关于优秀年轻干部成长状况的调查与思考

【摘 要】培养选拔德才兼备、素质优良的优秀年轻干部，对保证党的干部队伍新老有序交替，事业薪火相传具有极其重要的战略意义。但是，在实际工作中，普遍存在着很多需要时急抓现找、使用上拔苗助长、管理中一视同仁等违背人才成长尤其是年轻干部成长规律的现象。为此，必须遵循年轻干部成长的规律，采取有效措施进一步做好年轻干部的培养选拔工作。

【关键词】泰州市；年轻干部；培养；选拔

培养选拔一批德才兼备、素质优良的优秀年轻干部，对保证党的干部队伍新老有序交替，事业薪火相传具有极其重要的战略意义。但是，在实际工作中，存在着很多需要时急抓现找、使用上拔苗助长、管理中一视同仁等违背人才成长尤其是年轻干部成长规律的现象，而且这些现象无论在机关还是在县、乡，均不同程度地存在，具有一定的普遍性。因此，笔者针对新时期优秀年轻干部的成长状况进行了调查和研究，并提出了进一步做好年轻干部培养选拔工作的对策建议。

一、优秀年轻干部成长过程中的典型特征

纵观抽样调查的优秀年轻干部成长轨迹，从个人成长和组织培养选拔等角度分析，主要呈现出以下几个典型特征：

1.接受过良好的教育和理论培训，具有扎实的知识积累和理论储备

从调查情况看，35岁以下的年轻干部中，接受过全日制大学以上教育的比例较高，约占到50%左右，其中硕士研究生以上的也有一定的比例；通过在职学习取得大学学历的约占到30%，研究生学历的占到2%。这批年轻干部基础扎实，知识面广，善于学习，注重在学习中不断提升自己的能力和素质。在调查对象中，有近半数的干部接受过市级以上各种培训，有的干部虽然起点不，但通过自己的刻苦努力，已经取得了研究生学历；有的干部虽然原来所学专业和实际工作差距很大，但能够迅速进入角色，虚心求教，干一行、爱一行、钻一行，很快成为业务能手。因此，一个年轻干部在工作中是否善于学习，加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。而与此同时，组织部门必须加大多层次、多方位的干部教育培训力度，帮助年轻干部丰富知识面，开阔眼界，适应新形势新任务的要求。

2.经历过基层和多岗位的任职锻炼，积累了比较丰富的领导经验

从调查情况看，基层磨练、艰苦和复杂环境考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。35岁以下的年轻干部中，从一般干部到担任乡镇（街道）或机关部门领导职务，平均经过3个单位和6个不同岗位的锻炼，曾任职在县级机关的约占25%，乡镇（街道）的约占50%，村（社区）的约占5%；100%的年轻干部经过轮岗锻炼。在调查对象中，有70%左右的年轻干部有过综合部门、关键岗位或县、乡一线的任职经历，有50%左右的年轻干部经过上挂、下派和重点工程的挂职锻炼。据此分析，较长时间和多种形式的任职锻炼，可以帮助一个年轻干部积累比较丰富的领导经验，提高领导能力和心理素质。因此，组织部门今后必须积极地创造条件，通过上下挂职，交流轮岗等方式，要继续为年轻干部提供更多的锻炼平台，促使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。

3.较早进入组织视野进行跟踪培养，及时得到提拔重用的干部成长快，潜力大

从调查情况看，一名大学生从进入公务员队伍到成为一名处级领导干部，一般要经历5个台阶，按正常晋升职务的最短时间算，至少需要10年时间。35岁以下的年轻干部中，每个任职台阶在3年以下约占到40%，破格或越级提拔的占2%，参加过公开选拔或竞争上岗的占到50%。在调查对象中，有70%以上的年轻干部比较早地被各级组织部门纳入后备干部队伍并作为重点对象进行培养，有80%的年轻干部经过多岗锻炼和“小步快跑”，每个岗位任职的平均时间为2.5年，60%的年轻干部在30岁之前就已经担任了一定的领导职务甚至到了关键岗位。据此分析，使用是最好的培养，年轻干部必须善于把握机遇，写好自己的每一页历史。组织部门则必须加大年轻干部的选拔力度，完善破格越级的选拔标准，在充分考察培养对象的德才素质后，不失时机地及时提拔重用，对其各方面的素质能力提高起着至关重要的作用。

4.个人不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督

从调查情况看，一个优秀的年轻干部的成长过程，是一个不断自我完善、砥砺立志的过程。在调查对象中，有的年轻干部成才意识强烈，对人生目标有规划，将工作当作一份事业而不仅仅是一个谋生的职业；有的年轻干部面对艰苦的工作和生活条件，不抱怨失望，每天主动从打扫厕所这样的小事做起，磨砺自己的意志品质；有的年轻干部在企业改制时主动请缨，到矛盾的第一线去培养自己驾驭全局、解决复杂问题的能力；有的年轻干部肯吃苦，珍惜在基层与群众一起摸爬滚打的机会，虚心向群众学习，增进感情，汲取营养；有的年轻干部善于总结自己工作中的经验教训，不断克服已有的毛病和缺陷等等。因此，一个优秀的年轻干部的成长，其根本还在于要坚持正确的从政理念和奋斗方向，不断加强党性修养和作风建设，自觉接受组织的管理和监督，使自己各方面不断趋于成熟，而组织部门则必须加强对年轻干部的严格管理，完善有效的激励和监督机制，不断激发年轻干部内在的成长动力，保证年轻干部按照正确的方向健康成长。

二、影响年轻干部成长的关键性因素

从调查情况看，一个优秀的年轻干部的成长离不开个人、组织、环境等三大条件，其中自身条件是基础，组织条件是关键，环境条件是保障。在调查对象中，那些在各自岗位上奋发有为、成绩突出的优秀年轻干部，都是在丰富的实践锻炼中成长起来的，因此，笔者认为从基层和生产一线培养锻炼年轻干部具有根本性的作用，主要应把握以下几点关键性的因素。

1.时间因素。年龄是干部成长过程中的一个重要的制约因素，没有年龄上的优势也就没有成长过程的优势，必须善于把握好时间因素，早发现苗子早培养，避免干部素质提高滞后于年龄增长的现象。根据人才学研究的一般规律，人才的“基本成熟期”为30岁左右，“最佳年龄”为35-55岁，“峰值年龄”为45岁，因此30-55岁之间为“最佳时期”。而“最佳起用期”为30-45岁之间，宜早不宜迟。如果超过45岁起用，“最佳时期”的大部分时间已过，就难以发挥“最佳时期”的作用。