试述水利水电工程的施工成本控制

【摘 要】随着社会的发展，水利水电工程也不断跟上时代的脚步，施工项目成本控制在水利水电工程中起到非常重要的作用。本文阐述了水利水电工程的施工成本控制的重要意义，同时分析了其中成本控制的原则以及对水利水电工程的施工成本控制，其中分别对水利水电工程中的施工合同、堤防、水闸维护以及施工中的实物消耗成本进行控制，从而提高市场竞争力。

【关键词】水利水电原则 工程施工 成本控制

中图分类号： TV文献标识码：A 文章编号：

引言

随着水利水电工程项目管理的复杂性和不断变化中，施工成本控制作为降低成本提高经济利益的有效管理，关系到整个项目的经费具有重大意义。需要对水利水电工程施工的原则有全新的认识，做好合理的施工控制工作，才能提高施工质量，降低水利水电工程项目的经营成本。

二．水利水电工程施工成本控制的意义

成本控制是项目管理的核心，是在项目施工过程中, 对影响施工项目成本的各种因素进行加强管理，采用有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。成本控制贯穿于施工项目的全过程，水利水电工程施工承包合同中, 成本可分为2 个部分: 施工成本(包括直接费、其他直接费和现场经费) 和经营管理费用(包括企业单位管理费、 财务费和其他费用) 。其中，施工成本一般占合同总价的70 % 以上，是成本控制的主要内容：在实际的水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相当复杂的。由于水利水电工程施工一般具有施工周期长、 投资规模大、技术条件复杂、 产品单件性等特点，不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统。而且，水利水电工程项目管理机构是临时组成的，施工人员中民工较多，施工区域地理和气候条件一般很差，因此，施工企业要想有效地对施工成本进行控制有一定的难度。据此, 只有根据水利水电工程施工的内在规律, 科学地组织和规划，并采取适当的控制标准，严格地按规范实施，施工成本控制才会取得良好的效果。

三．水利水电工程施工成本控制的原则

全面性的原则。这一原则要求相关的施工企业和单位从开工到竣工，对于整个施工过程都要进行成本控制，相关的水利水电项目全体员工和各个部门都要参与，严格控制施工的各个阶段的成本，而且要不断加强对中间项目的成本控制。

有效性的原则。成本管理的最终目的是通过最小的投资获得最大的收益，所以为了保证管理的有效性，相关的管理部门和领导一定要利用下达目标、制定措施、检查监督等手段保证成本控制。

成本责任制的原则。因为成本控制具有全面性，所以可以层层分解建设项目的目标，建立相应的责任制。相应的水利水电项目总经理是成本控制的最重要的责任人，所以要对责任指标进行多方面的分析，制定相关的目标成本，然后层层分解，将责任落实到具体的个人，使降低成本的目标同相关管理人员的绩效进行联系，这样就能使员工在本职工作上更加积极、更加主动。

四．水利水电工程施工成本控制

1.控制好施工合同的成本。工程的成本就是指合同的成本内容，施工合同成本控制是很好的施工成本控制途径。施工单位以合同成本投标，以合同中的施工成本作为项目实际成本控制的重要目标，调整好施工过程中人、材、物的消耗标准，使其严格控制在合同规定的成本范围内。制定这套标准，主要是以合同为基础，才能使成本的控制更有针对性、适用性，在工程管理及分项工程管理中都能被使用。而实际情况是企业一旦中标，合同成本就被重新调整，企业对施工承包合同直接进行综合评价和单价平衡的处理，按照处理过后的标准指导施工，用调整后的可行价来规范施工实践，作为实际施工成本控制的标准。这样的结果是违背合同中的一些标准和定额内容，对于控制施工成本起不到应有的指导作用。

2.堤防工程施工控制：（1）清基。清基在堤防施工中是重要隐蔽工程，必须严格按规范及要求施工。一般堤基用铲运机清除表层腐植土、草皮苇根、树根及杂物；特殊部位可以采取人工配合机械，例如征占房、水井等；对穿越湖双、沟渠、池塘处堤基，则排水疏干，清除其中淤泥。所有清基废料均置于内、外堤脚边线10m之外，免与填筑土料混杂。清基结束后，必须经有关质检、质监部门检查验收并签证才允许填筑。（2）压实。一般用铲运机带土平行于堤轴线方向碾压4-6遍，碾压搭接宽度不少于碾压轨迹的1／3，若碾压过程出现剪切破坏或弹簧土，则必须进行换土。也可以通过现场碾压实验来确定压实机械、方法。

3.控制施工中的实物消耗

施工中的实物消耗是成本控制的主要内容。制定施工过程中实物消耗控制标准是有效控制成本的途径。依据企业自身的施工技术和管理水平编制出项目建设过程中的实物量消耗标准，指导施工消耗，并以此作为项目实际施工成本的定额。施工企业要组织技术力量，做好大量的市场、材料、施工情况的调查，为消耗量定额的编制做好充分的准备。企业实物量消耗标准的制定是一项复杂的工作，水电工程建设的任务量大、周期长、涉及领域广且技术工艺复杂，特别是一些大型的施工项目，工艺及管理要求都非常高，需要有一定的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平才能胜任和完成项目建设，对于一些中小型施工企业来说，这是一项较为复杂和艰巨的工作。

4.水闸的维护控制：

（1）启闭机的维护为了保证设备完整整洁、安全运行、操作自如、延长使用寿命，必须经常做好养护维修工作。进行养护维修时，应着眼于日常维护，一旦发现启闭机设备缺陷和隐患，做到小坏小修，随坏随修，防止缺陷扩大和带病运行。本着“经常养护、随时维修，养重于修、修重于抢”的原则进行养护维修。

（2）电动机的维护：电动机的维护：①保持电动机外壳无灰尘污物，以利散热。②检查接线盒压线螺栓是否松动、烧伤。③检查轴承油脂状况，应保持填满轴承空腔的1/3～2/3，脏了及时更换。④拆下一边端盖，检查定子与转子之间的间隙是否均匀合格，以判断轴承磨损情况，如果不均匀，则拆下轴承进行检查，磨损严重的要及时更换。⑤每年至少用摇表测量电动机相间以及相对铁心的绝缘电阻1次，如果小于0.5 MΩ，说明线圈受潮，就需要进行烘干处理。一般的烘干温度约为100 ℃，烘干时间在20 h以上。⑥如果绕组绝缘老化，就需要刷浸绝缘漆。

（3）操作设备的维护操作设备的维护：①主要操作设备如闸刀、交流接触器、限位开关等，应该长期保持清洁干净、触点良好、机械传动部件灵活自如、接线头连接牢固。电机的稳压、过载保护装置必须性能可靠，接地应保证可靠。②应该经常检查调整上、下限位开关，使其有准确可靠的工作性能。③各类指示仪表，如电流表、电压表、高度开度仪等，应该按照规定进行检验，保证指示准确。电动机、操作设备、仪表的接线相序必须正确，以防因相序接错反转而造成事故。

五．结束语

总而言之，为了加强水利水电工程的有效成本控制，本文初步认识到水利水电工程施工成本的重要意义，进一步了解到其原则，最终详细阐述了水利水电工程的施工成本控制，希望能给大家带来一些帮助。当然，还需要要我们共同努力，更好地完善项目施工成本控制工作。

参考文献：

[1]毕红春.浅议施工企业项目成本管理体系及控制.科技创业月刊,2008,(7)

[2]任汉波.工程项目责任成本管理与控制.北京:中国建材工业出版社,2001

[3]陈晶晶. 浅谈施工单位工程造价管理及成本控制[J].工程建筑，2011（12）

[4]陈雪健. 谈谈建筑工程的造价成本控制[J].造价成本控制，2009（03）

[5]李志华.水利水电工程成本管理与探讨 [J]．科技信息，2011（31）

[6]彭志海.水利水电工程施工成本控制措施探讨 [J]．中国科技博览，2011（34）

[7]邵富强.水利水电工程施工成本控制的探讨 [J]．中国外资，2011（22）

[8]林小琴．过程管理在工程施工阶段质量控制中的应用 [J]．福建建筑，2003