公路养护施工管理中存在的问题及应对措施

摘 要：在经济增长速度逐步加快的过程中，基础设施建设是社会主义建设不可缺少的重要组成部分。建设单位在基础设施建设期间获取高额利润。有不少建设单位为获取经济效益不惜以牺牲工程质量为代价，致使基础设施重建。公路是社会发展中必不可少的基础设施。延长公路使用寿命，可有效节约国家资源。而这就需要通过公路养护施工来加以完善。本文就公路养护施工管理存在的问题进行简单分析，并对此提出相应的措施。

关键词：公路养护；施工管理；问题

加强基础设施建设，并逐步完善，有利于社会经济的发展，同时基础设施在改善民生方面具有非常重要的意义。公路与民众生活休戚相关。在公路建设完成，并投入使用后，养护工作不可缺少。但是分析当前公路养护施工的实际情况，就会发现其中存在着较多的问题影响公路养护的质量。在城镇化建设速度不断加快的过程中，加强公路建设和养护可解决人口拥堵问题，便于人们出行。

1 公路养护施工管理存在的问题

实际上，公路建设对国民经济发展具有非常重要的影响。但是如果公路建设完成后，不能对其进行有效的管理，将会影响公路的使用寿命。分析公路养护施工实际情况，其问题多体现在这么几方面。

首先，管理体制过于呆板。就公路养护管理工作实施的过程中，采取的是事业型管理体制，难以适应社会化生产的需要[1]。管理体制没有针对不同的公路的进行划分，使得养护管理工作非常混乱。与此同时，在公路养护管理费用采取的是国家拨款形式，造成养护工作及时性受到非常大的影响。不少存在隐患的公路不能及时修护，影响人民的生活与社会工作的顺利开展。这些现象的出现，归根结底就是至今没有针对公路养护制定专业化的管理体制。当前沿用的管理体制过于呆板，并不能满足公路养护工作的实际需要。

其次，落后的运行机制。事实上，就公路养护管理工作，公路建设单位存在着认识不足的情况。建设单位重视公路建设，轻视公路养护。公路养护工作的开展，与公路建设具有等同性。在公路建设完成后，如果忽视养护工作，将会导致大量的人力、财力与以及物力的浪费，增加养护成本。不少公路在养护的过程中，只要车辆可以通行，就会拖延养护期限。就公路养护管理工作来说，我国并未对该项工作实行强制性的规定，也没有相应的制度与法律进行约束，监督体制也过于落后。公路养护管理的传统观念难以适应新型的公路养护管理模式。

再次，缺乏定额与规范化。研究分析公路养护工作，很容易发现养护管理工作落后于公路建设。就公路养护管理，并没有定额和技术规范，致使养护使用支出项目不明确，养护工作的随意性比较大。公路养护与建设期间所需资金较大，不少地方政府负债建设，但是真正应用到公路养护与整治上的金额非常有限。公路建设非常重要，但是考核的标准不符合实际情况，很难满足公路养护的实际需要。

最后，公路养护技术含量低。就公路养护工作，所使用的机械配置并不是非常高，养护管理工作普遍采用的是传统方法。养护人员并不具备专业素质。即使有的地方为引进高科技养护设备，但是设备的使用与养护技能难以跟上，有的地方出现浪费的现象。一般情况下，人们展开公路养护，仅仅是进行常规化的检查与清扫，对养护没有专门的要求，且相关部门也没有给出具有针对性的指导意见。

2 提高公路养护施工管理的措施

通过前文的分析就可以了解到，公路养护管理施工中存在着较多的问题。这些问题的存在不仅影响公路的正常使用，同时还会减少公路的使用寿命。针对这样一种情况，就需要采取有效措施来提高公路养护施工管理。

2.1 提高质量管理

在公路建设期间，建设单位应当执行自检、专检以及联检等质量检查制度，并将此制度贯穿于公路养护管理中。首先，实行责任制[2]。为保证公路养护管理质量，在养护管理出现问题的时候，必须追踪到具体的责任人，制定清晰明了的岗位责任提高公路养护质量。其次，充分发挥工地实验室的作用。在公路养护管理的过程中，可发挥工地实验室的作用，做到质量控制有数据可查询，并沿用科学理论来引导施工管理。最后，实行质量保证机制。在整个公路养护施工期间，应当贯穿质量管理工作。施工企业需要全面提高养护工程项目施工时项目责任人的责任，提高质量管理人素质。提高公路质量管理，是保证公路养护施工管理的前提性要件。

2.2 加强预防性养护

为保证公路养护的质量，应当在公路养护中坚持“预防为主”的理念。如果公路建设质量本身就比较高，还应当加强预防性的养护。实际上，要想公路具有较强的抵抗破坏性作用，减少养护资金，延长使用寿命，就需要尽早养护，弥补公路建设期间技术性不足。当然，公路建设单位应当认识到公路养护与公路建设的作用性相同。推行预防性的养护施工管理，可有效降低养护成本。

2.3 加强技术性养护

在公路养护工作开展的过程中，应当遵循安全隐患，形成积极有目的的养护管理模式，推行预防性养护。为提高公路养护施工管理质量，可在该项工作实施的过程中，利用高级检测技术，引进国外先进的养护技术和工艺，从而可全面提高公路路面的耐久性，延长公路的使用寿命[3]。在科学技术发展速度不断加快的过程中，公路养护更应当应用新技术，保证养护质量。

2.4 保证养护资金的及时性

影响公路养护效果的另一个重要方面就是养护资金。如果公路养护资金不能及时到位，那么养护工作就不能顺利开展。因此，针对公路养护工作，需要设立专项的养护资金。通过设立专项的养护资金，可有效保证公路养护资金的及时性。当然，在养护期间还应优化资源，实现人与机械的合理配置，这样就可减少原材料的浪费，提高公路养护管理水平。另外，为保证公路养护质量，还应有专门的人进行监督。

3 结语

公路养护管理工作本就是公路建设完成后一项非常重要的工作。在社会经济逐步发展的过程中，公路养护施工管理适应当前社会发展需要。为提高该项管理工作效率，就应当针对其存在的问题，采取相应的措施，由此延长公路使用寿命。

参考文献：

[1]侯春波.高等级公路养护管理中存在的问题及应对措施探讨[J].赤子，2012，14（4）：339-339.

[2]董志勇.浅析唐山高等级公路养护的目前存在的问题及对策[J].知识经济，2012，18（8）：95-95.

[3]李基.论园林绿化施工管理中存在的问题与处理措施[J].建材发展导向（上），2014，13（15）：190-191.