欧盟渐进式改革闪亮登场

【前言】欧盟渐进式改革闪亮登场由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。据悉，各国财长同意逐步实现各国监管规则趋同，从而提高对欧盟金融市场的监管。他们在一份声明中表示，各国将在不违反本国法律的前提下尽可能加强对欧盟规定，提议以及标准的实施。 此外，各国财政部长还同意在2008年4月会晤时再次就金融市场监管问题进行探讨，与此同...

全球经济的日新月异终于让欧盟决定举起改革的旗帜，大刀阔斧地改革原先一些不合时宜的经济政策。2007年12月4日，欧盟各国财长齐聚布鲁塞尔，就经济政策方面的相关增值税改革等问题进行了讨论。虽然未能统一欧盟各国的金融监管规则，但本次会议却结束了欧盟长达五年的争论，最终就增值税的改革方案达成了一致，使欧盟将来的税率改革之路变得豁然开朗。

金融统一监管“嘘声一片”

欧盟各成员国财政部长同意加强各成员国金融监管机构间的合作，但未能就统一金融监管规则和设立泛欧监管机构的提议达成一致。

意大利经济部长托马索・帕多阿・斯基奥帕提议，欧盟应考虑制定一套统一的金融监管规则，对从事跨境金融活动的大型金融机构实施更加有效的监管，从而达到通过内部金融市场融合来提高抗风险能力的目的。

在当天的财长会议中，斯基奥帕的建议引起了激烈的讨论，包括英国和德国在内的成员国均对该提议表示反对。英国认为，伦敦正是凭借其宽松的监管环境而吸引了众多的金融机构，如果欧盟过多干预反而会损害伦敦作为全球金融中心的地位。而德国则担心本国金融行业会受制于欧盟，因此宁愿维持现状。另外，如德意志银行，荷兰国际集团，富通集团、忠利保险等公司希望只向一家监管机构作日常报告，从而达到节约成本的目的。

据悉，各国财长同意逐步实现各国监管规则趋同，从而提高对欧盟金融市场的监管。他们在一份声明中表示，各国将在不违反本国法律的前提下尽可能加强对欧盟规定，提议以及标准的实施。

此外，各国财政部长还同意在2008年4月会晤时再次就金融市场监管问题进行探讨，与此同时，他们还表示将考虑使用各种手段加强相关监管力度。

增值税改革方案“一锤定音”

虽然欧盟各国财长未能就统一金融监管达成一致，但本次会议结束了欧盟增值税改革长达五年的争论，最终就增值税改革方案达成了一致。

欧盟轮值主席国葡萄牙财政部长桑托斯指出：“我们已经就增值税改革方案达成了一致，欧盟在增值税领域将会迎来一次重大的变革。”

此次会议规定，今后对欧盟范围内的电子商务，卫星电视和网络电话等商业活动将不再由服务商所在国征税，而改由那些发生实际服务消费的国家征收。之前，一些网络电信公司为减轻税负，都将机构设立在那些增值税偏低的欧盟成员国中，而本次改革的目的是为欧盟所有成员国吸引信息时代的巨头们在本国“安营扎寨”创造更加平等的机会。

由于该改革方案遭到欧盟成员国卢森堡的强烈反对，桑托斯表示，会把改革推迟到2010年至2015年，并且在2019年逐步得到推行。

据了解，卢森堡目前的增值税率在欧盟27个成员国中最低，仅为15％。低税率让其成为众多网络企业扎寨的首选，其中包括著名网络电话运营商Skype和美国苹果公司的iTunes网上音乐销售部门，它们陆续将全球或欧洲地区总部设在卢森堡。卢森堡担心，增值税改革方案不仅会让本国损失大笔增值税收入，而且也会使其丧失对日益红火的网络企业的吸引力。

对于欧盟的新增值税征收方式，企业界人士怨声载道，因为这意味着企业今后要根据欧盟27个成员国不同的税收规定分别缴纳增值税，而不是像现在这样只需向其所在国纳税。按照欧盟现行的增值税制度，各成员国有权确定自己的增值税率，除特殊行业外，最低不得低于15％，最高不得超过25％。目前瑞典和丹麦实行的是25％的最高税率，而卢森堡和塞浦路斯实行的是1 5％的最低税率。这种复杂局面无疑会加重企业负担。

(摘自2007年12月6曰《国际金融报》)