谈动态管理模式下的工程造价成本控制

【摘要】工程造价的成本控制贯穿于整个建设项目的各个阶段之中，在动态管理的模式下，如何控制成本是我们不断探索的问题。为了使有限的资金创造更大的经济效益或者使有限的工程控制到最低的成本，都对工作的发展起到巨大的作用。那么，对于工程造价成本的控制就要贯穿于项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段与结算阶段。

【关键词】动态管理；工程造价；成本控制

在经济体制不断改革和市场经济体制建立的背景下，传统的工程造价管理方式似乎已经很难跟上当今这个经济社会不断发展的时代了。而动态管理模式却在许多实践者的探索之下应运而生。随着实践中的摸索与经验，我们已经发现，工程造价的动态管理在控制成本方面要比传统的方式更为有效。对于工程造价成本的控制是每一个从事造价管理工作者一直的奋斗目标和发展方向。如今我们发现，只有将控制工程造价成本贯穿于设计阶段、建设项目招投标阶段、实施阶段和结算阶段，才能满足和适应投资方的要求，降低成本，使有限的资金创造出更大的价值。对于工程造价的动态管理模式和成本控制，二者各有各的特点，但他们在整个工程建设中所起到的作用都是不可小觑的。

在工程项目的整个过程中，对于工程造价成本控制最重要的当属投资决策阶段和设计阶段。在这两个阶段中，有效的实现动态管理模式下的工程造价成本控制对整个工程项目资金的控制也是起相当重要的作用的。而我们知道，对于一个工程来讲，他的真正投资其实是在施工的阶段，这个阶段也在整个工程建设过程中也是占了相当长的时间，所以，在这以部门工程造价成本的控制方面也占了很大的比重，是不可忽略的一个重要环节。在每一次的工程建设中，工程造价的有效管理和资金的合理有效控制对于提高经济效益、创造更大利益都起着积极的作用。总体来讲，工程造价的管理就是一个动态管理的成本控制过程。下面，将从工程建设的设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程结算阶段等对动态管理模式下的工程造价成本控制进行分析和讨论。

1 设计阶段

站在设计技术经济的角度，工程造价的成本控制应从可研阶段、初步实际阶段和施工图设计阶段入手。

1.1可研阶段：可研阶段是一个工程项目最开始的阶段，而成本的控制往往就在起始阶段起步。对于客户的需求和要求，我们要收集充分的相关工程资料，在符合国家法律、法规的前提下，尽量做到满足客户的要求。在此过程中，我们还要注意工程的环保性和安全性。对于多种可实施的方案中，要注意最优方案的选择，选择工程效果好、造价成本低的方案，尽量满足节约的要求，同时保证技术先进、优良，在技术过关、符合客户要求的前提下尽量使工程造价经济合理、节约划算。这样，及既满足了客户的要求，又满足了对于工程造价成本的控制。

1.2初步设计阶段：初步设计阶段对于工程造价的影响是非常之大的，所以，把好设计关是有效控制工程造价成本的有效措施。在初步设计阶段，设计人员要始终把控制成本的思想贯穿于整个设计的过程，做足充分的设计、分析、研究和计算，争取在最小成本的投入下完成最佳的设计效果。选择合理节约的设计方案，达到工程造价的控制标准和范围。

1.3施工图设计阶段：施工图是工程结算的最基础资料，它对于预算的计算、招投标的实施以及签订工程承包合同和控制工程拨款进度都具有重要的意义，所以，在此阶段，对于设计人员的标准是非常高的，它要求设计人员深刻的了解现场状况，在保证安全和功能齐全的前提下做出合理的设计，并且要将工程造价的成本控制在最小。

2 招投标阶段

建设工程项目进行招投标是控制工程造价的有效手段。在进行工程招投标的过程中，各设计企业和竞争单位为了给企业营造更为有利的竞争优势，将会在降低工程造价成本方面做出最大的努力。往往招投标的措施不仅可以选择出实力雄厚、技术优良和信誉度高的施工企业，而且各大施工企业往往为了招投标的成功而在让利方面做出一定的牺牲。为了适应市场经济的发展并逐步与国际市场接轨，目前我国建设工程招投标一般推行工程量清单报价的方式，在这种情况下，就要求各竞标企业在进行招投标工作的过程中，不仅要按照建设单位提供的工程量清单报价，而且要在把自身企业的竞争能力充分地体现到综合单中去，这也是我国在加入世界贸易组织后在招投标过程中的的一项新要求。作为投标报价参考文件的重要组成部分之一，工程量清单的编制就必须遵循客观、公正、科学、合理的原则，对于工程量请打的高标准和要求，就要求编制人员具有极强的业务知识，同时在工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等知识等方面也有较高的水平。在评标的过程中，那种只看总报价的方法也是不合理不科学的，在对总报价进行关注的同时，也要对单项报价进行分析和评审，只有这样，才能全面、正确的对竞标企业进行考核，同时有助于选择更为合适、价格合理的施工单位。

3 签订施工合同阶段

一般情况下，采用的都是固定综合单价合同，这也是在工程量清单计价模式下的一个特点和要求。对于综合单价合同，它的优点在于便于处理变更和索赔。也正是由于综合单价合同的这一特点，决定了在签订施工合同以后，要结合工程量清单的内容和招标文件的内容，明确合同价格的调整范围和调整办法，重点明确工程量的调整和清单误差的处理、设计变更和工程费用的调整、综合单价调整的条件和方法等。合同中要对工程款的支付、支付方式等多种内容进行明确和说明，以维护合同双方的利益。

4 施工阶段

在施工阶段中，有许多的内容是值得研究和探讨的。比如，在材料价格的控制方面，这一方面就是一种细化施工管理的体现，可以通过控制材料价格以减少施工所用的资金。在市场经济中，市场为材料的引进提供了许多的渠道，由于各种渠道的价格和产品质量不同，所以，在材料选择方面，就要注意多种因素的影响。要关注市场行情，注意价格的变动，选择质量有保证，价格合理的材料引进渠道。在施工的过程中，项目内容常会发生变更，如工程地质变化、设计变更等，所以，这就要求我们在项目内容变更方面进行严格的控制。当设计变更发生时，要由三方代表共同签字认可，以免事后发生施工纠纷。另外，当建设方必须实施变更时，应该先做好财务方面的计算，以明确因项目变更而引起的费用的增加或减少。同时也要随时对施工费用进行动态的关注和协调，以协调施工费用的合理性变化。

5 竣工结算阶段

在工程竣工进行结算时，要注意严格控制预算以外的费用，对于建设方，要本着对客户负责的原则，严格的按照合同上的规定进行施工。在施工过程中由于未按设计图纸要求完成的工程量和合同以外的费用及风险一律核减。结算时，一般是按照实际发生的工程量进行结算，对于综合单价的确定要遵循以下的规定：当有清单工程量有误或设计变更引起误差是，在合同约定范围内时要遵循原有的综合单价，合同约定范围外要由承包人提出，在审核确认后作为结算依据。而由于清单漏项或设计变更引起的误差，在承包人提出综合单价后，经发包人确认后作为结算依据。竣工结算要能真实的反应工程的实际造价。在对工程预算外的费用使用时，要进行严格的把关和控制，做好结算价款审核的最后把关。

结语：

动态管理模式下的工程造价成本控制对于整个建设项目起到了十分重要的作用。而加强每个阶段的控制对于整个工程中的工程造价成本控制都具有很重要的作用。动态管理的模式对成本的控制提出了新的要求同时也带来了新的生机。随着我国造价理论的不断完善和发展，提高投资效益，合理控制工程造价，争取更大利益已是时展的要求。

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