作能够顺利推进。与此同时，我国建筑工程造价管理还存在一定的问题需要进一步解决。我国建筑工程造价信息管理缺乏一定的经验，管理理念陈旧。信息化管理过程中对信息收集和管理存在一定的漏洞。收集信息的覆盖面狭窄。导致信息收集与工程造价管理存在不相适应的状况。在建筑工程造价信息管理过程中，必须对信息进行严格核实，进行科学有效整合，保证工程造价管理信息资源具有系统性特点。

建筑工程造价信息收集手段落后是信息管理的一个突出问题。信息收集手段落后导致信息分类缺乏一定的科学性。信息的真实性和实效性会存在问题，对工程造价管理产生一定的影响。由于建筑工程造价信息分类的混乱，同一个工程不同的人员对造价的分析会产生不同的结果。同一个工程因信息不对称造成多重造价标准现象，信息资源的内在质量很难得到保证，严重影响造价的真实性和有效性。信息资源的不对称导致信息资源的更新速度缓慢，与建筑工程行业发展不协调。信息维护速度跟不上时展要求。导致建筑工程造价信息管理落后。很难满足信息化社会的需要。

信息管理投资资金短缺是影响建筑工程造价信息管理的又一个重要问题，建筑工程造价信息管理过程中资金短缺。无法吸引优秀的人才。出现人才匮乏现象。同时造价信息化发展过程中无法得到有效的资源支持。整个工程造价管理人员的工作量会增加。工程造价管理信息闭塞、失误、陈旧，导致工程造价的评价很难达到正确性的目标。对工程建筑项目造价真实性产生重要影响。同时也增加了项目实施过程中的各种费用支出，整个工程项目的造价会有所增加。

三、建筑工程造价管理应对措施研究

通过对工程造价各个阶段管理过程中存在的问题进行分析，从而找出解决问题的方法和对策是建筑工程造价管理的关键。

工程造价管理策略研究需要从工程建设需求出发，需要从各个方面投入人力和物力。需要对影响工程造价的各个因素进行分析，组织专业人员进行考察，保证各项工作顺利开展。通过建立相关专业决策小组，保证各项决策能够符合建筑工程的需要，按照工程造价的要求开展工作。通过专业人员的分析和判断。保证工程造价管理更加合理。建筑工程实施过程中建设等级和质量指标对造价影响较大，需要进行科学鉴定。对工程方案进行分析。

把影响工程造价的关键因素提炼出来，对具体措施进行整体决策。

招投标是工程造价管理的关键。招投标工作直接关系到工程项目的实施，对工程造价产生严重的影响。因此投标过程巾必须严格按照程序和流程进行，保证投标的科学性、真实性、有效性。投标实施过程中，需要制定科学合理的投标计划，不能带有盲目性。计划必须符合项目工程实施需要，把价格控制在一个合理的区间，保证项目实施能够顺利完成，工程造价的管理才能真正产生价值。

项目实施过程中，因管理不当导致方案变更会对项目进度、材料使用、工期安排等方面产生重要影响。因此，工程实施过程中需要对工程造价方案进行有效管理，防止施工方擅自变更工程施工方案的现象产生。工程项目的施工进度是工程造价管理过程中需要考虑的一个因素。施工方必须从根本上对工程项目特点进行分析，对工程进度进行合理判断。实时了解建筑工程实施的进度，结合监理单位对项目进展进行监理的同时，还需要委派专人进行现场监测。避免延期或者过快完工现象产生，保证工程进度真正按照造价要求向前推进。

建筑工程造价实施过程中信息管理问题已经成为影响各项工作的重要问题，努力实现建筑工程造价管理信息化是当前工程造价管理的首要任务。建筑工程造价管理信息化建设。必须要有配套的信息化制度作保障，各项工作才能更好的开展。因此建立科学、合理、有效的工程造价信息化管理制度是造价管理的重要任务，需要整合各种信息资源。按照工程项目的实际需求，制定科学合理的制度。工程造价信息化管理必须以提高信息管理质量为根本目的。只有如此，各项工作才能围绕工程造价信息化管理的中心展开，这对营造工程造价管理信息化环境非常有利。对收集的信息资源进行分类是工程造价信息管理的重要工作，信息分类过程中必须坚持科学性原则，按照整个信息化系统管理要求进行统一化、规范化管理。防止多重评价标准产生。工程造价人员信息化管理过程中需要进行必要的沟通，通过沟通协调各种信息资源。信息化必须保证信息的实时性、有效性。因此建筑工程造价信息化管理过程中必须定时对信息进行重组和更新，保证建筑工程造价管理信息能够与时代同进，体现时代性特征。满足社会经济发展的需要。需要坚持和完善信息透明制度，通过联合征信制度、信用公开制度、信用评级制度的建设，提高建筑工程造价信息的透明化程度。建筑企业信用是企业发展的重要信息资源。通过建立全国建筑工程企业信用数据库。保证全国建筑企业实现信用监控，促进企业处于公平发展轨道上。从根本上建立公开、公平、公正的工程造价管理信息系统。

管理理念的落后对工程造价各项工作的开展都会产生一定的影响。传统的工程造价管理策略和管理方法与新时代背景下工程造价的管理理念具有很大的差距，已经不能满足新的工程造价管理需求，需要从根本上改变传统的管理思想。信息化管理是建筑工程造价管理的新思想、新理念。信息化建筑工程造价管理过程巾需要收集有价值的信息，指导工程造价各项工作顺利开展。信息是没有边界的。因此在收集信息过程巾需要坚持覆盖面广的原则，只有保持信息资源的宽广性。各种工程造价管理工作才能步入一个新的台阶。建筑工程造价管理信息收集工程必须覆盖各个行业。一个行业的信息资源是有效的，同时也不具有参照性。需要各个行业的信息资源帮助建筑工程造价管理，为制定科学合理的工程造价管理策略奠定重要的基础。建筑工程造价管理信息收集应覆盖世界各主要城市，确保建筑工程信息化管理能够全面覆盖工程造价的行情。从管理角度实现智能化、数字化、网络化。保证信息管理工作更加科学有效，促进信息管理工作有序开展，从而保证建筑工程造价管理处于信息化、网络化状态。

四、结论与建议

从当前的形势看，我国建筑工程造价管理中还存在一系列问题，不管是从企业本身的角度出发，还是从市场发展的状况看，都对我国建筑工程造价管理产生一定的影响。我国的建筑工程造价管理制度不健全对工程造价管理科学性、真实性、有效性同样产生影响。我国建筑工程造价管理要步人科学性、合理性轨道，需要各方面的改，革，管理制度、管理方法、管理理念等方面也都需要进一步提高，才能保证工程造价管理更加符合社会经济发展的要求。工程造价管理是一个系统工程，需要从各个方面加强监管，保证各项工作形成合力。促进工程造价各项工作有力有序的开展。工程造价管理需要兼顾各方面的管理，结合消防、弱电工程造价管理的特点，需要从设计、施工、决策等方面开展工作。不断完善和发展我国建筑工程造价管理工作。造价管理需要坚持规范化管理原则。保证各项工作与项目规划、设计、实施紧密联系。造价管理需要严格按照制度管理要求开展工作，促进各项工作科学、准确向前推进。工程造价管理是系统化管理过程。每个环节在实施过程中都会出现各种问题，必须建立健全管理制度。严格按照项目特点开展工作，加强项目实施监管力度。最终形成一套科学的工程造价管理体系，促进工程造价管理规范、科学、有效。必须认识到，建筑工程造价管理水平提高是我国建筑业健康稳定发展的重要条件。