房屋档案管理范文

时间:2023-09-04 09:50:52

房屋档案管理

房屋档案管理范文第1篇

房屋征收管理工作是城市建设的重要基础性工作,“房屋征收信息化”,就是利用计算机技术、网络技术和通信技术等手段,实现政府对上述房屋征收过程的信息化、数字化管理,并通过公告公示、网络服务等平台为被征收人提供公共服务。按照国家规定房屋征收拆迁档案移交包括下列主要档案资料:(1)综合资料:拆迁许可证;拆迁申请书;建设项目批准文件;建设用地规划许可证(含规划定点红线图);国有土地使用权批准文件;选择评估公司征求意见表;意见汇总表;选定评估公司公告;拆迁调查通知书;委托拆迁合同;委托评估合同;房屋拆迁公告;拆迁安置补偿汇总表(明细目录);直管公房拆迁补偿协议;直管公房拆迁注销通知书;其他相关材料(2)被拆迁户档案资料:拆迁补偿安置协议;房屋拆迁评估报告;房屋装修评估表;房屋所有权证;房屋租赁协议;国有土地使用权证;听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料(由市拆管办单独移交);照片(评估报告中附照片);其他相关材料。

2拆迁档案移交要求

(1)综合资料:拆迁许可证;拆迁申请书;选择评估公司征求意见表;意见汇总表;选定评估公司公告;拆迁调查通知书;委托拆迁合同;委托评估合同;房屋拆迁公告;拆迁安置补偿汇总表(明细目录);直管公房拆迁补偿协议;直管公房拆迁注销通知书。(2)户档资料:拆迁补偿安置协议;房屋拆迁评估报告;房屋装修评估表;房屋租赁协议;听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料(由市拆管办单独移交);照片(评估报告中附照片)。以上移交文件应为原件,应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等;文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备;破损皱折的文件要修复和整平。

3房屋征收档案管移交时限及流程

(1)各拆迁单位和拆迁实施单位应在拆迁工作结束3个月内向市城建档案馆移交拆迁项目档案。(2)移交拆迁档案时,应先报市城市房屋拆迁管理办公室办理查阅无误并盖章后方可移交。

4房屋征收档案管移交手续

移交档案时,各移交单位应认真填写档案移交清单,清单一式三份,经交接双方签字盖章后各留存一份,另一份交市城市房屋拆迁管理办公室。

5房屋征收档案管理信息化建设技术问题

国务院第590号令颁布以来,伴随着信息技术的快速发展,房屋征收行业呈现出全面信息化的发展势头。传统的房屋征收管理运作模式在信息技术的冲击中开始了一场深刻的变革。为有效的解决并实现这些管理需求,设计编制房屋征收管理系统软件,对房屋征收所涉及的各项事务进行管理,充分发挥管理软件的优越性,对房屋征收相关档案资料进行信息化管理,减少信息输入量,保证数据的准确性,提高房屋征收管理水平,提高房屋征收管理工作的透明度,真正做到信息公开,公正公平具有十分重要的意义。征收户可以直接通过前台展示的触摸屏或者Internet网络进入该系统开放的客户端,查询自己房屋征收户信息、安置结果公示等,使征收工作更加透明,减少房屋征收纠纷,更好的完成房屋征收任务。住房城乡建设部规定,市、县级人民政府及房屋征收部门应当明确信息公开内容,公布下列房屋征收与补偿信息:房屋征收补偿法规政策;房屋征收决定;房屋征收补偿方案;房屋征收补助、奖励政策和标准;征收范围内房屋的调查结果;被征收房屋分户的初步评估结果;被征收房屋分户补偿情况。从技术角度来看,实现该项目并非困难,只要对该项目稍加进行功能分析,认真做好模块划分,再做详细设计和软件调试即可完成任务。这里面的核心问题是在房屋征收信息公开工作中做好档案管理信息化工作,涉及到房屋征收信息不能简单公开了事,必须做好信息化档案管理工作。该公开的信息必须做到及时公开,该存档的信息必须做好存档,要对历史负责,对人民群众负责,妥善做好各项工作。以前的政府网站大多“各自为政”,重复建设现象严重。老百姓要想办事必须先知道这件事归哪个部门管,且不说多部门多头管理的问题,就是找到了相关部门的网站还可能因为网站建设良莠不齐仍然查找不到需要的信息的问题比较突出。因此房屋征收档案管理信息化建设首先要解决方便检索,便于查询问题;其次要做好数据备份,确保数据安全。

房屋档案管理范文第2篇

【关键词】房屋档案;档案管理;基础性工作;加强

房屋的档案管理工作有着非常重要的作用和影响。房屋无小事,所以它对人们的日常生活有着极大的影响,相关的管理部门和人员必须要对其做到足够的重视。在我国的社会经济不断发展的过程中,人们的生活水平和质量有了很大的提高。在此状况下,对于房屋的档案管理的关注度越来越高,因为对于绝大部分的人来说,房屋是其赖以生存的所在。所以,对其的管理方式等方面的要求越来越高。近年来,档案管理和电子信息技术进行了充分的结合和应用,不过,从房屋档案管理者的角度出发,档案管理工作仍旧任重而道远!

1房屋档案管理中存在的问题

(1)房屋档案管理软件没有一定的统一性,在房屋档案管理部门中,主要的工作人员所使用的电脑都有着各种各样的问题,其型号和规格等是不尽相同的,这种状况的存在,使得档案管理人员在管理的过程中不能彼此沟通和互动。相关的房屋档案管理人员在开展工作的过程中仍旧会面临这些问题,所以,需要对合适的文件检索软件和档案信息管理的计算机管理软件系统进行充分的普及应用[1]。相应的文件检索软件和档案信息管理系统之间是不能进行互调的,那么,这对于当下的档案管理工作的开展是非常不利的,使得档案管理人员不能通过对计算机进行充分的应用来完成档案管理工作,这对于房屋档案管理和电子信息技术的结合有着很大的影响。(2)房屋档案管理基础性工作的标准并不规范。在房屋档案管理的工作中,基础性工作的标准和规范占据着至关重要的作用,要实现当下的房屋档案管理工作和电子信息技术的有效结合,就需要在很大程度上满足这方面的要求和条件,不断提高管理工作的便捷性。当时,在当下的房屋档案管理工作开展过程中,还是存在着多方面的问题,房屋管理业务的基础比较差,这对于房屋的类别也没有一个非常清晰地划分。(3)房屋档案管理的基础性工作没有和时代的发展和要求进行全面的结合。当下,我国的房屋档案管理和其他的管理有着很大的相似性,都存在很多的问题,没有对互联网计算机技术进行充分的应用,电子信息处理的手段和方式没有得到全面、有效的应用。有很多的房屋档案管理工作人员仍旧用传统的管理方式进行工作,这对于档案的所有人来说是非常不利的[2]。同时,在社会经济快速发展的今天,部分的房屋档案管理工作中已经对电子信息技术进行了应用,但并不充分,仍旧还是有一些档案管理和分类的方法没有跟上时代的发展,脱离了时展的特色和步伐,在一定的程度上阻碍了房屋档案管理工作的发展和进步。(4)许多房屋档案管理工作人员的素质相对不高。在档案管理工作开展中,相关的工作人员必须要具备良好的专业技能与素质。但在实际的工作中,很多的档案管理人员的素质没有达到相应的要求,其中,有一部分工作人员没有接受过档案管理的培训,专业技能不过关,不能使用现代化的档案管理的软件和系统对档案进行管理,这些档案管理人员的技术水平有待提高,同时,我们当下所处的时代是一个信息化的时代,如果档案管理人员的管理技能不足,那么,就会对档案管理工作的质量造成严重的影响。

2加强房屋档案管理中基础性工作的措施

(1)在房屋档案管理工作开展的过程中,需要对统一的管理软件进行充分的应用。主要因为与房屋登记相关的档案资料数量十分庞大,对于人们的生活又有着非常大的影响。从房屋档案管理基础性工作的角度来进行相应的分析和研究,建议相关的管理人员需要将使用型号和规格相同的计算机的意见反馈给相关的领导,而且需要把进行档案管理的软件保持统一。那么,相关领导需要将先进理念与技术引用到档案管理工作中,结合现代电子信息技术的优势提高相关工作人员的档案管理水平与效率。(2)对于房屋档案管理的基础性工作标准需要进行相应的提高。在档案管理工作开展的过程中,需要遵循相应的管理原则和要求,主要包括集中统一管理档案、维护档案的完整和安全、便于利用和检索。房屋与人们的生活关系紧密,处理好这个关系对和谐社会的建立是大有裨益的。所以需要我们将房屋档案管理基础性工作制定的标准作为依据,不断提高管理方式的标准化[3]。在社会经济不断发展的过程中,人们的生活水平和质量有了很大的提高,房屋的重要性越来越高,那么,在这样的情况下,就出现了很多的房屋产权纠纷问题,要有效解决这些问题,首先就需要明确房屋档案管理工作标准和规范。

3结语

随着我国国民经济的迅猛发展,人们的生活水平和质量有了很大的提高,对于各方面的需求也在不断增多,其中,房屋和人们的生活是息息相关的。所以需要房产登记事务中心加强对房屋档案的管理。不过,我国的房屋档案管理中存在着很多的不足,相关的档案管理人员的素质和工作能力相对不高,没有充分有效地利用电子信息技术的优势,在此基础上,就需要我们加强房屋档案管理中的基础性工作,使档案管理日趋完善。

参考文献:

[1]张琳.我国企业档案管理中存在的问题及完善对策[J].企业改革与管理,2016(15).

[2]宋守君.工程档案信息化管理系统的功能与对策研究———以山东建筑大学为例[J].山东建筑大学学报,2014(04).

[3]李佑丰,李美阳.新形势下高校机要档案管理队伍建设刍议[J].大众科技,2015(04).

房屋档案管理范文第3篇

关键词:城市房屋;建筑档案;档案管理

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:

一.前言

城市房屋是城市的主体,在城市的发展中具有重大的影响作用,对城市房屋建筑档案管理也是城市建设完成后的重大任务,这项任务需要花费大量的人力和资金。在近些年来,随着政府部门对城市旧城区的改造建设,城市房屋建筑的档案管理越来越受到政府及房产局相关部门的重视,城市房屋建筑档案管理为后期城市建筑的质量管理和维护提供了依据。

二.城市房屋建筑档案管理的重要性

城市房屋档案的建立管理对社会是有多方面的利益和好处的,一方面为城市的日后改建或者重建提供了参考依据,可以在此基础上对其进行优化设计;另一方面为工程建设方提供了大量的资料以便查阅房屋的竣工时间,并在对其性能检测方面给予重大的帮助。

三.房屋建筑档案的特点

1.长效性

对于城市房屋建筑档案的保存管理,我国虽然没有相关的法律法规给予了明确的规定,但是作为房产开发商在建设完成后也应该按照要求,建立房屋档案管理,其建档的时间和保存期限可自由确定,根据不同地方的情况而异。

2.权威性

房屋档案是一份房屋建设的合同,具有法律效力,是施工方履行合同的保障,对于日后房屋在正常使用的过程中出现的问题也是一种查找方式,因为其记录了房屋建筑工程建设的全部详细过程。

3.互联性

档案的管理不是一项独立的工作,而是需要许许多多的部门共同参与完成的,在建档的过程中需要对档案的真实性及准确性进行确认调查核对,每一步都是至关重要的。

四.城市房屋建筑档案管理存在的问题

1.管理意识淡漠,重视程度普遍不高

招投标档案之所以有局限性,源于其所处的位置十分尴尬。它只是工程建设环节的一部分,不及城市建设档案馆所收集的建设工程档案系统全面。因此,往往对其重要作用认识不充分,把对招投标档案的管理工作当作可有可无的事情,束之高搁顺其自然,从而放松思想,忽略了对业务的整理、总结和思考。

2.责任主体混乱,保存周期不统一

到目前为止,国家相关部门对招投标档案的管理没有制定统一规范的文件。由于各地的管理体制不同,在档案管理方面产生了许多问题。比如,档案管理责任主体不明确,有的地方是交易中心,有的是招标,也有的被纳入城市档案馆。再者,保存周期不统一,时间过长,就会加大工作负担和投入,但涉及工程招投标活动,没人愿意主动对招投标档案进行处理。

3.管理难度大,管理手段落后

虽然近年来全国各地在招投标活动中均或多或少的引入了无纸化办公模式,但招投标档案仍然避免不了大量纸制资料的存在,导致管理困难。加之管理人员变动过于频繁,专业性又不强,几经易手,招投标档案的延续性便得不到很好保障。

4.档案重复性强,管理任务重

建设工程招投标过程中,往往会产生大量档案资料,由于招投标工作的敏感性,档案入库时,往往胡子眉毛一把抓,全部移交。这样,许多重复的资料,被多次保存,既加重了管理人员的工作强度,又不利于档案室空间优化。

5.法律地位不明确,使用过程中存在误导

一般来讲,在招投标过程中产生的档案,一方面是工程建设项目在招标、开标、评标以及定标过程中的客观记录。方便各级纪检监察部门对相关建设行政主管部门及工作人员进行监督。另一方面,可以为日后解决合同纠纷等提供依据。但实际上,为了方便评标专家评审,各地建设工程项目在招标过程中,均要求投标单位提交的投标文件设置正副本,一旦出现不统一的情况,便认定以正本内容为准。并且正本投标文件又是标后签订承发包合同以及施工过程中工程结算的重要依据,一般由招标人自行保存。因此,在解决合同纠纷时,法院到有形市场调取的存档资料在招标过程中的有效性便会大打折扣,这对于正确解决合同纠纷便产生了一定的误导性。

6.目前,许多城建单位没有按规定将技术工程档案全部送给当地城建档案馆审验,建设施工单位及相关的项目管理人员对城建档案知识了解不多,对城建档案管理的重要性认识不够,也是社会各界对城建档案知之甚少,没有产生一种城建档案必须规范管理的氛围所至。

7.目前,各地档案馆普遍存在的问题是馆藏内容不丰富、形式单一、结构不合理。因此,城建档案馆要加强经常性的接收档案业务指导工作,及时帮助建设施工单位整理资料,积极上门收取档案,防止档案资料的散失、残缺不齐;经常与建设施工系统单位、主管部门沟通联系,掌握市政施工、建筑的动态,将建筑规划档案、市政工程档案等及时接收到档案馆存档。

五.改善城市房屋建筑档案管理的有效措施

1.加强城建档案法制建设,依法治档

随着城市建设的迅猛发展,档案接收任务日趋繁重,在缺少有效的经济制约的情况下,必须强化法规和制度建设,从制度上强化对工程档案的监管力度,保证档案的接收质量。

近年来,国家和建设部相继出台了《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》、《建设工程文件归档整理规范》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案案卷质量规定》等法律、法规,某地城市建设档案馆结合实际,也制定了《城市建设档案管理办法》。依据相关规定凡列入市城建档案馆接收范围的新建、改建、扩建、迁建和恢复建设工程,建设单位在领取《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》前,必须到城建档案馆办理项目登记手续,并签订《建设工程档案报送责任书》(以下简称《责任书》)。否则规划部门不予核发《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。在《责任书》中,进一步明确和告知建设单位依法承担收集、整理和移交工程档案的责任,明确了建设单位应当在工程竣工验收后三个月内向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案原件,同时还明确了违约需承担的责任。这一系列法律、法规、规章和规范性文件的实施,确立了城建档案的工作地位,为规范城建档案管理、理顺收集渠道提供了法律依据。

2.应用高科技管理

在今天的计算机时代,我们应该把握这个机遇,计算机的能力与人的能力相比是难以想象的,利用计算机完成管理中的事物是比较简单的,甚至有时候人工完成需要很长时间的工作,而计算机只需要几分钟就可以解决,以科技来取代人力的劳动,是知识时展的趋势。对于城市房屋建筑档案中的管理问题,我们呢也应该利用计算机来为我们完成一部分,建立数字化档案,这样不仅仅可以节省很大的档案存放地方,而且还会使得档案查阅工作非常的方便,减轻了档案管理工作人员的工作任务和负担。

3.主动服务指导,提高案卷归档质量

在新的形势下,城建档案工作者如果仍然墨守陈规,守株待兔,等待建设单位主动上门移交工程档案,必然导致城建档案工作的被动。城建档案从业人员在思想认识上,必须努力克服档案收集难的畏难心理,勤动脑、勤动口、勤动手、勤跑腿,爱岗敬业,兢兢业业,树立主动服务意识,增强工作的积极性与主动性,通过和建设单位面对面的沟通,掌握档案资料收集情况的第一手资料,为后续档案整理、接收和提高归档质量奠定基础。建设单位在签订《责任书》时需要进行项目信息登记,馆里将项目划分到业务人员,业务人员根据项目信息定期到施工现场检查指导,服务工作更加有的放矢。确保每个项目都有专人负责、全程跟踪、经常性业务指导。

一方面,通过在签订《责任书》时向建设单位发放《市建设工程档案报送要求告知书》,让新开工的建设、施工、监理单位档案人员了解城建档案馆对建设工程档案编制、收集、报送等方面的要求和规范。这样档案人员就有章可循,知道自己该做什么,如何去做,遇到问题向谁咨询。另外,通过在工程项目施工过程中不定期地去工地督促、检查建设单位、施工单位、监理单位是否有专门的档案人员收集、整理工程档案资料,收集的档案资料是否完整、准确。尤其是涉及结构质量安全的勘测报告、设计及其变更、建材检测、施工试验、隐蔽工程等文件材料的归档工作,发现问题随时解决,确保档案资料的真实、准确、完整。如市经济适用房既是保障性安居工程也是大型的连片住宅小区,产生的工程档案资料有房屋建筑、市政等不同类别;施工、监理单位就有十多家;资料员整理水平参差不齐等情况,针对这一情况,为了把问题解决在工程档案进馆之前,多次去工地,现场给资料员讲解工程档案资料的组卷原则、方法、案卷编目等内容,避免出现书写不规范、资料不齐全、签字盖章不全等现象的发生,为建设单位在竣工验收后能按时向城建档案馆报送一套完整、准确、规范的建设工程档案,奠定了坚实的基础。

4.加强业务学习,提高业务管理和业务技能水平

档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。而城建档案的内容庞杂,涉及城市建设各个方面。这就要求档案管理人员不断的钻研新的业务知识和技能,既要有工程技术方面的知识又要有城建档案管理方面的业务理论知识,同时具有解决实际问题的能力。因此,某地城市建设档案馆采取“走出去,请进来”的办法,让单位里的一些业务骨干走出去,请有经验的档案管理人员来馆传经送宝,通过交流学习兄弟单位在档案管理现代化方面的优点和成功经验,不断补充、完善馆内人员业务知识和技能,更新业务和管理观念,全馆业务人员的管理水平显著提高,从而进一步提高了工作效率,也保证了工程档案的归档质量。

5.加强档案编制单位资料员培训工作

通过举办培训班集中对全市建设、施工、监理单位资料员和相关部门档案管理人员进行岗位培训,通过培训让他们充分认识城建档案的重要性,了解城建档案的法律、法规和规章,掌握城建档案业务规范。并且严把培训考试关,宽进严出,考试合格发给岗位培训合格证书。在日常检查中,要求档案从业人员持证上岗,为保证工程档案的完整、准确,提高归档质量打下了坚实的基础。

总之,在新形势下,城建档案工作必须摸准时展的脉络,采取有效的措施,加大收集力度,确保工程档案资料的齐全、完整和准确,提升工程档案的归档质量,促进城建档案工作整体水平的提高,更好的服务于城市规划、建设、管理工作。

6.在城市的小区中积极的宣传房屋档案建立管理的好处,让人们认识到档案管理制度是一项非常有意义的事,其档案管理科从以下步骤来完成:

(一)工程档案的立卷

(1)立卷范围:与工程相关的具有现实和长远保存价值的各类工程文件资料(工程前期资料、勘察、设计、施工、监理资料、设备资料;工程竣工验收资料等)。

(2)工程部应派专人负责技术档案的整理、立卷、归档工作,归档文件资料必须完整、准确,经过系统整理、编目后由工程部负责人审查后归档。

(3)工程结束后,由工程部负责移交有关部门存档。

(二)档案的保管

凡建设工程中形成的具有保存价值的文件资料,均应由各档案管理有权部门进行收集、整理、立卷归档及甲常管理,其它部门和个人不得擅自留存。

(1)凡属立卷归档的文件资料,必须为原件,书写格•式必须符合要求,书写工具须为钢笔或黑色碳素笔,且应保证其完整、齐全、分类清楚。

(2)档案管理实行一月一整理制度,所有归档文件均应为已完成文件。

(3)各档案管理有权部门的部门经理应定期对本部门全部档案的保管及借阅登记状况进行核查,如发现问题,应及时向上级主管领导汇报,以便及时采取措施确保档案的安全。

(4)对破损和变质的档案及时进行复制和修补。

六.结束语

由上述对我国目前的城市房屋建筑档案管理方面存在的一系列的问题的详细分析,我们了解到了在我国虽然在城市房屋建设取得了比较可观的成就,但是,城市房屋建筑的档案管理还是有待提高的,其管理质量也是存在着一些问题急需得到解决。以上是我们总结日常城市房屋建筑档案管理的经验和教训而提出的一些可行性建议,希望能够给档案管理工作带来一定的优化和提升。

参考文献:

[1]罗敏.浅议城建档案为构建和谐社会服务,中国档案,2008/03.

[2]赵纷.城建档案在城市建设中的作用[J].科技档案,2010,(1):25-2

[3]赵淑芳,郝莉.城建档案的管理与执法,城建档案,2007/10.

[4]刘丰.城建档案管理工作要点[J].中国档案,2009,(2):56

[5]连供.城市档案对于城市的意义[J].中国档案,2009,(10):24-2

[6]蔡孟奇,易小青.城建档案发展使命[J].城建档案,2007,(8):5-40

房屋档案管理范文第4篇

随着我国的计算机科学技术的不断进步,计算机科技水平对房屋档案的管理水平高低和房屋档案管理的实际发挥等具有十分重要的意义。计算机技术可以结合房屋档案管理的流程,从而形成多样化的管理方式,不仅仅可以激发房屋档案管理人员的业务服务意识,而且还提高了房屋档案管理的实际效果及质量。当然这种人机交互式的房屋档案管理方式对管理人员以及档案保存环境也提出了更高的要求。本文介绍了房屋档案管理的内涵,指出了当前计算机技术与房屋档案管理的关系,分析了房屋档案管理应用计算机技术的优点并提出了加强二者结合的措施。

关键词:

计算机技术;房屋档案管理;应用

房屋档案管理是实施房屋管理的主要场所,也是保证我国当前的房地产环境处于健康发展状态的条件,也是政府调控的手段之一,房屋档案管理其实就是政府的房屋行政管理部门收集、整理、鉴定一些相关的信息,按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况,需要进行归档的涉及房屋发证登记、房屋交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动等多个方面文字材料、计算材料、图纸、图表、照片等多方面内容的文件材料。所以,为了提高管理效率,房屋档案管理更需要引进计算机科技方面,如何能够保证合理的将计算机技术使用在房屋档案管理中,这也是我国房屋档案管理改革的要讨论的问题。

1.计算机技术与房屋档案管理的关系

随着计算机产业的发展,现代信息技术已成为人类社会必不可少的一部分,其优势是海量资源、形式多样以及人机互动。计算机技术已经属于档案管理中常用的工具,在有关于房屋档案管理中,计算机利用一些软硬件可以有持续计划性的逐步执行命令,可以大大的提高房屋档案管理的工作效率。而我国的以前的一些档案管理方式比较落后,计算机技术具有很多非常突出的优势,同时其展示方式也有多种多样,这些计算机具备的优势能够很好的帮助相关的存档人员的业务内容,一方面,计算机可以保证房屋档案不仅仅是单调的纸质文字资料,它的形式更加得丰富,存档的内容具备多个形式,这些形式可以大大方便工作人员,同时也可以提供良好的计算机环境,而且计算机具备一定的互动性,能够吸引到工作人员多使用计算机的兴趣,可以帮助形成一种好学的氛围。另一方面,计算机技术可以大大的吸引到普通的群众参与,普通群众可以时常关注到档案的协作管理,同时这种计算机参与的方式还能起到为群众普及科学知识的作用。

2.计算机技术融入房屋档案管理结合

房屋档案管理的目的是提高房屋文件材料的管理效率,这也是房屋管理的宗旨。而计算机技术应用其中的房屋档案管理就是面向人民群众,是从人民实际出发,注重开发档案管理潜能,促进房屋档案管理全面发展为基本目的。

2.1反映了科学的管理方法

计算机技术基本上综合了房屋档案管理进程中的所有方向,能一定程度反映其本身具备的科学价值,保证其管理的内容不仅恰好就是档案管理的基本要求,而且也恰恰对应工作人员的偏好。例如计算机技术可以借助多核CPU的方式来提高档案的读写速度;计算机技术也可以科学地使用统计学,调用多个方程进行分析,保证统计工作人员平日里能够做到心中有数;计算机技术还可以帮助人们认识到借助新型技术的现实好处,大大推动房屋档案管理的改革进程;另外工作人员可以运用计算机技术来进行各种数据的计算与统计,省时又省力。

2.2方便档案管理的有效开展

房屋档案管理中的关键就是怎样让工作人员明确房屋档案的分类与数据统计,使其掌握管理的要领,一般说来工作人员对具有清晰档案图像的记忆清楚,根据这一特点,我们可以借助多媒体将不同的分类形式、类型难点重点以及常见的工作失误等制作成动画,给工作人员播放,使工作人员积极参与其中。计算机技术的最大特点就是其自身具有的人机对话的界面,计算机的管理吸引工作人员,提高工作的积极性,工作人员从这其中能够学习到一种服务人民的意识,把通过自己的工作来突出群众的主体地位当成自己业务的出发点。形成一种创新性的房屋档案管理体系,这就需要工作人员提高自己的专业素养,让群众通过计算机管理方式来进行日常的监督。群众的主人翁角色就是指让群众参与档案的管理,及时关注档案的建立与保存,能够主动参与、积极学习各种房屋档案知识,能巧妙的运用互联网进行信息的查询以及反馈,促进工作人员与群众的互动。

3、计算机技术在房屋档案管理中的应用

计算机技术体现了应用科学手段的精神,它将随着有关的硬件设备和网络设备的不断完善而逐渐走向成熟。在广阔的管理领域,突破房屋档案管理的禁锢,依据档案的特点从而将计算机技术更好的融入其中,分析预测计算机技术在未来房屋档案管理领域中的发展趋势具有极其重要的现实意义。

3.1建设计算机技术的应用环境

加强建设计算机技术环境,必须要有一系列良好性能的硬件设施,而涉及到的房屋档案管理机构,恰好可以借助这个机会好好规划,且制定一个计算机技术发展目标,在此基础上划分成为一个个的小目标,通过各种途径来筹备资金,购买形成计算机管理所需的硬件设备;当然这其中可以通过与电脑公司联系,借助拉赞助的方式来降低硬件设施的费用。计算机技术的环境建设不仅要根据计算机硬件的具体数量,还需要积极配套计算机软件,计算机的软硬件的比例要协调,尤其是数字化数据库方面,将一些精品管理资源用计算机技术构建起来,方便于工作人员的日常使用。

3.2提高工作人员的计算机技术

计算机技术要面向群众。但是如何提高房屋档案管理人员的计算机技能也是重中之重。包括人员对计算机技术基本概念的掌握,对计算机技术一些常用的软件的使用,而且还要持续性的不断更新计算机业务技能。

4.结语

随着计算机技术的快速发展,房屋档案管理已经成为最直接、最自然影响房屋档案管理效率的因素之一,它的效果也是最显著的,房屋档案管理已经成为推进社会发展的主要内容之一。这要求在房屋档案管理中,房屋档案管理人员不仅要能够广泛熟练的应用现代技术来提高房屋档案管理的有效性和效率,还要能够通过科学的管理形式来突出群众的主体地位,充分适应日益发展的社会要求。

作者:裴亚艳 单位:吉林省公主岭市房屋产权管理中心

参考文献:

[1]肖宏亮.浅谈现代信息技术与房屋档案管理[J].学术平台,2009,(3):173.

房屋档案管理范文第5篇

【关键词】档案管理;房屋征收;信息化

随着社会的进步和现代信息技术的高速发展,传统的纸质档案管理办法已经不能满足当下的管理需求,改善档案管理方式迫在眉睫。将现代计算机网络技术和通信手段运用于档案管理工作中,实现档案管理信息化、现代化成为了必然的趋势。简单来说,就是将传统的实体档案管理向电子档案管理逐步过渡,这一过程涉及诸多环节,是一项繁杂并且系统化的工程。因此为了保证档案管理工作的准确性、科学性、高效性和稳定性,制定科学有效的相关办法和实施策略是促进档案管理信息化的重要步骤。

一、房屋征收档案所需材料

房屋征收工作是城市建设的基础工作,这一项工作涉及到了诸多材料的收集和管理,而上文提到的档案管理信息化是指利用当代先进的计算机信息技术对诸多实体档案进行电子档案化,实现数字化管控。根据国家的相关规定,房屋征收档案需要收集以下几项材料:

(一)房屋基本信息。其中包括:1.土地使用证;2.房屋产权证明;3.房屋图片;4.房屋丈量底表(相关人员签字与手印必须完善);5.其他证明房屋产权的相关佐证材料等。

(二)房屋征收产权人口信息。其中包括:1.身份证复印件;2.户口本复印件;3.其他证明涉及房屋人口的相关信息。

(三)房屋为商业用途的相关依据。其中包括:1.商业完税证;2.经营许可证;3.其他证明房屋实际用于商业的相关佐证材料。

(四)房屋征收协议。其中包括:房屋征收协议,含房屋及附属物补偿明细表。

(五)各片区公共档案。其中包括:1.各片区规划红线图;2.各片区征收公告、决定和征收方案;3.选择房屋示意图;4.各片区所公示的公告和决定、征收方案、相关的数据、协议等图片。

(六)房屋征收进度情况。其中包括:1.房屋及附属物丈量图片;2.房屋腾空图片;3.房屋拆除后图片;4.相关的领款依据;5.回迁相关佐证依据;6.回迁农户的土地使用证和房产证复印件。

(七)综合材料。其中包括:1.建设项目审批文件;2.拆迁证书;3.拆迁申请书;4.社会风险稳定评估;5.委托征收合同;6.审计报告等。

二、房屋征收档案的收集和存放

对于整个房屋征收档案的收集和管理存放是整个工作中的重要一步。对于档案的收集,房屋征收行政管理部应该单独设立专门的机构和人员,负责整个征收区域内房屋征收档案的收集和管理工作,按照国家规定收集和整理相关材料,确保房屋征收档案的完整性,准确性和有效性。并且在档案文件材料收集过程中,应根据有关规定,健全房屋征收档案的归档制度,保证工作的有效进行。对于房屋征收档案的整理与保管,应将房屋征收档案分为四类:1.征收补偿评估档案;2.强制执行档案;3.征收决定档案;4.征收补偿档案。通过对档案的分门别类,既可减轻档案整理的工作量,也可以使整个档案管理工作更加有序地进行。

三、房屋征收档案管理信息化实施策略

随着国务院第五百九十号令的颁布,以及现代社会的发展,传统的房屋征收档案管理办法已经不能适应社会需求,因此房屋征收档案信息化管理是发展的必然要求。为了更好地为广大群众服务,建立完整的房屋征收档案管理办法,必须要有详细的实施策略。

利用先进的计算机编程技术,开发相关的房屋征收档案管理软件系统,并且配套相应的工具软件。利用计算机系统来对房屋征收工作中产生的各类信息、文件、方案进行汇编和保存管理。在档案信息录入的时候应该在保证准确性、完整性、权威性的前提下去繁用简,降低信息录入量,形成简便、清晰的档案文件。这样不仅能蚪档头课菡魇盏蛋腹芾淼哪讯龋也大大提高了工作效率,并且在群众查阅档案时也提供了简单明了的信息,实现了便捷性。

在实现档案管理信息化的过程中,还需要注意电子信息档案的展示和公开。这一点可以利用计算机网络来实现,可以设立查询专用的设备,在该设备上安装相应的查询软件,能够为群众提供方便快捷的查询通道。这样一来,不仅提高了房屋征收工作的透明度,同时也降低了房产纠纷事件的出现几率,能够确保房屋征收工作更好地进行。并且可以建立房屋征收与补偿信息的展示网站,在互联网上对这些信息进行公布和公开。

从技术层面分析,实现档案管理信息化并不困难。只要对所需要管理存档的档案进行合理的分类和划分,并且对开发的管理软件进行合理的设置和调试,再将档案准确无误地录入计算机系统内,那么这项工作就不难完成。其关键节点就在于方便快捷的检索途径的建设,及时公开房屋征收工作信息,准确的相关档案录入以及档案的备份和存储。还要建立功能完整强大的防火墙,必须保证电子档案的信息安全性,保证信息不会通过任何渠道泄露。只要能够保证这些节点不出差错,这一项工作的难度就会大大降低。

四、结论

现代科技的发展使人们的生活越来越便捷,房屋征收档案管理工作也应该紧跟时代的脚步适应社会发展需要,为了更好地为广大群众服务,坚持房屋征收档案信息化管理是十分重要的,也是十分必要的。即使这一工作目前还面临着诸多问题,但是相信经过探索,针对相关问题进行攻关,这一完备并且先进的档案管理方案就一定能够获得实质性突破。

【参考文献】

[1]李长国.房屋征收档案管理信息化建设的思考[J].电子技术与软件工程,2013(18):258.

房屋档案管理范文第6篇

【关键词】房屋产权;档案管理

一、房地产权属档案管理存在的主要问题

(一)对于房地产权属档案的管理,缺乏统一的规范性文件

1.现行文件过于笼统,缺乏操作性。随着房地产业和住房商品化的迅猛发展,房地产权属档案变得越来越重要,档案数量也越来越多,单靠传统的管理方式和管理手段已远远不能适应新形势发展的需要。利用现代化技术设备、服务手段和科学的管理方法,实现房地产权属档案管理现代化已是必然趋势。而标准化是现代化的基础,在房地产权属档案管理工作中推行标准化,是房地产权属档案实现现代化管理的首要前提,也是做好房地产权属档案管理工作的必要条件。目前,在实际工作中,房地产权属档案管理的依据仍然是2001年建设部颁布的《城市房地产权属档案管理办法》。《城市房地产权属档案管理办法》从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定,但只限于宏观层面,缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是,服务中心窗口受理业务时收什么材料,档案室就存什么材料,对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确,还缺少统一的标准。

2.保管期限不明确,致使档案库房紧张。《城市房地产权属档案管理办法》规定:房地产权属档案应以丘为单元建档,以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档,将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起,合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确,无法开展鉴定、销毁工作。如他项权注销登记、拆迁房屋注销登记、房改房注销登记等利用率不高的注销档案材料也会占用一定的空间。因此,房地产权属档案出现了有增无减的现象,必将导致档案库房空间的资源短缺。

(三)对房地产权属档案管理人员业务培训不到位

由于房地产交易与权属登记是流程式服务,按规定一般的流程是“受理-初审-缴纳税费-审批-发证-归档”。每个环节都有各自的职责、相应的业务规范。因此,每一宗不同类型的业务所形成的文件材料也各有不同。所以,房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识,又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识,还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此,针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的,但现实情况却是这方面培训工作不到位。

二、现阶段怎样好房屋产权档案管理

(一)充分认识房屋产权档案的特点

第一,政策性。目前,我国房屋产权类别众多,包括全民所有、集体所有、个人私有、共有房产以及军产、外产、中外合资产、股份制房产等。在这些房产中,产权来源、实用性质、使用人、管理方式等各不一样,使用的政策也各不相同,不仅涉及到所有权、适用权政策,涉及到国家、集体、个人三方面的利益,还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此,房产档案具有鲜明的政策性。第二,法制性。房产档案管理是一项法制性很强的工作,要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。因此,房屋产权档案在利用过程中,必须依法办事,严格遵从以法制指导工作实践的工作要求。第三,动态性。房屋及房屋所有权不是一成不变的,而是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化,尤其是住房制度改革后,房屋已由福利性分配逐步转向社会化、商品化,房屋和房屋产权的变化日趋频繁。房屋产权档案作为房屋变化中的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化,全面真实地反映房屋变化的全貌,保证其利用价值的实现。这就决定了房产档案的动态管理,档案利用的动态性。第四,时效性。房屋产权档案中记载的房屋所有权人取得房产的时间、房屋转移时间、房屋权属证件载名的确权日期为发生法律效力的权属确立日期;办理房屋初始登记和产权转移及房屋变更登记时的时间是法律效力时间,这些都即为划分权益归属的法定时效依据。

(二)拓宽房屋产权档案的收集渠道

绥化市房产管理处档案室是具有科技事业档案管理国家二级资质的综合性档案室,馆藏房屋产权档案15万卷,包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。多年来,绥化市房屋产权管理处加大收集力度,拓宽收集渠道,将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房屋产权文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记,全面收集产权档案资料;通过办理产权转移、变更登记,收集产权移动与变更材料;通过办理商品房产权登记,收集产权资料;通过房地产开发和拆迁城市规划部门,收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料;通过司法、仲裁等部门,收集具有法律凭证的房屋产权档案资料。

(三)以开展房屋产权档案公开查询为切入点,促进房地产档案事业的全面发展

随着计算机技术在房屋产权档案工作中的普及应用,建立房屋产权档案信息网络,开展房屋产权档案公开查询,构建开发房屋权档案信息资源的社会性形式,是提高房屋产权档案管理、促进房地产档案事业发展的必然结果。

首先,房屋产权档案的利用工作对整个房地产档案工作有着带动和检验的作用。开展房屋产权档案公开查询工作,必然向其他房屋产权业务工作提出相应的要求,只有提高房屋产权档案整理、鉴定、保管工作的质量,才能满足社会各方面利用房屋产权档案的需要。通过利用工作反馈的要求,发现档案工作的薄弱环节与不足之处。其次,开展房屋产权档案公开查询是对档案工作最有效、最实际的宣传。利用工作是档案工作联系群众、服务群众、密切群众的纽带,通过开展房屋产权档案公开查询,可以提高人们对房屋产权档案的价值和房屋产权档案工作重要性的认识,扩大社会影响,为争取各方面的重视和支持,给档案工作的发展创造了客观条件。再次,房屋产权档案的公开查询,有利于反映房屋产权管理部门的实际工作水平和工作成果。房屋产权档案作为房地产行政管理工作的一部分,直接反映了房屋产权管理部门在进行房地产管理活动中的工作水平,是房地产部门的“脸面”工程。利用者通过对档案的利用,可以了解到该单位实际工作的情况,反映出该单位的工作作风与工作水平。

(四)提高房屋产权档案管理人员的综合素质

第一,房屋产权档案管理人员必须要具有马列主义理论知识,了解掌握党和政府在房屋管理方面制定的各种法律法规和政策;具有良好的职业道德,树立全心全意为经济建设服务的思想,爱岗敬业,扎实工作。第二,房屋产权档案管理人员既要熟悉档案专业知识和技能,又要有法律、测绘等相关学科的专业知识;密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系,做到嘴勤、多问,眼勤、多看,脑勤、多思考。第三,房屋产权档案管理人员要有相关的房地产管理基础知识,熟悉和掌握本单位管理工作的任务。既要熟悉家底,做到心中有数;又要介绍家底,了解利用者的需求,抓住利用者的心理,根据利用者的需求,不断改变服务方式,迅速而准确地为利用者提供利用线索,提高查全率和查准率,促进档案利用工作。第四,房屋产权档案管理人员要加强知识更新,强化自身素质,用现代科技知识来武装自己,学习掌握现代化管理知识和应用技术,改变过去的经验型管理方式,实现向科技型管理方式转变。

参考文献:

[1]尹振芳.强化房屋产权档案管理意识之我见[J].兰台内外.2013(06)

[2]姚桂杰.小议房屋产权档案建设[J].兰台内外.2012(06)

[3]任凤珍.房屋产权档案的作用与管理[J].兰台内外.1999(02)

房屋档案管理范文第7篇

在进行征收补偿档案移交的时候,首先必须保证证件是齐全的,并且在移交的时候要求是原件的文件必须是原件,对于文件必须使用耐久性比较强的材料,比如说蓝黑墨水、碳素墨水,不能够使用那些容易褪色的材料,比如说铅笔、复写纸、红色墨水、圆珠笔以及蓝色墨水等等。文件应该保证字迹的清晰度,图样也必须清晰,图表应该是整洁的,并且,手续也应该完备,对于那些存在皱折或者破损的文件,必须及时的进行整平和修复,保证其完整性。

二、进行房屋征收档案移交时候的流程和时限

一方面,征收实施单位必须在征收工作结束之后的三个月内,将项目档案移交给城建档案馆;另一方面,在进行档案移交的时候,首先应该先将相关的资料交给征收主管部门,只有其通过检查、确定无误并且盖章之后,才能够进行移交。

三、进行方案移交时候的相关手续

在进行档案移交的时候,移交单位应该进行档案移交清单的填写,并且清单应该是一式三份,在双方签字和盖章之后,各留下一份,剩下的一份交给征收主管部门。

四、房屋征收档案管理信息化建设的时候存在的一些问题

随着我国社会和经济的发展,我国的信息技术水平也有了明显的提高,而房屋征收行业也出现了明显的信息化发展趋势。信息技术的出现也发展也给以往的房屋征收管理的模式造成了很大的冲击,并且以往的管理模式也无法很好的满足当前房屋征收档案管理的需要,所以必须根据需要来进行变革、为了更好的解决这些问题,并做好管理方面的工作,必须进行通过科研进行房屋征收档案管理软件系统的开发,这样能够系统的管理各项事物,能够将软件系统和信息系统的优越性真正的发挥出来,在进行档案信息化管理的时候,还应该有意识的缩减信息的实际输入量,并保证数据本身的准确性,只有这样房屋征收的管理水平才能够真正的提高,管理工作的透明度也会有明显的提高,能够真正的做到信息公开,这对公平公正的真正实现意义非常的重大。通过信息化建设,征收户可以利用前台展示的Internet网络或者是触摸屏来进行系统客户端,来对和自己有关系的房屋征收户信息进行查询,这样能够增加征收工作本身的透明度,能够降低出现房屋纠纷的概率,确保房屋征收工作更好的完成。住房城乡建设部规定了市级政府、县级政府以及房屋征收的相关部门应该对信息公开的内容进行明确,对于房屋补偿信息以及征收信息都必须进行公布。就技术方面而言,做好房屋征收档案信息化建设不会特别的困难,只要做好项目功能分析,并进行模块划分,然后再做好软件的设计以及软件的调试工作便能够很快的完成各项任务。其核心问题是确保档案管理信息化工作能够很好的实现,对于那些涉及到房屋征收的相关信息,不能够简单的公开便算完事,必须根据需要进行信息化档案管理。对于那些必须公开的信息必须及时的进行公开,对于那些需要存档的信息则必须及时的进行存档,这样才能够保证真正的做到为人民服务和对人民负责,保证工作完成的效果。以往很多政府在进行网站建设的时候,往往是各自为政,存在非常严重的重复建设情况,人民群众想要办事,首先必须了解自己需要办的事情是属于那个部门的,此处暂且不提存在的多头管理方面的问题,即便是找到了网站,还可能因为网站建设存在的问题而找不到相关的信息,所以在进行房屋征收档案管理的时候,首先必须做的便是保证检索的方便性,其次便必须做好数据备份方面的工作,保证数据本身的安全性。

五、结语

随着城市建设的进行,做好房屋拆迁档案管理工作是非常有必要的,而想要提高档案管理的效率和质量,必须根据需要进行档案管理的信息化建设。但是就目前而言,档案管理信息化建设还是存在一定的问题,必须找到其中存在的问题来对其进行完善,保证信息化建设的质量。

房屋档案管理范文第8篇

关键词:住宅档案信息化问题对策

中图分类号:K206文献标识码: A

新形势下的住宅建设项目档案管理信息化具有强大的优势:第一,档案信息化借助于硬盘、光盘等存储介质来实现,这些存储介质体积小、容量大,档案信息化空间的优势明显;第二,将电子文档在文件办理结案后随时进行归档,由网络传送给档案部门,并用电子数码签名封签认证,由档案工作人员接收登记,按事由原则给出档案分类号,设定访问限制级别,以便将来用户查找利用,既可以避免文件漏归,保证归档率和完整率,又符合电子文档自身的特点,快速便捷,还可避免档案的流失和病毒的破坏;第三,信息化管理的档案信息可以脱机存储到其它更安全的介质上,并做多个备份,避免自然因素损坏和非法访问,可以随时随地调出查阅所需的档案信息。

1、充分认识房屋征收与补偿工作的重要性

房屋征收工作事关城市建设工作大局,对于维护公共利益,改善人民群众居住生活条件,提升城市形象具有重要意义。新条例明确规定了房屋征收与补偿工作的原则,就是必须为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(1)国防和外交的需要;(2) 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(3)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(4) 由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(5)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

因此房屋征收工作是以维护国家公共利益为基础的,房屋征收档案的管理工作也必须从国家公共利益出发,围绕城市建设发展大局,立足搞好服务,主动配合,提前介入,按照房屋征收的程序做好档案收集、整理和归档工作。

2、房屋征收档案管理信息化建设主要基础资料

房屋征收管理工作是城市建设的重要基础性工作,“房屋征收信息化”,就是利用计算机技术、网络技术和通信技术等手段,实现政府对上述房屋征收过程的信息化、数字化管理,并通过公告公示、网络服务等平台为被征收人提供公共服务。按照国家规定房屋征收拆迁档案移交包括下列主要档案资料:

(1)综合资料:拆迁许可证;拆迁申请书;建设项目批准文件;建设用地规划许可证 ( 含

规划定点红线图 );国有土地使用权批准文件;选择评估公司征求意见表;意见汇总表;选定评估公司公告;拆迁调查通知书;委托拆迁合同;委托评估合同;房屋拆迁公告;拆迁安置补偿汇总表 ( 明细目录 );直管公房拆迁补偿协议;直管公房拆迁注销通知书;其他相关材料。

(2)被拆迁户档案资料:拆迁补偿安置协议;房屋拆迁评估报告;房屋装修评估表;房屋所有权证;房屋租赁协议;国有土地使用权证;听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料(由市拆管办单独移交);照片(评估报告中附照片);其他相关材料。

3、住宅建设项目档案管理信息化建设中存在的问题

(1)网络的安全管理存在隐患

网络的安全管理包括计算机硬件、软件、数据及网络等各方面的安全。目前,安全制度不完善成为阻碍其发展的一个瓶颈问题。造成安全问题主要有三个方面原因:首先,计算机系统和网络本身存在安全缺陷,不仅硬件资源易受自然灾害和人为的破坏,软件资源和数据信息易受到病毒的侵扰和毁坏。其次,目前房地产档案管理的规范体系不健全,档案信息化活动比较具体,加之还没有制定专门的档案信息化法律、法规来进行规范,适用于档案信息化建设的信息法律、信息伦理与信息政策等人文管理手段也尚未确立,作为档案信息化建设的主要形式的电子文件的法律地位还未正式确立,导致电子文件的原始性、真实性难以认定。

(2)技术支持不全面

住宅建设项目档案管理信息化建设需要严格的技术保证。一方面,实行的电子文件在性质上确定了它的保管条件及保管期限等限制局限,假如不能加以解决,势必适得其反;另一方面,大量的纸质档案在档案信息化建设初期,需要通过扫描仪等设备转化为电子文档,而目前所使用的扫描仪速度慢,无法在短期内将原始档案转化为电子文档。但是,假如购置速度快的扫描仪,不仅价格昂贵,需要的软件也是一笔不小的开支,且当档案信息化过程完成过后,花费大笔经费购置的设备有可能闲置或贬值,经济效益和长期效应不很理想。

4、完善住宅建设项目档案管理信息化建设的若干建议

由于房地产档案数量庞大、更新速度极快,即便是在高科技手段的保障下,电子档案数据库的建立与管理仍然是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就。当前,必须从实际出发,扎扎实实地开展各项工作,才能进一步加快房地产档案网络信息化建设的进程。

(1)设计好档案体系,开发完善的房地产档案信息系统档案内容主要包括:建立档案、档案管理、交易审批、综合查询、统计分析、数据转换、系统维护等。住宅建设项目档案管理信息系统应具备以下功能:信息的存储管理功能,包括编写数据字典、设计房籍编码系统;各种房籍信息的采集存储;各种原始数据的预处理等;房籍信息的多种输入功能;信息的查询检索功能;汇总统计分析功能;信息共享功能。房籍信息不仅要考虑房管的纵向兼容,而且还应与规划与管理信息系统、市场信息等相关业务的横向兼容,以实现信息的交换和共享;信息更新功能。因为房产信息是一种动态信息,要随租售、馈赠、继承等不断变化,既要将旧信息入档,又要跟上现实、保证准确;丰富的应用程序功能。系统应提供各种应用程序,如各种图件的迭加处理,基本数据的回归分析,派生数据的生成,制图等软件;各种输出功能。信息能根据用户的不同要求进行输出,如图形、表册、房屋面积,权属证资料等的输出;系统维护功能;系统应具备保密制约的手段。

(2)做好档案编研工作,走合作之路

档案工作必须以需求为核心,以服务为主体,不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容,把分散的资料,按照利用规律有机地编制起来,以利于档案资源的开发利用。住宅建设项目档案必须实行动态管理,情况复杂,难度大,市一级住宅建设项目档案管理应着力抓好标准关,制定统一的、规范化的管理标准,统一分类编码,有组织有分工的进行加工处理、保存与传送,完成各种管理所需的检索查询、数据汇总和统计分析。与房改办、交易中心、房地开发、房屋修缮、拆迁、信贷、物业管理等业务部门紧密结合起来,建成一条联网制的生态链,实行深层次的信息合作,实行资源共享。

(3)加强队伍建设,提高工作人员的素质

住宅建设项目档案管理现代化离不开人才。建设一支精通房地产管理且熟悉计算机知识的专业队伍,是实现房地产档案管理现代化的关键。档案工作人员要相应地调整自身的知识结构,要求具有理论、文化、专业和科学技术等多种知识。尤为重要的是要全面系统地掌握档案专业知识,包括掌握档案应用理论知识、档案学基础理论知识和档案保护技术知识等,以便做好档案收集、管理和开发利用工作。实际工作中,首先要创造条件让现有的工作人员在实践中学习,鼓励他们岗位成才,通过在职培训的办法,提高在职人员素质,有条件的,应调入相应的科技人员。

5、结语

想要完善住宅建设项目档案管理的信息化建设,需要将先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式有机结合。运用信息化手段对住宅建设项目档案进行管理,必将提高房地产档案管理的整体水平,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,使房产档案管理发生深刻变化。

参考文献:

[1] 刘学锋:《试论我国房地产权属档案管理信息化的建设》,《传承》,2009 年第 2 期。

[2] 王恩江:《房地产权属档案数字化管理的思考》,《城建档案》,2006 年 第 03 期。

房屋档案管理范文第9篇

关键词:房屋档案;计算机;档案管理

随着房地产市场的不断发展以及房产交易抵押等活动的增加,房屋档案信息量正在爆炸式增长,房屋档案管理工作面临巨大的压力,原有的手工管理模式已经远远不能满足现状的需要。而科技的发展及应用给房屋档案管理注入了新的活力,通过计算机对房屋档案进行数字化管理使得房屋档案管理工作更加高效、准确、简便。科学合理地运用计算机开展房屋档案管理工作将是未来房屋档案管理工作努力的方向,这将为合法有序的房产登记、交易、抵押以及档案的使用等带来巨大的帮助。但是,这同时也为我们的工作带来了新的问题和挑战,因为电子数据存在的易修改等特性,使用计算机进行房屋档案管理工作还面临着一些问题,迫切需要解决。现就笔者个人观点,谈几点对计算机在房屋档案管理工作中的运用的认识。

1 运用计算机进行房屋档案管理的必要性

1.1 房屋档案信息量暴增的要求

随着城市化的发展,城市每年新增大量房屋,产生大量的新增房屋档案;城市房地产市场的活跃产生大量的房屋产权交易,产生大量的交易档案;金融市场活动中房屋抵押及抵押注销产生巨量档案信息。这些都使得档案管理部门需要处理的档案信息量暴涨。暴增的档案信息量增加了对管理部门管理能力的要求。原本的人工管理方式难以处理如此巨量的档案信息,不具备如此强大的管理能力。同时,保存这些档案又需要巨大的存储空间。这些都给我们的档案管理工作带来了巨大的挑战。唯有运用计算机的高效率的管理和高存储空间才能使这些问题迎刃而解。

1.2 档案资源利用共享化的要求

随着人们活动范围的扩大,人们对档案资源利用的要求越来越高。管理部门需要对房地产市场活动进行预测和把握,需要我们的档案管理工作提供快速而又准确的统计功能;城市拆迁工作需要通过档案掌握房屋历史信息和产权状况,保证拆迁工作有序进行,需要强大的查询功能;税务部门需要了解房屋信息,从而准确地收取税款;房屋登记过程中需要快速地了解房屋信息并将变更记入登记簿;而民众需要我们的档案管理部门提供快速便捷的日常服务。房屋档案资源的共享利用需求范围广泛,在工作生活中都发挥着重要作用。从查阅到资源共享,要高速、高效、准确地提供这些服务,唯一有效的办法,就是通过信息网络的传媒作用,运用计算机建立数字化的档案,从而实现房屋档案利用的信息资源共享化,完成为社会、为城市建设服务的根本目的。

1.3 房屋档案管理规范化的要求

房产信息应当以统一的规范的形式记录在档案中,方便利用,保证所保存的信息能够得到正确唯一的理解。在人工管理中,管理人员的个人笔迹、喜好以及可能出现的失误等影响,使得档案信息质量参差不齐、包含内容不同、信息矛盾甚至错误。人工管理难以实现对房屋档案管理的规范化,给房屋档案的利用带来了巨大的困难。运用计算机则可以以统一规范的标准对档案信息从采集、存储、归档到利用进行管理,保证档案信息的准确可靠、利用方便,不会出现上述人工管理出现的问题。

1.4 档案管理工作无纸化办公的要求

无纸化办公是现如今提倡的绿色环保的办公方式。在房屋档案管理中,大量的信息需要媒介来作为载体进行收集、存储、运输、利用。在管理过程中产生的纸张消耗是巨大的。如果运用计算机对档案管理工作过程中部分信息进行管理,建立电子档案,将节省大量的纸张。这将大大降低房屋档案管理成本,减少交易费用,在一定程度上响应了可持续发展的号召。

2 运用计算机进行档案管理存在的问题

使用计算机建立电子档案,管理房屋档案,是档案管理和时代接轨的产物,是档案管理中的一种新型模式,这对房屋档案管理工作的发展具有巨大的促进作用。但是由于电子数据具有机读性、档案信息存储的高密度性、档案信息的数字化性等特点,赋予了档案工作新的特征,带来了一些新的问题。

2.1 安全性问题

档案信息的安全性主要涉及档案信息载体安全性和传输安全性。载体安全性主要指存储介质对信息安全因素的影响。电子档案通常以磁盘、光盘为载体,这类载体成分比较复杂,性能不稳定,可能出现档案失真的问题。而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高,易损坏变质,保存年限低于传统纸质档案。传输安全性也就是网络安全性, 网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享,同时,无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒也给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。除此之外, 电子文件很容易被删改,且改后不留任何痕迹。如果有人出于自己的目的将磁盘中存的内容进行了删改,是难以发现和确定,日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。

2.2 纸质档案的处理问题

在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据,是弥足珍贵的资源。然而计算机的大量运用、电子档案的产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式,因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排,需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。

2.3 基础投入资金问题

建立一个健全的电子档案系统不仅需要解决技术性问题,还需要购置大量的基础设备,建设规模宏大的数据库系统等。而这些设备以及系统的构建往往耗资巨大,需要投入大量的资金。设备及系统的更新维护也需要得到财力的保证。

2.4 对管理人员提出了新挑战

计算机进入房屋档案管理工作,使得房屋档案管理超出单纯的学科范围,使房屋档案工作成为一门集计算机操作与档案管理于一体的综合性的工作。管理人员除了要掌握档案管理专业知识,还要不断提高现代化管理技能,同时还要掌握其他相关学科的知识,这样才能适应档案工作现代化需要,才能从根本上保证在电子时代人类活动的真实记录得以长期保存。目前档案管理人员的素质普遍较低,知识面较窄,特别是对网络安全、计算机技术、数据库技术、等相关知识几乎一片空白,面对新的需要显得难以适应、无所适从,尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用。

3 解决对策及对数字化房屋档案管理建设的展望

3.1 解决对策

针对以上计算机运用于房产档案管理中出现的问题,提出以下对策。

(1)加强电子档案的保管,做好数据备份工作。

必须建造专用库房、档案柜存放电子档案,配备专业电子档案机房和较高的安全性的电脑设备。使用一次性写入光盘较好,比磁盘、磁带、硬盘等有更好的稳定性,又只有只读性。

备份技术是一种安全策略,是确保电子档案信息安全的一个非常重要的技术手段,最好实行双备份制,一份封存,一份提供借阅。针对网络的不安全性,要建立数据备份和恢复系统,确保关键信息能在计算机和网络发生灾难性故障后得以恢复。

(2)要加强网络的安全管理,对文件进行监控。

通过验证用户信息、输入调阅口令和限制访问、阅读权限。安装先进的防毒杀毒软件、建立防火墙来防止病毒和黑客对电子档案的恶意破坏和篡改。积极采用密匙管理、数字式签名等先进技术手段,保证电子档案管理网络的正常运行。同部门、不同人员的查阅权限,并对所利用的档案进行全程监控并自动记录,防止数据被篡改而造成不可挽回的损失。

(3)采取“双轨制”归档法,尽快完成纸质档案数字化。

由于印章和签署是文件生效的主要标志,在现在技术条件下,对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸介质形式保存。鉴于电子文件载体和信息技术的不稳定性,以及电子文件的易修改性,也有必要将重要的电子文件制成硬拷贝存档,以确保数据的安全。同时需要尽快将现有纸质档案通过扫描实现原文件数字化,建立文件目录和扫描后的电子文档一一对应关系。

(4)做好对办公自动化系统和电子档案无缝集成的开发工作。

使电子文件能及时归档,增强文件利用的时效性。要严把电子信息归档关,做好电子信息动态管理,也即做好电子档案的更改补充工作,实行动态管理。

(5)增加档案管理资金投入,加强档案工作人员素质培训

档案工作要适应新的形式、满足计算机网络办公条件下的信息接受、处理、存储和利用,就必须又相应的现代化的设备投入。这一方面通过政府加大财政投入,另一方面需要管理部门合理对档案进行有偿利用获取资金。

随着档案信息进程推进和现代档案事业的发展,对档案工作人员的要求也越来越高,电子档案在操作过程中存在很大随意性,难免出现一些失误,所以要树立档案工作者的风险意识,提高政治素质、职业道德水平,强化保密意识、加强对密码、口令、机房安全管理及应用软件、数据库管理的维护工作,系统掌握现代管理知识和档案专业知识,努力优化知识结构,以适应信息时代档案工作的需要。

3.2 计算机运用于房屋档案管理工作的展望

计算机技术的出现使得房屋档案管理工作有了新的发展方向,为房屋档案管理工作提供了高效便捷的载体、工具和利用方式。它使得房屋档案工作更有效率和质量,为登记发证和房屋档案利用提供了更为方便的工作程序,使我们的工作更加标准化、规范化、现代化,同时使我们的房屋档案管理工作紧紧跟随社会发展的脚步,为社会发展做出卓越的贡献。展望未来,计算机运用于房屋档案管理工作将是一项长期而又复杂的工程,需要长期细致的工作并有待于在实践中不断完善,在开发和应用过程中,我们应坚持统筹规划、量力而行、循序渐进、使用有效、安全保密的原则,用数字化、信息化建设思想统揽全局,实现房屋档案管理历史性的跨越和质的突破,从而有效保房屋档案信息化建设与全区社会信息化同步发展,为促进国民经济、社会发展和城市建设发展,提供快捷有效的档案信息服务,以充分发挥房屋档案管理在城市建设中应的作用。

参考文献

[1]. 蒋明师.浅谈运用计算机对企业房屋管理的必要性.科技创新与应用, 2012年5月(上)

[2]. 吴蜀萍.科学管理 合理运用 服务建设—浅析城市建设档案信息化与数字化建设管理.2012年第12期

[3]. 冯慧玲.电子文件与纸质文件管理的共存与互动.中国档案,2003(12)

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房屋档案管理范文第10篇

【关键词】房产;档案管理;房屋登记;途径

引言

《物权法》中规定:“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。”这里面提到的“证据”,既包括当事人重新提交的证据,也包括已经形成的证据。而已经形成的证据,无疑就是指房屋登记档案。在房屋登记工作中,理顺房屋登记档案管理的各个环节,形成良性的循环机制,是房屋登记机构自我保护的一道强有力的“防火墙”。笔者从工作一线的实际出发,就房屋登记档案工作的管理模式创新、管理流程创新等方面略抒己见,以抛砖引玉,共同推动该项工作规范、迅速地向前发展。

一、阻碍房屋登记档案良性循环机制建立的三大难题

1.管理技术相对落后。与各行各业的档案管理整体水平相比,房屋登记档案管理的技术水平已经走到了前列。但是,从房屋登记工作本身来看,房屋地理信息技术、分幅分丘技术、身份认证技术、数据传输技术等已经广泛运用于受理申请、资料审核和登记审批的各个环节,而房屋登记档案管理技术却始终没有取得全面性的突破,这让房屋登记档案的管理工作总是处于吃力追赶的被动地位,成为整个房屋登记工作中最弱的一环,极大地制约了房屋档案管理发展的手脚。

2.管理资金难以保障。档案管理工作的软硬件建设规范,在《档案法》《档案法实施条例及住建部的《房地产登记技术规程》中都有明确规定。这些标准的具体实施,需要大量的资金支持。并且,从应用新型管理技术、完善先进管理手段、提高科学管理水平的角度看,引用新技术及新设备的经费,并不亚于完成档案管理工作基础设施所需的资金。而房屋登记档案管理资金长期依赖外部“输血”的模式,常常会引发房屋登记档案管理资金的不足,这也成为限制房屋登记档案管理工作再上新台阶的一个重要因素。

3.管理理念尚需突破。长期以来,一种错误的观念一直妨碍着房屋登记档案管理工作的发展,即档案管理部门是一个单位的“冷部门”,其地位和作用与单位的主业根本无法相提并论。其实,具有物权证据、区域垄断、使用频繁、动态发展等特性的房屋登记档案管理工作,才是整个房屋登记工作的核心环节,只有它在管理体制、工作流程等方面突破了思维定势,呈现出勃勃生机,房屋登记工作才能够真正走出一片新天地。

二、建立房屋登记档案管理良性循环机制的主要途径

笔者对于建立房屋登记档案管理良性循环机制的总体构想是:档案管理部门要以房屋登记档案数字化为基础,推动档案管理上档升级;要利用档案数字化成果对外提供有偿查询服务,以积累资金保障档案管理工作上档升级的需要。

(一)以档案数字化建设为突破口,夯实模式创新基础

1.购置硬件。进行房屋登记档案数字化,必须拥有大内存的网络服务器、扫描仪、数码像机、高质量防火墙、微机终端等设备,并且要建立起完善的局域网,以应对数码成像、数据传输、信息储存等工作的需要。因此,在硬件配置时,要充分考虑其属性特征,确保其能够满足数字化管理的要求。同时,各硬件间要能够有效联接、系统兼容,形成一个有机统一的工作机组。

2.开发软件。选择科学实用的数字化管理软件,直接关系到房屋登记档案数字化工作的速度、质量、管理效果和应用水平。因此,在进行软件开发时,要充分考虑各方面的因素:一是要与现有房屋登记程序有效衔接,即将房屋登记档案数字化成果作为一个子模块,加载到现有登记程序之中。在进行房屋权属登记时,能够在同一界面之下调取档案数字化信息,为交易与权属管理工作服务。二是能够进行优化升级。软件在试运行和正式运行过程中都会出现一些问题,因此,不能将数字化软件作“死”,要留有充分的修改余地。同时,也要充分考虑不断提高管理水平的需要,为版本升级做好铺垫。三是要注意分析统计工具的设置,为全面、便捷、准确地开发利用房屋登记档案信息做好准备。

3.整理数据。房屋登记档案经过数字化后,各种数据将直接进入到房屋登记工作之中。如果数字化过程中出现问题,那么房地产管理工作将从信息源头开始即是不正确的,并将引起连锁反应,导致房地产交易与权属管理出现一连串错误。这就要求在进行档案数字化时,必须对相关内容进行仔细的质量检查,例如录入的数据是否正确、扫描图像是否清晰、图像与著录内容是否相对应、上下手产权关系与实际是否相符等等,确保房屋登记档案的数据处理准确无误。同时,为安全起见,还应建立异地容灾制度,将整理好的数据进行异地备份储存。

(二)以流程再造为突破口,提高档案查询效率

房屋登记档案的利用主要分为内部利用与外部利用两种。以往大部分房屋登记机构在利用档案时都是一条人工通道,即受理窗口发调档指令档案管理部门把登记档案送至调档窗口档案利用使用完毕归档。在整个过程中,不仅效率低下,并且还增加了档案损毁丢失的风险,影响办事群众的满意程度。而档案数字化后,便可轻松实现档案查阅对内、对外两条线服务。

1.内部查阅自主化。将形成的房屋登记数字档案储存在专门的数据库中,并与房屋登记信息相联。在办理房屋登记业务的过程中,如果需要查询房屋登记档案确认相关事项,受理人员可直接通过自己的电脑终端读取数字档案。为确保数字档案安全,每名查阅数字档案的操作者都必须使用密码,软件系统自动生成操作记录。操作者查阅的数字档案应为办理房屋登记业务所必须的,所办业务应与自动生成的数字档案查阅记录一致,以防止任意查阅导致房屋登记数字档案信息外泄事宜,避免对数据库造成损害。

2.外部查阅人性化。一是查阅窗口前置,房屋登记档案管理部门可以直接在房地产交易与登记场所设立专门的查询窗口,利用者查阅房屋登记档案的,由档案管理部门直接办理。二是查阅人只需查看档案内容而不需复印相关材料的,可以采取“一机双屏”的查阅模式,为查阅人设置一块显示屏显示数字档案,供查阅人查看。查阅人需要复印档案材料的,可以直接打印数字档案。让整个外部查阅过程全部实现数字化操作。

(三)以有偿服务为突破口,积累档案管理资金

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