试论如何加强林业工程的质量监督

摘 要：文章具体论述了目前我们国家的林业项目质量监督情况，并且分析了开展质量监督工作的原因和常用的监督措施等。希望通过文章的分析与探讨，能够为有关工作人员提供一定的参考与借鉴。

关键词：林业工程；质量监督；探索

粗放的经济发展模式使得生态环境逐渐变差，人类赖以生存的大自然已经失去了其原有的面貌。因此，在这种背景之下，林业的作用就被凸显出来了。不过当前时期我们国家的林业工作开展的还不是很到位，其质量监督系统不是很合理，有许多的弊端。

1 林业工程质量监督工作的现状

1.1 没有机构专门开展质监工作

通过分析我们发现，如今我们国家的林业部门在机构设置方面存在很多的问题，许多地方的林业单位都未设置专门的机构负责监督工作，就算是个别区域设置了也是一种形式化的部门，没有实际的权限，这就导致了监督工作无法顺利开展，发挥不出它的存在意义。

1.2 标准不统一

如今很多的林区都有负责监督的管理工作者，其中有一些是出于自发性的目的，而有的是因为工作职责的原因，这在一定层面上表示出群众对林业质量的关注度。但是，自从对林业重新整合后提出的“六大”重点建设项目，相关内容出现了很多的不同之处，这就导致质量监督工作的标准设立工作变得非常复杂，导致标准不是很统一，而且操作的难度也明显的加大了。

1.3 工作者的能力不高，素养较低

要想从真正意义上开展好林业监督工作，就需要打造一个强大的专业团队。然而当前时期，我们国家很多林区的质监部门的工作者的能力有高有低，素养较差，未经过培训就上岗工作的现象非常普遍。这就导致了监督工作无法顺利的开展，质量问题频出。

2 开展质量监督工作的意义所在

2.1 能够促进林业项目建设工作的开展

众所周知，林业工程是一个非常庞大的工程，它是由许多的小环节组合得到的一个整体，每个环节之间都有彼此的关联，其中任何一个环节的缺失都会影响到整体。开展合理的项目质量监督工作，能够保证各个环节不会出现问题，确保林业生产工作的效益最大化。

2.2 使得林业建设程序更加合理

由于林业的性质较为独特，目前我们国家对于林业的发展一直保持着扶助的态度，这就使得林业项目的建设程序不是很合理。现阶段，国家的投入进一步的加大化，在基础设施的建设方面更是抓得更紧了，这就要求我们按照规范办事，树立严格的程序观念。

2.3 能够明显地提高项目的技术含量

当前时期，在开展林业项目建设工作的时候，我们执行的是招标以及承包等制度。之所以使用这些制度，其目的是为了使得林业项目的质量提升。对于施工单位来讲，在开展建设工作的时候就要使用先进的工艺和措施，只有这样才能够真正的提升项目的质量。

2.4 落实各方在林业工程建设中把好质量关

负责质监工作的机构应该是独立存在的，不受制于其他部门。

具体的检查事项包括项目的设计情况，资金的使用方向以及完工之后的验收工作等。对于那些不符合要求的组织和设计方必须认真处理。不按照相关的施工条例进行施工的单位、设计，造成了林业工程存在质量问题，必须严加惩处。只有这样做，才可以确保各方时刻将质量牢记于心，才能够打造出精品工程。

3 加强林业工程质量建设的措施

3.1 依据程序审查质量监督工作者

要想真正的开展好林业监督工作，就要切实提升监督工作者的工作能力和素养。要设立机构委派专门人员负责审核监督员的资质和能力等。在招聘林业工作者的的时候要对其注册，以便管理，进而再对其开展必要的培训课程和素质测评，只有达标的工作者才可以参加到工作之中。当然，要建立一套全国范围内的有关林业工程质量建设的考试体系，通过扩大范围招生，招收高素质的人才。

3.2 对质量监督人员的行为规范形成有效监督

质量监督人员是监督林业项目建设质量的主体，是通过政府授权的执法机构，因此，如何规范其监督行为，以避免该机构的腐败问题，这一直以来都是控制监督机构行为规范的难点。为了保证执法队伍监督的公正性和严肃性，从本身来讲，质量监督人员不仅要熟练地掌握国家的有关政策和标准，严格按照程序办事，按照原则执行监督程序，规范其自身行为。从外界来讲，政府要对监督机构形成一套投诉受理机构，假如监督员的工作存在问题，别的人员可以投诉，这样就能够确保监督员的行为规范。但是，为了避免出现冤假案件，对于这些投诉也应该委派专门的工作者加以审查。

3.3 拓宽质量监督经费来源

当前时期，国家设置的各种质监机构的监督力度较低，究其原因主要是因为缺少经费。所以对于林业工程建设的审批要进行一定项目的收费，按照国家规定的标准对其进行监督收费。当然，身为质监工作者，因为他们掌握的林业知识非常全面，因此他们同样可以参加林业项目建设工作。这样做的好处是便于我们更好的监督项目质量情况，一旦项目出现了问题还可以加以指导，同时还能够扩宽资金来源，从而加强对林业工程质量的监督工作。

3.4 项目完成以后要认真复核，对整个建设工作积极备案

当项目建设工作做好以后，要在第一时间对其进行质量备案，这样做的目的是为了便于我们开展质量缝隙工作，能够在第一时间得知存在的问题，进而采取合理的策略应对，最终起到降低损失，精简费用的作用。而且，对于完工的项目必须依据特定的程序加以验收，把验收得到的数据和国家要求的标准数据详细比对，如果有和标准不一样的地方一定要及时改正，而且要对整改工作积极监督。同时，在施工的时候要不定时的抽检，只有这样才可以切实提升广大工作者的质量意识，确保其更好的开展项目建设工作，对于完工验收的所有材料，必须要求监督员签字备案，目的是为了便于后续测评。只有这样才可以形成一套完整的监督系统，避免腐败，为林业工程质量建设提供有力的保证，进而提升项目的建设质量，带动林业经济进步。

3.5 变革工作模式

众所周知，林业项目是国家的重点项目，其意义较为独特。它的质监工作牵扯的范围非常广，工作量很大，而且绝大多数时间要待在户外，很显然工作者的劳动强度较高。所以为了避免负面现象出现，各个监督机构就要切实变换工作模式，积极申请资金扶持，切实提升监督工作的水平，引进先进技术，转变工作思想，只有这样才可以解放劳力，提升效率。林业工程在整合之后出现了很多不同的情况，进一步明确工程监管的职责，并将这些职责进行细化。积极开展投资活动，因为林业质量监督是一个战线长、野外工作量大的工作，建议家将经费提高到百分之一以上，对省级以下的监督站进行连续性的投资，列入每年的计划投资里面。及时的调整技术标准的制定和工程管理的程序完善。针对监督员开展技能培训工作，切实提升他们的工作能力，培训达标之后才可以参加到工作之中。

参考文献

[1]陈志.关于加强林业工程质量监督工作的探索[J].今日中国论坛，2012（3）：92.

[2]杨伟贞.关于加强林业工程质量监督工作的探索[J].现代园艺，2012（8）：130.