环保局环境监控信息化建设方案

党的十七大报告第一次提出建设社会主义生态文明，使得生态文明成为继物质文明、政治文明、精神文明和社会文明后的第五大文明，十报告又提出大力推进生态文明建设必须加强生态文明制度建设、加大自然生态系统和环境保护力度，环境监控是保护环境的重要措施之一，而随着信息时代的到来，环境监控的信息化建设已逐步成为保护环境的重要手段，另外我县地处下游，长江汇合口上游，对全市，乃至全省的地表水环境保护生态屏障建设和应急处置至关重要，因此有必要加快推进我县环境监控的信息化建设，为生态文明建设的推进和生态县建设目标的完成提供重要的保障。

一、总体目标

环境监控信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一中心、全面监管；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有在线监控系统和网络信息资源系统，不断提升监管能力为重点，尽快建成具有先进水平、能够全面增强全县环境监控能力和应急处置能力的环境保护体系，建成集信息监控、在线监控、应急处置指挥为一体的环境监控体系川南地区示范点。

二、基本框架和主要任务

全县环境监控信息化建设的基本框架是：建设一个中心，即县环境信息监控中心；建设一个平台，即环境事件（故）应急处置指挥平台；实施两大工程，即县域主要污染源企业在线监控建设工程、重点流域（金沙江、岷江和越溪河）水质自动监测站建设工程。见图1。

（一）一中心

全面建设县环境信息监控中心，该中心接收全县所有污染源在线监控数据和视频，并及时储存、处理和分析，对安装在线监控企业的排污情况以及主要河流的水质情况进行全天候监控，发现异常将可以及时通报和处理，防止污染事件的发生或已发生污染事态的扩大。

（二）一平台

平台，即应急处置指挥平台，该平台将监控中心数据标注在行政区划图上，在电视墙上显示，并实现数据的实时更新。通过该平台，指挥人员可以及时高效的安排人员、装备到污染现场和关键点位，采取有效措施减小影响，控制污染范围，提高应急处理处置能力，处理效率。

（三）两大体系

两大体系，即污染源在线监控体系和主要河流在线监控体系。两大体系的建设是环境监控信息化建设的基础，是信息化的最前沿部分，因此两大体系建设必须稳定并具有数据处理和传输的兼容性。

三、投资概算和资金筹措

（一）投资概算

（二）资金来源：监控中心和应急指挥平台通过申请升环保厅环境监控信息化能力建设专项资金获得，在线监控资金按照省厅补助80%，县级财政负责20%筹集。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。由县环境保护局、县财政局、县经济商务和信息化局等相关部门成立领导小组，分别落实各自职责，逐步推进。

（二）切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。

（三）加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。

（四）完善制度，建立长效的通报程序和机制，提升监测数据的运用能力。