经济工作三促进活动通知

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：

今年以来，在市委的正确领导下，全市各级各部门共同努力，克服冰雪和地震灾害的影响，主要经济指标实现了预期发展目标。尤其是全市上下对项目建设形成共识，招商引资变为共同行动，呈现出力度较大、成效较好、质量较高、进展较快、影响较广的特点。

为了进一步提升实力，扩大总量，增强后劲，确保今年经济发展目标如期实现，市政府决定，今年下半年，特别是7—9月份突出加强项目建设和招商引资工作，集中开展以促进项目开工、促进投资增长、促进招商引资为主要内容的经济工作“三促进”活动。现就有事项通知如下：

一、明确“三促进”活动的目标。项目建设是经济发展的源动力。全市上下要进一步树立“发展是第一要务，项目是第一抓手”的理念，聚精会神搞项目，集中精力抓招商，全力以赴保投资，为完成今年目标任务打下坚实基础。到9月底，通过促进项目开工，确保再开工9个项目，使今年新开工项目总数达到38个，新项目开工率达到80%以上；通过促进投资增长，确保全市固定资产投资完成353亿元，达到年度计划的75%，力争完成376亿元，达到年度计划的80%，重点项目完成投资178亿元，达到年度计划的80%；通过促进招商引资，确保完成招商引资项目投资88亿元，完成投资3000万元以上工业项目80个，工业项目投资72亿元，招商引资各项指标完成年度任务均达到80%以上。

二、迅速掀起重点项目建设新热潮。按照“投资项目促管理、在建项目促进度、签约项目促开工、在谈项目促立项”的要求，全面打响项目建设攻坚战。对彬长煤电化一体化、二甲醚、钢管钢绳厂迁扩建、彬长矿区服务中心、经纬织机、复混肥生产线、蓝博机械等18个项目，要逐项帮助完善立项、环评、土地报批等工作，确保按期开工。抓住当前的黄金季节，明确时限，落实责任，千方百计加快多晶硅、兴化合成氨、子午轮胎、丰益粮油等在建项目建设进度，扩大投资规模。加大督促检查力度，严格实行重点项目建设旬报、月报制度，以督查促进度、保质量。

三、加大固定资产投资力度。围绕完成年度固定资产投资任务，重点抓好今年总投资44亿元的城建十大工程和总投资24亿元的民生工程，不断扩大固定资产投资总量。加强与开行的金融合作，精心包装一批关乎全市发展的重大基础设施、社会事业和产业项目，以项目争取开行支持。要把兰池大道、渭河横桥、咸兴大道、咸旬高速等基础设施项目和“一地二区四园”的建设资金争取工作放在突出位置，积极探索多元化的融资方式，力争融资规模达到40亿元以上。各县市区要加强与金融部门的合作，争取在支持规模上有大的突破。市发改委要对三季度固定资产投资任务进行专项分解，跟踪督促落实。

四、持之以恒地抓好招商引资。坚持“科学招商”理念不动摇，充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用和园区的载体作用，使招商引资在总量上实现突破、在质量上显著提升。一要狠抓落地。实行重大招商引资项目问责制，对已经签定的5亿元以上项目实行市级领导包抓落实责任制，亿元以上项目由各县市区或主管部门包抓。市级各部门主要负责同志要高度重视招商引资工作，强化任务观念，加大工作力度，确保完成各自任务。二要形成增量。牢牢把握西咸经济一体化、省属企业扩张和发达地区产业转移等机遇，组织各县市区和部门开展形式多样的招商活动，力争再引进一批大项目。三要搞好策划。尽快策划包装一批好项目，形成建设一批、策划一批、储备一批的良性机制，确保招商项目接替有序。四要把握趋向。认真研究招商工作的内在规律，适应国家宏观政策变化，逐步实现依靠招商引资来调优结构、增加总量、提高产业层次。

五、进一步优化发展环境。以建设西部最优环境为目标，真正把优化环境作为“生命线”工程来抓。加快城乡基础设施建设步伐，不断改善硬件环境，提高对产业和项目的承载能力。坚持一事一议、特事特办，对不同项目、不同投资者的不同需求，灵活掌握政策，以最宽松的环境吸引投资者。严格落实公开承诺、首问负责和“窗口”集中办理、限时办结等行之有效的制度。大力开展“平安、诚信、服务、效能”建设，切实保护投资人利益，积极营造重商、亲商、安商的浓厚氛围，努力使成为资本流入的洼地、经济上升的高地和最佳人居城市。

各级各部门要充分认识开展“三促进”活动的重要性和紧迫性，以创新的精神、务实的作风、过硬的措施，全力促进我市项目建设、固定资产投资和招商引资工作实现更大的突破，为完成全年目标任务、推动全市经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。