朝鲜又到饥荒时

朝鲜的粮食问题又开始恶化。

4月是朝鲜饥荒的高危日子，因为这个时期田中的米仍未能收割，但储备的米已开始耗得七七八八，饥荒就很可能在4月出现。

据韩国媒体报道，朝鲜人口八成以上约2000万人无法获取配给粮食，只能依赖地下经济。目前仅有140万朝鲜人民军和260万平壤市民能获得粮食的恩惠，其他地区的正常粮食配给网已被切断。

“连白米也很久没见过”

华盛顿智库彼得森国际经济研究所资深研究员马库斯・诺兰指出，朝鲜所需谷物大约三分之二来自本地生产，因此确保粮食供应的主要关键是国内收获量。肥料投入和气候变迁关系到一年的收获量，从这两项因素来看，去年朝鲜的气候并不好，而且与韩国之间的关系交恶也造成了韩国大规模支持的中断，尤其是用于农作物生产的外援肥料锐减。

虽然联合国粮食组织(FAO)判断朝鲜2010年秋季的收获量比前年有小幅增长，但他们认为2011年春季收获量将远低于初期的预测。这意味着，在今年春荒期间，粮食供应会比去年减少很多。

朝鲜的粮食援助国主要是中国、韩国和美国所支持的世界粮食计划组织(WEP),商业进口有诸多限制。但是，无论商业进口还是援助的粮食，均受到国际粮价的影响，而国际粮价目前处于攀升阶段。毋庸置疑，粮价上涨肯定会影响进口。

国际援助也会受到波及。1993年时，粮价上涨导致中国大幅减少对朝鲜的粮食援助和出口，成为压垮骆驼的最后一根稻草，间接导致朝鲜发生大量的饥荒饿死事件。

究竟有多少朝鲜人死于上世纪90年代的饥荒？一位曾经撰写过５０年代末中国的《南华早报》记者贾斯珀・贝克尔曾经对图门江的北朝鲜难民作过采访调查。他的调查结果显示：这个国家的两千三百万人中，至少一千万死于当时的饥饿。

饥荒的阴影一直盘旋在朝鲜人心中。一位脱北者在接受采访时表示：“我的儿子告诉我人们已经开始死于饥荒……在1990年代我看到死尸在路边，现在这可能会再发生。在中国他们（中国人）会扔掉饭，但我们连白米也很久没见过。这就像天堂和地狱的分别。”

士兵拒绝工作

军事与政治系统一向是朝鲜政府保障粮食供应的重点。ＣＮＮ记者曾经报道：“政府在向国际社会请求食物援助。但是我们看到的是与这个体系共存的一种现象：当市民们忍饥挨饿的时候，这些短缺的资源却正在被用来维持这个国家机器的荣耀，用作控制人民思想、压制人民反抗的工具。”

然而，严重的粮食不足导致最近连优先供给朝鲜人民军的粮食配给状况也不断恶化。

韩国《中央日报》称，1月底起，朝鲜从中国秘密进口了碎石掺杂的劣质大米，开始供给军队。据说，这批大米是中国方面在自然灾害期间用作饲料的，中间商以极低的价格买下后，又转手卖给朝鲜。《中央日报》转载了朝鲜方面的反应，“这些大米磨了很久还是很难吃，吃在嘴里感觉沙拉沙拉的”，“有这样的大米吃就很幸福了”。

据在韩国的脱北者团体“NK知识人连带”称，朝鲜参与核武器开发的军方131指导局第47旅团的士兵，由于对饿肚子不满而情绪爆发，发生了集体拒绝工作命令的事态。131指导局统筹核武器的生产计划，粮食配给情况的恶化恐已波及这支朝鲜的重要部队。该团体还揭露从去年11月至今年1月，北朝鲜东南部的江原道发生了7名士兵饿死事件，东部的咸镜南道也发生了部队袭击抢夺车辆物资事件。

为了应对紧张局势，“从去年12月开始党中央下达了指示，因为军队已经没有粮食了,所以从一月开始向全国集中粮食，在全国境内展开‘军粮米捐献运动’。”平壤市的消息人士说，“市场商人20千克,企业所干部30千克，强制捐献。”

黄海北道的消息人士说，虽然中央说要让人们自发性出自内心地来捐献军粮米,但是地方干部却当作“必须要捐数十公斤”并强制执行，如果有人捐了一吨的米，可以立即入党，也不会过问米的来源，这引起朝鲜居民的种种不满。

“革命心脏”因粮食而割裂？

据韩国《朝鲜日报》报道，韩国统一部2月14日公开了“2011年朝鲜权力机构图表”，并表示去年朝鲜实施行政区域改革，把首都平壤市的面积缩小了一半，原本300多万的人口也随之减少了约50万人。

朝鲜的“革命首都”平壤，面积几乎缩小了一半。之所以如此，高丽大学的教授赵明洞发表了自己的看法，他认为“朝鲜粮食短缺是导致这一现象发生的直接原因”。

韩国政府方面的消息称，“去年，朝鲜将‘2号（军事储备粮）仓库’打开，将里面储备的一部分粮食拿出来，以解燃眉之急。今年所遇到的困难状况，有过之而无不及”。至此，虽然朝鲜曾对其臣民宣称“2012年打开强盛大国之门”，但为此困难时期所计，摆在前面刻不容缓的是无论如何也要解决好粮食问题，这就是目前的状况。

被称之为“革命标志”的平壤市民一直享受着各种各样的特别待遇。朝鲜实施全民配给、教育医疗全免费的终身福利包办政策，但在资源短缺的情况下，尤其是从上世纪90年代中期朝鲜爆发开始，这些福利事实上就只有300多万平壤市民才能享受。

粮食是朝鲜最稀缺的资源，在期间，平壤市民依然获得了能保证温饱的粮食配给，这也是平壤当年饥饿致死的人数全国最低的原因。

然而，在并非“艰难行军”期间的今天，“平壤市区在缩小，连260万至300万平壤市民都养活不起，这就是经济状况恶化到如此地步的佐证。”一位脱北者表示。

韩国政府相关人士也持同样观点：“朝鲜一直在维持平壤市民的特别待遇，可能在经济上难以为继了，以致朝鲜‘革命心脏’被割裂。”

冯云根据美国《国家利益》、彼得森国际经济研究所、Daily NK、译言网等综合编辑。