充分发挥项目工会作用保障施工生产顺利进行

摘 要：项目部工会，是建筑类施工企业工会工作最基层的单元，是党和政府联系职工群众的桥梁纽带，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。中铁二十三局一公司承建的沪昆铁路客运专线贵州段站前工程6标段第一项目经理部，在项目的初期运作中，他们努力寻求项目部工委工作与项目施工生产的结合点，适时开展思想教育、文体娱乐、劳动竞赛、爱心捐助、职工慰问、安全排查等活动，充分发挥工会在凝心聚力、培养人才、劳动竞赛、关心员工、调解纠纷、后勤保障等诸多方面所具有的不可替代的作用，极大地促进了施工生产的顺利进行。

关键词：沪昆客专；工会；项目文化；民主管理；劳动竞赛

中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）023(C)-0118-03

项目部工会，是建筑类施工企业工会工作最基层的单元，是党和政府联系职工群众的桥梁纽带，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。中铁二十三局一公司承建的沪昆铁路客运专线贵州段站前工程6标段第一项目经理部，起止里程为DK636+591―DK664+133，正线全长27.544km。其中：隧道9.5座，总长18188m（2km以上隧道4.5座、1km以上隧道2座、1km以下隧道3座）；桥梁17座，总长7061.263m（特大桥6座、大桥9座、中桥2座）；路基长2490.573m；涵洞5座；工期37个月。该项目进场以来，率先推行沪昆客专贵州公司推行的工艺工法，进度、质量、安全、环保均在本标段名列前茅，未出一起安全事故，受到局指、业主的高度赞扬。在项目的初期运作中，他们努力寻求项目部工委工作与项目施工生产的结合点，适时开展思想教育、文体娱乐、劳动竞赛、爱心捐助、职工慰问、安全排查等活动，充分发挥工会在凝心聚力、培养人才、劳动竞赛、关心员工、调解纠纷、后勤保障等诸多方面所具有的不可替代的作用，极大地促进了施工生产的顺利进行。我们的主要做法有:

一、人文化成，打造项目部核心文化，用文化引塑人，为项目建设营造良好的文化氛围

一是打造项目部主流文化，以企业文化、项目文化引领人、塑造人，为项目部高速、科学运转奠定了基础。一个强大的文化，几乎一直是企业持续成功的幕后驱动力。项目管理，其最高的水平不是用硬性制度约束人，而是要企业中形成内在价值观念、共同的组织行为，以此，引领员工的“自我实现”。进场之初，该项目部根据集团公司、公司倡导的主流价值理念，针对高铁施工的特殊性和项目部的实际情况，形成了项目部的“三个一”文化理念，即：一种精神（精诚团结、真抓实干、勇于承担、迎难而上、开拓创新）、一个意识（高铁质量高于一切、高铁安全高于一切）、一条思路（精益化管理）。力求通过“一种精神”引领职工作为，“一个意识”护航高铁建设，“一条思路”承载项目管理的“三个一”的项目理念，为项目全面建设提供了坚实思想保障。通过明确项目部倡导什么、反对什么，项目部全体员工更加清楚自己的努力方向。

二是深入开展“忠企爱企”等主题教育活动，为员工提供成长与“自我实现”的平台。良好的教育，不仅仅能够为企业培养具有崇高信仰、道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才，还是满足员工“自我实现”的重要途径。该项目部，青年人高达110人（其中，2010年毕业的大专院校学生就有35人），占项目员工总数65%，职工教育就显得特别重要。把工会工作同主题教育活动有机结合起来，是沪昆项目部工会工作的特色之一。一年来，该项目工委通过大力开展丰富多样的教育活动：比如组织开展了“新学员培训与交流”主题活动。2010年，项目部利用业余时间组织开展了为期一个月的新学员教育活动：号召所有新学员要扎根基层、认真学习、努力工作，争取在沪昆线上建功立业、展现作为；号召全体党员干部、老职工要加强对新学员的思想引导工作，在生活上尽心帮助，在工作上严格要求；通过典型人物的成长历程，引导新学员积极工作，打消新学员的工作、生活中的思想顾虑。与此同时，项目部定期组织学习国家、集团公司、公司的各项会议、文件精神，如开展学习“党的十七届五中全会”精神、“清清白白做人、干干净净做事”教育材料、袁松同志先进事迹、集团公司、公司两会会议精神、“创效光荣、亏损可耻、以效益论英雄”精神、九江项目现场管理会等主题教育活动。通过活动开展，员工的价值观念进一步增强，思想进一步解放，工作热情进一步激发，营造了良好工作氛围。

二、以人为本，推进民主管理，增强员工的主人翁责任感，为项目节流创效奠定了基础

一是推行民主决策，项目部员工精诚团结，集思广益，群策群力，大大增强了项目部的凝聚力，又减少了决策失误，其直接的效果就是为项目节约不必要的支出成本。人民群众是一切智慧的源泉，项目要想出成绩，就要把员工放在项目管理的主体地位上，牢牢依靠员工管项目。进场伊始，该项目部始终坚持“尊重人、信任人、理解人、激励人”的原则，重视员工的主体作用，吸收员工意见，在项目部根据上级要求和实际情况建章立制过程中，工委积极设立了意见箱，并深入员工中间征求意见，将员工反馈的有关信息形成书面材料报告项目部党政领导，制定出了简洁、高效、操作性强的管理办法，并在员工大会上通过后下发执行，确定了项目部方方面面的管理行为规范。项目进场后，面临的最大困难就是如何在不影响工程开工的前提下尽快完成征地拆迁和便道修建任务。项目部工委想在前面，走在头里，第一时间组织召开征地拆迁协调会、便道修建论证会，会上理论深厚的年轻人和经验丰富的老同志各抒己见，最终，项目部工委对意见进行整理、筛选，确定了征地拆迁的大原则：“步步为营、先易后难、多征山地、少征田地”。同时，又创造性的提出“以修路保修路”的工作方法。通过征求职工建议，不断对施工方案进行优化，为项目节省了大量成本，仅前期临建工程，就节省投资近300万元。2010年9月，从贵定县内的顶溪隧道横洞至龙里县哪旁隧道进口将近8公里的便道开始进行修建，项目部组织经验丰富的员工不断进行现场实地考察。经过方案优化对比，项目部最终采用了“既有便道拓宽，架设钢桥”，修建成施工便道的建议，为项目部节省投资80多万元，便道的修通同样结束了龙里县和贵定县相邻，却要绕道38公里的历史，为项目部带来了巨大的经济效益与社会效益，道路正式通车，当地老百姓以鞭炮与“惠民兴黔、以道谋善”等对联表达了对该项目部的深深敬意，在当地赢得了尊重、取得了支持。

该项目部还坚持周例会、领导班子会议制度，凡涉及项目部重大生产决策和员工切身利益问题，均在周例会、领导班子会议中讨论，并充分听取员工意见后施行。2011年2月，在项目建家完成、施工现场各项工作都已顺利开展的情况下，26日，该项目部召集班子成员，开始讨论项目管理、施工生产的长远计划。这次会议对亮点工程选择、内部劳务队伍管理、合同管理、奖罚措施、工资标准、班子成员任务分配等方面达成了共识，规范着施工过程中方方面面的工作。

二是推进企务公开，主动接受员工监督。该项目部健全了企务公开组织领导体系，成立了由党、政、工主要领导和主要部门负责人组成的企务公开领导小组；制订了《项目部企务公开办法》，明确了项目管理公开的内容、程序和形式。根据项目实际情况，项目部规定了项目企务公开的重点内容：项目部施工生产重大措施、方案和决策、涉及员工切身利益的问题和员工普遍关心的热点问题、党风廉政建设方面的问题，把项目管理全方位置于员工的监督之下。

三、组织劳动竞赛，激发员工的劳动积极性，为施工提供动力

劳动竞赛，作为企业日常管理的一个重要手段，在推动经济建设、企业的生产经营中作用是至关重要的，通过开展各种劳动竞赛活动，不仅能提高员工业务素质，激发员工学习的兴趣。职工平等公开的参与劳动竞赛，还有利于企业发现、挖掘各种人才，激发职工学习的热情，也增加了各工种相互交流的机会，为企业培养复合型人才，让职工掌握熟悉多项劳动技能创造了条件。在建筑企业，劳动竞赛作为调动劳动者积极性，实现人的生产能力最大化和提高劳动生产率、促进企业项目管理的一种有效形式，愈来愈显示出强大的生命力。该项目部投资金额大，工期长，根据集团公司、公司下达的年度产值任务，今年要完成全部投资的60%，施工任务重、要求标准高，而资金、材料供应不及时，雨季等气象地质对施工生产不利。面对这些困难，该项目部党工委充分利用有效施工季节，立足于“企业增效、职工增收、党政满意”，找准劳动竞赛中企业利益与员工利益的“纽结点”，积极组织展开劳动竞赛，先后发起了“大干30天，坚决完成年度施工任务”、“七比七创”、争当“党员先锋岗”、“党员先锋队”等劳动竞赛，并组织制订了科学的竞赛内容、目标和评比奖罚办法，把安全、质量、进度、标准化现场、文明施工等作为劳动竞赛的主要内容，制定了详细的分阶段考核目标、考核办法、评分标准、奖罚措施，使之便于操作，易于考核。

为了快速优质的完成劳动竞赛任务，该项目部工委积极发动群众提合理化建议，改进管理和组织措施，收到良好的效果。截止目前，项目部共收到合理化建议15条，采纳12条，实施10条，实现直接经济效益近370万元。项目部注重以物质奖励和精神奖励为手段调动广大员工的积极性，先后拿出几十万元奖金适时表彰和奖励在劳动竞赛、月度考评表现突出的先进工区、先进个人，使广大参赛员工士气高涨，干劲十足。

员工队伍的业务素质直接决定竞赛的成败，项目部工委组织广泛开展岗位练兵、技术比赛，总结和推广先进操作技术法，先后组织基层财务人员培训班、炸药库安管人员培训、安全员培训、技术人员培训。提高了员工的技能，锻炼出了一大批可以独挡一面的骨干，为公司培养了大批人才。

四、搞好建家建线，关心员工生活状况，为施工提供保障

员工的生活环境是否舒适，思想上是否稳定，直接关系到工作的效率。项目部工委为了让员工有个舒适的“家”，高标准开展建家建线工作。进场之初，项目部为员工提供了整齐有序的宿舍，统一配发了床上用品。根据贵州天气阴湿的特点，项目部为全体职工购置了棉衣、棉鞋、电热毯等保暖物品，在每间卧室安装了空调，每层楼设置了统一的洗浴间，同时，在会议室、宿舍等安装了接收几十个节目的卫星电视丰富了员工的业余文化生活。

为女职工们发放洗发护肤用品、组织阅读公司工会赠送的《现代女性的幸福生活》、举行以“爱岗敬业，建功立业在沪昆”为主题的演讲比赛。阳春三月，项目部正值抢进度、赶工期的大干时期。然而，领导们并没有把“国际三八妇女节”抛在脑后，积极安排办公室在节日来临之际给所有的女工们准备一份礼物。为了给女工准备一份贴心的礼品，项目部工委书记王力走到各个办公室，征求女工们的意见，把意见汇总，最后，挑选有代表性的礼品作为女工们节日的礼物。“为项目部女工们搞福利，不要怕花钱，要买大家喜欢、实用的礼品”公司副总经理、项目经理张圣强也非常关心女工们节日的安排。经过意见汇总，女工代表的市场考察，最终，项目部为所有女工购置了一套洗发护肤系列的生活用品，看到项目部准备的礼品，女工们喜欢的不得了。

项目部经常见缝插针的篮球赛、羽毛球赛增强了员工们凝聚力，改善了员工们的情绪……丰富多彩的生活，有效舒缓了员工们因为工期紧张而高度紧绷的神经，有张有弛的工作使得该项目施工生产有条不紊。五一劳动节，项目部隆重举行了会餐、烟火晚会、篮球比赛、拔河比赛等系列活动。在会餐晚会，项目部工委不仅精挑细选了美食、还组织有文体特长的员工献上了小品剧，集体合唱了《铁道兵志在四方》等歌曲来助兴。为了让项目部组织的篮球比赛、拔河比赛真正达到放松身心的效果，公司副总经理、项目经理张圣强当起了啦啦队，还兼职给球队做教练。目前，项目部工委调动资源，积极规划建设了标准化篮球场、羽毛球场、职工流动书屋，为全体员工搭建了休闲娱乐、学习的平台。

关心员工，维护员工利益是工会的天职，项目部工委成员经常深入群众，了解他们疾苦，积极为他们想办法、出主意，提供力所能及的帮助，尽力帮助有困难的员工渡过难关。项目部职工刘传孝，2010年12月不幸中风，项目部工委听说后，第一时间把他送到了贵阳市医院进行救治，并安排专职人员进行护理。项目工委书记隔三差五去医院送水果、送医药费，在项目部的积极照看下，刘传孝很快病愈出院。2011年，他病愈后，项目部领导对其岗位进行了调整，把他安排到了相对轻松的料场，并安排的家属陪伴左右，解决了他的后顾之忧。员工身体健康出现状况，既给自己的家庭带来了不便，同时也给工作带了造成了影响，正是这个契机，项目部工委萌生了要给项目部全体员工做一次身体的全面大检查的想法，认为这是一个与“中国铁建我的家”的主题要结合的好机会，能够为项目部营造良好的“家”文化，于是，两位领导在相互交流意见以后，决定要尽快为项目部员工进行一次全面的体检。3月4日起，项目部安排165名员工分四天四批进行了体检，检查包括肝功、肾功、血脂、血扩、心电图、胸透、彩超等七个大项，并为职工建立了健康档案。

五、抓好安全生产，心系员工生命安全，确保工程无质量、安全事故

安全无小事，而建筑工程又是事故风险较高的行业，中铁二十三局一公司沪昆项目部工委对建筑安全问题极为重视，针对建设工程规模大、周期长、劳动强度高的特点，项目部工委制定了“以防为主、安全第一”的安全工作方针，坚持以人为本的安全意识和管理机制，积极配齐安全防护设备，完善施工现场的安全设施，在采用新工艺技术时，首先排查可能出现的各种问题，降低照明、通风情况等可能给安全生产带来隐患。

进场之初，项目部完善了的安全管理体系，安质部、工区配备了专职安全员，对施工现场进行全天候、无缝隙排查可能存在的安全隐患，项目部先后对新学员、现场职工和农民工进行了安全培训教育，利用业余时间，认真组织广大员工学习了相关法律法规，讲解施工中操作不当可能带来的安全隐患，以此，提高全员的法制意识和自律意识，年度内未发生任何施工安全及治安事件。

1、加强思想教育，组织安全培训，形成“人人懂安全、人人管安全，人人都是安全员”的良好氛围，大大提高了员工的安全意识，减少了安全事故。由于中铁二十三局一公司沪昆项目部是新成立的项目，企业与员工之间、企业与地方之间、员工与员工之间还需要更好的磨好，项目部根据这一特点，在前期施工准备时间紧、任务重的情况下，充分利用业余时间，组织全体职工学习施工操作规范，提高了员工的法律意识、自律意识。

2、加强项目安全防护设施建设。为了做到“安全第一、预防为主”这一目的，我们在项目部安装了摄像头，建立了门卫室，人员进出项目部要进行登记，晚上11点项目部大门关闭，禁止无关人员进入；各工区驻地也安装了防盗门窗；在项目部、工区、各架子队建立了消防池、购买安放了灭火器、防火锹、防火桶；编写了消防、食物中毒、突发事件预案，组织进行了应急演练。

3、加强重点部位的安全管理工作。项目部线长、点多，共建立了3个炸药库，为此我们组织项目的炸药管理人员、使用人员参加了地方公安部门的培训教育，加理了相关证件，在炸药库安装了摄像头、配备了消防安全设备，人员24小时值班，禁止闲杂人进入库房重地；每一克炸药、每一枚雷管的进出都做好严格登记，施工现场设临时炸药存放点，炸药当天未使用完毕，必须缴回炸药库。

作者简介：张新瑞（1988.02― ），毕业于山东师范大学，中国铁建二十三局一公司沪昆项目部；王力，中铁二十三局一公司沪昆项目部党工委书记。