浅谈社区文化建设的问题与对策

摘要：党的十七届六中全会提出了“建设社会主义文化强国”的战略目标，社区文化是社会主义文化的重要组成部分，社区文化建设对构建和谐社会具有重要意义。当前社区文化存在着发展不平衡、覆盖面不广泛、居民群众参与度不高、社区文化工作队伍不健全等问题。社区文化建设要从党的十七届六中全会提出的社会主义文化建设出发，打造群众需求的社区文化家园，满足人民精神的文化需求。

关键词：社区文化建设；意义；问题；对策

中图分类号：G127文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2012）15-0253-02

一、社区文化建设对构建社会主义和谐社会具有重大意义

社区文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，构建社会主义和谐社会可以极大的推动社区文化建设。文明和谐的社区文化，可以调整社区的不协调因素，可以满足人们对精神食粮的需求和促进人们对社会的满意度。

社区文化是体现时代要求、净化社会风气、培育良好社会风尚的最好载体，由于当前社会结构中家庭的小型化、单位制的弱化等，人们的生活重心正在从家庭和单位向社区倾斜，社区愈来愈成为人们社会生活的基本单位。社区文化建设落后，就会导致社区缺乏凝聚力，失去精神支撑和前进动力。通过社区文化规范可以达到法律约束难以达到的作用，通过充分利用街道社区的文化站、文化广场、活动室等文化活动设施，创造丰富多彩的社区文化建设形式，组织开展丰富多彩、健康有益、积极向上的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，有助于形成良好的社会风尚，使一个个文明和谐社区的建设积累构成整个社会主义和谐社会的基础。

二、社区文化建设存在的问题

（一）对社区文化建设的认识不足

在社区文化建设中，部分领导在思想上认识不足，一是认为社区文化建设务虚不务实，是软指标，对经济发展影响不大，有无社区文化的发展无关紧要；二是认为社区文化建设，资源配置难度大，困难重重，而且没多大作用；三是认为搞社区文化就是配置一些健身器材，或者逢年过节搞一点猜谜语等有奖赛就行了，把社区文化建设简单化、单一化，实际上就是走形式，没有充分认识到社区文化建设的重要意义，与之对应，社区成员们也存在着不关心、不过问、不参与社区文化活动和社区事务的现象，没有社区文化概念，缺乏社区文化意识，严重制约着社会主义文化建设与和谐社会的构建。

（二）窘迫的社区文化现状

目前大多社区的工作人员，一是工资待遇低，二是年龄结构偏大，三是学历层次偏低，社区文化管理队伍和服务队伍人才相对匮乏，不能完全适应现代社区文化建设的需要。其次，社区文化建设上普遍存在缺乏资金、场地、设备设施的现象，社区文化建设明显滞后于经济社会的发展。据了解，大多数街道办事处对下属社区在文化建设方面并没有固定的资金投入，虽然上级有关部门要求各街道办事处对自己辖区内社区文化建设要有一定的资金投入，但由于没有硬性的指标规定，再加上现实中社区文化微不足道的地位，因此文化活动的开展往往举步维艰，尤其是很多老的居民小区，开展社区文化活动的场所极少，无法满足群众不断增长的文化需求。一些新建小区占地面积几十万平方米，居住上万人口，室内外建设得非常漂亮，有绿地、花台、养鱼池、喷泉等，但也没有基本文体活动场所，或把有限的文化活动场所出租用于其它，许多街道社区文化站基本上是一个空架子，社区居民对此反映非常强烈。

（三）社区文化活动参与度不高、发展不平衡

从目前有限的社区文化活动的参与者来看，主要是老人和青少年，在职职工参与度低是一个普遍的现象。许多社区文化活动好不容易组织起来，但参与者却总是些“熟面孔”，不能调动广大居民的积极性，这是大多社区文化活动面临的难题。究其原因主要是社区文化的内容和形式不能同居民的文化需求相适应，不能满足现代都市人追求时尚、新颖的心态。

由于社会结构、经济条件等原因，社区文化活动存在着不平衡现象。一些经济效益好的单位生活小区，每年文化活动内容可以办得丰富多彩，经常开展书画、唱歌、舞蹈、体育比赛等活动，社区文化活动搞得轰轰烈烈、热热闹闹，得到群众的赞赏和支持。如某矿区为了开展和谐文化建设，充分展示广大干部职工的才华和风采而拨专款经费举办了“和谐社区我唱我歌”职工卡拉OK比赛，得到了职工们的积极响应和热烈欢迎，职工们用一首首欢快动感、温柔深情的歌曲抒发了自己的情感和对矿区的热爱。而相对一些无经费投入或投入不足的社区，群众活动无法开展，基本没有文化活动，文化建设处于非常尴尬不利的局面。

三、社区文化建设的对策

(一)树立社区文化建设的责任意识

社区文化是公益性文化，政府是社区文化的建设主体。推动社区文化建设，营造文化兴市氛围是城市发展规划中的战略思考问题。为此，各级政府要坚持科学发展观，将社区文化建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入各级党委、政府的议事日程，纳入各级政府的目标管理责任制，社区文化事业发展经费要纳入各级政府财政预算。坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，从思想上高度重视，努力实现党的十七届六中全会提出的“建设社会主义文化强国”的战略目标。如某单位为加强社区文化建设，满足社区群众日益增长的文化需求，专门在社区增设社区服务部这样的服务性单位，有力提升了社区文化建设工作水平，促进了社区与整个单位的和谐稳定。

(二)社区文化资源的充分利用

对社区文化建设要有整体意识和战略发展眼光，社区文化设施建设，要根据城市总体规划，按照合理布局、优化结构、突出重点、体现特色的原则。此外，还要整合社区文化设施资源，与社区附近的各单位、机构充分沟通，充分利用社区附近各机关、团体、企业、学校等单位的文化设施资源，将其拥有的文化站、室、场、院对居民开放，防止文化场所的低水平重复建设，打破条块分割造成的单位文化资源封闭、利用率不高的状况，让社区居民充分享受本社区的文化资源。

(三)重视社区文化基础设施建设

社区之所以文化活动开展得起来，关键的一点是社区要有健全的文化场所和设施，能够满足社区开展各项文化活动的要求。社区文化基础设施建设，既是社区文化活动的基础平台，也是社区建设有无文化品位的内在要素。如某单位把“群众利益无小事”作为工作的方向，本着“能把简单的事情做细，就是不简单”，“能把平凡的事情做好，就是不平凡”的原则，先后对社区实施了通讯和电视线路改造、俱乐部大修、区内主要街道路面硬化、健身广场建设、廉洁文化广场等多处民心工程，使广大职工和居民，工作的安心、居住的舒心、生活的温馨，为推进和谐社区文化建设创造了条件。

(四)社区文化的工作队伍建设

首先，各社区管理单位要通过带、引、聘等多种渠道引进和壮大文化人才队伍，包括文化管理人才和文化经营人才，提高社区人才队伍的整体素质。其次，要建立良好的激励机制，营造让人才脱颖而出的环境，造就过硬的社区文化建设队伍。第三，要进一步加强社区文化队伍的思想建没和作风建设，培养一支热爱社区文化建设，遵纪守法、爱岗敬业，坚守公民道德和恪守职业道德的社区文化建设者队伍。

(五)充分发挥社区文化建设的文化功能

社区需要文化，文化服务社区，社区文化在构建社会主义和谐社会中要充分发挥其文化功能，首先，要充分发挥社区文化的规范导向功能，培养社区居民积极健康的生活方式，纠正社区居民的行为偏差，保持社区的良好秩序，进而维护整个社区的和谐稳定。其次，要充分发挥社区文化的社会沟通功能，丰富多彩的社区文化活动可以搭建社区居民相互沟通、相互了解的平台，满足社区居民与他人交往的需要，创造和谐、友善的人际关系。第三，在社区文化建设过程中，通过自我创作、自我表演、自我娱乐等，不仅可以满足日益增长的文化生活需要，巩固和发展社区新型、和睦的人际关系，而且通过共同参与，极大增强社区居民的活力和凝聚力。如某街道办事处在全社区实施了“五个一”亲情服务活动，即：一句亲切的话语，一处舒适的座椅、一杯清香的茶水、一副便利的花镜、一条办事的原则。社区居民来者不拒、有问必答、有求必应，受到了广大居民的普遍好评，引导、巩固了社区平安祥和稳定的良好态势。再如某单位把占领业余文化阵地，开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动，作为培养职工团队精神，增强单位凝聚力和向心力的重点工作来抓。多次举办消夏晚会、廉洁文化专场晚会、工农共建联欢晚会、专业剧团演出以及田径运动会、球类友谊比赛、老年登高活动等大型文体活动，极大地融洽了周边关系，增进了内部和谐，进一步提升了人气指数，提高了社区的知名度。

总之，社区文化建设是党的十七届六中全会提出的社会主义文化建设的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。同时，社区文化建设也是一项“民心工程”和“系统工程”。社区文化建设要从责任意识、科学规划、基础设施、工作队伍、文化功能等多处着手，统筹兼顾，科学发展，使社区文化为满足人民精神文化需求，为建设社会主义文化强国，为构建社会主义和谐社会而又好又快的发展。

参考文献：

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[2]李冰.浅谈物业管理企业参与与和谐社区文化氛围的营造.商业高等专科学校学报2008年第1期。

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