大学生短期支教的人力资源管理问题分析

摘要：自大学生短期支教活动开展以来，高校志愿者在支教活动中辛勤付出，为教育资源均衡化作出了巨大贡献。但是，我们也从实践中认识到短期支教活动仍存在着诸多缺陷，尤其是短期支教活动中人力资源管理机制的缺乏，使得许多原本应该良好发展的支教活动变得流于形式，效果甚差。本文通过对支教过程中人力资源管理方面存在的问题进行深入分析，从而提出基于建立完善的人力资源管理机制的短期支教对策，希望能够为短期支教活动的进一步发展提供支持。

关键词：短期支教；人力资源管理；对策

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）50-0013-02

近年来，为进一步发展农村教育，很多高等院校响应教育部提出的“大学生扶持农村教育”的号召，积极组织在校大学生深入广大农村地区实施支教活动，扶持农村地区基础教育的发展。短期支教活动具有能够帮助大学生在课外发挥其自身知识优势，有利于教育资源的合理分配和协调发展，因此近年来大学生短期支教活动发展迅速，越来越多的大学生利用寒暑假时间投身到支教活动中。但短期支教在实际实施过程中也遭到诸多诟病，短期支教的志愿者大多来自高校学生，缺乏实际教学经验，缺少社会阅历，支教组织团体在招募、选拔、培训、评估等一系列过程中并不能很好的解决这些问题，使得大学生短期支教在实际行动中并没有收到预期的效果。同时短期支教组织中由于缺乏有效的人力资源管理机制，使得短期支教过程中的诸多问题不能得到及时有效地解决，快速发展的短期支教活动引发了一些社会问题，引起媒体的关注和学者的思考。

一、短期支教过程中存在的问题分析

1.缺乏严格有效的志愿者招募制度。志愿者招聘是各支教社团获取所需合格人力资源的主要途径，有效招聘是一个双赢过程，无论对于支教社团还是志愿者都有积极意义，因而建立有效的志愿者招募制度尤为重要。然而目前各支教社团却缺乏志愿者招募制度，对志愿者的选拔没有一个严格的筛选测评过程，基本上都是宽口径录用，志愿者队伍也是良莠不齐，部分大学生自身素质和能力欠佳，没有仔细了解短期支教的本质，也没有做好吃苦耐劳的准备，根本不能胜任短期支教工作。尤其对大学生社团来说，学校希望让更多的学生参与到志愿活动中受熏陶，因此前期招募工作往往流于形式。短期支教一般都直接来自于大一、大二的学生群体，他们空余时间较多，热情度较高，但由于他们年轻，缺乏教学技巧和经验，从而使支教的效果并不乐观。而选拔志愿者的组织者在招募过程中，对于支教者的教学经验、个性品质、心理素质等考察并不严格，没有建立完善的招募选拔制度。事实上，多数支教团队自身对于人员招募测评等方面的知识技能也十分匮乏，因此很难有效招募到具有丰富教学经验的团队。

2.缺乏系统有效的志愿者培训制度。培训是给志愿者传授其完成本职工作所必需的正确思维认知、基本知识和技能的过程。通过有效培训，可以使志愿者岗位技能大幅提高，并向志愿者传送短期支教的本质和意义等方面的知识，使志愿者真正成为一支高素质的短期支教团队。然而目前部分大学生支教前只接受了简单的培训，没有经过系统有效的培训。大学生缺乏对支教当地的认识，对当地的地理环境、文化风俗、学校条件、学生情况等了解甚少。同时，部分支教大学生专业技能不强，教学方法不当，这些体现出培训工作的缺失。调查显示，大部分支教团队在支教前期准备往往不足半月，支教地点变更快，有80%的团队每年更换支教地点；支教内容临时决定，65%的团队采用边教边备课形式。部分支教团队对于支教前的技能培训仅仅限于“学长学姐指点和评价”，而所谓“学长学姐”的经验来源即是该支教团队前几批支教者去山区支教后获得的经验，没有系统、专业的培训和教授，而是粗放式的经验教育。由此可见，部分支教组织对于志愿者的培训等支教前的准备并不充足，尚需改进的地方还有很多。

3.缺乏合理有效的志愿者考核制度。合理有效的考核制度是维持组织健康良好运转的保证，但目前大多数短期支教团队都缺乏这一点。据笔者采访得知，目前多数支教团队的制度十分简单，支教组织一般主要负责支教团队人员的组织安排和被支教点的选择，其他方面的管理大多都交给各支教点志愿者负责人来做，基本上没有建立合理有效的考核制度。支教组织和学校社团只重视前期活动的宣传和组织，活动结束后只是在校内报刊或学校公共场所张贴一些活动照片和报道，缺少对支教活动的实际效果评价，缺少对大学生支教的跟踪评估，无法及时解决支教中存在的问题，也无法对大学生支教进行及时的改善和调整。由于机制的不健全，对于支教者完成工作的情况并没有实际考核评估，也缺乏相应的激励，使得支教者的工作没有及时得到组织上的认可和鼓励，影响到志愿者的工作积极性。

二、基于建立完善的人力资源管理机制的短期支教对策分析

短期支教活动中的人员安排是最为重要的一环，志愿者的质量和有效管理决定着短期支教活动的成败。因此，建立完善的人力资源管理机制能够为短期支教活动提供有效的保障措施，促使短期支教活动更好地开展。

1.建立有效的支教志愿者胜任素质模型。对于支教团队来说，招募志愿者是支教活动中最重要的环节之一，有了高素质的志愿者，才能保证支教活动的有序进行。胜任素质模型是指担任某一特定的任务角色所需要具备的胜任特征的总和。研究显示基于胜任素质的招聘能够吸引更多具有优秀素质和能力的招聘者，使招聘过程更加有效，有助于提高组织的绩效水平。首先支教组织机构选拔志愿者时要对组织发展战略、岗位工作职责、岗位工作标准进行全面分析，确定高绩效志愿者的绩效标准；其次支教组织机构对高绩效志愿者进行分析和比较后，以志愿者所具备的知识与技能、社会角色、自我形象、品质和动机为基础建立初步的胜任素质模型。最后对建立的志愿者胜任素质模型进行验证，将此模型应用到志愿者招募的过程中，以保证能够招募到合适的人选进行支教工作。

2.建立有效的支教志愿者岗前培训和评估机制。在短期支教活动中，高质量的岗前培训能够大大提高支教活动的效率和效果。在对支教者的培训中，有以下三点必须考虑到：①志愿者心理建设。短期支教所选择的支教点大多位于较为偏远的山区，长期生活在都市的志愿者们对于山区的硬件设施、艰苦的生活环境必须有清晰的认识，以确定自己能否适应当地的艰苦环境，是否适合志愿者这项工作。②志愿者教学技能培训。短期支教的志愿者们将要承担的是“教师”这一项工作，因此支教团队需要邀请有经验的教师来为志愿者提供基本的教学知识的培训，让志愿者了解教师这项工作中需要面对的问题、与学生的沟通技巧、教学方法和技巧等等。③志愿者教学内容培训。短期支教者能够教授的课本知识内容是非常有限的，他们带给被支教地学生的更多是外面世界的精彩，让他们对未来充满向往。因此教学过程中的言传身教、个人习惯等都需要对志愿者加以培训，同时还需要对志愿者培训如何进行课堂教学设计，如何保证课堂教学质量等内容。同时，在充分做好岗前培训之后构建有效的培训效果评估机制也尤为重要，培训效果评估是通过一系列的信息、资料、数据对培训的效果进行定性和定量的评价，以提高培训质量的过程。对支教团队来说既可以检查志愿者培训效果的实际情况，又可以为支教活动把关，只有培训考核合格的志愿者才能加入到支教活动中去，这是对被支教学校和学生负责，保证支教活动的有效性。笔者认为可以从认知、技能、态度和动机几个层面进行评估。首先了解支教者在培训过程中获得了什么样的知识技能，通过让志愿者写培训心得等方式来进行考量。第二考察志愿者的技能成果，最常用的方法是进行说课。让志愿者在备课的基础上面对其他志愿者和组织成员，口头表述自己的教学设计和教学内容，然后由听者评说，达到互相交流，共同提高的目的。第三在培训过程中观察了解志愿者参加活动的动机、态度和思想状态，以确定志愿者是否真的适合这项工作。

3.建立有效的支教志愿者考核评估制度。建立有效的支教志愿者考核评估制度，是支教组织机构和学校对志愿者评优表彰工作的基础，既能使志愿者支教考核工作标准一致化，管理统一化；又能充分提高大学生对支教的认同感，调动他们参与积极性，有利于传播支教精神，起到良好的思想政治教育作用。

综上所述，短期支教的组织和开展是一项复杂的工作，大学生志愿者是支教活动的主力军，对农村贫困地区教育发展起到积极的推动作用。虽然短期支教在实践过程中存在着很多缺陷，特别是其人力资源管理方面还存在诸多问题，需要进一步完善和规范，但是我们相信随着各种支教活动、支援西部活动在我国的不断发展，短期支教的人力资源管理机制建设也将不断发展完善，为短期支教活动的发展打下良好的理论基础，创造良好的条件。

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