对工程造价管理的研究探讨

摘 要：近年来，我国建筑行业飞速发展，相关部门对建筑工程建设也提出了更高的要求，除了要确保工程质量达到标准之外，还要尽可能降低工程造价，提高工程成本。由于工程造价管理工作是贯穿于工程施工全过程的一项重要工作。所以，工程造价管理措施的制定必须要确保其全面性和系统性。鉴于此，本文主要从工程建设的实际情况出发，对各个阶段工程造价的管理工作进行探讨，以此来为日后建筑工程造价管理质量的提升提供一定的参考依据。

关键词：工程；造价管理；完善措施

随着我国建筑行业发展脚步的不断加快，工程造价管理工作也引起了相关部门的高度重视，提高工程造价管理水平，不仅能够提高建筑工程的经济效益和社会效益，而且对促进我国建筑行业的可持续发展也具有重要意义。所以，在未来的时间里，结合工程建设的实际情况，针对工程建设各个阶段的特点，对工程造价管理措施进行不断优化与完善是非常重要的，应该引起工程建设单位的高度重视。

1 建设项目决策阶段造价管理与控制

对于此阶段的造价管理，工作人员需要做好三个方面的工作，首先，要确保项目决策内容的科学性和合理性，由于工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程中，所以，做好决策阶段各项经济决策至关重要，比如说建设地点的选择、设备的选用、工艺的评选等，都能够对工程造价产生直接的影响。就以往工程建设的经验来看，在工程建设的整个过程中，项目决策阶段对造价影响的程度最高。所以，造价管理人员必须结合工程的实际情况，开展科学的项目决策，以此来确保工程造价管理工作的有效开展。其次，还要做好投资估算工作，其不仅直接关系着投资方案的科学性，而且也是后续各项工作顺利开展的重要依据。最后是要提高项目决策的深度，通过以往的经验总结我们发展，项目决策的深度对工程造价的控制效果具有直接的影响。从某种意义上来说，工程建设中的项目决策是一个由浅入深的过程，不同阶段决策的深度不同，与之相应的投资估算精确度也不尽相同。所以，提高项目决策的深度对工程造价的管理与控制也是非常重要的。只有做到以上三个方面的工作，才能够确保项目决策阶段的造价管理达到预期的目标，为工程后续作业的顺利开展奠定坚实的基础。

2 设计阶段工程造价的管理与控制

设计阶段工程造价的控制主要包括两个方面的工作，即施工图纸的科学设计和技术交底。施工图纸是工程开展施工作业的依据，也是工程造价管理人员开展工作重要依据。施工图纸的设计是否具备科学性、先见性和准备性，会直接影响到工程造价管理措施的针对性性和有效性，进而影响到工程的整体造价。正因为如此，所以建设单位必须提高对施工图纸设计质量的重视程度，对于设计单位的选择，建设单位可以采用方案竞选或实际招标的方式来完成，同时要在此基础上设立第三方监理，通过对图纸设计阶段的全方位监督和检查，来确保施工图纸设计的科学性和合理性，避免设计缺陷的存在。施工图纸设计完成之后，建设单位需要对其进行审核，一旦发现图纸中存在不足之处，应第一时间与设计单位协商，对图纸进行修正和补偿，直到图纸设计审查通过为止。图纸审查是此阶段非常重要的一项任务，提高图纸设计质量，能够在很大程度上增加清单编制的准确性，减少施工中设计变更的风险，降低了索赔的可能性，进而实现对工程造价的有效控制。

施工图纸设计完成之后，接下来的工作就是进行技术交底，施工单位需要确保参与项目施工的各个部门的所有人员对施工技术、施工设备以及施工工艺等进行全面系统的了解与掌握，明确施工意图，树立造价管理和控制意识。只有确保全员参与，才能够更好的促进造价管理工作的顺利开展，使各项管理措施达到事半功倍的效果。

3 项目招投标阶段造价的管理与控制

招投标阶段的造价管理也直接关系着工程总体造价管理和控制的整体效果，就目前工程建设的现状来看，对于招投标阶段的造价管理，管理人员可以从以下几个方面入手：（1）改进评标办法，在以往的造价管理中，在对评标办法进行选择的时候，往往过于注重低价中标，这样做虽然能够在一定程度上降低工程造价，但是却会引发新的问题，比如说工程质量不过关，无法如期竣工等。所以，对现有的评标办法进行改进非常重要，管理部门可以根据《招标投标法》的相关规定，结合工程的实际情况，在考虑低价中标的基础上，提高对通用技术、性能标准的重视程度，积极推行经评审的最低投标价中标法。与此同时，要将询标环节的作用最大限度的发挥出来，目前，几乎所有的评标都只注重工程的总价，对工程中所涉及的单价却缺乏足够重视，从而导致造价控制往往存在漏洞。所以，提高对询标环节的重视也是非常重要的；（2）对投标文件评审工作进行完善，目前，招投标工作中所涉及的技术评标基于都是根据定性分析得出的，从而导致具有很强的随意性，一旦评标稍有欠缺之处，就会导致技术评标丧失公平性。所以，可采用先评技术标，后评商务标的做法来对工作进行完善；（3）加大对招标文件编制的管理力度，为了从根本上确保招标文件编制的科学性，相关部门应该安排专业的造价工程师来对文件进行编制，并对其中所涉及的造价条款进行严格审定；（4）招投标工作结束之后，在与中标单位签订合同的时候，应该加强对合同的签订管理，应该安排专业人员对合同内容进行反复审核，由于一个标点之差都能够导致造价的大幅度上升，所以，在审核过程中，哪怕是标点符号，都应该确保其正确应用。只有这样，才能够从根本上确保造价管理与控制工作达到预期的目标。

4 实施阶段工程造价的控制

相对于前期阶段的控制来说，此阶段的造价控制工作量比较大，由于工程施工阶段涉及了多个环节，每个环节在具体实施过程中都存在一定的影响因素，所以，此阶段的造价管理也成为了施工过程中的重点和难点所在。就目前项目施工阶段的造价控制工作来看，大致包括两各方面的内容，首先是变更管理，由于受到诸多因素的影响，从而导致工程的具体施工和设计施工往往存在出入，从而增加工程的造价。所以，在施工过程中，建设单位应该尽可能避免设计变更问题的发生。目前，很多投标单位为了获取更多的经济效益，在投标时经常低价中标，然后在施工时通过设计变更的方式获取经济效益。针对这种情况，建设单位应该严格控制施工期间的设计变更。其次是签证管理，建设单位要根据自身建设的实际情况，对签证管理制度进行进一步明确，提高签证质量，杜绝虚假签证的发生。

5 工程竣工验收和决算阶段的造价与控制

竣工结算阶段的造价控制同样非常重要，对于竣工阶段的造价控制，造价管理人员除了要在施工过程中对设计变更签证进行严格把关之外，还要在竣工决算的时候，从专业的角度出发，对工程的设计变更进行严格审查，审查的内容主要包括：审查设计变更内容是否符合规定、查设计变更是否应资料齐全内容表达是否清楚、查手续是否符合规定、查签证是否准确等。除此之外，在工程实施过程中，建设单位应委托中介机构进行跟踪设计，造价审核人深入施工现场，检查合同和法规的执行情况，有利于及时准确的对工程造价进行确定，从而根据施工情况做好对工程造价的控制，提高工程建设的经济效益和社会效益。

6 结语

综上所述，在当前建筑工程建设中，工程造价管理工作涉及了多个方面的内容，管理人员如果想要使工程造价管理达到预期的目标，就必须根据工程建设的实际情况，制定科学、完善的造价管理体系，并确保各项管理措施都能够得到切实落实，以此来实现对工程建设各个阶段的造价进行有效控制。只有这样，才能够从根本上提高建筑工程的经济效益和社会效益，进而为我国建筑行业的可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]谢禄忠.对建筑施工企业中工程造价管理的探讨[J].科技资讯，2013（12）.

[2]李会娟.对工程造价的管理与控制的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014（24）.