增强法律服务管制策略

一、县级司法行政机关及其派出的司法所应当履行对基层法律服务所的监督管理职责，对基层法律服务所执业活动、人员聘用、财务收支等实行经常性的检查监督，及时发现问题、解决问题；对违规违纪行为依照管理权限及时予以处理或按规定上报上级司法行政机关处理。

二、基层法律服务所主任应当具备基层法律服务工作者的执业资格。由基层法律服务所民主推荐或乡镇（街道）提出的基层法律服务所主任拟任人选，应当经县级司法行政机关审查考核后，由县级司法行政机关予以委任或聘任；经审查考核不符合主任任职条件的，县级司法行政机关应以书面形式告知，并建议其重新推荐或提名。经重新推荐或提名的主任拟任人选仍不符合任职条件的，县级司法行政机关可以指定所在地司法所所长主任职务或直接任命适合人选担任基层法律服务所主任。未经县级司法行政机关委任或聘任，任何人均不得履行主任职务。

三、基层法律服务所聘用法律服务工作者，应当通过所在地司法所初审，并由司法所报请县级司法行政机关审查批准后方可聘用，基层法律服务所聘用法律服务工作者应当订立聘用合同，并报司法所备案。聘用合同应当载明下列事项：

1、聘方名称和应聘方姓名、身份证号码、执业证号码；

2、双方的权利与义务；

3、聘用期限以及届满续聘的办法；

4、聘用期内解除双方聘用关系的条件和办法；

5、违约责任；

6、聘用争议的解决办法。

四、基层法律服务所根据工作需要聘用财会、行政等辅助人员，应以书面形式报请县级司法行政机关审查批准，并参照基层法律服务工作者聘用办法管理。未经审查批准，不得聘用。行政辅助人员原则上不得超过本所执业人员总数的20%。

五、基层法律服务所不得私自默许或容留非本所工作人员在所内办公、接待场所以任何名义从事法律服务咨询及与基层法律服务有关的活动，也不得为其从事的其他活动提供任何便利。县级司法行政机关及其派出的司法所，要加强对基层法律服务所人员使用情况的检查，对违反本规定的，立即责成基层法律服务所停业整顿并追究法律服务所和主任的直接责任，情节严重的，按有关规定严肃处理。

六、基层法律服务所办公或接待场所应当在醒目位置张挂“基层法律服务所执业许可证”、“基层法律服务所收费许可证”、“基层法律服务所工作人员监督台”以及办理基层法律服务的有关流程和制度。未按规定张挂的，县级司法行政机关及其派出的司法所应责成其限期整改，未按期限整改的，由县级司法行政机关责成其停业整顿。

七、基层法律服务所受理诉讼、非诉讼法律事务，应当严格执行统一受理、统一收费的规定，非本所执业人员不得在本所办理诉讼、非诉讼事务，本所行政辅助人员不得诉讼业务。

八、基层法律服务所及其执业人员不得以律师事务所或律师的名义承揽业务、诱导当事人，行政辅助人员不得以基层法律服务工作者名义，从事任何基层法律服务事务。基层法律服务所及其工作人员对上述违规行为承担法律责任。