民政局践行廉政准则实施方案

为扎实抓好我局“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动，根据县委《关于开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动的意见》，制定如下实施方案。

一、总体目标

认真开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动，进一步巩固学习实践活动成果，促进我局党员领导干部加强党性修养和道德修养，坚定理想信念，打牢廉洁从政的思想政治基础，着力解决政治生态建设方面存在的突出问题，使全县民政部门党员领导干部廉洁从政意识进一步增强，工作作风进一步转变，使县民政局领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提升，干事创业环境进一步改善，为保障社会稳定、促进经济发展提供坚强的政治保证。

二、对象范围

局机关及下属单位科级以上党员干部。

三、方法步骤

我局主题学习教育活动从2012年4月底开始至2012年7月上旬结束，分动员学习、分析检查、整改提高三个阶段。

第一阶段:动员学习(2012年4月20日—5月10日)

1、召开动员大会。按照县委的部署和要求召开动员大会，局党组主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和活动部署，在5月8日前完成。

2、精心组织学习。(1)明确学习内容。认真组织学习党的十七大报告，同志在十七届三中、四中全会和十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》，《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》；贺国强同志在贯彻实施廉政准则电视电话会议上的重要讲话精神，李源潮同志视察时的重要讲话精神；王金山同志在省纪委八届六次全会和1月4日、3月19日省委中心组理论学习会议上的重要讲话精神；高登榜同志在市委二届七次全委(扩大)会议、市纪委二届五次全会上的重要讲话精神；肖善武同志在县委十一届七、八次全委(扩大)会议和县纪委十一届五次全会上的重要讲话精神。组织观看警示教育电教片。(2)保证学习时间。党组中心组集中学习不少于2次，党员领导干部集中学习不少于10学时。(3)确保学习质量。把集中学习和个人自学结合起来，将自学贯穿学习教育活动全过程，所有参学人员要有不少于5000字的学习笔记，撰写以“践行廉政准则、优化政治生态”为主要内容的心得体会文章不少于1篇。

3、组织上好党课。(1)请县政府分管领导为县民政局的党员干部上一次党课。(2)县民政局党组主要负责人要围绕“践行廉政准则、优化政治生态”主题，给所属党员干部上一次党课。

4、举行知识测试。根据县主题学习教育活动领导小组的统一安排，组织党员领导干部围绕学习内容，开展“践行廉政准则、优化政治生态”知识测试。

第二阶段:分析检查(5月11日—6月10日)

1、召开专题民主生活会。县民政局领导班子召开专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，认真自查自纠，重点查找党员领导干部利用职权职务影响谋取不正当利益问题，私自从事营利性活动问题，违反规定干预和插手市场经济活动问题，利用职权职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益问题，违反规定选拔任用干部问题，作风方面存在的突出问题，以及政治生态建设方面存在的突出问题等，深刻分析原因。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。领导班子主要负责同志在民主生活会上要带头自我剖析、查找问题。

2、形成分析检查报告。局领导班子及其成员要在深入剖析的基础上，形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要按照正确履行职责、正确行使权力和《廉政准则》的要求，突出检查分析问题，实事求是分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，并明确努力方向和改进措施。领导班子的报告形成后要召开相关会议充分讨论，广泛听取意见，反复修改完善。

第三阶段:整改提高(6月11日—7月10日)

1、制定整改落实方案。针对分析检查出来的突出问题，制定切合实际的整改落实方案，明确整改落实的内容、目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确责任人。整改落实情况要在一定范围内通报，接受党员、群众监督。

2、解决突出问题。对自身涉及廉洁自律和反腐倡廉制度落实，以及政治生态建设等方面存在的突出问题，采取有效措施，集中力量加以解决。坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义、走过场。

3、评选表彰先进。评选勤政廉政先进典型并进行表彰。

4、进行活动评估。采取发放调查问卷、召开测评会等方式，组织普通党员代表、基层群众代表和老干部代表等，开展群众满意度测评，进一步改进整改措施并抓好落实，努力使主题学习教育活动成为群众满意工程。

5、组织开展“回头看”。主题学习教育活动基本结束时，组织开展“回头看”，主要是看活动各阶段工作是否扎实，措施是否到位；看活动是否取得实效；看活动与其他工作结合情况，是否实现了两手抓、两促进。并及时做好总结，切实抓好补缺补差，建立长效机制。

四、几点要求

局党组要以高度的政治责任感，加强领导，精心组织，确保主题学习教育活动取得实效。

1、强化领导责任。县民政局成立相应的领导机构和工作机构，制定实施方案，落实工作责任，强化组织领导，认真抓好落实。局党组全面负责本单位的主题学习教育活动，主要负责同志是第一责任人，要充分发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，带头搞好学习，带头自我剖析，带头解决问题，带头抓好整改，推动本地本单位主题学习教育活动的深入开展。

2、加强指导督查。局主题学习教育活动领导小组将适时对各支部和下属单位党组活动开展情况进行督查指导，确保高质量完成各阶段各环节的工作任务，并积极探索创新，丰富活动内容，努力形成自身特色。在每个阶段结束时，要认真做好阶段总结，提出下阶段安排意见。

3、抓好舆论宣传。县民政局网站要及时报道宣传本局主题学习教育活动的主要内容、进展情况和取得的成效，及时发现和宣传先进典型，着力营造浓厚的舆论氛围。并通过编发简报和专报等形式，及时通报工作进展，交流工作经验，推动活动开展。

4、做到统筹兼顾。要正确处理好日常民政业务工作与主题学习教育活动的关系，把开展主题学习教育活动作为促进廉洁从政的重要举措、推动全县民政事业发展的重要动力和优化政治生态的重要手段，进一步激发民政系统党员干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，推动全县经济社会又好又快发展。