2015前三季度宏观经济数据变化透析

国家统计局10月19日公布，经过初步核算，前三季度我国GDP按可比价格计算同比增长6.9%，三季度增长6.9%。这一数据虽在此前预料之中，但仍引发各方关注。

6.9%的增长是完全正常的、合理的、符合经济规律的增长水平

中国经济进入新常态的中高速增长以来，中国经济增长“大幅放缓”、中国经济“硬着陆”等观点，变成国内外在每年的年底、年初对中国经济判断的主基调。这些判断的误区是，尽管中国经济进入了新常态，但国内外的分析人士并没有用新常态的逻辑来分析数据，来判断现状和未来经济的态势。

有些媒体对今年前三季度6.9%的经济增长用“经济增长是七年来的最低”来表述，显然参照系是过去30年的高增长，这个参照系是不对的。现在是新常态经济发展阶段，新常态经济的一个重要特征就是从高速增长变成中高速增长。经济增长7%左右就是中高速增长，也是两会报告确定的今年的增长目标。如果我们用新常态的逻辑来看待6.9%的增长，参照系是新常态经济的中高速增长，6.9%的增长是完全正常的、合理的、符合经济规律的增长水平。用新常态经济观念来分析增长数据，国内的经济增长是稳定的，与中高速增长的的目标是一致的。那种认为中国经济大幅下滑、硬着陆、崩溃的分析是思想方法的问题，分析思路根本没有进入新常态经济发展阶段。2014年12月闭幕的中央经济工作会议和十的一些相关文件反复强调，要认识新常态。只有认识新常态，才能适应新常态，最后才能把握新常态。如果思想方法上没有进入新常态经济的转变，观念上不可能实现从过去的发展阶段向新常态经济发展阶段的转变，对新常态经济阶段的形势判断就是不准确的。

季度GDP增长数据出现零点几个百分点的波动是预料之内的，不必过度解读

当前，我国正处于“三期叠加”的新常态经济发展阶段，“三期叠加”是指经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期。换档期是什么意思？是我们的经济增长从高速增长变成中高速增长，是对一个经济规律的描述。新常态经济发展阶段的一个重要改变就是劳动力红利开始减少。当劳动力红利开始减少的时候，当人口出现老龄化的时候，经济就会出现增长速度的换档。很多发达国家都经历了这样的改变，美国、日本、欧洲都在劳动力比较优势改变后出现过换档期，这是经济发展的规律性。我在20世纪80年代初期去法国留学，由于人口结构的变化，法国经济在80年代就面临增长速度放缓的现象，所以说换挡期是一种规律性的变化，中国经济的新常态出现这种规律性的变化是不可避免的。

转型期是什么意思？从整体经济的层面上讲就是经济结构的转型。从投资为主转变为投资、消费增长的合理比重;从第二产业为主转变为二、三产业并举;从依靠较多的外需转变为内外需共进;从劳动密集、资源密集转变为技术密集、知识密集。而经济结构转型最主要的压力来自于第二产业。过去30多年高速发展的同时，包括“第三期”――政策消化期的盲目投资，使第二产业累计了高耗能、高污染、产能过剩这种不可持续的深层次矛盾。在新常态经济阶段，要实现经济结构的转变，使经济可持续发展。产业结构的调整主要来自两个方面。第一，不合理的产能结构要调整，将不合理产业的投资降下来。第二，培养新的增长点，形成合理的产业结构。这两个方面的调整是不同步的，不合理产业结构调整使这些领域的投资减少，而新的增长点还在培育过程中，增加的投资不能很快覆盖减少的部分，出现了青黄不接的状况，带来了经济下行的压力。

围绕“三期叠加”所作的规律性和结构调整的分析，我们应该看到，“叠加”效应，即所谓过渡期、投资下降、经济下行、都是已知信息，是存量的概念。月数据特别是季度公布的GDP增长数据，如果出现零点几个百分点的上上下下应该是预料之内的，不是“增量”下行的概念，包括投资下降以及出口方面存在问题，这都不是增量信息。如果解读为“增量”，可能在重复使用“三期叠加”分析的信息，过度释放一些本不该由这零点几个百分点所承载的信息，刻意淡化存量概念而去放大增量概念，这是非常误导的。

正确认识进出口数据改变的原因，不能简单重复传统刺激出口的政策

今年前三季度，进出口总额178698亿元人民币，同比下降7.9%。其中，出口102365亿元，下降1.8%;进口76334亿元，下降15.1%。进出口数据是否非常糟糕？我认为一定要把信息对称起来。第一，出口数据显示加工贸易低于一般贸易。在过去很长的时间内，我们的加工贸易占主导地位，远远高于一般贸易。加工贸易是一个劳动力密集型产业，当我们的劳动力红利逐渐减少以后，加工贸易业就逐渐转移到更有劳动力比较优势的地方去。这是个渐进的过程，从十几年前就已经开始了。近几年来，因为劳动力成本增长特别快，所以那些港台企业基本上都走了。本地的企业因为没有能力走出去，很多就关闭了。企业迁走或关闭，订单也走了，加工贸易的出口已经连续几年低于一般贸易。这是我们进入新常态以后，劳动力红利改变所带来的贸易结构的变化，也是国际贸易中规律性的变化。我们不能盲目的说，出口增长下降就要加大出口退税。当前出口增长下降的原因根本不是税收造成的利润下降所致，退税根本没有意义。我们还是要改变出口结构，增加一般贸易。劳动力密集型的产业少了，那就增加一些附加值高的产业，出口加工制造升级为高端制造，调整出口产品的结构才是解决问题的根本办法。要正确认识进出口数据改变的原因，不能简单重复传统刺激出口的政策。

第二，中国已经在2011年代替美国成为世界第一大进出口国家，占到全球45万亿美元贸易规模的11%左右。国际贸易是按照比较优势的交换。如果仍然停留在低端制造，中国的贸易特别是出口不可能继续保持大幅增长，因为中国在11%以外的贸易领域不具备比较优势。仅盯着出口增长率下降而考虑短期政策，不抓紧培育有新的比较优势的产品，可能会错失未来国际贸易发展的良机。

第三，我们的进口也是负增长。这是因为我们进口的产品中大部分是大宗商品，大宗商品的价格从去年第四季度开始一直到现在大幅度下降，石油价格降了一半多，所有的农产品都在降价。我们进口产品的一半以上都是大宗商品，就算我们的进口量不变，因为价格降了这么多，所以我们的进口规模一定是下降的。不能简单地说，进口负增长就是我们国内对外面的需求下降，我们的经济不景气。

宏观政策要稳，不能总是调来调去

宏观调控在新常态下已经有基本原则。新常态经济宏观调控的基本原则是：宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底。大规模的刺激政策就是危机政策。既然是常态，宏观政策就要稳，不能总是调来调去。短期财政、货币和投资的政策到位，稳增长应该是没有问题。在常态的情况下，受季节性因素、天气因素、自然灾害等各种因素的影响，经济也会有上有下，但这样的波动是正常的，与危机引起的大起大落不一样。

每当经济增长数据出现零点几个百分比的下降，经济下行压力“加大”的说法就会被强化，就出现呼吁稳增长政策微调和更宽松货币政策等加大短期刺激政策的声音。实际上，12%的货币供应量的增长（M2）目标本身已经是一个很宽松的指标。上半年名义GDP的增长是6.5%，也是经济增长所需要的货币需求增长水平。但是既定的货币供给增长是12%，有5.5个百分点的差距。这意味着货币供应量的增长要超过货币需求增长5.5个百分点，从这个意义上来说，货币政策应该是宽松的。但是现在11%左右的M2增长，在既定12%的M2增长政策范围之内，从这个角度，货币政策在执行层面是稳健的。政府一直在强调货币政策是稳健的，但指标本身是被宽松的制定了。

总之，要正确认识宏观经济指标，思想方法一定要正确。思想方法不同，利益导向不同，对问题的看法也就不同。用新常态的逻辑去分析数据，判断形势，才能避免误判形势、误导政策。对当前经济增长稳定的判断，并不是说我们的经济没有问题，但关键是找准问题，找到针对性的解决方案。

充分发挥调结构在稳增长中的关键作用

我们的经济存在下行压力的根本原因是结构问题。正确的方法不是印发更多的钞票，而是要对症下药，要进行结构调整。不合理的结构要往下调，加大力度去推动新的产业结构核心增长点。如果不把这个问题解决，而是用短期政策去稳增长，那就一定会固化现在的结构性矛盾，并不能解决根本问题。2014年12月11日闭幕的中央经济工作会议有五项任务，第一项任务就是稳增长，紧接在稳增长后面的一句话就是“稳增长的关键是调结构”。虽然也说了财政政策、货币政策、产业政策，但关键是落脚在调结构上。如果结构没有理顺，今年短期政策稳增长，明年结构问题带来的下行压力就仍然存在。持续增长不能年复一年地靠短期政策来保证。

充分发挥调结构在稳增长中的关键作用。调结构有两个方面，一个是将不合理的结构往下调，另一个是必须同时形成合理的新产业结构。中央经济工作会议确定的今年第二项任务是积极培育新的增长点，这与新的合理的产业结构形成是联系在一起的。在经济存在下行压力的情况下，我们要积极培育新的增长点作为经济增长的驱动，应该必须从现在做起，而不是要等到明天。

（作者为国务院参事室特约研究员）

注：文中数据来源于国家统计局相关统计数据公报。

责编/张寒 美编/于珊