房屋租赁市场现状与发展对策探讨

【摘要】随着房价的不断攀升，越来越多的人选择房屋租赁的方式来满足住房的需求。房屋租赁以其独特的优势迅速发展起来，房屋租赁市场也初具规模。很多的房主也正是看中这样的机会，于是纷纷将自己的房子租赁出去。但是随着租赁市场的不断发展，问题也逐渐的暴露出来。由于租赁市场是新生的，所以国家在管理的时候管理方式和手法都不成熟，这也导致租赁双方在租赁的过程中麻烦也不断。本文就对房屋租赁市场发展现状进行分析，解剖租赁市场存在的问题，并提出解决的方案。

【关键词】房屋租赁市场；发展现状；存在问题；解决对策

一、房屋租赁市场现状

近几年，房屋租赁市场发展十分迅猛，为各地的经济发展做出了贡献。但是，有些地方房屋租赁市场由于缺乏规范的管理，导致当地的房屋租赁市场问题重重，具体问题如下：

（一）大量存在黑市 黑市就是很多的房主并没有经过房屋管理部门的允许，也没有进行登记注册，就进行房屋租赁活动。这样的地下租赁大量存在，并且管理人员也很难察觉。有些地方这样的黑市远远超过了公开租赁的房屋市场，严重影响了房屋租赁市场的正常运行。这些隐形租赁的户主主要是为了利益不去房屋租赁管理部门登记，租赁房子的人也主要为了方便和省一些钱，这就给隐形房屋租赁提供了存在的条件。由于这些租赁并没有公开，租赁双方也没有签订什么合约，只是口头上的约定。这些都都给管理部门的管理造成了很大的困难，并且在后来出现纠纷的时候，也没有任何凭据。

（二）国家土地收益减少 租赁双发都缺乏法律知识，我国法律规定，只要是处于盈利目的的房屋租赁都要向国家缴纳一定的费用。但是，很多的房屋租赁都是那种隐形的租赁方式，管理部门根本不知道那些是盈利的租赁，哪些不是。房屋的户主为了避免缴纳这样的费用，他们就不会到管理部门去登记，。据统计，房屋租赁公开登记的占房屋租赁的30%左右。大量的国家土地收益减少，国家的收入就减少了，不利于国家政府的职能的执行。

（三）引发各种社会问题 没有走合法程序的租赁行为，也引发了各种各样的社会问题。方可不交房租、户主乱涨的租金等等问题，双方当事人由于没有签订任何的合同，产生矛盾的时候就没有合法的方式解决。由此而引发的案件也非常的多，法院表示这些案例通常情况下是私了，当事人双方都无法提供合法的证据，法院也不好审理。除此以外，还造成了访客与户主之间的矛盾，不利于和谐社会的建立。情节严重，还会造成严重的社会事故。另外，户主和访客交易的同时，户主不能清楚访客的身份，也为社会带来了很大的安全隐患。

（四）导致市场供需失衡 最后一个问题旧时代房屋租赁市场的供需失衡，实际想要租房子的人很多，但是市场上公开租赁的房屋却很少，访客无法找到正规的租赁房屋就去寻找那些隐形的房屋租赁，这样就形成了恶性循环严重影响房屋租赁市场的健康运行。很多的房屋租赁都采用隐形租赁的方式，公开房屋租赁市场的消费者就会减少，这样会给市场造成一个假象―房屋租赁没有太大的市场，市场上提供的房屋就越来越少。租赁的人们发现市场上提供的房屋太少，就会改变租赁的方式。不正确的需求量误导了市场的发展。

二、房屋租赁市场存在问题的原因

对于上述房屋租赁中出现的问题，给房屋租赁市场的发展带来了很大的阻力，下面就对出现这些问题的原因进行分析：

（一）房屋租赁法律观念不强 房屋租赁不断出现问题的最大原因就是人们的房屋租赁的法律观念不强，交易进行的时候不知道通过法律的途径。不如，租赁的时候，租赁双方不知道签订《房屋租赁合同》。有时候租赁双方觉得这只是租赁双方的事情，用不着签订合同什么的。后来发生纠纷的时候，能私了就私了了，不管用的时候就要有一方迁就。

（二）违法房屋租赁难管理 现在很多的户主为了利益，不向管理部门登记注册，也不和房客签订合同。有些户主为了增加房租收入，违章建设一些房屋租给房客。这样的房屋不仅简陋，也存在这很大的安全隐患。管理部门检查的时候，房客也为了避免麻烦就谎称是户主的亲戚。管理部门由于监管不到位，对违法租赁的户主的惩罚并不能很好的执行，让这样的非法行为继续存在。另外，我国的房屋租赁的法律体系也不健全，这也给管理人员的工作造成了困难。比如对于违法租赁的行为，法律中没有明确的规定，执法人员管理的时候力度就不到。

（三）房屋租赁管理手段单一 目前管理部门对房屋租赁的管理方式比较单一，主要依靠管理部门下去检查，对违法的行为只是给与警告等流于表面的形式，没有真正意义上起到管理的作用。另外，采用普查的方式工作量较大，政府工作人员也有限，不能做到全面检查。让很多的黑市继续存在，影响市场的正常运行。

（四）管理机构混乱 房屋租赁的管理不仅属于工商局管理，还属于其他的一些部门，多个部门管理，更多时候就是没有人管理。不同部门的职责也没有明确的划分，各部门执行自己的职能时就无从下手。

三、房屋租赁市场发展的对策

房屋租赁市场的发展还有很大的潜力，但是面对的问题也很多。政府部门应该采取一些措施来保证租赁市场的正常运行，也是国家经济平稳发展的重要方面。根据法务租赁市场发展过程中所暴露出来的问题，提出以下几点意见，仅供参考。

（一）健全房屋租赁管理法律体系 我国房屋租赁市场出现的时间不长，法律体系建设方面就不够健全，存在这很多法律的漏洞。想要实现对房屋租赁的有效管理，就要健全法律体系。法律中应该包括保护租赁双方的利益，做到公平公正。另外还要包括租赁双方产生利益纠纷的时候，应该怎样处理。目前，房屋阻力纠纷的处理方式主要还是参考民事管理条例，没有专门的房屋租赁条例。

（二）普及房屋租赁法律意识 政府应该大力宣传房屋租赁法律知识，让民众对房屋租赁有一定的法律意识。政府可以组织普法活动，或者是想群众发放租赁法律常识的小册子，增强人们的法律意识。管理部门还可以邀请法律专家，给群众开展法律讲座，通过一些案例分析，让人们对此有更加深入的认识。

（三）管理部门协调管理 政府部门需要理顺各部门的管理职责，多个部门的职责要明确，也要加强部门之间的合作。各部门紧密合作，做到对房屋租赁各个方面的严格管理。

（四）正确引导和鼓励房屋租赁市场发展 房屋租赁市场的发展也是我国经济发展的重要部分，政府部门需要通过一些调控措施，为房屋租赁市场的发展提供好的环境。在引导房屋租赁市场发展的时候，一方面是鼓励，另一方面还需要管理。只有很好的管理，才能够让市场有更好的发展。

结语

房屋租赁市场的出现在某个方面也反映的国民的生活水平不高，群众购房的能力不够，这也是很值得深思的社会问题，需要引起重视。政府部门一方面需要规范房屋租赁市场的发展，另一方面还需要解决人们的购房问题。片面的抑制房价的增长不是最根本的方式，政府还需要提供一些廉价房给一些特殊人群。住房是人们生活的重要保证，保证解决群众的住房问题也需各方的努力。

参考文献

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