论述高校图书馆社会服务的新模式

摘要：文章论述了高校图书馆社会服务购买的必要性，研究图书馆社会服务购买的内容，探讨社会服务购买的质量保障问题。

关键词：高校图书馆 社会服务 服务购买

高校图书馆拥有丰富的馆藏资源和专业的人力资源，将这些资源开放并社会化是图书馆发展的必然趋势。因此，如何有效地开展高校图书馆的社会信息服务工作，是高校图书馆和社会应该共同探讨的问题。从20世纪90年代，“高校图书馆社会化服务”已经纳入图书馆人的视野，做过一些探讨，但至今没有一个统一的服务模式，笔者认为，服务购买是一种值得探讨的科学合理的社会服务模式。

一、高校图书馆社会服务购买的必要性

政府购买公共服务就是指政府将原来由政府直接举办的，为社会发展和人民生活提供服务的事项交给有资质的社会组织或居民来完成，并根据社会组织提供服务的数量和质量，按照一定的栎准进行评估后支付服务费用，是一种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务方式。

高校图书馆拥有丰富的信息资源，文献建设也具有相当的规模，技术设备和技术手段先进，拥有训练有素的专业人才队伍，为了最大限度地利用高校图书馆的人力资源和信息资源，拓宽服务领域，提升服务层次，服务社会化已成为高校图书馆发展的必然趋势，成为社会发展的潮流。但高校图书馆服务社会必须是自愿的，不是强制行为。高校图书馆的性质是以为学校的教学和科研服务为主，而社会化服务需要图书馆付出较大的人力和物力，所以不论从人力还是物力方面图书馆都不会投入很大精力

随着现代服务型政府建设步伐的逐步加快，政府执政能力已在公共服务供给中得到体现，政府对会共文化服务的支持和投入力度不断加大，而高校则是希望从当地政府得到更多的优惠政策和资金支持，同时，高校图书馆丰富的文献信息资源和高质量的信息服务能够促进社会文化事业的发展。因此，解决高校图书馆服务社会的问题，可考虑由高校图书馆参与政府服务委托或项目购买，实现政府、社会和高校图书馆的共赢。

二、高校图书馆服务购买的方式

（一）文献信息资源购买服务。高校图书馆拥有丰富的馆藏信息资源，“我国1794所公立大学图书馆藏书6.6亿多册，拥有网络版电子期刊占总数的65%，联机数据库为30%”。高校图书馆以资源供给的方式参与社会信息服务，对高校来说，既能最大限度地调动和发挥图书资源的整体优势，积极面向社会提供文献信息服务，又盘活了资产，对政府职能部门来说，节约了信息服务成本，社会公民得到了方便。

（二）社会读者开放服务购买。为校外读者办理图书借阅证，根据办理借书证和借阅数量，政府职能部门与图书馆双方协议好费用标准，在不影响高校师生正常的文献信息利用的情况下，向社会读者开放。为残疾人提供专门设施，为特殊需要的高层读者设研究室等。如，在学生午休或晚自习时间，也可趁寒暑假学生放假期间，向社会开放，此间开放，既可以降低图书馆投入，减少对校内读者的影响，又能促进图书馆文献信息资源的有效利用。

（三）社区居民文化服务购买。

l开展社区居民文化活动。根据社区的实际情况，图书馆向社区居民开展形式多样的文化活动，高校图书馆通过对社区居民开展文化活动，可以满足社区居民的文化生活需要，提高社区居民的文化素质。为政府部门提高公民文化素质提供了有效的帮助。

2为社区居民提供培训服务。一方面是提供信息技能培训。根据社区居民不同信息需求，高校图书馆有针对性开展社区读者的培训工作，定期或不定期地组织各类讲座和培训。通过培训学习，既要使用户能够掌握各种资源的使用方法，提升用户自助信息服务能力，同时，还要帮助用户了解合理利用网络资源相关的法律、经济知识，指导他们正确地获取所需信息。另一方面是提供职业技能培训。为再就业人员提供就业指导和建议。

（四）政府部门、企业、科研领域咨询服务购买。国际、国内形势不断变化，政务信息资源数量庞大、涉及内容广泛，且存储散，不易查寻，而高校图书馆信息资源涵盖了多个学科、多个领域，图书馆胃以搜集、加工、整理零碎的信息，帮助政府及时准确地获得有价值、有深度的信息。企业要可持续发展，需不断开发市场需要的新产品，高校图书馆可根据企业提供技术发展趋势、科研最新动态，国内外技术发展情况等方面的信息。高校图书馆还可以为科研用户提供跨学科、综合性、前沿性的信息和具有一定深度和广度的综述性二次文献和三次文献，协助社会各界开展科研课题查阅所需资料。

三、高校图书馆购买服务的质量保障

购买服务对于图书馆来说要面对社会不同领域、不同层次的用户，表面看是一个复杂的过程，但图书馆具有丰富的文献信息资源、专业的服务手段和高素质的人才队伍，操作起来并不难。而对于政府职能部门和用户群体来说，涉及的是资金方面和管理方面的问题。为了保障购买服务的质量，各服务主体需要做好构建用户需求机制、完善服务监管机制和加强服务质量评估工作。

（一）构建用户需求机制。用户是信息服务的最终受益者，也是服务质量的最终评价者，因此，要保证购买服务的质量，首先要了解并满足用户信息需求，构建用户的需求机制。一是让用户充分了解图书馆信息服务供给的条件，如图书馆购买服务涉及的学科、领域，对外开馆时间，社会用户群体服务范围等；二是用户倍息需求的表达。根据图书馆提供的购买服务的信息，用户将自己的需求及时准确地反馈给图书馆。三是图书馆建立文献信息服务供给主体对用户需求的反应机制。

（二）完善服务监管机制。服务监管是双方面的，必须建立在相互信任和协作基础上，才能保障服务质量。图书馆为服务购买部门提供文献资料，随时了解服务部门对文献资料的管理情况，服务部门在收到文献资料后，要检查图书馆所提供的资料与协议要求是否吻合，然后服务部门要对资料妥善保管，保证资料的有效利用和管理。图书馆在对社会读者开放借阅时要保证开放时间，读者也要遵守借阅期限，按时归还。

（三）加强服务质量评估。政府职能部门在与高校图书馆签定的委托合同中，应有一套公正、合理、系统化的考核评估标准，定期考核评估图书馆提供的赡买服务，根据评估结果，政府职能部门应给图书馆不同的经济补偿，如有违约现象，可警告或提出中止购买此项服务。为了保证考核评估结果的准确性和客观性，考核评估组人员可由政府职能部门、社会专业人员和不同用户祥体代表组成。

参考文献：

[1]杭州市财政局课题组．关于政府服务购买问题的思考[J]．经济研究参考，2010(44).

[2]郭海明．公共服务体系下的图书馆服务的“公共性”解读[J]．图书馆建设，2008(10).