环保局审批股工作计划范文

时间:2023-03-12 08:47:53

环保局审批股工作计划

环保局审批股工作计划范文第1篇

一、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制

为了切实保障我县重大产业项目环境总量指标的需要,更好地服务于全县“项目带动战略”,促进科学发展、进位赶超、绿色崛起,经县有关部门共同协商,决定建立县重大产业项目环境总量指标协商制度。

——建立县重大产业项目环境总量指标协商部门

县环保局与县发改委、县工信委成立县重大产业项目环境总量指标协商领导机构。除上述县政府有关部门建立相对固定的协商关系外,县污染减排领导小组还可根据需要,邀请对口单位以外的县政府有关部门参与协商。

——重大产业项目环境总量指标协商的主要内容和形式

重大产业项目环境总量指标协商主要着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大产业项目、承接产业梯度转移的重大产业项目、发挥比较优势的重大产业项目、产业结构升级的重大产业项目、改善民生、促进社会和谐的重大产业项目,尤其是符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目进行,促进经济社会又好又快发展。

1、交流信息,通报情况。涉及重大产业项目的有关情况及资料,应及时抄送和交换。

2、列席会议。协商各方召开的涉及重大产业项目的重要业务会议,应视情况邀请对方参加。

3、调查、考察、研讨论证。县政府有关部门制定工作规划、计划、方案及其它重大措施前,尽可能事前通报,在决策前征询协商方的意见,或共同研讨论证。

协商务方在工作中应积极支持配合,可根据工作需要联合进行考察、论证,或开展联合调查。

4、答复和反馈。协商各方提出的有关问题要及时给予答复和反馈。

——重大产业项目环境总量指标协商的程序

1、每年度初,协商各方召开会议,商定工作计划,年终对计划实施情况进行总结。工作计划要从实际出发,量力而行,循序渐进,逐步使协商工作经常化、制度化。

2、协商务方每季度协商一至两次,每次协商活动,由县污染减排领导小组办公室负责人主持,参加人员视情况确定。协商的时间、地点,由县环保局确定。

3、协商以研究切实可行的工作措施为主,讲究质量,注重实施。

4、每次协商活动要力求规范化,有文字记载,并形成书面材料,根据需要向上级领导机关报告和向有关单位发送。

5、对需要协商的重大问题或重要意见、建议,在部门之间难以解决的,可提请县政府进一步协商。

6、为了便于经常联系,协商各有关部门应指定人员,负责具体联系工作,并在本制度实施起十日内,将联系人姓名及电话号码报县环保局总量办。

二、建立健全投资创业服务体系

——贯彻落实整体情况

围绕中共县委、县人民政府《关于开展创业服务年活动的实施方案》,制定本系统实施方案时,为更有效地健全投资创业服务体系,提出“五个突破”,即:一是思想观念有新的突破。紧紧围绕我县塑料制品、特种纸业、汽摩配件、竹木深加工等主导产业做文章、做大产业群,做长产业链,招商项目有新的突破;二是创新体制机制有新的突破。对于涉及民生工程、基础设施等扩大内需的重点项目和重大产业投资项目,形成“绿色通道”上有新的突破;三是在项目审批时效上取得新的突破;四是抓项目为载体,推进绿色生态创建有新的突破;五是抓创业促管理,在能力建设上有新的突破。

在建立健全投资创业服务体系方面,目标明确,即:对涉及民生工程、基础设施等扩大内需的项目,实施“5+2”和“白+黑”工作机制,为全县27个招商团体开辟快捷的环境管理服务措施,在做好全县招商引资的好参谋时,印发了1000份《县环境保护局“项目攻坚年创业服务年”开展环境保护监督管理和咨询服务告知书》下发给我县招商引资团队、企业及相关人员。

——具体目标任务完成情况

局党政班子深入开展全民创业大动员,大力开展“项目攻坚——创业服务年”活动,具体落实宜发[]31号文件规定,制定了《县环境保护局招商引资工作考核考评办法》(宜环字[]5号),成立了环保局两个招商引资小组,落实挂点领导、组长、副组长、牵头单位及招商计划数。到目前为止,与招商局共同引进宜兴市天和包装有限公司投资总额5000万元项目一个,该项目于8月30日举行开工典礼;与县政协办公室共同引进杨州瑞辉化纤制品有限公司投资总额1.2亿元项目一个。

根据《县建立健全投资创业服务体系实施方案》工作要求,在环保局环保专业人员缺乏情况下,具体落实环保股服务于全县招商团体,搞好环评把关和环评审批,跟踪服务等投资创业服务工作。

三、进一步优化创业环境

——贯彻落实《意见》情况

认真贯彻落实《中共抚州市委、抚州市人民政府关于创建最优发展环境的意见》的实施意见(抚发[]15号)精神,主要经验是:推进重大产业项目招商引资和建设管理工作。县环保局环保股是我局行政审批职能股,环境管理行政审批实行“两集中”,即环保行政审批集中到环保股,环保股有关行政审批事项集中到县行政服务中心。第一,进一步建立健全并落实“三项制度”(宜环字[]11号)。第二,全面落实县环保局优化创业环境公开承诺书(宜环字[]12号)。即:1、行政审批效率化。一是继续落实首问负责制、限时办结制、行政审批超时默许制、缺席默认制等制度,对编制环境影响报告书(表)的项目7个工作日内办结,编制环境影响登记表的项目当日办结;二是开辟绿色审批通道。对政府确定的重点项目、重点产业项目和重点外商投资项目进入“绿色通道”。行政审批时限:报告书(表)5个工作日内办结,登记表当日办结;三是特事特办。对向上争项目、争资金及由上级环保部门审批材料齐全预审项目,特事特办、即到即办;四是提前介入。在项目立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入,主动服务,变坐等审批为提前参与,上门服务,只设路标,不设路障。2、效能服务制度化。把企业发展和维护群众环境权益作为服务的重点,为企业和群众服务满腔热情,做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信,真正做到“支持创业

真心实意、服务企业关爱有加、环境维权尽职尽责”。3、行政执法人性化。坚持严格执法和人性化操作相结合,推行行政告诫,对初次一般违法并能主动纠正,积极消除危害后果的案件,只告诫不处罚。4、政务工作阳光化。利用媒体、政务网等形式将工作职责、服务内容、工作程序和工作时限向服务对象公开,自觉接受社会监督。5、队伍建设标准化。深入推进环保队伍思想、组织、作风、业务、制度“五大建设”,提高监督管理能力和服务创业水平,做到严格执法、文明执法,为服务对象提供优质、快捷、周到的服务,坚决杜绝“中梗阻”现象。6、反腐倡廉经常化。严格执行廉洁自律的有关规定,加强和完善腐败风险预警防控体系建设,处处以身作则,时时做好表率,对企业和群众的服务无私无偿,不图回报,绝对禁止“吃、拿、卡、要、报、占”的不正之风,坚决杜绝收取企业的礼金、礼券等违法行为。实行举报投诉责任制,环保工作人员凡是被群众举报投诉的,经查证存在“冷、横、硬、刁难、推诿、不作为”等问题的,实行诫勉谈话,并上门道歉、公开作检查,情节严重的,调离岗位。

深入推进政务公开。全面贯彻执行《政府信息公开条例》,不断创新载体,完善内容,规范程序,强化监督。具体做法是:一是通过环保局政务公开网公开了环保局“创业服务年”实施方案;在政务公开网内公开了环保局有关规章、制度等共86项。二是环保局环保股、环境监察大队公开了“创业服务年”服务项目、服务措施、服务承诺书。三是实行挂牌上岗。在办公楼四楼政务公开走廊上设立了环保局工作人员服务联系网,局长、党组书记、副局长公开了职责分工、联系部门和联系电话;干部职工落实“监管重点污染企业”、“联系乡或工业园区”具体名单,为创业服务对象服务实行对号入座。

——解决影响创业环境突出问题

围绕开展“创业服务年”主题活动,转变思想观念,优化服务意识,提高办事质量,营造优良发展环境,我们具体做法是:一是认真组织全局干部职工学习。对照“中梗阻”十个方面的表现进行检查;二是组织股级干部参加县举办的学习班,三名股级干部学习认真,写心得体会,并在局“创业服务年”宣传栏目内进行交流;三是用制度约束人。进一步建立和完善机关作风建设长效机制。对机关《办事规则》进行进一步完善。目前已经完善了机关18项《办事规则》。及时向县效能办上报我局开展“创业服务年”活动的工作做法。

四、深化机关作风建设

——学习方面

(一)召开动员大会

1月12日首先传达了省委召开的机关效能建设电视电话会议精神,明确了机关效能建设主题是开展“创业服务年”活动;其二认真组织全局干部职工深刻领会县委书记邱建国和县长苏建国在县委十二届十次全体(扩大)会议暨总结表彰和项目攻坚年、创业服务年活动动员大会上的讲话精神

(二)其他学习动员情况

设立了县环保局“学习实践科学发展观暨项目攻坚——创业服务年”学习园地。通过学习园地广泛开展学习动员,张贴了县效能办印发的13条创业服务年活动宣传标语。在办公四楼政务公开栏上悬挂了“深化机关效能建设——扎实开展创业服务年活动”横幅标语。

(三)组织学习方面

坚持周一的例会学习制度,把学法制度与《廉政准则》列入党组中心学习的重要内容,具体做法是:一是领导带头讲课。根据年初学习计划,一年共安排七场法律法规讲座,内容是:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《限期治理办法》、《规划环境影响评价条例》、《保密、廉政、防止职务犯罪方面法律法规》、《中华人民共和国突发事件应对法》;二是举办廉政建设法制讲座。7月12日,我们邀请了县政府法制办副主任崔小平同志为全局干部上了一场“保密、廉政、防止职务犯罪方面法律法规”法制课;三是局长对《廉政准则》进行点评。一年来,共组织学习有关廉政、防止职务犯罪知识八次以上,尤其是法制讲座以后,环保局腐败风险预警防控工作领导小组组长邵筱芳同志从廉政和法律的角度进行了点评。围绕“环保七大权利”进行了详尽讲述。会后全体干部职工一致认为,“环保七大权利”是“政府的重托,人民的期望”。四是开展争创“六型”机关活动。为贯彻落实创业服务年主题活动有关精神,进一步提升我局机关效能,推进项目建设,创建最优发展环境,我局继续深入开展机关“五大建设”,争创“六型”机关活动,以党组文形式下发通知(详见宜环党组[]7号文)。五是认真执行市环保局六个实施意见,及时转发实施意见(详见宜环发[]1号),即:1、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步营造服务创业浓厚氛围实施意见;2、抚州市环保局开展创业服务年活动加强宣传报道实施意见;3、抚州市环保局开展创业服务年活动提高环评审批效率实施意见;4、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步加强自然保护工作实施意见;5、抚州市环保局关于进一步加强机关作风建设的实施意见;6、抚州市环保局开展创业服务年活动进一步优化创业环境的实施意见。

——服务方面

建立投资创业服务体系。县环保局环保股是我局行政审批职能股。环境管理行政审批实行“两集中”,认真履行“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公开公正、严格审批、强化验收”七项环评承诺,实行“一次性”告知、“一站式”服务、“一条龙”审批的窗口式标准化管理,按时办结,文明办公。

及时向县效能办上报我局对“六乱”进行自查自纠有关情况,认为我局没有“乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训”现象。

——作风方面

县环保局围绕开展“创业服务年”主题活动,以转变思想观念、优化服务意识、提高办事质量、营造优良发展环境为目标,认真抓好如下几项工作:一是把文明创建放在首要任务来抓。坚持八结合,搞好文明创建:即文明创建与推进绿色生态创建相结合;与确保完成“十一五”减排任务相结合;与开展环保专项行动、严厉打击各种违法行为相结合;与思想道德教育相结合;与党建和廉政建设相结合;与环境文明宣传相结合;与创建文明单位相结合;与提升干部职工整体素质相结合。二是继续开展革除“四难”,推行“五个一”活动,整治“中梗阻”。即革除“门难进、脸难看、话难听、事难办”,推行“一张笑脸、一句问候、一杯热水、一片真诚、一声再见”,营造招商亲商的社会氛围。三是严格执行制度,进一步落实“六有、六坚持、六提高”工作机制。

——务实方面

为进一步提升全局机关服务水平和服务质量,切实提高机关效能,努力创建人民满意机关,在务实方面做了如下工作:一是进一步建立健全并落实“三项制度”。制定了“三项制

度”实施方案下发局各股室、局下属各单位(宜环字[]11号);二是开展《县环保人员“六个一”业绩效能考核考评》,即:开展一次环境管理调研;编辑一期《环保》;每两月报送一条环境信息、新闻稿件;学一门专业;监管一个重点污染企业;联系一个乡(镇)或工业园区。三是开展《县年环保系统业绩效能考核考评》,对局办公室、环保股、环境监察大队、环境监测站下达不同的考核指标。

——廉洁方面

坚持廉洁自律,是党的光荣传统和优良作风,也是干部不可逾越的底线。具体做法是:一是把建立构建惩防领导体系和落实党风廉政建设责任制作为重中之重工作来抓。党政一把手负总责,及时调整领导机构,落实工作人员;二是层层落实目标责任。年初局领导与局各股室、队、站负责人签订了廉政建设责任状;三是严格遵守《江西省环保系统工作人员“十不准”规定》,正确运用“环保七大权利”。

五、营造服务创业浓厚氛围

——组织领导

为推动我县环保系统创业服务年活动的顺利开展,营造服务创业的浓厚氛围,掀起服务创业的热潮,进一步巩固和扩大机关效能活动成果,推动机关作风的转变,局长亲自担任“创业服务年”活动领导小组组长,制定了“创业服务年”活动实施方案;成立了专门的工作机构,办公室副主任肖青峰同志为具体联络员,由返聘干部许延庆同志负责创业服务年日常工作。

——新闻宣传

开展创业服务年活动坚持季度报、半年报、工作阶段上报制度,及时向市环保局、县委、县政府、县效能办汇报我局开展创业服务年活动情况。市环保局开展创业服务年活动专门设立了活动网站。7月23日在市环保局创业服务年活动网页内,全文刊登了《县环保局开展创业服务年活动工作汇报》。

——社会宣传

设立了县环保局“学习实践科学发展观暨项目攻坚——创业服务年”学习园地;印发了1000份《县环境保护局“项目攻坚年创业服务年”开展环境保护监督管理和咨询服务告知书》向社会发放;在办公四楼政务公开栏上悬挂了“深化机关效能建设——扎实开展创业服务年活动”横幅标语。

——典型宣传

在县委组织部召开的股级干部培训班上,我局环保股股长吴铁钢同志所写的《我县赶超发展几点思考》调研文章,被县领导评选为撰写论文一等奖。

——创业文化培育

县环保局与县老年大学共同编制的《“生态立县”兴》(新三句半)戏剧目,通过老年大学艺术团送戏下乡活动,深入全县乡村进行巡回演出。

——信息报送

每月向县效能办报送创业服务年活动信息平均2条以上,向市环保局报送创业服务年活动信息平均2条以上。现被采纳的有:市环保局网站:《县环保局实现“五个突破”搞好“创业服务年”活动》、《一季度创业服务年工作汇要》、《县环保局坚持八结合搞好文明创建》、《县环保局认真推行阳光工作》、《二季度创业服务年工作汇要》、《县环保局举办廉政建设法制讲座》、《实行“六有、六坚持、六提高”,营造创业服务氛围》;县效能办:《环保局“五个突破”搞好“创业服务年”活动》、《县环保局开展革除“四难”、推行“五个一”活动整治“中梗阻”》、《县环保局实行“六个一”业绩效能考核考评》;通讯:《县环保局开展“创业服务年”活动》、《县环保局开展文明创建活动》、《环保局推行阳光》、《县环保局搞好创业服务年活动》、《县环保局“六有”,营造创业服务氛围》。

六、“创业服务年”活动工作亮点

(一)实施方案中提出的“五个突破”,其中第四个突破是:抓项目为载体,推进绿色生态创建有新的突破。

一是完成生态创建申报工作。申报圳口乡和南源乡争创省级生态乡(镇),桃陂乡桃陂村、圣华村、南源乡夺中村争创省级生态村相关文件。

7月20日,县被江西省发展和改革委员会、江西省环境保护保厅、江西省住房和城乡建设厅、江西省林业厅4家确定为“省级生态县创建重点县”。

二是“生态立县”环境宣传有新的突破。“六·五”世界环境日前夕,县环保局与县老年大学联合举办了“倡导生态文明,建设生态”环保百题知识竞赛;与县老年大学共同编写的《“生态立县”兴》(新三句半)戏剧目,通过县老年大学艺术团送戏下乡活动,深入全县乡村进行巡回演出。

(二)学习《廉政准则》为环保局一个新的亮点。环保局结合环保工作实际,制定了全年的学法制度,并把《廉政准则》学习列入议事日程上来。为了弄通、弄透、弄懂廉政方面的知识,邀请县法制办副主任崔小平同志来我局上课。通过学习,中层干部把“环保七项权利”认识,提升为这是“国家的重托、人民的希望”。

(三)把环保人员“六个一”业绩效能考核考评活动与“项目攻坚——创业服务年”活动紧密联系在一起。我们把全年工作分为二十二个大项目、三十个具体工作要求,这些工作要求,具体落实到责任单位、责任人、挂点领导。

环保局审批股工作计划范文第2篇

1、深入开展党的政治纪律教育,强化了“六个决不允许”。即决不允许公开发表同中央的决定相违背的言谈言论,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许对中央的决策部署阴奉阳为,决不允许编造传播谣言及丑化党和国家的形象言论,决不允许任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。得到严格遵守没有任何人有违反“六个决不允许”的言论和行为发生,始终同党中央保持一致。认真贯彻落实了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和关于“不欠新帐,多还旧账”的精神。我局从新上项目环境管理上严把“准入关”。全年共审查了22个项目,其中对6个属污染严重、高耗能、高排放和工艺落后的项目实行了否决。在建设环评和“三同时”制度上严把“执行关”。20*年进园区项目和环评率和“三同时”执行率达100%。严格落实项目治污配套设施,对不具备污染防治能力的企业依法进行关闭,先后关闭了新益农污染较大,但又无法治理达标的企业;对治理有望的企业,如赣中雪峰公司等18家化工企业进行了限期治理。积极引导企业走资源节约型、环境友好型的新型产业化道路,严格了项目审批和环境执法监察制度和工作的落实。

2、根据县人民政府与市人民政府签订的“十一五”污染物问题控制目标责任书和吉安市环字[20*]10号文件要求,结合我县实际,制定了20*年主要污染物减排计划。

20*年我县安排污染减排项目10个,其中化学需氧量减排项目5个,计划减排化学需氧量200.74吨;二氧化硫减排项目5个,计划减排二氧化硫756.96吨。截止目前申报的减排项目,经国家环保部核查,初步认真我县减排化学需氧量33吨,减排二氧化硫691吨。总体看,化学需氧量减排任务还有差,申报减排量为151吨的3个造纸关闭项目认定,二氧化硫减排任务可超额完成。落实了减排责任单位。20*年COD减排企业确立为江西新瑞丰生化有限公司、江西新益农化工有限公司和县城生活污水处理厂等9家企业SO2减排责任企业确定为*县申新活性炭厂、江西*金鑫水泥厂等7家企业。

今年我县主要污染物总量控制目标为化学需氧量2900吨,二氧化硫3000吨,主要污染物减排任务为化学需氧量85吨,二氧化硫366吨。

3、开展了创建农村基层权力规范运行监督体系,协助指导帮扶村委会,完善健全党风廉政建设的各项制度。指导了三湖镇砚洲村,落实了村财务委托制度,深化规范了政务,村务公开制度,完善民主议事和民主评议制度,试行全程办事制度;严格落实了对村财务管理,宅基地审批以及粮食直补资金,农业税减免政策。各项支农惠农政策落实情况的自查自纠的检查。确保了挂点村惠农和涉农资金公正、公平、公开按照政策法规的执行。

二、开展环保决策部署执行情况的监督检查,推动环保领域科学发展的贯彻落实,促进绿色生态*建设。

1、由县政府主要领导牵头,组织了有关部门设立“*县生态建设工作领导小组”,在县环保局设立“领导小组办公室”,负责生态示范区建设的日常工作,各级政府有实施生态建设规划相关项目机构、并有专人负责。县内各部门、各单位、各个学校、各乡镇、企业都有专人负责环境保护和生态工作。环保局牵头负责落实了“四大工程”,“四个专项行动”,2002年至20*年,全县争取生态环境建设立项5个,共计投入生态示范县建设资金12亿多元。完成了一批生态项目的建设,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。今年10月份通过了由省专家验收组代表的国家预验收,为下一步正式验收奠定了基础。

2、制定了《*县污染源普查工作实施方案》和《*县环保局污染源普查工作奖惩责任制》,做到了工作计划、有安排、有落实,严格污染源普查工作责任制,对工作要求,资料、数据质量提出了严格的要求。对全县162个重点污染源,215个生活污染源和一家集中式污染治理设施进行了全面细致的普查,按照程序,完成了普查表格的填报,数据录人,审核、校验、复录、问题说明,资料汇总,上报审核验收等全部工作。受到省、市污染源普查部门的一致好评。

3、加强了宣传教育。组织干部职工认真学习了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》提高了守法和执法的思想觉悟制定目标考核责任制,把个人的工作职责明确到人,确立了岗位工作职责。加大了环境执法的效能督查,定期和不定期对执法工作进行了检查。今年以来,其中对全县100多家排污单位执行环保法律法规和政策情况进行了执法检查。查处违法排污行为18起,其中,取缔6家停产治理2家,责令8家企业补办了环保审批手续,同时对10家违法排污单位进行了行政处罚,罚款金额74600元,并依法对排污单位征缴排污费220万元。

三、大力开展作风治理、树立环保新形象、切实维护群众合法权益。

1、制定了《*县环保局机关效能攻坚年活动方案》,对局属单位机关股室职责均制定明确,落实了全部干部职工工作岗位职责,实行定岗定人,联系方式职责上墙,并通过各种形式向社会公布。为了改进机关作风,提高工作效率制定印发了《*县环保局政风行风建设管理制度》和《*县环保局目标管理考评实施细则》,改进创新行政审批方式,正在落实推行网上审批,将部门行政职能向一个股室集中。严格落实了部门服务承诺制度。对全局行政审批及办理事项进行清理规范尽量简化,并向县法制局和县效能办上报了我局行政审批及办事程序简化材料。局效能办对机关效能攻坚年活动情况进行了多次督查。

2、继续深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,制定相应的工作方案。今年深入继续进行了饮用水源保护区整治,对全县24家重点污染源和10大入河排污监测数据400多个,对24家重点污染源全部建立了监测档案;其次是以“环保赣江行”活动为主要,依法保护饮用水源。认真执行环保法律法规和环保相关政策规定,全局采取“明察暗访”日常监察,联合执法和夜间突击检查等形式,对我县100多家排污单位执行环保法律法规和政策规定情况检查,共出访执法人员1600多次,出动车辆200多辆次,查处违法排污行为数十余起,关闭一批企业,责令停产治理企业2家。并依法对排污单位征缴排污费220万元。

3、为方便群众、我局设立公布了投诉电话,设立举报箱(意见反馈箱2个),并印发了联系卡,发放到重点区域企业,群众手中,研究制定《*县环保局领导干部大接访活动的实施方案的通知》安排了局领导接待日程安排表。今年共接到投诉电话、来信来访投诉件47余起,经核查全部进行登记,并及时组织工作人员按时限和工作要求进行调查处理。处理率100%,结案47件,结案率100%。局效能办每月进行了效能督查。

四、加强政风行风建设,进一步优化政务环境。

1、建立了*县环保局政务公开制度、定期进行政务公开。并且每月向效能办报送了政务公开材料,按照县委、县政府决定20*年在全县开展“效率攻坚年”活动精神,对全局各工作岗位职责,实行定岗定人,联系方式及职责上墙,对本单位办事审批程序开展了一次全面清理和规范,并在*县政府网站上公开了环保工作职责和办事程序。

2、围绕《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及市政府下达给我县的主要污染物减排等中心工作,严格执法监察、切实查处违法排污企业,以及严格按照省政府《关于依法实施的山江湖工程、推进绿色生态江西建设的若干实施意见》和省环保局《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》有关规定审批,抓好项目审批,强化项目源头管理,解决危害群众健康和影响科学发展的突出环境问题。对照“全国环保系统六项禁令”和环保“七大”权利的内容开展环境行政执法的监督,无发现有行政乱作为等现象和行为。今年全局干部职工全部在县法制局的关心下,全部清理补办的环境执法证的办证工作,做到执法主体的合法。在新建项目环境管理上严把“准入关”。全年共审查了22个项目,其中对6个属污染严重、高耗能、高排放和工艺落后的项目实行了否决。在“三同时”制度上严把“执行关”,执行率达100%。

严格执行了环保法律法规依法执法监察。全年对全县100多家排污单位进行了执法检查。查处违法排污行为18起,其中取缔关闭6家停产治理2家,责令8家企业补办环保审批手续,同时,对10家违法排污单位进行了行政处罚,罚款金额10余万元,并依法对排污单位征缴排污费220余万元。认真贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》和《江西省饮用水水源污染防治法》开展“零点”,严重饮用水源保护区内非法排污行为,取缔饮用水二级保护区内采砂和河堤种菜违法行为,保证饮用水水源和居民饮用水安全。

3、根据市环保局和县政府20*年民主评议政风行风工作实施方案,我局成立了《*县环保局20*年民主评议政风行风工作领导小组》干环字[20*]35号以及下发了《20*年*县环保局民主评议政风行风工作实施方案》干环字[20*]36号文件。全局通过征求二次意见共收到,经过梳理归纳意见共2条,各股室、大队、监测站开展自查自纠共收到梳理归纳意见5条。根据这些归纳的意见和建议研究制定了《20*年*县环保局政风行风自查自纠整改方案》,把这些意见和建设全部落实到责任领导和责任人,并提出整改时间和措施,目前这些意见和建议都整改到位。同时对走访征询的2条意见也一并进行了整改并到位。通过这个活动,全局干部职工的工作思想作风明显改观工作效率大为提高。

五、坚持源头防腐;进一步完善惩治和预防腐败体系着力惩治和预防腐败行为。

1、结合每周一的学习制度列会,组织干部职工认真学习国务院《关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》和全国第六次环保大会精神,以及国家环保总局周生贤局长关于加强思想、组织作风、业务、制度“五大建设”重要指示,以创建文明、和谐、效能、廉洁机关为目标认清环保新形势。同时,引导干部职工树立了正确的权力观。在学习内容上重点开展了“三项教育”活动。即正面典型教育,反面案例警示教育,党纪政纪条规教育。开展算好“三笔帐”和走好人生路的学习教育。在法律法规开展《中国共产党纪律处分条例》和《刑法》以及全国环保系统“六项”禁令的学习教育。通过学习使全局干部的价值观、人生观、权力观有了一个明显的正确观念。

2、制定了《*县环保局廉政文化工作实施方案》,在局办公大楼走廊内制作廉政文化宣传栏和宣传画,在每个办公室张贴了“全国环保系统六项禁令”,开展了算好“七本帐”,经受“三个考验”做到“四个珍惜”廉政文化教育活动,并且组织干部职工观看了廉政文化电教片12此,以及参加县纪委组织的二次廉政文化答题卡竞赛活动。通过廉政文化的教育活动,干部职工遵纪守法,坚持原则性大为增强。

3、制定了《*县环保局20*年加强党风廉政工作意见》和《*县环境保护局构建整治和预防腐败体系工作实施意见》以及《*县环保局反腐败工作责任分工》,并把加强和改进党风廉政建设责任制考核纳入党政班子和部门目标管理考评。制定了《*县环保局领导班子议事规化》和《*县领导干部廉洁从政行为规定》以及《*县环保局领导干部述职述廉制度》。并开展了党内监督各项制度的检查。全局干部职工能较好履行手中的权力,未发生违纪违规现象和行为。

4、制定了《*县环保局领导干部述职述廉制度》和《*县环保局财务管理制度》以及《*县环保局领导干部重大事项报告制度》等制度。严格按照省、市、县纪委三次全会部署的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中重点“五个方面”的问题专项治理,没有发现党员干部有违法、违纪等行为。9月12日召开了局班子民主生活会,认真开展了批评和自我批评促进了班子团结。按照县纪委的部署,局班子分别向纪委、组织部上交了述职述廉报告和党员领导干部个人有关事项报告表以及党员领导干部收入申报表。

六、深化改革和制度创新,强化环保七大权利的监督。

1、制定了《*县环保局政风行风管理制度》内含《财务管理制度》《政务公示制度》以及“首问责任制”》等十四项管理制度,同时,完善制定了《*县环保局领导班子议事规则》。重点是“三重一大”的决策等制度。继续落实贯彻第一把手不分管财务、人事和基建等工作;落实了政务、党务公开制度,每个月进行一次公开、把各项材料上报到县效能办。同时,重大事项,经由班了会研究决定,杜绝个人说了算的现象。

2、根据《*县“效率攻坚年”活动实施方案》结合我局的实际制定了《*县环保局“效率攻坚年”活动实施方案》,正在研究创新行政审批方式推行网上审批,首先在办证窗口试行。

3、根据县政府《关于*县“四项制度”落实及后续监管执法工作方案》的精神,我局从6月初开始集中一个月时间对采购贯彻落实“四项制度”情况,有重点开展了自查自纠,并向有关部门上报了自查自纠报告材料。并完善了制定了《*县环保局财务管理制度》在今年老法院改建环保办公大楼以及监测站仪器采购,装修改建当中均是严格按照县政府招标,投标和采购管理制度,加强了工作程序和办事规则的贯彻落实,确保了公开、公正、阳光操作。

七、认真落实党风廉政建设责任制。

环保局审批股工作计划范文第3篇

根据《县长环保目标责任状》的有关要求,对全年环保工作指标进行全面分解落实。制定了《——县环保局2007年环保工作任务分解表》,将考核目标进行逐一细化,明确责任股站及负责人、完成时限和责任分工,并坚持跟踪问效,局长办公会逢双月听一次工作进展情况汇报,总结取得的成绩,查找存在的问题,研究下一步工作推进措施,使各项工作指标得到了落实,为顺利完成今年的各项任务打下了坚实的基础。

二、加强环境管理,规范企业减排

一是按照国务院《建设项目环境保护管理条例》和省、市关于建设项目的法规、规章,加强了新、改、扩建和技术改造项目的环保审批关,认真落实环评制度和“三同时”制度,上半年,我局共审批各类项目22项。

二是制定了《——县烟尘治理工作方案》,开展了烟尘治理的前期准备工作。对全县采暖锅炉进了调查登记,在县医院进了除尘设施安装试点工作,效果十分理想,下半年,将在全县推广,彻底改变我县冬季空气质量差的现状,还群众一个清洁、干净的工作生活环境。

三是根据市局总体要求,结合我县实际,精确测算我县排污指标。严格限制那些污染严重,规模小,没有治理设施的“十五小”企业进入,从源头控制新污染源的产生。

三、强化环境执法工作,保障全县人民的环境安全

一是强化环境查处工作。树立环境无小事的观念,对群众反映的案件进行快速、及时、规范办理。今年以来,共办理案件8件,结案率达100%。由于处理及时得当,群众比较满意。

二是加大执法力度,积极开展环保专项行动。按照市政府的统一部署,开展了“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”。成立了以主管副县长李继明同志为组长的领导小组,环保局、工商局、安全局、中小企业局、发改局、司法局、电业局等部门为成员的单位,积极开展专项行动。在行动中,共开展联合执法检查4次,确定各级挂牌督办案件2家,并逐一落实了整改措施。加大了对松花江沿岸企业的排查力度,对每个排污口建立档案,落实专人负责监测,确保松花江水质安全。

三是加大排污费收缴力度,坚决做到应收尽收。

四、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据

完成了环境质量监测和污染源检测;完成了对大气环境质量监测,并准确提供环境质量周报;按季完成了声学环境质量监测;完成了废气污染源监测、废水污染源监测及建筑施工噪声监测。对于重点企业,实行重点监测。黑龙江粤景浆纸有限公司是我县最大的工业污水排放企业,我局对其实行每周一、三、五对其进行严密监测。同时,积极开展计量认证的前期准备工作,目前,仪器检定,基础材料准备等工作都已完成。

五、积极推行环保社区三元管理机制,延伸管理触角

在社区开展了以建绿色社区、建卫生社区、建文明社区、建平安社区为主要内容的活动,在——镇内的社区组建了环保宣传监督员队伍,建立环保宣传监督站。实行社区公众参与机制,在环保审批、环境污染处理等方面,广泛听取社区监督员的意见,特别是环保审批过程中,充分发挥监督员的作用,杜绝环境扰民项目的产生。聘请了社区环保监督员,明确社区及环保宣传监督员和环保志愿者的职责,配戴统一的袖标,根据本社区的实际情况,开展环保宣传监督工作。

六、加强环境宣传教育,努力提高全社会环保意识

制定了2007年全民环境教育工作计划,紧紧围绕上级有关环保会议精神和“4·22地球日”、“6·5世界环境日”主题活动,开展了经常性的环保法律法规宣传。6月5日当天,悬挂条幅10幅,发放传单3000份,收到了较好的效果。及时通过环保内网向上报道我县的环保工作信息,上半年共有8条信息被市局采用。省级绿色学校创建工作进展顺利,上半年,我县有3所中小学申报了省级绿色学校,全校师生的环境意识明显增强。

七、牢固树立服务意识,切实加强行风建设

不断完善依法行政、规范收费、环境管理、项目审批、环境监测、勤政廉洁、岗位责任、责任追究、服务经济、内部管理、处理等一系列规章制度,并抓好各项制度的落实工作,加强了环保作风建设和廉政建设。按照改善办的要求,落实了八项制度,在强化学习的同时,注重在工作中落实。公开了群众比较关心的收费标准、收费流程。聘请10名行风监督员,并定期召开会议,及时听取意见,制定整改措施。

环保局审批股工作计划范文第4篇

一、上半年工作完成情况

一加强环境监管,维护环境安全,提高城乡环境质量

l开展第一次全国污染源普查的试点工作。

1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象,1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结,并按照规定时间上报市局。

2、区普查工作会议的筹备工作;组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班,参加人数190人其中指导员20人;于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查,发放普查表,组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查;5月份作为全局的主要工作,加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作,并于5月25日前完成上报。

l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。

1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程:城市污水处理厂建设,及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程;丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程:金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区6.5吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。

污染减排工作进展情况:

一化学需氧量COD减排工作。

1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前,完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作,确保12月份正常运行。

此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设,并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标,在3月份中旬经过初步审查评价,共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是,前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案,同时要求出水标准为一级A。这样,由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B,所以,我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中,由于厂址地处基本农田,目前已报市国土资源和规划局进行调规。

沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用,所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。

2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。

其中,车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成,5月份开始调试,6月份正式运行。

沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格,5月份正式运行。

3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度,结合“优化结构年”活动,淘汰一批“四高”企业,减少污染物排放量。

20*年1月,我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业;沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产,并开始陆续拆迁。

二二氧化硫减排工作

1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理,在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下,1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试,目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。

目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。

2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。

110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划,进入脱硫设备论证、选型阶段。

2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划,并开始进行设备更新,预计10月份完成。

3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。

4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作,目前清算工作已经基本结束,6月份可实施全面拆除;对22家制砖建材企业实施关停工作,我们已经做了前期准备,在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。

5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作,目前正在进行清洁生产审计。

l三月份,分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。

红菱煤矿主要问题:生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况;林盛煤矿:生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区6.5吨锅炉脱硫改造情况;圣达热源公司:12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程;机务段:污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;车辆段:污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂:工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等;沙河镇政府:鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程;白清乡政府:白清水泥厂关闭工程。

l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。

贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针,迎接国家模范城市复检,我局制定20*年环境监察工作方案,确定了环境监察组织领导和监管责任体系,实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查,对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书,以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作,目前,各企业均按照确定的整治方案,积极开展污染整治工作,已初见成效。

通过强化环境监察工作,上半年我科共出动执法人员270人次,出动执法车辆90车次,查处环境违法企业35家其中关停整治12家,限期整治及拟处罚23家。

l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施,与危险源单位签订责任状,完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。

l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。

l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。

l开展了环境应急演练工作。

l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划,我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查,建立了烟尘儿源清单。

二严把审批关,控制新污染源的产生

l树立服务思想,积极为我区重点项目建设保驾护航

为促进我区经济发展和社会各项事业的进步,更好帮扶企业发展,工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则,为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中,苏家屯区环保局都积极提前参与项目中,今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务,积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理苏家屯区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续,进行全过程跟踪服务,确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行,为我区的经济发展作贡献。

20*年上半年我局共审批140个建设项目,验收100个建设项目,换发排污许可证150个。

l严格把好审批关,控制新污染源产生

在建设项目“三同时”审批工作中,严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》国务院1998年253号令,严把审批关,对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批,杜绝了新污染源的产生,按生态城市及节能减排工作要求,对新建项目进行环境影响评价,评估、审批工作程序,全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。

始终把人民的利益放在首位,在对三产行业审批中,特别注重周围居民的公众意见,对污染扰民的项目一律不批,直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。

l加强软环境建设,进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动

建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展,应树立全心全意为人民服务的思想,加强软环境建设,进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动,本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则,树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜,在材料预审、现场勘验,分类认定以及审批办理过程中,应做到耐心、细致,对政策的解释要清楚全面,审批的结论明确,为提高工作效率,应严格按确定项目审批时限办理。

l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整,保证节能减排工作的顺利开展

审批办进入苏家屯区行政审批服务中心开展工作,本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针,认真对待前来办理审批事项的人员,做到微笑服务,实行首问负责制度,限时办结制度,严格按《中华人民共和国行政许可法》有关规定办理,在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》,保证节能减排工作顺利进行。

今年是节能减排工作的关键年,又是我市产业结构调整年,环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作,落实科学发展观,严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目,对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价,大力开展节能减排评估工作,积极推广先进清洁生产水平,淘汰落后生产能力的设备、工艺,从源头上防止环境污染和生态破坏,积极推进我区城市污水处理厂建设,使我区的排污总量降低,保证节能减排工作顺利进行。

三、巩固生态示范区建设成果,启动生态区建设工作

l国家生态市创建工作开展情况:市委、市政府召开创建会议后,区委、区政府非常重视,按照市委、市政府的部署,结合我区实际,分析形势,明确目标,突出重点,狠抓落实,把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓,确保完成创建国家生态市的各项任务。

首先,认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前,我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中,“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后,“城镇污水处理率”将会达到100%;“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”,需要继续加强绿色食品基地建设,增加主要农产品中有机及绿色产品的比重,使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上;“环境保护投资占GDP的比重”,需要通过加大环境保护投资力度来解决;“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度,确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度,其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金,我区已作为工作重点进行强力突破。

其次,落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则,分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划,行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末,生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作,4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇,并通过国家环境保护部验收。2009年,22项指标和5项基本条件全部达标,并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段,继续完善各项工作,最终获得国家命名和授牌。

第三,建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《苏家屯区创建全国生态区工作实施方案》,于5月19日召开了生态区创建动员部署大会,进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系,成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组,将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状,层层落实责任,对未完成年度任务指标,工作失职或渎职的,予以通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责,把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立苏家屯区生态保护办公室,负责生态保护日常工作,编制规划,组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作,达到相应指标。

第四,苏家屯区污水处理厂基本概况及进展情况

1、项目概况:为加快推进城乡基础设施建设步伐,提升城市品位,区委、区政府拟建苏家屯城区污水处理厂及管网配套工程,项目总投资1.6亿元,建设地点为苏家屯区任家店村沈大高速公路以东,占地约128亩,日处理污水能力为近期5万吨/日,远期10万吨/日,采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括:粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等;按远期污水量设计,排水管网总长度为11.5公里。

2、进展情况:苏家屯城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式,进行公开招投标,委托沈阳建设项目招投标中心负责实施,并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标,确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是,在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中,省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续,目前,污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束,项目建议书及可研报告已完成;污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。

第五,钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况

1、工程概况:沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北,沈丹铁路以南,项目总投资1700万元,计划分二期。一期主要处理酸洗液,综合集中处理钢管企业的乏酸水,年处理能力10万吨,工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液,占地10亩。

2、进展情况:目前一期工程已建成办公楼400平方米,配备500立方米储存池两座,共1000立方米,有生产设备40立方米,反应罐4个,30立方米浓缩釜1个,已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实,位置在鲍家村南,工程项目建议书正在制作,预计6月底开工建设,年底建设完毕。

由于项目审批时间过长,个别前期手续如环评等手续现已失效,按照市有关部门要求,在办理安评手续时必须重新办理,所以目前还不能列出时间进度表。

在本月二十二日,我局主管生态工作的人员,特意请来了沈阳环科院生态室的专家,到各个乡镇实地考察选址,设计适合当地的污水处理设施。

另,因我区财政投入有限,希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入,以便我区更好更快的展开生态区建设工作。

四、克服困难,全力完成环境监理和排污费收缴工作任务

l为了做好20*年排污费征收工作,我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训,提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束,正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括:沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。

l我区共有四家市控排污单位,现已全部申报,根据申报情况,我们进行了认真的核定,核定金额在83万元左右。

l我区有两家供暖单位,已申报,按申报的数据我们进了核定,核定额为259万元,目前这两家供暖单位的排污费还没到位。

l1至5月份,我局共收缴排污费209万元,其中,建筑工地50万元,三产3.9万元,乡镇37万元,城区117万元。

五、认真处理人民群众来信来访,为民排忧解难

人民群众是环保工作的义务监督员,认真处理人民群众的来信来访,为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此,我们制定了《苏家屯区工作实施方案》,开通了12369环境值班热线,24小时指派专人职守,保证每一件投诉有人接听,在处理上本着热情接待、及时处理的原则,设立环境局长接待日,对大案要案采取领导包案制,努力化解各方矛盾,防止越级上访现象的发生,确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件;其中大气污染14件,噪声污染8件,水污染2件,大气噪声复合污染5件;处理率和回访率都达到100%。今后,我们将加大环境执法力度和环境处理力度,认真及时处理人民群众来信来访,保证人民群众的环境权益不受损害。

六、提高环境监测和应急监测能力,为环境科学决策提供依据

根据沈阳市环境监测工作计划要求,以推进标准化监测站建设为中心,以提高环境监测和应急监测能力为重点,认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能,全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作,目前为止,获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水,采用多种形式进行监督性监测,增加了采样频次,加大了监控力度,从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况,为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《苏家屯区二00七年环境质量报告书》,用以综合分析苏家屯区环境质量状况、变化趋势及原因,为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。

今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况,组织全站人员沿北沙河徒步勘察,从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换,不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置,取消了库。

完成“三同时”验收监测23家,其中噪声15家,废水、噪声6家、废气、噪声1家;锅炉年检监测37家,42台;监测5家。

加强建设项目“三同时”验收工作,增加现场勘察和环境检查,编写勘察方案。

二、下半年工作计划

下半年,我局要在区委、区政府的正确领导下,以区委九届三次全会精神为指导,重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求,全面开展污染综合防治和生态环境保护工作,努力做好以下几方面工作:

一环境管理工作

一、进一步落实我区“*”污染减排计划,深入开展污染减排工作

1、积极落实计划中的污染减排工程:

120*年,我区五项减排二氧化硫工程计划削减3220.1吨:

*20

3加强监管、实施清洁生产减排工程

沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推

行清洁生产,将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖,采用新工艺后可实现减排二氧化硫499.12吨。

4清洁能源替代工程

20*年我区将继续推广地源热泵建设工程,全年推广面积141.2万平方米,可替代燃煤2.8万吨,减排二氧化硫358.4吨。推进生物质能源替代煤炭工程,严格审批新建锅炉,推广生物质燃料锅炉,替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台,可削减二氧化硫14.5吨。

5实施关闭淘汰落后产能工程

对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停,可减排二氧化硫545.7吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。

2、积极开展对减排工程的监察、核查工作;

3、建立污染减排工程档案,迎接国家、省市对减排工程的全面核查。

二、继续开展污染源普查工作

1、进一步核准普查数据,按照省市普查办要求,完成阶段性数据上报;

2、按省市普查办要求建立污染源档案。

三、开展奥运期间安保环境执法工作

1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。

2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查,增加检查频次,完善现场监察记录。

3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。

4、加强中、高考期间的环境监察工作,按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。

5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。

6、加强对医疗垃圾的环境监管,实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。

四、完成半生类放射源的普查工作。

二、环境监理以及排污费收缴工作

1、认真学习国务院《排污费征收使用管理条例》,着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法,做到标准统一,计算准确,合理合法,公开透明。

2、做好排污单位的排污申报的工作,建立、健全环境监察和排污收费档案。

3、加强学习,提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设,使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。

4、加强环境监察工作,规范执法程序,确保全年工作的完成。

三、环境监测工作

1、按照辽宁省标准化监测站建设要求,细化工作,逐条落实,确保达标。

2、大力加强人员培训,提高业务素质,进一步提高监测质量,为环境管理和环境监理提供优质服务。

3、完成计量认证复检工作。

4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作,确保全年监测任务的完成。

5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。

四、生态环境保护工作

生态区建设仍然是我区当前发展的一件大事,必须全心全力做好这项工作,还要加强自身的学习,经常与市生态处及市环科院的专家沟通,请他们到现场指导各乡镇的环境建设工作,经常到现场督促创建工作的实施,尤其是乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施的建设,确保各乡镇的各项创建指标能够分阶段全面达到生态区创建标准,也就是从根本上改善人民群众的生活环境,提高人民群众的生活质量,确实是为老百姓办实事,是苏家屯区国民经济发展的头等大事,会获得较好的社会效益和经济效益。

五、环境处理工作

环保局审批股工作计划范文第5篇

一、指导思想和计划目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,把污染减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,综合运用经济、法律和必要的行政手段,加强组织领导,完善政策措施,落实责任分工,突出工作重点,建立污染减排的长效工作机制,动员全社会力量,扎实做好污染减排工作,确保实现年我县主要污染物总量减排目标,促进全县经济社会又好又快发展。

(二)年主要污染物减排计划目标

根据府发号文件要求,我县年二氧化硫减排计划量10吨、化学需氧量计划量1200吨。其中二氧化硫由煌上煌集团食品股份有限公司锅炉烟气改造工程减排10吨;化学需氧量由小蓝经济开发区污水处理厂减排1000吨、县污水处理厂减排190吨、国药有限责任公司清洁生产管理减排10吨。

二、主要减排措施

(一)加快推进污染减排工程设施建设及管理工作。加快减排工程设施建设是实现污染减排的关键。1、由县城市建设投资发展有限公司负责加快推进县污水处理厂设施建设,确保在今年9月底之前完成污水处理设施及其配套管网建设并投入试运行。2、由小蓝经济开发区管委会负责,小蓝经济开发区污水处理厂尽快通过省环保局验收;同时,加强小蓝经济开发区污水管网维护,确保小蓝经济开发区污水处理厂进水稳定设施正常运转。3、国药有限责任公司必须确保清洁生产正常开展,完善污染减排台帐,按时完成减排任务。4、煌上煌集团食品股份有限公司必须加快锅炉烟气改造工程进度,完善污染减排台帐,年底顺利完成削减二氧化硫排放量。

(二)坚决淘汰落后生产能力。必须严格执行国家有关政策,坚决淘汰落后生产能力。尽快完善宏伟造纸厂、万利造纸厂关停的有关手续。加大对行业落后生产能力淘汰力度,由县发展改革委、经贸委牵头,制订淘汰落后生产能力的具体方案,将落后生产能力淘汰任务分解落实到各乡镇、各开发区(新区)。对不按期淘汰落后产能的企业,各乡镇、各开发区(新区)要依法予以关停,有关部门依法吊销营业执照、生产许可证和排污许可证并予以公布,电力部门依法停止供电。

(三)严格环保准入,从源头上减少污染物排放。一是严格环保审批。对未取得总量控制指标的项目,一律不予批准建设;未达到总量控制目标要求的项目,一律不得投入生产;新增污染物排放量不得突破总量控制指标。二是建立项目审批部门协调机制。建设项目的环境影响评价文件未经批准,投资主管部门不审批、核准项目,国土部门不批准用地,工商部门不办理营业执照,银行不予贷款。三是建立新建项目审批问责制。对违法违规审批项目的,追究有关人员责任。

(四)严格环保监管。要加强环保日常监管和监督执法,保证企业环保设施的正常运行,减少污染物排放。一是全面推行排污许可证制度,严禁超总量排污和无证排污。二是加强对污水处理厂和相关企业脱硫设施运行的监管。三是加大环境执法监督力度。县环保监察部门至少每个月对重点污染监控企业和减排项目进行一次现场执法检查。四是强化重点行业和企业污染整治。对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理;逾期未完成治理任务的,责令停产整治;整治仍不能实现达标排放的,坚决关闭。五是尽快实行污水处理厂数据“日报”、“月报”上报制度,每日掌握污水处理厂的运转情况。六是积极推行清洁生产,鼓励企业通过清洁生产减少污染物排放,对重污染企业实行清洁生产强制审核。

(五)加快“三大体系”建设。按照国家和省市的要求,加快推进污染物减排三大体系建设。一是建立主要污染物总量减排指标体系。把市政府下达我县的减排任务分项目下达到各相应单位,且要有专人负责。二是完善污染源在线监控设施。督促重点企业规范排污口,进一步完善污染源在线监控系统建设,年底前,对省控和市控重点企业,分批实施污染源在线自动监控,并与上级环保部门联网。三是提高污染源日常监督监测能力。科学配置污染源现场采样和监测仪器装备及相应监测人员,提高污染源日常监督监测能力。四是加强监督性监测。环境监测部门至少每季度对重点企业进行一次监督性监测,每个月对重点减排项目进行监测;对市控以上重点企业,采用突击监测方式。

三、工作要求

(一)加强领导。各乡镇政府、各开发区(新区)管委会、各有关部门、重点企业要切实加强对减排工作的领导,制定具体的污染工作计划,明确任务、目标和措施,落实人员和工作责任。

(二)明确责任。进一步落实好各乡镇政府、各开发区(新区)管委会、重点部门、重点工程、重点企业的减排责任制。县环保局为全县污染减排具体牵头单位,要进一步加强对全县污染减排工作的督查,调度和考核。县发改委、县经贸委、县财政局、县城建局和小蓝经济开发区管委会要按照各自工作职责,做好污染减排工作。县监察局要加大对污染减排工作的行政监察力度,对工作不力、未完成减排任务的单位和个人要追究其行政责任。

(三)加强调度。县主要污染物减排工作领导小组要对全县污染减排完成情况逐月进行测算,每月召开分析调度会议,及时提出相应对策和措施。

环保局审批股工作计划范文第6篇

“有计划”执法,即明确执法频次、执法范围,避免重复执法、随意执法;“全覆盖”执法,将全县范围内所有排污单位纳入执法范围、不留空档、不留死角;“规范化”执法,即统一执法内容、执法程序、执法行为和执法标准。通过开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查,加强现场环境监管和执法,落实监管责任,打击一切环境违法行为,减轻企业负担,促使我县经济社会环境和谐发展。

按照“属地管地、分级负责”、“分类管理、突出重点”、“责任到人、网格监管”原则,县环境保护局承担辖区内执法管理和监督管理责任,同时承担辖区内由省和市环保部门监管企业的配合监督管理责任。

根据机构设置和职能分工,明确职责分工、检查对象和检点。(见附件1)

执法管理及现场检查对象按照监管类型分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类、核与辐射类等5大类,各类对象检查职责分工如下:

一般污染源企业类检查对象主要包括工业企业、第三产业、医院、污水处理厂、垃圾填埋场等污染源(核与辐射除外)。将检查对象按照一般污染源企业类别划分原则(方法),将一般污染源企业划分为A、B、C、D四个等级,一般污染源企业类别划分原则(方法)及监管规定见附件2。

一般污染源现场监管职责分工,按照“谁收费、谁监管”、“属地管理、分级负责”的原则,县环保局依法对辖区内企业按规定频次进行现场检查和监督性监测。

自然生态类检查对象主要包括部级、省级自然保护区。职责分工及频次要求如下:

1.对部级、省级自然保护区每季度至少检查1次;

2.对规模化畜禽养殖场(小区)每半年检查不少于1次;

3.对国家、省级审批的改扩建生态项目每季度不少于1次现场检查。

新改扩建项目类检查对象主要包括环保部门审批未“三同时”验收的所有新改扩建项目(包括建设期和试生产期,取消的除外)。监管责任分工及批次要求如下:

1.对国家和省级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每月不少于1次;

2.对市级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每季度不少于1次;

3.对县本级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每半年不少于1次。

危险废物类项目检查对象主要包括危险废物产生单位、危险废物经营企业。监管责任分工及频次要求如下:

1.对辖区内危险废物利用、处置单位每月检查不少于1次;

2.对危险废物产生单位,根据产生量及毒害程度,实施切合实际的检查频次。

核与辐射类项目检查对象主要包括核技术利用单位、铀矿及核工业企业和伴生放射性矿开发利用企业。监管责任分工及频次要求如下:

1.对使用Ⅳ、V类放射源,伴生放射性生产单位每年现

场检查不少于1次;

2.对使用Ⅲ类射线装置单位每年现场检查不少于1次;

3.协助市环保局开展现场检查。

1.一般污染源企业检点及要求

①现场检查污染源企业,重点检查被检查单位的生产状态、环评“三同时”制度执行情况,污染防治设施运行情况、主要污染物排放情况。

②应参照省环保厅汇编的《__省重点行业环境现场检查指南》进行,每次检查必须填写《污染源现场监察记录》。

③要按照环保部《关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知》(__文件要求,切实加强监察监测联动,联合开展监督性监测工作;监测机构应及时将超标排污信息向执法机构反馈。

④对重点减排项目,在现场检查时,在检查企业污染物排放的基层上,着重检查企业总量排放情况。

⑤现场监察要有明确的监察结论,应依法依规提出拟处理意见和要求。

2.自然生态类项目检点及要求

①按照.《自然保护区条例》规定,检查自然保护区是否存在违法建设项目、工矿企业、人类活动情况。

②按照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定,检查是否依法环评并获得批复,污染防治设施是否建设并正常运行,是否达标排放,是否满足减排要求。

③应按照环保部编制的《自然保护区生态环境监察指南》和《畜禽养殖场(小区)环境监察工作指南》进行,每次必须填写《自然生态类现场检查记录》。

3.新改扩建设类项目检点及要求

①环评制度落实情况。检查建设项目环评审批手续办理情况(环境影响评价文件的批复部门、时间及要求),重大变更履行环保手续情况。

②项目建设情况。环评批复及国家法律法规遵守情况;项目主体工程建设情况,生产工艺与环评审批情况,建设规模与批复规模情况,主体工程与环保设施同步建设情况;配套污染防治设施建设情况,防护距离内居民搬迁落实情况;以新带老项目的污染治理措施落实情况,区域替代任务的项目替代情况。

③项目试生产情况。申请试生产和试生产批复情况,试生产期间污染防治设施运行情况,污染物排放情况。

④项目验收情况。申请验收及验收手续情况,验收提出的整改意见落实情况。

4.危险废物类项目检点及要求

①查经营许可。从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位,是否领取危险废物经营许可证,是否按照危险废物经营许可证规定开展经营活动。

②查规章制度。是否建立污染环境防治责任制度和防治危险废物污染环境的措施;是否向环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置;是否制定意外事故的防范措施和《应急预案》;是否建立危险废物处置台帐。

③查转移。查看危险废物转移是否落实危险废物转移联单制度。

5.核与辐射类项目检点及要求

①是否按照环保法规办理有关许可手续。是否按照许可规定开展工作。是否依法办理放射性同位素转让

、送贮、异地使用的审批或备案手续。是否建立放射性同位素台账和射线装置台账并账物相符。②是否建立辐射安全防护管理制度、辐射事故应急预案、设备安全操作规程与定期检查、维护等制度以及制度的执行情况。是否建立放射上作人员名册和培训、个人剂量和职业健康体检档案。是否按照规定制订辐射环境监测计划并实施。

③辐射安全与防护设施运行与管理情况。放射性工作场所分区管理情况。放射性物料、放射性同位素、放射性废物安全管理和控制情况。个人辐射防护措施及紧急应急措施落实情况。放射性废物(废气、废液、固体废物)的处理情况。

④环保部门检查整改落实情况。

⑤按照相关规定进行,每次检查必须编制检查文件,并及时录入国家核技术利用辐射安全监管系统。

1.依法依程序检查。执法检查必须严格按照法定程序行使环境现场执法监察职权,切实履行执法职责,并依照法定职权开展执法工作,必须有执法资格的执法人员两人或两人以上,并示证检查,对在检查中发现的问题,严格按照环境保护法律、法规进行处理。

2.规范执法文书。每次执法检查必须制作现场检查文书,所有执法文书要参照《关于印发<__省环境保护厅行政执法常用文书格式>的通知》执行;要进一步加强环境监察移动执法系统的应用,对已建有环境监察移动执法系统的环保部门,必须运用系统制作相关执法文书。所有文书必须建档保存,逐步建立健全辖区内环境监管“一执法对象一档”数据信息库。对检查中发现企业涉嫌存在环境违法行为的,还要按要求制作《调查询问笔录》或《现场检查勘查笔录》、采样监测记录、现场照片等相关证据材料。

3.严厉查处违法行为。对检查中发现的环境违法行为依法依规查处,严厉打击违法行为,确保环境安全。

①对非法企业、国家明令取缔的“十五小”企业、淘汰落后设备(生产线)、风险隐患突出且治理无望的企业,一律提请县人民政府取缔关闭;

②对偷排、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造篡改环境监测数据等恶意违法行为的,采取责令停产整治、查封扣押、顶格处罚、按日计罚、上不封顶和移送公安机关对当事人拘留等措施,依法从严处理。

③对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的项目,一律不得开工;对末批先建、边建边批的,一律停止建设或依法依规予以取缔;环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目,一律限期整改。

④对拒不落实停产决定的,依法采取停水断电、查封扣押等行政强制措施。

⑤对拒不履行行政处罚决定的,依法申请法院强制执行。对涉嫌刑事犯罪的,一律依法移送司法机关侦办。

⑥对历史遗留废渣和关闭企业遗留问题,环保部门要提请当地人民政府,研究治理方案,限期解决。

4.跟踪落实整改。对所发现的环境违法问题,环保部门做出环境行政处罚、行政命令等具体行政行为的,均要纳入本级后督查案件实施管理,建立“谁检查、谁跟踪落实到位”的责任机制,按照《环境行政执法后督察办法》有关要求跟踪督办,直至整改落实到位。对实施行政处罚的,要按时将处罚情况填报到环保部12369网站《环境行政处罚案件办理信息系统》,并及时向社会公开处罚信息和整改落实情况。同时要将查处的违法问题和处理情况作为企业环境行为信用评价的重要依据。

(一)加强组织领导,确保整体联动。将执法计划列入本年度依法行政工作的重要内容。我局将按照本计划的要求,结合县域实际认真施行行政执法检查工作计划,并按要求划分环境监管网络,逐一明确监管责任人。执法计划报县人民政府,并报上一级环保部门备案、向社会公开后实施。

(二)加强队伍建设,强化组织保障。着重解决执法检查人员、装备、车辆、经费不足等问题,要及时向县人民政府报告,争取支持;同时要加强业务培训与交流,通过举办培训班、召开案情分析会等方式,提高执法人员业务水平。各级执法人员要严格执行中央“八项规定”、环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”等廉政纪律,严格依法行政,公正公开公平执法,并接受执法对象、纪检监察部门、新闻媒体的监督。

(三)加强协调配合,改进监管服务。搞好计划执法与属地监管责任的有机衔接,建立执法监管信息通报机制,县环保局同一月内原则上不再对同一执法对象、同一事项实施检查,避免重复检查,多头执法。环保部门对央企等重点企业检查存在阻力或困难时,要及时向对当地政府或上级环保部门报告。

(四)严格责任追究,确保监管到位。严格按照执法计划开展执法工作,确保检查到位,处罚到位,督促整改到位;检查中发现问题凡需报请同级人民政府处理、通报同级人民政府相关部门、请示上级环保部门或依法应移送司法机关的,必须严格按照规定报告、请示、通报和移送。对态度不坚决,工作不得力,落实执法计划不到位而造成环境污染事故、的,要严肃追究相关人员的责任;对不支持环保部门依法监督执法,不及时依法答复处理环保部门报请和通报的有关环保问题而造成严重后果的地方人民政府及相关部门,上级环保部门要采取向上级人民政府报告、向社会通报和区域限批等措施,直至通报监察部门启动行政问责。

环保局审批股工作计划范文第7篇

我担任环保局长一年多来,在市委、市政府的正确领导下,在人大的监督下,带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的“十”、十八届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神,紧紧围绕市委的中心工作,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。

一、加强学习,提高素质

一是参加省环保局举办的环保局长培训班,系统地学习了环保法律法规和环保知识,切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班,提高了政治理论水平。三是认真调查研究,基本掌握了我市的环境状况,撰写了多篇体会,提出了我市环保工作的建设性意见。

二、采取有利措施,促进环境保护参与综合决策

一是黑河市环保工作会议后,我在市政府常务会议上传达了会议精神,并结合实际作出了工作安排,研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求,组织召开局长办公会部署工作,成立了领导小组,制定了工作方案,扎实有效地开展工作,取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组,并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿,并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作,将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染,收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。

三、加强环境宣传教育,建立公众参与机制

一是结合实际,围绕中心工作,组织制定了20XX年宣教工作计划,将活动落实到每个月份,制定了宣教工作目标责任制,扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股,确定专人抓,把宣传工作摆上重要位置。三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求,充分利用多种宣传形式,大力宣传《决定》的重要意义和各项要求,强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理,实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上,市政府确定由市长任主任,四位副市长任副主任,各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》,现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日,举行纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式,环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书,副市长玄兆力作了纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员,绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演,悬挂过街横幅三幅,出动宣传车2台,设立咨询台两处,现场解答群众提出的问题,接待群众投诉2起,立即派监察人员立即现场调查处理,当日就处理完,群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片,这是省级新闻第一次报道我市环保工作,有效地宣传了北安,进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座,有效地宣传了环保这一基本国策,进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次,发宣传单1。5万份,深入企业宣传10次,搞板报展2次,举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督,及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;积极支持职工参加市政府行政执法培训班,有12人取得了行政执法证。我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅,得到了上级领导的好评。

四、加大了生态环境建设力度,推进了生态环境上台阶

一是根据省、黑河市的要求,结合实际,组织制定了切实可行的《北安市20XX年度生态建设推进计划》。二是建议市政府调整了生态示范区建设领导小组,成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》,并被黑河市批准。四是划定了秸杆禁烧区,对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧,并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市部级生态示范区建设规划》,通过了省专家评审委员会的评审,上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程,有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》,并制定了管理办法,出台了一系列规章制度,进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。

五、创新工作,认真履行职责,树立了环保新形象

我担任环保局长后认真研究环保工作实际,不断创新工作思路,有效地强化了环境监督管理。

一是抓基础工作,为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求,将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上,为了摸清底数,全局分出五个组,利用一个星期,对全市排污单位进行登记,共登记排污单位600余家,取得数据8000余个,为排污收费和环境管理提供了宝贵的依据。

二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求,全面发放排污许可证,对不符合要求的单位,根据具体情况发放临时排污许可证。目前,依法发放排污许可证86本。

三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境,防止和减少噪声扰民,我局根据黑河市的要求,从实际出发,对我市的环境噪声进行了综合整治,效果明显。市政府于5月25日在北安有线电视台上了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》,面向社会公布了举报电话,接受社会各界监督。6月3日至6月6日,由环保局牵头,组织教育、公安、文化、城管、工商等部门共同行动,对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧,特别是一中、二中考点周围进行了联合检查,共出动18人次,车辆3台,检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地,下达了整治通知书5份,发放宣传单80多份,有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日,我局派人在考场周围进行现场检查,发现问题,及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督,发现违规情况立即制止。

四是严格环境管理,把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行情况,按照法律规定和上级要求,结合我市实际,坚持每月对各单位正常监理一次,做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时,严格把好建筑项目环保审批关,做到不符合产业政策的不批,不符合选址要求的不批,无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。

五是加强领导,认真解决问题。为了加强对工作的领导,今年我局成立了工作领导小组,建立了工作制度,坚持主要领导负总责,明确了接待人员。严格执行《国家环境保护办法》、《北安市工作制度》,认真对待群众来信来访,受理群众来访来信案件,依法查处环境污染案件,合理调整污染纠纷。截止日前,共收到群众来信1封,来电话28次,接待群众来访9批次,70余人,处理率100%,结案率90%,其余案件正在调查处理中。

六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[20XX]20号文的要求,市环保局、卫生局、公安局、工商局组成检查组,在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查,我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查,填报了放射源申报登记表,为全面核发放辐射安全许可证,实施了分类管理建立动态档案、提供了基础材料。

七是积极开展专项整治。根据国家六部委的指示精神,结合我市实际,我局重点开展了噪声专项整治工作,市政府成立了专项整治组,由市长助理于胜强任组长,对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次,出动人员60余人,车辆20余台次,扣押光盘等物品5件,吊销文化许可证2家,有效地控制了噪声污染。

八是强化管理,依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组,制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序,并严格执行。目前,我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚,下达了行政处罚决定书9份。

九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次,指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料,严禁在库区周围放牧和开垦地,有效地控制了闹龙河水质污染,确保了我市的饮用水安全。

十是加强排污口的规范化管理。积极协调有关部门,支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪,促进了污水监测手段的现代化,填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织公安、工商、建设等部门组成联合检查组,集中对露天烧烤进行清理、整顿两次,依法没收销毁了烧烤箱7个,有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求,结合我市实际,制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》,并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次,对非定点医院每月监测、检查一次,有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导,超额完成排污费征收任务。明确分工,司职尽责。年初调整了领导分工,使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会,研究问题,总结部署工作。优化重组,公开招标。年初,通过公开招标选出五名中队长,由中队长选聘成员,实行双向选择改革了监察大队,把能力强、业务精的优秀人才补充到监察大队,加强了收费力量。明确任务,实行奖惩。将收费任务下达到中队,同各中队签订责任状,交纳风险抵押金。由于措施得当,有效地调动了收费人员的积极性。20XX年共收排污费40余万元,超额完成了市政府下达的收费任务,为增加财政收入做出了新的贡献。

六、努力做好环境监测工作,为环境管理提供依据

一是克服了设备简陋不齐,经费不足等实际困难,积极同有关部门联系,对监测仪器设备进行维修和计量认证,努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作,上半年监测锅炉烟尘28家,建筑工地5家;并积极地做好污染纠纷的采样监测,为实施环境管理和解决污染纠纷提供了科学依据。二是协调有关部门,积极落实监测站项目建设工作,现已经完成立项、设计等工作,在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。

七、切实加强队伍建设,树环保新形象

一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本,深化教育,全面提高干部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的十”精神、“三个代表”重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。通过学习,使干部职工进一步提高了政治业务素质,增强了工作的责任感和使命感。二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度,规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要,不准违反国家政策,不准擅自减免排污费,不准勒索受贿“四不准制度”,并确定专人监督检查,有效地规范了职工的工作行为,没有违法违纪现象发生。三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号,并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的文明形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。争创“五个满意”即服务全市工作大局,努力实现工作目标,让市委、市政府满意;增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率,让企业和投资者满意;畅通与百姓联系的渠道,把百姓需要作为第一信号,解决百姓关注的热点、难点问题,让群众满意;依法行政,自觉接受监督,让人大代表和政协委员满意;强素质,树形象,以有为,得其位,人气指数高,社会舆情好,坚持以制度治局和以德治局相结合,增强凝聚力和亲和力,让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、文明服务。组织职工参加各项活动。义务清理边沟150米,运出土石块10立方米;积极参加社区建设,组织职工捐款两千余元;积极开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问,送去米、面、油、衣物等生活必需品,组织全体职工捐款三千余元为“革命屯”受灾群众解决实际困难。通过这些活动,使广大干部职工进一步了解了社会,从中得到了启发教育,增强了自觉干好本职工作的积极性,进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。

下一步的工作思路:

1、抓队伍建设,树立环保新形象。

2、抓重点环境问题,提高环境质量。

3、抓《生态规划》实施,促进可持续发展。

4、抓机制创新,增强工作的责任感,激发全员工作的积极性。

5、抓舆论宣传,强化社会公众的环境意识。

6、抓法规落实,依法保护环境。

环境保护是一项基本国策,是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年,我在工作上取得了一定的成绩,得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定,给予了表扬。这一年,是我学习的一年,我的工作按组织要求还有很大差距,但我有信心在市委市政府的领导下,在市人大的监督下,努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进,为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干,认真做好每一天。

环保局审批股工作计划范文第8篇

一、20*年环保工作情况

(一)强化监督管理,污染减排稳步实施

一是根据《市20*年节能减排目标责任书》,今年我市主要污染物削减量分别为化学需氧量削减2000吨;二氧化硫削减量为400吨。省环保局下达我市的20*年度主要污染物总量削减项目共计13个,其中关停项目4个、工程减排项目8个、新开工项目1个。主要涉及制糖、水泥、造纸、污水处理厂等行业。

为确保污染减减排工作任务的完成,在认真总结去年污染减排工作的基础上,对当前面临的减排工作形势和任务认真进行了分析研究,制定了具体的工作方案和减排工作计划,并专题向市政府领导作了汇报,得到了市政府领导的肯定和支持。各县(区)制定并上报了具体的工作方案;市局十一次派出工作组到企业指导减排工作;会同水务等相关部门协商落实了污水处理厂污染减排的具体工作方案;同涉及减排项目的重点企业签订了减排项目目标责任书,明确了项目完成时限及污染物削减量;协助经委完成了对四条落后水泥生产线的关停工作;指导并帮助企业,建立健全各项污染减排的监测、监察、项目验收等基础性资料收集和建档工作,配合国家环保部西南督查中心和省环保局对全市重点企业污染减排工作进行了核查,污染减排工作中的痕迹管理等一些好的做法得到了肯定;帮助企业争取中央及省级排污费专项资金支持,采用补助、奖励等方式,支持污染减排重点工程等措施。

截止20*年10月底,全市污染减排十三个重点项目,四个结构性减排项目已如期完成,九个工程减排项目已完成竣工验收三个,已建成将于近期投入使用的有二个项目,其余四个涉及酒精废醪液治理项目已开工建设,年内完成。制盐分公司、污水处理厂工程减排重点项目已竣工验收并投入运行;纸股份有限公司污水深度改造项目、天然橡胶产业有限公司分公司的制胶废水治理项目已建成投入使用;污水处理厂二期管网改造工程已开工建设;工程治理项目现已编制完成治理方案,预计年内完成土建工程并投入使用;纸股份有限公司管理减排项目已通过验收;市接力公司等4个关停项目已全部完成。

二是我市“城考”工作取得了新的进展,我市20*年“城考”工作取得了新进展,数项预期指标得以顺利完成。为巩固“城考”工作成效,现已开始开展20*年“城考”基础数据准备工作。

三是医疗废物处置中心建设工作进展比较顺利。7月25日举行了点火仪式,竣工验收及相关配套政策办理工作正在有序的开展。

四是开展了61家企业的20*年排污许可证年检工作,现该项工作已完成;组织完成了市20*年环境统计综合年报审查上报工作。

(二)污染源普查工作有序向前推进

在各级党委、政府的领导下,在省普查办的大力支持和帮助下,经我市各级普查结构及相关工作人员的共同努力,全市的入户普查和数据录入和审核上报工作已基本结束。据统计,共完成普查户数9790家,其中:工业源1014家,生活源2992家,农业源5784家,工业源详表382家、工业源简表632家、住宿餐饮业2333家、居民服务业593家、医院34家、集中式污染治理设施12家。在数据录入工作中,截至20*年5月15日,全市的数据录入工作全面完成,共录入普查表9790份,录入率和复录率均达到100%。各县(区)组织力量完成了对所有录入数据进行比对和审核,修改普查过程中存在的原生性差错和录入过程中产生的再生性错误。6月21日,国务院第一次全国污染源普查第十核查组在国家环保部副司长的带领下到市县对污染源普查进行质量核查。在向省环保局的核查意见通报会上,核查组充分肯定了市的污染源普查工作,核查结果表明,我市被核查单位各类污染源总体漏查率、指标漏填率、指标差错率都在国家允许的范围内,说明市在污染源普查中普查表填报和审核工作是合格的。从5月30日各县(区)污染源普查数据第一次直报国家普查办,8月30日第二次逐级汇总上报到9月30日第三次终报,市普查办采取多种方式对普查数据进行了反复的核实和质量把关,不断修正差错,完成了普查数据与环境统计和国民经济发展数据的比对工作,对变动的每一项指标都查找了原因并进行了说明,完成了对污染源普查数据的初步评估报告,整个污染源普查的整体工作和数据质量得到了省普查办的肯定和认可,通过了省普查办的数据质量审核,污染源普查第三次数据终报工作已完成。

(三)围绕发展强化服务,充分发挥环保职能作用

一是充分发挥环境影响评价和“三同时”等职能作用,按照“规划先行、主动介入、积极协调、加强服务”的原则,寓服务于管理之中,充分体现服务成效,提高服务质量。共受理102个环境保护行政审批项目,给予环境保护行政许可127个建设项目,批准15个建设项目环保设施“三同时”竣工验收,在去年开展的环评法执行情况清查工作的基础上继续加强对违规违法建设项目的清查检查。在受理的102个环境保护行政审批项目中,要求编制环境影响报告书3个,填写环境影响报告表55个,填写环境影响登记表34个,规划环境影响评价2个,涉及水利水电、金属矿采选冶业、林产业、茶叶加工、公路开发、房屋建设及房地产开发等多个行业,其中水利水电5个项目、金属矿采选冶业10个项目、林产业6个项目、茶叶加工3个项目、公路开发6个项目、房屋建设及房地产开发46个项目、其他行业26个项目。102个本年度受理项目中,86个项目已经完成环境影响评价文件编制及技术评审工作,其余项目正在进行环境影响评价文件的编制工作。

给予环境保护行政许可127个建设项目中,去年受理的项目共有19个,本年度批准进行工程建设的项目共有1*个,批准进行试生产的项目9个,项目主要涉及林产、金属矿采选冶、水利水电、公路开发、房屋建设及房地产开发、食品加工等6行业。批准15个建设项目环保设施“

三同时”竣工验收,涉及水利水电、金属矿采选、水泥建材、农产品深加工、输变电、污染治理等6个行业。

二是继续推进建设项目环境违法行为的查处工作。继续加强对未经审批擅自开工建设、竣工后未经批准即擅自投入试生产、未经竣工环境保护验收即擅自投入生产等违法违规行为的清查工作,对去年清查工作中发现的、仍然未进行环评或验收的8个违规项目,均已即时要求业主改正违法违规行为。

三是继续完善环境评估和行政审批的分离工作,积极推进建设项目阳光审批。一方面实行建设项目环境保护技术评估和行政审批分离,规范我市建设项目环境影响评价审查过程,提高评价审查水平。另一方面加强对“市建设项目环境影响评价审查专家库”的管理,目前我市已有32名来自不同行业的专家,为全市的环境影响评价审查工作提供技术支撑。第三,继续推进环境保护行政许可公开化、透明化,拓宽公众参与的渠道,所有建设项目进入市环境保护局网站做到“许可前公示,许可后公告”,不断规范环评审批工作,做到阳光审批。

(四)生态保护工作不断加强

一是为贯彻实施七彩保护行动,展示良好的生态环境及生态建设成就,彰显市委、市政府坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,建设富裕文明生态和谐的坚定信心,组织编辑出版《七彩·生态》大型画册。二是开展有机食品发展调研指导工作,组织开展了《市5000亩有机茶原料基地建设项目》的前期工作,该项目已被列为《省有机食品生产基地建设规划》推荐项目。三是完成了20*年中央环保专项资金和省级环保专项资金项目申报工作,共组织上报中央环保专项资金项目8个,省级环保专项资金项目18个。四是对县开展了农村环境保护存在的主要问题和对策抽样调查研究,并向民革省委上报了相关调研情况。组织编制全市农村环境综合整治计划,对纳入农村环境综合整治计划近期(2009-2010年)29个和远期(2011-2015年)64个村庄开展了项目库建设和申报前期工作。五是抓好20*年省级环保专项资金项目箐门口饮用水水源保护、南丙河饮用水水源保护、县河小流域环境保护规划、镇马路村集中式饮用水源地保护、农村饮用水源地污染防治示范项目、村水源地环境保护项目的组织实施。六是组织开展了编纂《环保志》的工作。

(五)环保执法工作力度不断加大

一是认真履行环境监管职能。全市共出动执法人员1205人次进行现场监督检查,检点企业污染防治设施257台(套),并加大辖区内重点建设项目的环境现场监督执法,现场检查55人次。同时,继续开展对企业的排污许可证的环境监察,监察次数61次,确保污染治理设施正常运转和稳定达标排放,各污染减排重点项目顺利进行。为给广大考生营造一个安静、舒适的应试及休息环境,在高考期间市环境监察支队、思茅区环境监察大队,配合相关单位,对区内一中和一中两个考场共出动36人次,在城区范围内对污染噪声进行了现场监督检查,对考场周边四家企业、五家建筑施工单位、两家KTV和一家网吧进行重点监管,严格控制了噪声超标排放。

二是切实加强环境污染事故应急调查处理工作。开展打击违法排污企业保障群众健康专项行动,进一步加大执法力度,提高应急事件处理能力,及时妥善处理好各类环境污染事故,努力维护社会稳定。处理环境纠纷、接待来信、来访295起,处理率达100%。

三是积极开展全市环境安全隐患排查工作。为切实加强环境安全监管工作,维护社会和谐与稳定,我市积极开展了环境安全隐患排查严防环境污染事故工作。排查的工作重点主要放在四个方面。威胁饮用水源地安全的各类排污行为;群众关心、领导批示,长期得不到有效解决的环境问题;超期服役、不符合建设要求,存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库等。危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患,确保各环节风险防范措施的落实、应急预案的制定。

四是认真贯彻落实《排污费征收使用管理条例》,积极解决《条例》贯彻实施过程中出现的各种问题,做到依法、全面、足额、及时征收排污费。到10月底,全市环境监察部门已对200户排污企业征收排污费334.3万元。按照统一领导、分级管理的原则,已按规定比例全部解缴到各级地方财政,纳入财政预算,实行收支两条线管理。

五是做好全市电磁辐射设备(设施)申报登记工作。全市共有广播电视、气象、民航、电网、机场、电信、移动、联通等7个行业部门进行了电磁辐射设备(设施)申报登记,共填报表格1850份(张),全市共有电磁辐射设备(设施)3114台(站)。在各个使用电磁辐射设备(设施)的单位中,部分已办理环评手续,主要是工频辐射系统中的架空输电线单位,而其它包括广播电视、无线电台、雷达系统、移动通信等单位尚未办理环评手续。

(六)环保宣传形式多样

在20*年的环保宣传工作中,围绕“办绿色奥运,促节能减排,倡导生态文明,建设环境友好型社会”的宣传主题、新修定的《水污染防治法》和6月1日起实施的“限塑令”,结合实际,开展了形式多样的宣传活动。

一是结合“六·五”世界环境开展宣传活动。在“六·五”世界环境当天,市、区两级环保部门联合举办了500余人参加的“六·五”世界环境日纪念活动。市委、市政府领导参加活动并号召全市人民共同参与到环境保护行动中来,按照科学发展观的要求,以对国家,对民族,对子孙后代高度负责的态度,关心和支持环保工作。为绿色奥运,共建环境友好型社会贡献力量。参加活动的市、区领导为“我眼中的可再生世界”摄影比赛获奖者颁发了奖金和奖状。100余名青年志愿者在思茅区各大超市发放了1000余个环保购物布袋和宣传资料;与会领导和群众参观环保宣传挂图展览,环保部门开展了环保知识咨询活动。

二是利用文艺晚会、开展环保征文比赛、环保知识竞赛的形式在学校、企业、医院、车站、超市、酒店等场所开展环保宣传。

三是利用报纸、电视、广播、新闻媒体和专栏、宣传展板、宣传牌、宣传碑、宣传标语等进行宣传。

四是走进企业、学校、乡镇农村开展宣传。澜沧县在与企业的环保宣传座谈会结束后,组织全体人员举行了庄严的环保誓词宣读仪式。

在20*年环保宣传工作中,全市共举行纪念活动3场,座谈会2场,文艺晚会1场,电视讲话3次,环境质量公报1篇,征文大赛、知识竞赛2场,宣传标语50余条幅,发放宣传单2.1万份,发放宣传册1.6万册,发放环保宣传画120多套,制作环保展块54块,设环保咨询台点16个,共有49所学校、1.45万师生、40多个企业、7个超市参与宣传,全市共发放环保购物袋5300余个。

通过开展形式多样、丰富多彩的环保宣传活动,全民全社会更加重视和关注环境保护工作。政府领导及相关部门从科学发展观的高度,充分认识环保工作的责任感和紧迫感;企业部门从发展经济与环境友好双赢的层面解读节能减排;学校从绿色创建、环境教育从小抓起,养成爱护环境的良好习惯,从身边小事做起,用小手牵大手,不断推动全民环境意识的提高;超市认真执行“限塑令”,用实际行动减少白色污染;社区从环境友好型社会、和谐发展、倡导绿色消费、打造优美、舒适的生活环境;广大农民从生态环境保护,使用可再生能源、清洁能源、建设社会主义新农村、创建优美乡镇进行积极的探索。通过几年来不间断的环保宣传活动,环保从我做起,从身边的小事做起,已逐渐为市民的共识。

(七)环境监测工作有序开展

一是完成了城区大气环境质量、市域地表水环境质量、城市区域、交通噪声等常规例行监测任务,获得1543个监测成果数据;完了集中饮用水源常规水质监测、全市重点污染源监测78家(次)、建设项目“环评”基础监测及其它环境质量监测10家(次)、建设项目环保设施竣工验收监测19家、生态类项目竣工环保验收调查4家(次)、突发污染事故应急监测1次、污染纠纷监测1次;

二是承担完成了市域内新(改)(扩)建设项目的环境影响评价咨询工作,编制完成城市建设、规划、冶金、矿业、水电、旅游、房产等领域的环境影响报告文件40余份;完成年持久性有机污染物调查工作,通过省局验收。

三是完成环境空气自动站调试验收并城市环境空气日报;中-日酸尘降合作项目仪器已到站安装调试;2006年国家中央环保环保资金专项资金市环境监测站能力建设项目设备已基本到位安装调试;根据《省土壤污染状况调查总体方案及技术规定》和省“土普”办的统一布置,全面按时完成我市173个普查点位土样采集和送样工作。

四是完善了20*年“城考”各环境要素监测技术资料;上报我市第一季度的环境统计报表和一季度重点污染源监测结果;编制完成《市20*年度环境质量报告书》初稿;完成了8期环境监测月报和《市饮用水水源地基础环境调查及评估》工作,为各级政府环境管理提供技术支撑。

(七)解放思想大讨论活动收到实效

按照市委的统一部署和安排,在解放思想大讨论活动中一是及时成立了领导小组,制定了实施方案,明晰了目标要求和主要任务,对方法步骤和时间安排进行了细化,明确了组织要求和工作要求,保障了组织机构的落实到位。二是严格按各阶段的工作重点,与当前环保工作任务紧密结合,做到了共同促进。在学习提高阶段,开展了环保工作实际与解放思想大讨论活动相结合的专题会;组织全体职工到景东监狱进行警示教育;邀请市检察院的同志为全体干部职工上了一堂预防职务犯罪的廉政党课。在查找问题阶段,市局四名局领导按要求开展了“三个一”活动,向市直各部门、各县(区)环保局、本局干部职工、离退体老同志发放征求意见表185份,收回185份。其中,满意意见15份18条;无意见建议50份;建议31份59条;空表1份。全局各科室及局领导共10人到省环保局各处室就当前的环保重点工作进行了汇报和对接,与市环保局召开了工作交流会,到有限公司参观了先进的污染治理设施的运行。在辖区范围内,征求了市直各部门、十县(区)环保部门的意见建议,当面听取了部份县(区)环保部门,离退体老干部的意见、建议,检查走访了个重点企业。三是针对征求到的意见、建议和查找到的不足,制定了有针对性的整改措施,对存在的问题进行了落实和整改,有力的促进了各项环保工作的顺利进行。市解放思想大讨论活动督导组对我局解放思想大讨论活动开展情况进行检查考核后认为,市环保局解放思想大讨论活动不仅在组织上到位,行动上到位,学习上做到了真学、真用,查摆突出主题重点,整改措施紧扣中心工作,整改成效明显。

二、存在的问题

一、我市产业结构的结构性污染特点明显,高投入、高耗能、高排放等粗放型经济增长方式在短期内难以根本性改变;部份领导和企业对污染减排工作的艰巨性、复杂性和紧迫性认识不足。城市污水处理厂建设严重滞后、管网不配套成为污染减排中化学需氧量减排的重要制约因素。

二、环境执法监督体系建设滞后,环境监察队伍人员不足,执法设备匮乏,执法手段单一,对环境违法行为的查处力度不够,全市环保监管能力和基础工作仍较薄弱。

三、全市各县(区)都成立了独立建制的环境保护局,但除行政单位外,其余各县(区)环保局均为事业局,这意味着需要当地政府对其进行委托后才能开展行政执法工作,加之,全市环境保护队伍人员编制不足,队伍素质不高,部分县(区)环境监察大队还末实行参公管理,因此,环保行政管理功能薄弱,服务方式落后、服务质量不高,主动服务于全市经济社会又好又快发展的动力和手段不够,不适应科学发展的需要。

环保局审批股工作计划范文第9篇

一、主要工作情况和成效

(一)突出重点。

县委、县政府的领导下,严格依照市政府下达削减CODSO2排放总量的任务要求。局认真调整思路,细化工作任务,确定了减排企业,明确了减排项目,强化了监督管理,加强对环保设施的运行管理,确保上半年实现COD减排量167.36吨、SO215.4吨,完成今年上半年减排任务过半目标。

一是根据市政府下达的减排任务。编制了年县主要污染物减排计划,并建立健全工作机制,明确工作职责,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、减排办综合协调、各股室分工负责机制。

二是认真开展企业污染整治。依法关闭了县食品厂、县窑下煤矿和县沿湖红砖厂等几家违法排污企业,同时对已关闭的企业加强监管,确保完成污染物总量控制计划。

三是加强环保治理设施建设。保证进出水量浓度的基础上,做好水质监测、减排台账,确保上半年COD减排150吨。同时加大对重点行业、重点企业污染治理设施的监管力度,重点是加强对江西营前矿业等企业的污水处置设施在线监管,提高污水处置效率,减少污染物排放。

四是规范减排台帐。严格依照省环保厅制定的主要污染物减排项目档案资料目录》和省减排办对台帐的制作要求,规范台帐的制作,完善基础资料。并指导督促减排企业做好台帐,装订成册,随时接受检查,确保完成减排目标任务。

(二)强化监管。

1认真落实环保目标责任制。认真依照市政府环境维护目标责任书即主要河流入境断面水质目标、年主要污染物削减目标、新上建设项目环评审批率、竣工项目环保验收率目标责任的要求。对具体任务进行细化,分解到各股室、具体到个人,确保各项目标任务的落实到位。

2严格环境管理和项目审批。严格环保审批制度。重点强化污染源头控制,严格把好项目选址关和“环评”审查、审批关,对不符合国家产业政策的高耗能、高排放、重污染项目一律停止审批。二是强化建设项目试生产审批和竣工验收等管理工作,加强对建设项目“三同时”制度的落实情况的检查和监督管理,要求已开工的建设项目限期补办环评手续,新、扩、改建项目一律先审批、后建设。上半年,共审批企业21个,通过环保竣工验收2个,批准投资建设项目的总投资额65200万元。三是根据市政府办公厅的工作安排开展了重金属污染防治环境管理的排查,以县政府名义起草下发了县重点污染企业整治工作方案》对没有审批或竣工验收的建设项目及时下发限期改正通知,上半年共排查涉重建设项目27个,其中下发限期补办手续8个,限期竣工验收14个,限期治理4个,行政处罚责令停产1个。四是依照市局要求做好涉重企业变卦情况调查、企业项目信息的补充和整理,对省级景区进行专项执法检查;协同我县工业园区做好生态工业园的申报工作;按省、市环保部门要求检查和补充我县钢铁生产企业相关信息;开展历史堆存危险废物统计工作;顺利完成上半年度的环境统计工作。五是加强项目管理,缩短审批时限,提高办事效率。局对环保审批事项进行认真梳理,精减环保行政审批项目1个,并对保留的行政审批项目,积极做好服务,公开办事许诺制,缩短办事期限,幅度达50%以上,提高了服务办事的效率。

3依法按规做好其他工作

一是积极开展环保专项行动。研究制定了县环保专项行动工作方案。及时对全县重点排污企业进行了拉网式排查,今年行政处罚责令停产1起。并积极组织开展调研工作,整理形成调研文章1篇,上报环境监察政务信息3条。

二是加大排污费征收力度。完成了年全县所有重点企业的排污申报登记。并及时下发了年排污费核定通知书。认真贯彻执行国家和上级排污费法规政策,加大排污费收缴力度,坚决做到应收尽收,排污费的征收、使用严格实行“收支两条线”排污收费工作中我局集中时间集中力量,分片包干,克服各种困难,做到动之以情,晓之以理,争取各排污单位的配合和支持,积极完成好上半年的排污费征收任务,上半年共征收排污费63万多元,实现了时间过半、任务过半目标。

三是及时做好环境工作。局进一步落实和完善环境制度。共处理群众、投诉案件15起,其中来信、来访、来电投诉7件,县长信箱》投诉7件,网上舆情1件,查处率和办结率达到100%做到件件有回声,事事有着落。处置过程中,注重做好污染企业思想工作,维护群众合法权益。同时及时操持了人大建议和政协提案,今年我局收到人大建议政协提案1件,根据现场调查的情况对代表提出的建议提案及时进行了答复,对我答复表示满意。

四是认真开展环境监测工作。加强环境监测。依法维护饮用水源。对水源维护区内所有排污单位逐一核查,及时查找污染隐患,加强水质监测,查处环境违法行为。今年以来对我县入境断面水源进行了3次采样,确保了县水源水质平安达标。今年我县环境质量不时改善,空气质量达到国家二级规范,县城大气污染指数小于100天数达到365天,大气环境质量优良率达100%县城城区区域环境噪声平均值为58dBA低于60dBA规范。县境内九大河流水系水质达到Ⅰ-Ⅱ类标准,江水质达到国家Ⅲ类水质标准,江是目前长江流域水质坚持最好的支流之一,江陡水水库已被赣州市选定为赣州市特大乡村饮用水源地和应急水源供应地;江入境断面水质优于Ⅲ类标准,生态质量状况为优,生态环境质量(EI指数为82.63位于全省前列。县森林覆盖率已达79.8%拥有2个部级森林公园(即陡水湖森林公园、五指峰森林公园)和1个省级自然维护区(江西省五指峰省级自然维护区)

(三)抓实基础。

1抓好污染源动态更新调查工作。根据全省污染源普查动态更新调查暨环境统计工作会议和《赣州市年和2011年污染源普查动态更新调查工作方案》要求。抽调了相关的工作人员参与调查,确定我县省、市级重点调查对象为工业源47家、农业源9家、生活源1家、集中式处理设施1家,认真完成了更新调查的各项工作,摸清了县环境现状,为“十二五”污染减排规划提供了决策依据。

2积极抓好生态县建设。加强工业环保的同时。去年7月份与中科院地理科学与资源研究所签订了技术服务合同后,积极协助中国科学院地理科学研究所汪博士收集生态县规划编制资料,编制了县“十二五”生态环境规划》参与县农工部组织并完成了县农村清洁工程迎接省检查组检查工作任务。会同有部门编制了江西省《鄱阳湖流域水环境综合治理规划》项目库,对县环境质量、生态质量进行了整体评价,县环境质量整体达到省级乡村生态验收规范。

3进一步加快了机关自身建设。抓住国家对基层环保能力建设的机遇。局加大工作力度积极向上争资,着力改变办公环境和条件,现正着手筹建环境监测站实验室,进一步开展环境监测业务,努力开拓我县环境监测工作新局面。

(四)加大宣传。

1制定了具体工作方法。为进一步加强我局对外宣传报道。增强环保工作的凝聚力,提升环保工作的良好形象,营造浓厚的社会舆论氛围,进一步提高全县广大群众的环保意识,根据局长办公会议精神,结合我局的实际情况,制定了县环保局宣传报道工作实施方法》从而逐步建立和健全适应环保工作发展的宣传报道工作管理机制。积极鼓励我局干部职工向通讯、刊物、媒体等报刊杂志踊跃投稿,大力宣传我县环境保护的各项工作,目前累计投稿20多篇,采用3篇。

2结合政务公开工作。围绕机关效能建设,做到政务信息公开、线办事和公众参与,提高广大群众的环保参与意识。依照上级部门要求,积极筹建县环保局门户网站的有关工作,努力提高我单位政务水平和宣传效果。

有效引导了广大环保、参与环保的意识,通过各种形式多样的宣传活动。扩大环保工作的影响面,营造全社会关注环保的良好氛围。

(五)多措并举。

1强化了党风廉政建设。局先后组织领导班子、干部职工传达学习了关于年元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定和厉行节约有关要求的通知》全国环保系统“六项禁令”以及江西省环境监察系统“十二条纪律”等有关廉政建设的规定。增强了抵御拜金主义、享乐主义的能力,从思想上深化认识,遵守纪律规定。

2加强了队伍建设。为了加强对机关干部的管理和教育。推动执行了民主集中制,班子执行力、凝聚力、战斗力不时增强,领导工作作风不时改进,形成了政治坚定、团结务实、开拓创新的领导核心。抓好班子建设的同时,注重带队伍,建立健全机关工作制度,改进了学习制度,建立了集中学习日制度,强化了理论学习,组织参与各层次多方面的培训,进一步培养了干部。同时积极争取市环保局的支持,加强指导和帮助,促进环保队伍建设,提高了环保队伍的整体素质。

3较变了工作作风。为切实高效开展工作。扎扎实实抓好每一阶段、每一环节的工作,着眼于解决制约环保发展的突出问题、人民群众反映强烈的突出问题、党员干部在党性、能力、作风方面的突出问题,着力在实践上下功夫,使活动成为了推进我局各项工作历史性突破和提升的新动力。

局工作虽然取得了一定效果,年以来。但离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距,还存在不少问题,主要表示在以下方面:

1卡拉OK音像、街头宣传、机械加工等噪声扰民时有发生;城区粉尘污染有所增加。特别是乡村建设发生的土尘,严重影响我县城空气质量;乡镇污水处置和垃圾处置不规范,农村禽畜养殖污染和村庄居民生活污染处置设施落实,污染日趋严重;减排工作还需进一步落实部门工作责任和企业的责任。

2环保执法环境有待改善。有法不依和违法现象依然存在县环保队伍工作力量缺乏,专业人才少,环境监察、环境管理工作人员缺乏,环保工作力量有待大力加强。

3环保投入相对缺乏。随着全县经济的不时发展和人民群众对环境质量要求的不时提高,污染投诉日益增多,受理投诉执法利息很高,经费显得十分困难,与我县的环保软硬件建设条件不相适应等,需下一步高度重视并加以解决。

二、下半年工作计划

局将以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,年下半年。认真贯彻落实科学发展观,依照县委、县政府的统一安排安排,围绕我局提出的奋斗目标,精诚团结,务实奋进,解放思想,更新观念,大力实施“融入主城区,打造后花园,建设新”发展战略,认真抓好环保各项工作落实,增强学习意识,强化环境监管,改进工作作风,推进生态文明建设,为实现全县环保事业新的发展而努力。重点抓好以下工作:

1加大环境维护力度。切实推进重点领域和重点区域的生态工程建设。坚持在维护中开发,开发中保护”原则,促进全县经济社会与环境协调发展,把建设成为具有优美生态环境、绿色生态环境的生态县。

2认真落实各项措施。加强领导,强化责任,扎实按要求推进环境质量、污染控制、生态维护、环境监管能力等目标完成。积极完成污染减排任务,严格执行国家产业政策,依法淘汰不符合产业政策的企业和落后生产能力、工艺、设备与产品,密切防控“十五小”新五小”企业死灰复燃。狠抓责任减排,严格污染减排考核,兑现各项政策措施,努力完成化学需氧量(COD和二氧化硫(SO2两项主要污染物目标。

3严把环评准入关。要充分听取公众意见。以保证水平安为核心,进一步加强县城及乡镇饮用水源地保护工作,切实加强重点流域综合治理,确保全县人民群众喝上干净的水。

4强化环境监管。认真受理污染投诉,切实解决群众反映的热点、难点问题。

5积极推进环保能力建设。进一步完善环境监测监察基础设施,提高环境监测监察效能,大力改善环境管理基础设施和基本工作条件。加强干部的教育培训,采取业务讲座、短期培训、考察学习等方式,加快干部的知识更新,完善干部知识结构,积极培养环保干部;加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,增强服务意识,加强政务公开,树立环保部门新形象。

环保局审批股工作计划范文第10篇

2009年工作总结

一、以污染减排作为全年的环保工作重点

今年初,县政府人代会确定我县cod和so2分别下降4.53%和5.62%,市环保局下达cod减排580吨,so2减排236吨,任务重,难度大。我局坚持早谋划、早落实,以污染减排工作为中心,围绕cod和so2两大主要污染物减排目标,采取切实有力的措施推进减排工作。一是政府重视抓减排。县政府成立了县污染减排工作领导组,把污染减排作为推动经济发展的重要抓手,制定并出台了《XX县节能减排实施方案》、《关于切实加强污染减排的通知》、《关于下达2009年全县主要污染物排减排任务责任分解的通知》等文件。多次召开政府常务会议、减排调度会议等,专题听取减排工作汇报,研究部署减排有关工作,对减排项目实施情况进行调度。县政府领导还亲自带领环保、经委等有关部门负责人深入到减排企业进行调研、检查,并就减排工作多次做出批示,同时与各有关乡镇和企业签订了目标责任书,明确了污染减排工作目、任务及工作重点、具体措施和职责。二是依托污水处理厂抓减排。

今年县政府与市政府签订的目标责任书,要求污水处理厂必须在6月底完成达标验收,使其发挥减排效益。因此我局认真履行监管责任,多方协调,加快雨污分流的配套管网建设,增强收水能力,提高进口浓度。7月30日,顺利通过省环保局组织的竣工环境保护验收。三是舍得投入抓减排。县政府研究决定从2009年起,每年从县财政安排50万元作为减排专项资金,并逐年增加,对减排项目进行奖励和补助。县环保局自筹资金3万元聘请合肥中技公司为霍邱奔盛公司做清洁生产审核资料,确保cod项目的减排量。在临淮岗乡、龙潭镇杨楼村等地进行试点,通过向上级争取一点,县政府投入一点,乡镇配套一点的方式,推行集镇生活污水处理,为cod减排提供项目支撑。四是严格监管抓减排。我县在认真抓好工程减排和结构减排的同时,切实强化管理减排,确保了企业稳定达标排放。上半年经环保部核查认定cod减排126吨,占年度任务的21.83%;so2减排189吨,占年度任务的80.03%,并认真做好下半年的减排核查工作,迎接上级环保部门年度核查。

二、以强化项目管理促进县域经济发展

今年以来,县环保局主动作为,紧紧围绕县委、县政府打造工业强县的目标,寓保护于发展之中,寓管理于服务之中,积极为投资企业做好服务,倾力支持县域经济又好又快地发展。一是积极主动为大项目的审批做好协调工作。今年国家环保部受理审批了李楼铁矿、重新集铁矿、周油坊铁矿、张庄铁矿等4个采选项目,省环保厅审批年产100万吨水泥粉磨项目、生物电厂、刘塘坊铁矿和付老庄铁矿采选4个项目,市局审批项目4个,确保了一批大项目及早落地,为争取项目资金和早日开工建设赢得了宝贵时间,促进了县域经济发展。二是抓好项目的规范管理。为适应扩权县建设项目审批权下放的需要,我局制定出台了《XX县建设项目环境管理细则》,建立了建设项目环评评审、环境应急专家库和审查小组,进一步细化了建设项目管理程序化、规范化、具体化的要求,编印明白卡,实行“五公开”,项目审批坚持做到把关不设卡,服务不添乱。三是落实建设项目环评和“三同时”。

以861项目和园区项目为重点,对全县近年来建设项目环评和“三同时”执行情况进行了全面清理,9月份召集近30家环评和“三同时”工作尚未执行到位的有关建设单位负责人,落实环评和“三同时”工作。2009年共办理前期确认函75件,审批项目31件。四是抓好规划与规划环评落实工作。为了霍邱铁矿的科学、合理、可持续利用,提高铁矿产业节能减排及循环利用水平,县政府决定由我局牵头有关部门,落实霍邱铁矿资源开发利用规划,以及相应的环境影响评价工作。经过我局努力,县政府委托冶金工业规划研究院编制《XX省霍邱铁矿资源开发及深加工总体发展规划》已签订了合同,标志着霍邱铁矿规划编制工作正式启动,同时铁矿规划的环境影响评价工作也随之启动。

三、以重点整治深入开展环保专项行动

4月,国家八部委、省人民政府分别召开整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,对今年持续开展环保专项行动工作作出了具体部署和要求,根据会议精神,县政府4月29日召开了全县环境保护暨环保专项行动工作会议,结合我县实际,重点抓了以下几方面工作:一是加大对重点区域和重点行业的整治力度。我县马店、高塘、冯井三镇石料开采企业粉尘污染问题十分突出,已成为群众投诉的焦点。去年以来,我县开展了火石山石料厂粉尘污染专项整治,收到了较好效果,但这仅仅是一小部分,还有大部分石料开采企业没有治理措施,污染仍在继续。因此,由我局牵头,国土局等部门及所在乡镇密切配合,进行联合执法,采取停产整治、挂牌督办等措施,全面实施污染治理,达标验收合格后方可继续生产。今年9月份省环保厅领导带案下访,对火石山粉尘污染问题进行了督查,给与了充分肯定。

同时,加强对重点企业尤其是化工企业的执法监管,及时消除环境安全隐患,始终保持对环境违法行为的高压态势。防止环境突发事件的发生。二是切实加强饮用水源保护。3月份,国家考核组考核我县淮河流域十一五期间水污染防治情况,我局自筹资金4万多元,对东湖饮用水源地保护设施进行了维修,新作警示标牌3个。抓住国家扩大内需的机遇,积极争取国家专项资金支持,开展了全县农村饮用水源普查,因地制宜推进城镇生活污水和生活垃圾等环保基础设施建设,减少城镇生活废水和生活垃圾对饮用水源的影响。9月份组织对全县31各乡镇集中式饮用水水源保护区进行划定工作,确保饮用水安全,改善人民的生活水平,保障广大人民的身体健康,实现水资源的可持续利用。三是高度重视群众对环境问题的投诉。提高工作效率和案件办结率,及时妥善处理各类环境污染纠纷40余件,切实保障群众的环境权益,维护社会稳定。认真做好人大代表和政协委员提案的办理工作,广泛听取各方面的意见和建议,强化整改措施,不断提高执法服务水平。

四、以示范引导抓好生态创建

围绕生态县建设,进一步加大环境优美乡镇、生态示范村、生态示范户、绿色学校、绿色社区、环境友好型企业的创建力度。一是示范引导抓创建。为了加强生态创建工作力度,在今年的全县环境保护暨环保专项行动工作会议上,县政府对评为省、市环境优美乡镇和生态示范村授牌并颁发了奖金3.6万元,有力的提高了生态创建的积极性。在省市级生态示范村龙潭镇杨楼村、姚李镇关山村、新店镇塘南村等以特色生态经济农业走在全县村级建设前列的基础上,积极申报新的生态建设生态点,临淮岗乡被命名为省环境优美乡镇,城关镇腾桥村、临淮岗乡双砖井村被命名省生态示范村,今年姚李镇申报省环境优美乡镇,姚李镇关山村、新店镇塘南村、岔路镇水楼申报省级村生态村,石店镇彭桥村、白莲乡长塘村、户胡镇西朱塔村、临淮岗乡临闸村申报市级生态村,同时县级开展了生态示范创建工作。二是指导乡镇、村、有关企业积极申报各级示范项目。

经过努力,今年为龙潭镇杨楼村、临淮岗乡、庆发集团、华安达公司等争取到国家环保专项资金近300万元,尤其是杨楼村获得国家农村环境综合整治“以奖促治”项目资金100万元。三是切实加强农村环境综合整治。结合社会主义新农村建设,深入开展农村小康环保专项行动,编制了农村环境综合整治规划、农村环境综合整治项目可行性研究报告,制作了生态专题片。今年我局自筹5万多元帮助塘南村进行村容村貌整治,初步解决了村民组生活环境脏乱差的问题,群众生活环境质量有了很大的改善,受到了农民的热烈欢迎。四是是开展创建县级绿色系列创建活动。环保局、教育局、文明办联合成立了XX县绿色系列创建领导小组,指导全县绿色学校、绿色社区等绿色系列创建工作,生态建设宣传教育机制得到进一步健全和完善、全民的生态环境意识进一步增强。

五、以宣传教育增强环保意识和执法能力

我局始终把抓环境宣传放在重要位置,注重实效。一是广泛开展职工培训。局主要负责同志亲自讲解环保法律法规,业务骨干结合日常环境执法中的难点热点问题进行认真剖析,通过近20多天的学习培训,效果非常好。8、9、10连续三个月再次开展了全体干部职工培训学习活动,由局各股站所的负责同志和业务技术骨干,在每周六的上午,利用电子化教学手段,讲授自己所负责的业务知识。二是加强执法能力建设。今年我局大力开展县环境监测站计量认证XX县环境监察大队标准化建设工作,通过加大设备投入,加强职工培训学习,县环境监测站监测分析项目达到52项,顺利通过省级组织的计量认证。县环境监察大队也添置环境监察速测、交通工具等设备,监察硬件能力全面提升。三是开展环保法律法规培训。

将有关环境保护和生态建设的内容纳入党校干部培训课程,10月份在县委党校对青干班全体学员上了《加强环境保护工作,实现经济发展与生态环境双赢》第一课,系统讲解环保工作和有关环保法律法规,效果十分明显。四是开展了大规模的环境日宣传。宣传形式丰富多彩,参加中国(合肥)首届环保展,展示了我县的绿色食品和环境友好型企业,利用手机短信给全县科级以上干部和重点企业负责人发短信2000条,六·五当天,全局干部职工在商之都门前摆宣传台,咨询台、投诉台、发放宣传单2000多份,展出展板8幅,在城区主要干道悬挂横幅,围绕秸秆禁烧,调动乡镇政府参与,开展了有针对性的宣传。五是成功召开全县环境保护暨环保专项行动工作会议。县人大、县政府、县政协、县纪委等领导亲自到会,全县32个县直单位负责人,32个乡镇分管负责人,44家企业负责人共200人参加会议,会议总结了近年来环保工作成绩,分析了目前面临的严峻的污染减排形势,对下一阶段工作进行了安排部署,分管副县长代表县政府同32个乡镇和重点企业签订了2009年减排责任书。

六、以强化措施完成各项中心工作

全局各股、室、站、队分工明确、各司其职、本职工作不等不靠,出色地完成了各项工作任务。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。制定了学习实施方案,明确了学习主题,即坚持管理与服务并重,促进保护与发展双赢。确定3个调研课题,即从重点工业企业污染治理,农村环境存在的突出问题和绿色矿山建设,形成10多份内容详实的调研报告。开展了解放思想大讨论,进行了大讨论学习交流,发放征求意见函200多份,解决了六个方面的突出问题,制定了具体的整改措施,圆满完成实践科学发展观活动各阶段任务。二是加强队伍建设。在通过县环境监察大队标准化建设XX县环境监测站计量认证工作的同时,政风行风建设得到加强。以创建基层文明站所为抓手,深刻反思政风、行风万人评的结果,找准问题抓创建,建立健全各项规章制度,实行政务公开,开展文明执法,树立了良好的执法形象。三是加强党组织建设。积极发展新党员,今年又有2名入党积极分子通过了县直工委的入党政治学习。抓党风廉政建设,组织收看党风廉政教育警示片。抓五·五普法和综治工作,管好自家人,开展关爱生命,拒绝黄、赌、毒。四是抓好计划生育工作。加强对已婚育龄妇女的管理,建立已婚妇女卡片,每月实行计划生育信息月报,把好生育关,独生子女证申报关。

存在问题及原因分析:

2009年,环境保护工作虽然取得了一些成绩,但仍有较多困难和问题,主要是污染减排形势严峻,减排指标任务重,缺乏项目支撑,削减难度大。主要原因:一是我县的gdp增长较快,人口基数大,主要污染物新增量较大,由于我县环境统计中重点工业较少,能实施减排工程的企业不多。二是污水处理厂目前由于城区管网建设问题,雨污分流没有得到彻底解决,收水能力低,进口浓度低,严重影响到今年cod减排任务。另违法成本低,守法成本高的现象依然存在,在项目审批和执行“三同时”制度仍有薄弱环节。

2010年工作计划

1、加大污染减排工作力度,确保“十一五”减排目标完成。一是要加快完善城区污水管网和提水泵站建设,增加收水量和进口浓度,使污水处理厂能够满负荷运行,充分发挥减排作用。二是争取在有条件的临淮岗等重点乡镇推进集镇生活污水处理工程建设,为减排提供项目支撑。三是挖掘重点工业企业污染治理项目,抓好金田花油脂废水治理等项目工程。

2、扎实开展生态环境建设。一是继续加大生态建设示范创建活动,再创一个环境优美乡镇和一批绿色学校、绿色社区等。二是加大农村环境综合整治工作力度,重点落实杨楼村中央农村环保专项资金项目实施,确保顺利通过国家和省市的验收。三是积极争取国家农村环境综合整治项目和资金,推进我县乡镇的环境综合整治。四是开展村庄环境综合治理,加强农村工业企业污染防治,治理农村面源污染,防治规模化养殖污染。

3、切实加强建设项目环境管理。争取张家下楼铁矿和万庄铁矿项目尽快通过环保审批,以及草楼、诺普扩建项目的环保部审批,加快矿区规划编制进度,争取明年6月底前完成环评审批,为我县解决国家的项目审批障碍问题。

4、深入开展环保专项行动。把饮用水源保护,连片污染治理、污染投诉、集中案件查处作为环保专项督办、查办的重点,特别是污染投诉呈逐年上升趋势,要规范建设污染投诉、受理、处理程序,畅通投诉渠道,建立专门档案,完善相关考核机制。

5、加强矿区环境管理。加大管理力度,规范管理秩序,最大限度减少污染物排放,在铁矿开采企业全面推广尾砂回填技术和选矿废水循环利用,对于不按照环境保护法律法规要求建设和生产的,将进行严厉处罚,切实保护好矿区的生态环境。

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