区长助理履职报告范文

时间:2023-02-22 01:56:22

区长助理履职报告

区长助理履职报告范文第1篇

全国妇联专家认为,目前女官员比例已不能代表中国妇女的整体发展水平。这一状况或许会逐渐改变。20年来中国也在加强重视女干部培养,中组部曾多次发文强调增加女性参政比例。

2月15日李斌当选为安徽省省长。她是中华人民共和国历史上第四任女省长。

在她之前,分别是1982年顾秀莲出任江苏省省长;2001年乌云其木格顶替车祸殉职的云布龙,出任内蒙古自治区主席;2005年宋秀岩出任青海省省长。

对比4名女省长履历,有一些相似之处。她们大多有在党委宣传部门的工作经历,或曾出任过共青团干部,并且均有长期基层工作经验。

李斌与顾秀莲在履职省长前,都曾执掌过中国计划生育部门。

多年在女性高官领导下工作,并就此议题进行研究和观察,全国妇联研究所副研究员杜洁认为,“这些女官员,都具备高度的事业心和强烈的责任感,她们不仅敏锐、实在,而且怀着对基层深深的人文关怀,常有温馨的一面”。

不过,杜洁的研究也发现,在最高层与最基层,女性官员比例仍然较低。

【现状】

越到高层比例越低

李斌、宋秀岩、乌云其木格、顾秀莲,4人就任省级政府最高行政职务的时间相互错开,这意味着,从1982年至今,中国女性在省级地方最高行政长官的版图中维持近3%的水平。

来自中组部的数据显示,近10年来女性干部在各级领导干部中比例有所上升。2009年,全国省部及以上级干部中,女性为11%;地厅级干部中,女性占13.7%;县处级干部中,女性占16.6%。这个比例在2000年时,分别为8%、10.8%、15.1%。

同样来自中组部的数据,从2000年至2009年,女性在中共党员的比例由17.4%上升到21.7%。

2001年,中组部曾下发《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》(下称《意见》)要求,中国省、市、县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部,应分别不少于10%、15%、20%。

2月20日,前《中国妇女报》总编助理、中国妇女状况观察员冯媛女士表示,并未感觉女性在中国政界,尤其在高层的比例有所上升。高官中女性仍然非常有限。

第十七届中央委员中,女性13名,比例为6.4%;在中央政治局委员中,女性只刘延东1人。在上一届中央政治局委员中,只吴仪1人。

【领域】

多担任副职

中组部的另一组数据显示,2009年,正职女干部在同级正职干部中的比例分别为:省部级以上7.3%、地市级10.4%、县处级14.8%。此前,2000年的数据,省、地、县、乡四级领导班子中,正职女干部分别占1.7%、6.15%、7.05%、3.4%。

杜洁副研究员认为,这些数据背后展示了女干部的“真实生态”,任副职多、正职少。

女性官员还普遍存在“副职升迁”现象。女性官员大多出任副职,提升路径也大多是从一个副职升任更高副职。以何鲁丽为例,1984年从政担任北京市西城区副区长,4年后升北京市副市长,后为全国政协副主席,再至全国人大常委会副委员长。

这种状况或会逐渐改变。中组部2001年的《意见》中曾提到,“加大党政正职女干部的选拔力度,使地厅和县处两级领导班子中正职女干部的数量在现有基础上有所增加”。

目前女性官员通常任职一般性社会管理,如教科文卫,在党政“主干线”和重要领域,如经济、政法界任职的较少。

这可以从中组部的选拔任用女干部惯例中找到根源。中组部2001年的《意见》中还提到,“其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配(女干部)”。

而在这些领域的女性较多,相对提高了女性在官员性别比例中的数据。

【位置】

比例在世界走低

全国妇联妇女研究所曾就《2010年国际妇女参政主要状况》作为研究报告提交给全国妇联。报告显示,截至2010年1月1日,中国政府部门26名正部长中仅3名女性,占11.5%,在此项排序中,中国位于世界第61名。

报告还显示,1997年至2011年间,中国女性在人民代表大会中的比例,与其他国家女性在议会中的位置相比,从世界第16位跌至第55位。杜洁说,这主要是因世界各国议会中的女性比例逐年上升,中国则提高不大。

杜洁说,女性参政已成为国家政治文明的标志之一。相比男性,女性更有耐心、平稳、关注细节,这些特点使女性在服务型政府中具备天然优势。杜洁介绍,北欧一些国家,事实上已形成了服务型政府。

杜洁认为,中国现有女性官员的比例,已无法代表中国妇女的整体发展水平。可以说,在中国官员的形象上,缺少了女性这一环。

【原因】

受限政治文化

造成女性官员比例较低的原因,杜洁与冯媛均认为中国的政治文化为主要影响因素,“女强人”角色受到男权主义社会的本能排斥。

在中国,女性从政的社会成本比男性高,在努力程度、家庭、生育、退休、社会评价上都会付出更多。

此外,男性60岁、女性55岁退休的制度,也客观上使女官员在年富力强时就失去了机会。而一些中国官场亚文化,如喝酒等,也使女性很难融入。

女官员的“家庭背景”是政界难以回避的问题。吴仪在谈到自己的生活时曾说,“我不是独身主义者,只是生活没有赋予我这个机会”。

杜洁评价,女性的强项亲和力,在现有政治文化中也通常处于相对不重要位置,“女官员像男人那样执政,被视为‘狂妄’,而展现温柔和亲和,又被视为‘软弱’,逼得女官员左右为难”。

【改变】

同等条件“女士优先”

事实上,中国曾数次出台政策,增加女性干部在各级政府、机构中的比例。

1990年,中组部、全国妇联联合通知,要求在5年内解决县、乡两级领导班子无女干部的问题。

2001年,中组部《意见》,要求5年内在省、市级党政、人大、政协四套领导班子各配1名以上女干部,县级党政领导班子要配1名以上女干部,增加地市级以上党和国家机关中年轻厅局级、处级女干部在同级干部中的数量。

冯媛介绍,到现在,四套班子都有一定比例的女性官员。不过她担心,女性配职比例,一定程度上可能成为女性参政比例上限。

杜洁对此持积极态度。她说,如果没有提出比例的要求,很多地方在女性参政的组织培养上会更消极,“当然,也有一些省份在推动女性参政,这主要取决于地方主要官员对女性干部的态度”。

2006年8月,中组部召开全国培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会,时任中组部部长的贺国强强调,同等条件下优先选拔任用女干部。

中组部的《意见》中曾提出,“重视从国有企业、高等院校和科研院所选拔女干部”,“要注意把那些年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大的女干部选拔上来”。

这意味着高学历、高职称,拥有更多从政经历者将会有更多机会。

区长助理履职报告范文第2篇

一是建设工作不平衡,有的村卫生室规范化程度较高,个别村卫生室只停留在低层次的达标验收上。

二是医疗网点的布局还存在一些问题,部分村卫生室不在所在村中心地带,群众就医不方便。

三是少数合并卫生室存在一定问题,存在合人不合心的矛盾。

四是部分村委会仍不能提供业务用房,造成阵地不稳。

二、主要做法

1、领导重视,措施有力,营造村卫生室发展良好氛围

农村卫生工作是卫生事业发展的重要部分,村卫生室是农村三级卫生服务网的网底,村卫生室的规范化建设,直接关系到农村三级服务网络的完善,关系到广大农村群众“看病难、看病贵”问题的有效解决,今年我局抢抓机遇,积极营造村卫生室发展的良好氛围。一是区委书记、区长、组织部长等对全区卫生工作进行专题调研,重点就农村卫生工作发展思路、人才培养等问题作出指示,落实了乡镇卫生院公共卫生服务经费补助,明确乡镇卫生院公共卫生服务履职的重要一项是乡村卫生一体化管理,并常年安排村卫生室建设配套经费8万元,使村卫生室建设管理得到政策保证,消除了各乡镇卫生院的后顾之忧。二是切实强化了镇卫生院对村卫生室的管理职能。每个镇卫生院明确了具体分管领导,负责村卫生室日常监督管理工作,村卫生室管理一体化工作作为局里对各镇卫生院年终目标管理考核的重要内容。

2、精心组织,强化培训,提升村卫生室服务能力

今年5月份对聘任的40名乡村医生继续进行集中免费培训,充分利用区域资源优势,聘请市一医院、爱尔眼科的专家讲授院内感染的控制、常见眼病筛查等内容,并请区疾控中心、区妇幼所、区卫生监督所的专家讲授甲型(H1N1)流感防控知识、基层妇幼工作内容,培训后考试全部合格,同时于12月组织全体乡村医生参加了市一医院组织的社区(乡镇)适宜技术培训班,使村卫生室的公共卫生服务意识进一步强化,同时扎实提升了全体乡村医生的服务能力。

3、规范行为,严格考核,强化村卫生室管理

在村卫生室的管理模式上,变“院办院管”为“村办院管”,对村卫生室严格实行“六统一”和“六有”的管理模式,即机构统一设置、人员统一调配、药品统一进购、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙;看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处,一是重点督促落实公共卫生服务各项工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型(H1N1)流感疫情的处置,尤其是麻疹强化免疫、乙肝查漏补种工作中,村卫生室的乡村医生都发挥了重要作用,圆满完成上级要求,另外在结核病、血吸虫防治、农村聚餐信息报告、孕产妇的管理、死亡病例报告、送医送药下乡组织等相关通知和健教资料的发放等方面做了大量工作。使政府出钱购买的公共卫生服务得到落实,体现了服务的可及性和公平性。同时,今年由区卫生局统一印制管理制度和村卫生室药品与医疗服务价格标准上墙进行公示,各乡村医生认真执行各项医疗操作规范,认真为村民开展基本医疗服务,到目前为止,村卫生室没有出现较大的医疗纠纷和医疗事故。

二是健全落实了村卫生室各项管理制度。出台了《*市*区关于村卫生室绩效考核实施意见的通知》等系列文件,明确考核主体为区卫生局、各村委会和乡镇卫生院,今年组织对村卫生室进行了4次考核,其中卫生局评分占30%,乡镇卫生院评分点60%,村委会评分占10%,突出乡镇卫生院管理,做到了乡村医生聘任与职能履行挂钩、任务下达与质量评价挂钩、考核结果与劳务报酬挂钩,形成了以行政管理为保证、以村卫生室服务管理一体化为手段、以质量控制为重点的管理模式,不断强化村卫生室管理,规范乡村医生从业行为。

4、“全面推行”,建档建册,拓展村卫生室职能

今年在全区全面开展了建立农民健康档案试点工作,全区共建立了近8万余份个人健康档案,开展妇幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨询等服务,全面掌握农民健康基本情况,并上门为农民测量血压、体重,宣传卫生知识等,让本村农民切实感受到实惠,促进了农民自我保健意识的提高,并为村卫生室逐步转型为社区卫生服务机构积累经验。

三、明年工作计划

一是进一步提升村卫生室的综合服务能力。按照“一村一室”的标准,进一步完善村卫生室用房,争取1—2年内村卫生室业务用房全部由村部提供。完善各项规章制度,重点落实传染病预防和控制、妇幼卫生、农村食品安全管理、健康教育等公共卫生职能,提高乡村医生的业务素质和服务质量,提高农民群众健康保障水平。

二是充分发挥镇卫生院的枢纽功能。严格执行镇卫生院对村卫生室的绩效考核,继续深化乡镇卫生院管理年活动,进一步促进村卫生室建设,不断强化镇卫生院的管理职能,充分发挥其在区域内的中心地位和枢纽作用,逐步推行镇卫生院村卫生室的基本用药配送制度制度,把住药品的入口关,净化农村药品市场,保障农民群众的用药安全,促进农村三级医疗预防保健网络整体功能的发挥。

三是进一步加强对乡村医生的业务培训,为乡村医生向执业助理医师或执业医师过渡奠定基础。能够承担辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作,规范转诊行为,使广大农民可以就近享受到比较优质的医疗卫生服务。

区长助理履职报告范文第3篇

一、用科学发展观教育和引导青少年,青少年思想政治工作再上新台阶

1、扎实开展学习实践科学发展观活动,用党的最新理论成果武装团员青年。

自3月份我区广泛开展学习实践活动以来,团区委坚持领导干部带头、团干部为主体、全区团员青年广泛参与的原则,高度重视、精心组织、扎实推进学习实践活动。通过专题报告、参观走访、调研座谈等多种方式,带领全区团员青年深入系统地学习科学发展观理论;通过开展解放思想大讨论活动,召开处级领导班子务虚会和专题民主生活会,形成了团区委领导班子分析检查报告;加强共青团调研工作,组织基层团干部就如何在全区共青团系统开展学习实践科学发展观活动、如何用科学发展观推进共青团工作、如何用科学发展观指导志愿服务事业等问题以集中座谈、发放问卷等方式,在基层团组织和青联委员、志愿者等各类群体征求意见和建议,认真查找影响和制约我区共青团工作科学发展的突出问题,深刻分析存在问题的深层次原因,进一步理清了发展思路,明确了工作方向。通过学习实践活动提升了广大团员特别是团干部的思想政治工作能力和水平,为做好新时期新形势下共青团工作和青年工作打下了坚实的思想基础。

2、以“五四”运动90周年和建国60周年活动为契机,加强爱国主义教育和国情、团情教育。

举行纪念“五四”运动90周年暨新团员入团宣誓大会。200名同学庄严宣誓,光荣的加入中国共产主义青年团,为共青团组织注入了新鲜的血液。举办“永远爱中华、青春献祖国”为主题的*青少年庆祝建国60周年系列活动。开展了“青春放歌——学红歌、唱红歌”*青年迎国庆红色歌曲大家唱。引导广大团员青年传承红色文化,缅怀革命先烈,坚定理想信念,激发了广大团员青年的爱党、爱国、爱家乡的情怀。开展了“青春礼赞—祖国在我心中,我为和谐绿谷喝彩”征文演讲活动。抒发了*青年歌颂党、歌颂祖国、为家乡喝彩的炽热情感和建设美好家园的坚定信念。开展了“青春记忆——学习革命精神,继承光荣传统,*区青年走访老军人、老领导、老劳模系列活动”感染、教育青少年向英雄模范人物学习,珍惜和平年代的幸福生活,立足本职岗位,用实际行动为*区经济社会发展和国家富强贡献力量。开展了“青春骄傲——我眼中的社会主义新农村”大学生村官摄影比赛。从不同视角展示我区社会主义新农村的发展变化,描绘新气象,弘扬新风尚,讴歌新创举,赞美新家园,为我区留下一份珍贵的影像图志,为建国60周年献礼。

二、扩大奥运志愿服务成果转化,推动志愿服务事业取得新发展

为推进志愿服务事业发展进步,团区委牢固树立志愿服务品牌意识,以乡风文明志愿服务行动为载体,始终围绕服务党政中心工作、服务人民群众生产生活,积极拓宽志愿服务领域,不断拓展志愿服务项目,经过不断探索和积累,形成了一批适合青年开展的、在社会上产生积极影响的服务项目。

1、立足社区街道开展志愿服务项目。组织青年志愿者围绕建设和谐绿谷,开展了社区文明创建和维护社区治安义务巡逻、社区志愿者结对帮困等形式多样的志愿服务活动。对27个社区的残疾人、孤寡老人、特困老人、空巢老人等弱势进行全面调查摸底,为其提供了有限看护、取药、短时出行等志愿服务100余项。

2、围绕庆祝建国60周年活动开展志愿服务活动。按照团市委的统一要求和安排部署,在国庆假期期间,以奥运志愿服务岗亭为依托,开展了“祝福祖国生日”微笑留影、“国庆知识竞答”、“教你唱红歌”等丰富多样的特色活动,帮助群众学习国情、区情知识、用歌声表达大家的爱国情感,在全社会积极营造隆重、喜庆、热烈、祥和的节庆氛围。国庆期间,*区4个城市志愿服务站点的400名志愿者们为群众提供信息咨询、语言翻译、应急服务等志愿服务3000余人次,发放甲型H1N1流感预防知识、国庆小知识、*区旅游地图等各类宣传品近2万余份。

3、围绕党政重点工作开展志愿服务活动。按照*区创建国家卫生区各项工作要求,启动“创卫志愿服务月”,动员广大青年志愿者深入街道社区开展创卫宣传和以净化户外环境清除卫生死角为主要内容的集体志愿服务活动;积极协调涉农部门,以惠农兴村为目标,到镇*镇、*镇、*镇,举办“科普赶集”、“科技宣传”、“果园生草技术培训”等志愿服务活动,开课100余小时,发放农业科技图书1000余册、科技宣传图谱800余份,耐心解答百姓咨询约400余人次。

三、聚焦区域经济发展和社会建设,充分发挥青年生力军作用取得新业绩

1、圆满完成国庆60周年群众游行工作任务。

一是加强领导,建立区群众游行工作指挥体系。成立以区委常委、常务副区长王春辉同志任总指挥,相关部门主要领导为成员的区国庆群众游行指挥部,指挥部下设协调保障组、组织训练组和安全保卫组3个工作组,全面负责群众游行的组织建设、训练和保障的相关工作。

二是强化人员选拔和政审。*区隶属“农业发展”方阵,参与人数112人(含替补人员6人),全部参与游行人员均由联大*学院和区农委系统层层选拔、推荐,团区委、*公安分局、610办公室、国家安全局逐个初审,报经市游行指挥部政审合格后确定联大*学院学生1*人,农、林、牧等领域的优秀代表4人。

三是精心组织训练,确保训练效果。训练前召开动员会,鼓舞游行人员士气;人力、物力、财力配备充足,确保训练工作按时、顺利进行;及时总结训练过程,表彰表现突出的队员;将训练时间确定为气温相对低的早晨和傍晚,配发解暑降温的藿香正气水和补液盐,制作醒目指示牌等举措,使得参与游行人员克服了疲劳、酷暑、H1N1流感的挑战,扎实高效、精准到位的完成了大队、总队、分指、总指合练。

四是加强后勤保障,圆满完成各项工作任务。建立协调联动机制,实现了工作整体协调和有序推进;加强规范化管理,制订和落实了安全应急预案和集结疏散等各项工作方案;服务管理人员设身处地的为参训人员着想,深入细致地做好了食宿管理、防暑降温、医疗卫生等后勤保障工作。

10月1日,作为国庆群众游行“农业发展”方阵成员,来自*区的106名群众成为展示新中国形象的光荣一员,圆满完成了群众游行任务。团区委荣获新中国60周年庆祝活动最佳组织奖,65名参与国庆60周年群众游行工作的先进个人受到表彰。

2、积极履职深入推进“平安*”建设。按照《关于深入开展“平安*”建设的意见》(京平发〔2009〕6号)文件要求,全面加强社会面防控,确保新中国成立60周年庆祝活动安全顺利举行。一是做好全区青年维稳形势月评估工作,自09年2月起,多次召开维稳形势评估工作会,搜集全区青年中(含青年学生)各类涉稳情报信息,圆满完成“”、“国庆”等敏感期维稳形势评估工作;二是做好社区闲散青少年排查防控,各级乡镇、街道团组织落实专人管理,建立台账,对社区闲散青少年进行逐人排查,分等级确定重点防控人员,国庆期间严格实行“日”报告制度。

3、深入实施农村青年增收成才行动。不断完善农村青年现代化素质培训工程,通过“新农民大讲堂”等形式,组织实用、丰富、多层次的就业创业和职业技能培训,帮助农村青年转变就业观念、提高职业技能、树立创业意识;发挥“农村青年创业致富带头人”的引导带动作用,为农村青年提供信息、技术、资金等扶持。组织开展了汶川地震周年纪念、大学生村助理摄影展赛、乡风文明调研等活动。

4、精心打造“青字号”品牌工程,发挥榜样示范带动作用。发挥企业青年在区域经济社会发展建设中的生力军和突击队作用,不断加强全区“青年文明号”创建建设,对重新认定单位进行实地检查;结合*建设和发展实际,开展“青年突击队”创建和“青年岗位能手”评选活动,健全工作运行机制,命名一批新的青年突击队,评选一批区级青年岗位能手,树立和宣传一批优秀青年典型。

5、积极引领农村青年投身社会主义新农村建设。广泛开展了“新农民大讲堂”活动,组建了“新农民大讲堂”宣讲团,开展了“党的十七大乡村行”、“新农民创业致富大课堂”、“村助理大讲堂”等系列活动,共授课24期,培训青年农民3000多人次。组织2000余名团员青年积极参与“全区动员、美化家园”行动,开展了清扫卫生死角、捡拾白色垃圾、文明礼仪宣传等环境整治工作。继续深化“大学生新农村建设服务社”建设,完成了16个乡镇和区级大学生新农村建设服务社的换届工作,成立外宣部、实践部、文体部、生活部、办公室等五个部室,组建了*区大学生村助理信息员队伍,开设了“*区大学生村助理服务社”QQ群,为村助理搭建起信息传递和经验交流的平台。发挥“大学生新农村建设服务社”、“大学生村助理临时团委”和“大学生村助理俱乐部”作用,通过开展村助理系列培训、文化联谊、体育比赛、征文演讲等喜闻乐见的活动,通过全区145个村级“青春知音”广播站的有声阵地以及“*村官博客”的新平台,为大学生村助理搭建学习工作、沟通交流、才艺展示平台,同时充分发挥他们的智力优势和专业特长,引领大学生村助理自觉深入基层,深入群众,为基层组织和群众提供实实在在的帮助,以实际行动为社会主义新农村建设作贡献。

四、着眼青年全面发展,将服务大局与服务青少年成长成才紧密结合取得新突破

1、大力开展青年创业就业帮扶工作。2009年初,团区委在*郊区率先挂牌成立“*共青团创业青年夜校”,团区委积极整合区域人力资源,形成多领域师资力量,巩固壮大青年就业创业夜校义务讲师团,并根据*大桃产业发展情况,举办了冬季果树修剪和管理培训班。基层团组织因地制宜、整合资源,依据乡镇产业特色,创办青年就业创业夜校分校,形成一镇一品的*青年创业就业夜校分校办学特色和管理模式。8月份马坊镇团委举办了青年夜校成立暨电工技术培训开班仪式。目前已有4个乡镇建立青年夜校分校,培训青年1400多人次。

2、建立“青年人才信息库”。按照《*团区委落实<*市*区“十一五”时期人才发展规划>工作方案》,团区委与区委组织部联合下发了《关于建立*区青年人才库》的通知,建立了优秀青年干部、优秀青年企管人才、优秀青年专业人才、优秀青年科技人才、优秀青年文艺体育人才等五类“青年人才信息库”,实现了青年人才动态管理,开展了各行业优秀青年团结、培养、选拔、举荐工作,在帮助青年成长成才的同时为全区经济社会发展做好人才储备和智力保障。

3、引导好服务好青少年精神文化需求。开展“迎国庆六十周年,展青春活力风采—万名青少年跳街舞”活动,满足青少年多样化的精神文化需求,积极引领时尚文化;开展“画说未成年人保护法”和青少年法制教育情景剧大赛,组建由*中学、第一职业学校、第三中学、*五小等25个单位构成的*区青少年法制教育情景剧巡演团,并在*八小进行首场巡演;积极协调*市法律援助中心,共同开展了以“珍爱生命远离香烟”为主题夏令营活动,通过参观、实践、训练等方式丰富业余生活;继续开展“中韩未来林”共建活动,广泛传播绿色环保理念,已种植树木4000余株。

五、围绕青少年实际需求,营造青少年健康成长的和谐环境迈出新步伐

1、推进青少年法制宣传教育工作,优化青少年成长环境。举办优秀法制校长公开课,聘任55位法制校长,采取“1+1”结对形式,对在校学生进行法制教育,配备率达到100%,聘请有“警版于丹”之称的*镇派出所所长耿国艳举办未成年人家庭保护专题讲座;开展“画说未成年人保护法”竞赛和青少年法制教育情景剧大赛,组建由*中学、第一职业学校、第三中学等25所单位构成的*区青少年法制教育情景剧巡演团,并在*八小进行首场巡演。

2、做好保护和预防青少年违法犯罪工作,构建长效机制。完善组织机构建设,成立预防青少年违法犯罪工作协调委员会,调整区未成年人保护委员会组成人员,组织召开*区2009年未成年人保护工作会,印发《*区2009年未成年人保护工作要点》,《*区未成年人保护委员会及委员单位工作职责》、《*区未成年人保护委员会工作制度》,深入开展*区20*年—20*年未成年人违法犯罪情况调查研究,举办“关爱成长、心系明天”未成年人保护工作论坛,加大对“失学、失管”社会闲散青少年的管理和帮扶力度。采取心理咨询、法律援助、教育培训等形式,帮助家庭特困青年、矫治对象青年等青少年群体走出生活和心理困境。

3、关注和帮助面临特殊困难的青少年群体,营造和谐发展环境。建立“希望之星(1+1)奖学金”数据库,重新申报受资助学生,51所中小学校(含一职)共计385名同学符合资助条件录入希望工程“希望之星”管理信息系统,经审核,受资助过学生319人。开展希望工程20周年评选申报工作,已推荐希望工程受助生1人、希望小学4所、乡村小学教师1人、希望工程捐赠人1个组织、希望工程建设者1个组织。做好特殊困难青少年助学工作,截至10月份,累计资助困难青少年10人,筹资并发放捐助资金1.72万元。做好希望工程捐助项目工作,截至11月份,发放“希望之星”奖学金两批次,共计99人,总计5.42元;发放“学子阳光”助学金10万元(其中市级筹集3.2万元;本区自筹6.8万元),捐助贫困大学生25名。

六、增强对青年的吸引和凝聚,团的建设取得新进展

1.以改革创新精神探索新形势下团建工作。首先是加强机关事业单位团组织建设,凡符合建团条件的党政机关事业单位建立团组织,2009年有6家党政机关建立团组织;其次是加强非公有制经济组织中的建团力度,在充分调研,深入摸底基础上,制定下发《关于进一步加强非公有制经济组织团的建设工作意见》,使非公经济组织建团有据可依;第三是积极探索协会建团,在青年创业致富带头人经济协会组织中建立团组织,在农村青年经济合作组织中开展团建试点工作,山东庄镇润泽园青年经济合作社被团市委设为农村青年经济合作组织团建试点单位,在此基础上加强了专业组织建团、联合建团等团建模式,进一步扩大团组织覆盖面。

2、加强团干部队伍建设。针对团组织中年龄偏大的团干部,积极争取党组织支持,对年龄超过35周岁(1973年4月15日之前出生)的团干部进行转岗,并做好新任团干部选拔配备工作,目前已有名团干部进行转岗,新配备的团干部年龄低、学历高。大力加强团员和团干部培训,丰富和拓展团干部培训方式,加强交流实践,丰富团干部视野,拓展工作思路,更新工作理念,提高团干部做好工作的责任感和自信心。扎实推进村团支部书记“公推直选”、“述职评议”、“大学生村助理兼任村团支部书记”等工作,不断拓宽团干部选拔任用渠道,优化团干部队伍结构。

3、加强青联自身建设发挥凝聚带动作用。根据区青联事业发展需要,根据《中华全国青年联合会章程》有关规定,从加强青联秘书处建设入手,吸引更多的优秀青年加入青联组织,经区青联常委会研究决定增补高杰、李平、王虎、张平(女)、张东艳(女)、张晓臣、林材、马思亿(女)等8名同志为*市*区青年联合会第一届委员会委员。举办“*区青联培训班”,充分发挥青联团结青年人才的重要作用,通过丰富多彩的活动带动青年在参与中成长成才。

区长助理履职报告范文第4篇

一、认清形势,强化宣教,不断提高思想认识

根据《中华人民共和国行政监察法》规定,对行政机关开展执法监察是纪检监察机关的重要职责,各行政机关必须认真支持配合。然而,一些行政机关对待此项工作存在问题。一是认识不足。认为一切要以经济建设为中心,只要经济搞好了,就可以“一好遮百丑”,执法监察是画蛇添足,区监察局没事找事干。二是积极性、主动性不强。有的认为干了没多少作用,但不干又不行,于是敷衍塞责,呈现应付走过场的状况。三是抵触情绪。有的认为区监察局对自己执法监察,是找自己的茬,出自己的丑,曝自己的光,工作中明显存在抵制现象。鉴此,区纪委、监察局始终把提高各部门尤其是领导干部的思想认识作为首要任务来抓,加大宣传教育力度。

(一)多种渠道宣传。在机关思想作风建设大会、纪检监察工作会议、全区行风建设会议等相关会上,区有关领导多次宣传监察工作的重要性,要求各级领导干部坚决支持,积极配合。区监察局对重点部门主动上门,再三宣传有关政策和目的,以帮助他们消除顾虑,放下包袱。

(二)抓住契机宣传。利用《行政监察法》颁布实施的有利时机,扎实开展知识竞赛活动,区领导带头参加,集中全区中层干部进行考试,促进了学习的深入开展,提高了广大党员干部对行政监察工作的认识。

(三)深化自身认识。纪检监察干部是这项工作的主体,我们通过实地调查、综合分析、群众举报等途径,发现当前一些行政机关门难进、脸难看、事难办的现象时有发生,少数执法人员素质不高,以言代法、以罚代法、甚至等问题,群众反映强烈,严重影响了干群关系和政府形象。作为纪检监察机关不认真履职,就是严重失职,从而增强了工作的责任感和使命感。

通过广泛深入的宣传发动,广大党员干部特别是各级领导干部和纪检监察干部充分认识到此项工作的重要意义,它既是源头遏制腐败、维护机关形象的需要,也是取信于民、为民办实事的需要,增强工作的责任感和自觉性、主动性,变“要我抓”为“我要抓”,从而奠定了坚实的思想基础。

二、明确关系,摆上位置,切实加强领导

我们始终把行政机关执法监察工作作为一项重要工作来抓,摆上位置,强化领导,为此项工作的开展提供组织保证。

(一)明确关系,两手齐抓。开展行政机关执法监察工作不仅是服务于经济建设的需要,也是全面履行自身职能的具体体现。为此,我们在具体工作中一是正确处理纪检职能与行政监察职能的关系,牢固树立两种职能的观念;二是按照合署不合并的原则,防止出现“大纪检小监察”、“强纪检弱监察”的现象,在新一届纪检监察机关产生后,为保证监察局长全部精力放在行政监察工作上来,纪委领导在分工时,调减了监察局长的分工内容,目的让其集中精力抓好面广量大的执法监察和有关工作的组织与协调,在纪委的统一领导下,强化行政监察工作,做到优势互补、“两翼齐飞”,两手抓、两不误、两促进,整体推进全区的纪检和监察工作。

(二)加强领导,强化管理。建立了“纪委书记全面负责,纪委副书记兼监察局长直接负责,执法室主任具体负责”的领导责任制。平时,委领导既当指挥员,又当战斗员,经常带队深入基层与现场,协调处理有关问题,主动承担一些监察项目。积极创造条件,消除工作上的障碍。同时,强化内部管理,设计了一些表格,建立了有关台帐,注意及时归档,做到材料齐全,组卷科学。此外,还将执法监察有关事项公布上墙,接受群众监督。

(三)列入目标,严格考核。一方面,在制定全年纪检监察工作计划时把执法监察作为重要内容列入其中,实行目标管理;另一方面,年初就全区执法监察工作目标的具体任务,以监察局的文件下发各政府部门,并提出明确要求。做到总体有目标,具体有计划,年中有检查,年底有考核,给各行政机关上了一道“紧箍咒”。

三、把握“三点”,认真履职,真抓实干

在对行政机关进行面上监督的同时,注意把握容易出现问题的重点部位和薄弱环节,围绕群众反映强烈的突出问题,精心组织,统筹安排,有针对性地开展工作,以增强工作的实效性。

(一)突出重点。人们常把有权、有钱或别人有求于他的单位称为“实权部门”。我们将这些部门作为监察的重点。*,房地产管理局、工商分局等部门滥发钱物,区监察局得知后,立即派人调查核实,对滥发的钱物责令全部退回,并在全区予以通报批评。为推进我区依法治区工作,今年又重点选择区司法局开展执法监察,通过监察,指出了其存在的问题,提出了加强司法助理员教育管理、强化镇街司法工作指导、抓好群众普法教育、做好公证处管理和严格财务管理监督等五点建议,并实行监察建议跟踪制度,以求得执法监察的实效。司法局针对存在问题,制定了整改方案,在我们的跟踪监督下,该局对存在问题正在一一整改。在对房地产局监察中我们发现,由于过去一些基层领导在强调加快小城镇建设时,忽视了对用地的规范管理,存在违规现象,如在企业改制改革中使用权属未能及时变更,因而造成国有资源流失。就此,我们一方面向政府呼吁进一步加强《土地法》的宣传教育,增强法制观念,加强法制建设,一方面要求土地管理部门加大监督力度,有效遏制了少数单位一度时期无序开发的现象。

(二)围绕热点。我们坚持把群众关注的热点部门作为行政监督的一个主要方面,因为他们的一举一动直接代表着政府的形象。*年群众反映区卫生防疫站政务不公开、办事拖拉、乱罚乱收,区主要领导在机关思想作风建设大会上点名批评,区监察局会同区卫生局对该站进行重点整治,深入开展“两公开一监督”活动,调整了领导班子,建章立制,完善管理,在次年的机关思想作风大会上,区领导对该站行风建设给予了充分肯定。*年,群众和党风廉政监督员反映市容管理监察大队存在执法粗暴、吃拿卡要现象,在区纪委组织的千人问卷调查中,反映较差,在全市的行风测评中也处于下游,区监察局*年将其作为执法监察的重中之重,加大工作力度,广泛征求有关单位和部门的意见,召开各种类型的座谈会,开展背靠背谈心,走访相关人员听取意见,针对发现的主要问题,提出了加强班子建设、队伍建设、执法水平、财务制度和调动积极性等五个方面建议,受到了该队的欢迎。通过认真整改,在市容大队行风评议中排名在前,群众满意率大大提高。

(三)盯住难点。我区驻区大企业较多,征地拆迁和劳动力安置矛盾十分突出,近年来,随着长江二桥和雍六公路在我区的建设以及扬子公司的扩建,以及扬巴一体化工程的上马,这项任务艰巨,加之政策上的某些变化,更加剧了这些问题的处理难度,搞不好就会影响驻区大企业的正常生产和社会的稳定。区政府多次召开会议,统一思想认识,从法院、公安分局、司法局、房地产管理局、劳动局等执法部门抽调人员进村入户,协调解决具体问题。为保证政府决策的贯彻落实,保证执法部门公正执法,按章办事,排解群众对立情绪,防止矛盾激化,区监察局提出了严肃的纪律要求,并先后派出4人对工作人员的具体行为进行跟踪监察,至今未发生一起违规行为,为重点工程的顺利开展提供了有力的纪律保证。

四、讲究策略,标本兼治,注重实效

坚持以讲究策略为抓手,以标本兼治、注重实效为目的,力争从根本上解决问题。目前,行政机关的政务已全部公开,增强了政府工作的透明度,规范了政府行为,维护了机关形象,密切了党和政府与群众的关系。我们在执法监察中注意做到以下几个方面的结合。

(一)与查处违法违纪问题相结合。对在执法监察中发现的问题,不被人情、关系所左右,坚持原则,敢于碰硬,对照政策、法规严肃处理。对计生委、民政局、体委等部门私设小金库的问题,不仅取消该单位评先资格,而且全区通报批评,对建设局一名科长在工程建设中收取好处费以及法院一名干警收受红包等问题,分别给予党政纪处分,一些行政执法部门也结合执法监察狠抓队伍建设,市容监察大队先后清除了26名执法队员,房地产局调整了2名干部,交通局、工商分局也分别辞退了1名人员,纯洁了干部队伍。

(二)与建章立制相结合。坚持标本兼治,注意帮助有关单位“亡羊补牢”,健全各项规章制度,以巩固成果。根据区监察局建议,针对近几年行风评议和执法监察中一些行政机关暴露出来的问题,一些行政机关先后出台了系列规章制度,市容监察大队制定了《行政执法公示制》、《行政执法评议考核制》、《行政执法过错追究制》,城建监察大队出台了《行政执法监督检查制》、《重大行政案件备案制》,交通局制定了《行政执法检查制度》、《行政执法公示制度实施办法》,并实行一份举报查实下岗制、一次吃拿卡要辞退制,还有的单位也结合实际,不断强化内部管理。卫生局实行举报查实待岗制,并将其列入干部职务晋升考核内容,地税分局、审计局在实行“四不准”的同时,推行《廉政监督卡》,由被纳税、审计单位填写本局人员的工作和廉政情况。

(三)与解决实际问题相结合。把解决实际问题作为工作的落脚点。针对企业反映乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,*年,会同物价局调查了各部门收费情况,共同制发了115份《企业付费登记卡》,但在年底走访企业,了解到部分企业由于种种原因,并没有如实填写此卡,未能真正发挥对乱收费的制约作用,我们又与物价局共同研究,对登记卡的式样和内容进行改进和调整,重新印制了《登记卡》,并在发卡时同企业领导人讲明目的和意义,要求认真填写。我们会同物价局每季度到企业检查一次填卡情况。某部门到驻区扬子宾馆收费,因看到要填《登记卡》,就不收了,此卡制止了一起乱收费行为。去年,区纪委收到青海职工王澄江的上访信件,反映自家私房拖了十三年没有按政策返还,过去领导虽有批示,但房管部门拖着不办,我们在弄清情况的基础上,区纪委领导亲自督办,不到三个月,就为其解决了问题,受到了一致好评。

几点体会

一、领导的重视和支持是关键。几年来,我区行政机关执法监察工作之所以顺利开展,最重要的是领导重视和支持。区政府不仅将其列入政府日常工作之中,而且区长常务会都要求监察局长列席,掌握全区情况,以便监督检查。主要领导经常过问监察工作,提要求。同时,区监察局牢固树立向政府负责的观念,以实际行动主动争取政府对监察工作的支持:一是紧紧围绕区政府的中心任务开展工作,当好参谋;二是健全向政府请示报告制度,不定期利用列席区长常务会的机会汇报监察工作;三是认真完成政府交办的各项任务,做到有交必办,有办必果。

二、发挥主观能动性是保证。我们充分发挥主观能动性,切实转变作风,深入基层,通过召开监督员会、问卷调查等途径,广泛收集社会各界对行政机关的反映,听取建议,从中筛选出有影响、有代表的行政机关进行执法监察,同时坚持定期督查制度,由书记、常委亲自带队,上门指导工作。今年“三讲”期间,基层反映监察工作力度不够的建议后,区监察局及时制定了《关于大厂区加强重点行政监察工作的意见》,明确了四项重点工作,确定了具体责任人。如我们在对宁通公司开展效能监察中,企业领导对我们提出的监察建议不理解,执法室主任主动会同交通局领导深入该企业,走访谈心,沟通思想,提高认识,帮助整改,保证监察建议的落实;为巩固专项治理成果,我们适时制定了50万元以下工程管理意见,进一步加大宣传力度,使我区限下工程很快走上规范化管理轨道。

三、部门齐抓共管是条件。执法监察工作是一项政策性强、涉及面广的工作,必须统一领导,各方配合,齐抓共管,形成合力。才能取得预期效果。一是纳入目标重点抓。有的部门将其纳入全年工作计划之中,强化目标管理。二是结合业务两手抓。将其融入日常业务工作之中“两手抓”。如交通局、建设局、卫生局、公安分局与实行“两公开一监督”、推行承诺服务制、树立行业新风等工作相结合,法院、检察院、工商等单位与推行政务公开、实行“一岗双责”相结合,增强了工作的针对性和实效性。三是各负其责合力抓。按照执法监察的总体目标,将任务分解到有关部门,做到各负其责任,责任明确。

四、提高自身素质是基础。执法监察工作涉及到许多方面的知识,自身水平的高低直接关系到执法监察工作的成效。因此,我们将其作为基础性工作来抓,加强学习,以不断提高自身素质,适应形势和任务的需要。一是注重政治理论学习。用邓小平理论和“三个代表”的思想武装头脑,不断提高执行党的路线方针政策的自觉性;二是深入学习业务知识。通过以会代训、知识竞赛、业务讲座等渠道,认真学习党纪条规、《行政监察法》等一系列业务知识;三是注意拓宽知识面。针对执法监察工作涉及的内容,及时学习有关法律、法规,如《建筑法》、《会计法》、《审计法》、《合同法》等,做到知法、懂法、守法、护法,提高了工作水平和质量。

区长助理履职报告范文第5篇

完善四大体系强化安全责任落实

责任是安全生产工作的灵魂,要通过开展“安全责任落实年”活动,全面贯彻落实山西省安全生产工作八项制度,进一步健全完善“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”的煤矿安全工作体制,努力做到安全管理“五严”(责任严明、履职严谨、检查严格、惩处严厉、追究严肃)。一是完善分级负责体系。完善领导包片、科室包矿、驻矿监管制度,推行事故约谈和重大隐患约谈制度,将安全责任细化分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位,构建分级负责、逐层落实的煤矿安全生产责任网络。二是完善联合执法体系。按照部门联合和上下联合相结合的思路,健全完善联合执法体系。建立市、县两级煤矿安全生产联席会议制度和联合执法制度,健全完善省、市、县、乡四级安全执法检查情况通报制度。三是完善监督考核体系。统一设计制作《安全工作日志》和《安全检查备忘录》,公布监管责任人姓名、职责和电话,分类实施月度、季度、年度述职报告制,及时掌握安全责任履职情况。要指出的是,对年内完不成小煤矿关闭任务、煤矿兼并重组控制指标、安全事故死亡人数控制指标及发生3人以上事故的县(市、区)和市直有关单位,将实行年度工作目标考核“一票否决”。四是完善责任追究体系。严格执行行政问责制和责任倒查制,加大责任追究力度,实现事后追究向事前、事后追究并重转变,对重大安全隐患排查治理不力的,要视同发生事故严肃处理。加大对事故矿井责任人的处罚力度,煤矿发生3人及以上事故的,将申请省局吊销矿长的资格证。

坚持四招并举强化安全隐患治理

牢固树立“隐患就是事故、侥幸必然不幸”的理念,扎实做好隐患排查治理工作。一是现场管理不放松。认真贯彻执行国家新出台的一系列规定,加强瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、火工品管理,将隐患排查治理贯穿生产、建设活动始终;全员、全方位、全过程推行现场安全确认,消除物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷;认真汲取“2・22”焦煤集团屯兰矿特大瓦斯事故教训,加强“一通三防”管理,坚决杜绝瓦斯事故发生,构建“通风可靠、监控有效、管理到位、抽放达标”的瓦斯治理体系,年内所有矿井推行风煤钻,淘汰煤电钻;高瓦斯矿井推行大功率抽放钻机,实现长钻孔抽放,保证预抽时间,提高抽放效果;高瓦斯矿井掘进工作面实现双风机双电源,并实现自动切换;煤与瓦斯突出矿井要与科研院所合作,严格落实“四位一体”综合防突措施,确保在消突区域组织生产;坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施,提高水害防治能力;加强顶板管理,选用符合实际的支护方式,全面推行支护质量验收制度,采掘面认真执行“地质预报制”,掘进面认真执行“现场鉴定制”,从源头上杜绝采、掘布置不合理带来的不安全因素,有效遏制顶板事故多发频发势头;加强火工品储存、领退、运输和使用的全过程管理,严禁井下超量贮存火工品,30万吨/年以下矿井井下严禁设置火药库、火药发放硐室;加强机电设备管理,杜绝淘汰设备入井,严防电气失爆;加强劳动用工监管,杜绝井下层层转包,坚决遏制以包代管行为。存在重大安全隐患的煤矿必须自行停产停工,按照“八落实”(安全保障措施、资金、时限、作业范围、整改内容、责任人、督办人和应急预案)要求,整改隐患、消除隐患。二是许可管理不松懈。严格生产许可管理,强化生产许可证年检,煤矿必须持证生产,操作人员必须持证上岗,严禁无证组织生产,严禁无证上岗作业;继续严格执行60万吨/年以下矿井“一井一面”规定,严格采掘工作面审批和验收管理,做到合理均衡生产;严格建设项目管理,生产矿井变更主要系统必须按管理权限报批立项批准,严禁擅自开工建设、严禁批小建大、严禁边审批边建设、严禁边建设边生产、严禁在改扩建区域组织生产。三是安全检查不断线。专项检查、拉网排查、重点抽查、交叉检查、跟踪回查多措并举,深入开展安全专项整治,认真抓好春节节后复产验收、一通三防大会战、国庆60周年集中整治和冬季安全大检查四次专项行动,煤矿每周自查、乡镇每旬检查、县级每月检查、市级每半年督查均要做到百分之百。认真执行定期报告、重点监控、隐患约谈、挂牌督办、公告公示、限期销号制度,对重大事故隐患及时公告并进行挂牌督办。要强调的是,各级要严把复工复产验收关,坚决执行省政府煤矿复工复产验收补充通知中要求的八项否决条件和市政府实施方案中提出的二十五项否决条件的规定,对生产矿井未实现正规壁式开采的、核定能力在30万吨/年及以上矿井未实现机械化开采的、瓦斯监控系统升级改造未验收合格的、高瓦斯矿井未建立抽放系统或抽采未达标的煤矿,坚决不得通过复产验收。四是严厉处罚不含糊。严格执行“十关闭”、“十整顿”规定,对资源枯竭政策性关闭矿井按“关井六条标准”组织实施关闭;对越层越界、以掘代采,私自采购、储存、使用非法火工品,井下使用三轮车运输等情形的煤矿,及时吊证、断电、收缴火工品,提请县级政府实施关闭;对三大系统运行不正常,“三超”组织生产,微风、无风作业等十种情形的煤矿,坚决停产整顿。继续执行ABC分类管理和事故矿井停产整顿规定,C类矿井停产整顿不少于1个月,事故矿井停产整顿期限依据事故大小不少于3至6个月。未定期报告隐患排查情况的煤矿,按未开展隐患排查对待,责令停产整顿1个月;同一重大隐患反复出现两次以上的,必须停产整顿1个月。

健全四大机制强化安全长效建设

着眼长远,重在治本,在安全长效机制建设上下功夫,努力建设本质安全型产业。一是要健全安全投入机制。足额提取维简费、安全费,积极争取可持续发展基金,保障煤矿安全设施投入和安全培训投入,力求在装备设施安全上有新突破。二是要健全科技兴安机制。健全总工程师负总责的技术管理体系,积极推广综采、综掘、锚杆、锚索支护等先进工艺技术;完成安全监控系统升级达标和井下作业人员管理系统四级联网,保证产量监控系统正常运行,推行远程实时综合监控系统;采取专家会诊、现场参观、技术研讨等形式,积极开展安全技术服务活动。三是要健全管理强安机制。所有地方煤矿要设立安全指挥中心,主管安全副矿长为第一副矿长,安全指挥中心主任享受副矿长待遇,通风区长为矿长助理,形成以安全为中心的企业生产组织新机制。要抓住“基层、基础”两个关键,“瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、火工品”六个重点,“监控、报告、治理”三个主要环节完善制度,提高本质安全程度;完善各级应急预案,加快建立煤矿专职或兼职救护队和应急救援专家库,健全应急救援体系,提高应急救援能力;健全重大危险源监控制度,强化重大危险源监督管理。加强基层区队班组建设,全面推行班组长持证上岗制度;规范“安全工程帐户”管理,做到全员覆盖,严格考核,奖惩兑现;因企制宜,组织煤矿企业逐级创建质量标准型、安全高效型、本质安全型矿井。四是要健全培训保安机制。积极探索更加有效的煤矿劳动用工和培训管理模式,变分散招工为统一招生、变分散培训为统一委托培训;严格入矿、入井、上岗准入制度,全面推行岗位标准化作业,规范职工“上标准岗,干标准活”;强化安全文化建设,重点组织好“3.18安全警示日”和“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动。

坚持四个结合强力推进兼并重组

兼并重组是提高煤炭产业集中度,保障煤矿安全生产的治本之策,是贯彻落实科学发展观,调整经济结构,转变经济发展方式的重要举措,是保障国家能源安全的长远大计。要构建“政府推动、政策支持、市场化运作”相结合的“三位一体”工作机制,认真落实省政府《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,遵循资源开发合理、要素配置优化、组织管理集中、连片兼并重组的原则,积极推进兼并重组工作,如期完成省政府规划控制指标。一是政府调控和市场运作相结合。市、县两级煤炭工业局要在政府的统一领导下,加强组织协调,细化政策方案,审核主体企业资格,创造公平竞争的市场环境;要尊重煤矿自主发展权,按照平等、自愿的原则组织各方协商谈判,规范资产评估,维护各方权益,实现互利共赢。二是兼并重组主体国有重点煤炭企业和地方骨干企业相结合。兼并重组以县(市、区)为单位,以资源为基础,以资产为纽带,以股份制为主要形式,采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,既要支持国有重点煤炭企业进行兼并重组,发展成为煤炭旗舰企业,又要积极扶持地方骨干企业整合重组周边煤矿。三是统筹各方利益和维护合法权益相结合。既要消除漫天要价,又要防止借势压价,必须按照国有集体资产不流失,地方政府税费不损失,群众既得利益不受损,职工权益有保障的原则处理各方利益。兼并重组企业应在被兼并企业注册地设立子公司。兼并重组煤矿企业要妥善安置被兼并煤矿职工,维护职工合法权益和社会稳定。四是加快进度和保证质量相结合。严格执行政策,规范操作程序,注重实际效果,成熟一个、上报一个,审批一个、规范一个,尽快形成以大型煤矿企业为主的办矿体制,促进煤矿经营规模化、管理专业化、安全本质化。

围绕四个重点强化结构优化升级

按照立足煤、超越煤、主业突出、多业并举的思路,不断优化经济结构,延伸产业链条,实现经济效益、社会效益、生态效益三赢。一是加快推进矿井项目建设。以基本建设项目、资源整合项目和机械化升级改造项目为重点,多方筹集资金,加快项目推进,不断提高矿井装备现代化、系统自动化、管理信息化水平,年内完成阳城泰晟、阳城大西、高平龙顶山等30座矿井的竣工投产,新增能力1000万吨/年。二是积极推进煤矸综合利用。坚持资源利用与企业发展相结合,资源利用与污染治理相结合,采取大中型煤矿独立建设,小型煤矿联合建设的方式,加快实施煤矸石砖项目建设,提高煤矸石资源综合利用水平,力争2010年底实现我市墙体材料用砖由粘土砖为主向矸石砖为主的转变。三是加快推进瓦斯开发利用。进一步落实扶持政策,加大煤矿瓦斯抽采利用力度,以利用促抽采,以抽采保安全,坚持地面抽采与井下抽采相结合、自主开发与对外合作相结合、就近利用与余气外输相结合、居民利用与工业利用相结合,以大宁煤矿为龙头建设一批煤炭与煤层气共采示范工程项目,做到瓦斯应抽尽抽,积极利用,全年瓦斯抽采量达到6.7亿m3,利用量达到1.6亿m3。四是加快发展循环经济园区。坚持煤电、煤化工、煤建材相关产业并举,大力发展与煤相关的煤炭物流配送、煤机物流供应等第三产业;遵循“资源循环利用,企业循环生产,产业循环组合”的要求和污染物“减量化、资源化和再利用”的原则,按照环保、节能要求及清洁生产标准,采用先进技术和设备,加快煤矿转产和经济转型,推进传统矿区向循环经济园区转变。

抓好四大环节强化产销秩序规范

面对国际金融危机快速蔓延,世界经济增长明显放缓,国内经济运行不确定、不稳定因素明显增多的现状,各级一定要加强煤炭经营管理,规范煤炭产销秩序,千方百计提高煤炭运行质量和效益。一是强化生产调度管理。加强煤炭产量监控系统校验维护管理、网络升级改造和远程视频监测,确保系统正常运行、数据真实可靠,对故意弃用产量监控系统的煤矿,严格按省政府221号令予以处罚。实施以销定产,搞好煤炭生产调度工作。二是强化产运需衔接管理。搞好供需平衡,控制产能规模,是应对当前煤炭市场形势的有效措施。要采取“灵活、审慎”的经营策略,按照“同区域、同煤种、同质量、同市场、同流向、同价格”的原则,加强衔接沟通,把握供需平衡,避免压价竞销,做到不欠款发煤,没有供货合同不发煤,货款回收不及时不供货和不低于成本销售。三是强化煤炭销售票管理。以核定能力、产量监控数据、煤炭购销合同、月度生产计划为依据,强化销售票申领、发放、回收的监管,严禁转让、倒卖票据;推行销售票网络化管理,加大现场执法查验、处罚力度,严厉打击无票销售、无票运输、无票使用行为;继续加大公路治超力度,健全源头治超长效机制。四是强化经济运行统计分析。建立煤炭生产产销存月报制度、统计联网直报制度、产量定期评估制度,完善坑口价格和市场价格监测网络,加强煤炭经营日常调度和月度、季度分析,及时分析煤炭市场供需状况,采取有效措施,保障煤炭产销基本稳定。

扭住四个关键强化安康和谐发展

坚持生态文明、和谐发展理念,以创建绿色矿山为特色,以维护职工权益为重点,以扶持新农村建设为责任,坚定不移地推进安康和谐发展。一是抓好绿色矿山建设。以矿区造林绿化、防风抑尘设施建设、瓦斯抽放利用、矿井水处理为重点,继续推进绿色矿山创建,新建设“绿色矿山”企业30家以上。二是抓好节能减排工作。严格执行项目节能减排评价和环境影响评价制度,加强企业能耗管理,积极采用节能、环保型设备,进一步提高原煤入选率、煤矸石、煤泥、固体废弃物综合利用率、矿井水利用率和瓦斯抽采利用率。三是抓好帮扶维权行动。积极开展工资集体协商要约行动,深入开展送温暖活动,着力抓好帮扶济困工作,确保职工共建共享和谐煤炭。四是支持新农村建设。建立“以煤帮农”、“以矿帮村”的长效机制,从制度层面统筹煤炭经济与新农村建设协调发展,将煤炭开发利用带来的利益转化为广大人民群众的共享成果。

开展四大活动强化勤廉务实服务

强化立党为公、执政为民理念,强化公正执法、勤廉行政理念,坚持不懈地抓好党风、政风、行风建设,进一步提高公信力和执行力。一是开展学习实践科学发展观活动。按照省、市部署,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,坚持“五个有机结合”(深入学习与深化实践相结合、突出重点与全员参与相结合、解决突出问题与建立长效机制相结合、严格党内生活与坚持群众路线相结合、遵守规定程序与积极探索创新相结合),高标准、高质量地推进深入学习实践科学发展观活动,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践。二是深入开展反腐败专项斗争。认真落实党风廉政建设责任制,全面落实惩防体系五年规划,深入开展煤炭领域反腐败斗争。在自查自纠的基础上,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,认真开展集中整治,解决突出问题、查处腐败案件、推进机制创新,确保反腐败专项斗争和惩防体系建设取得明显成效。三是举办依法行政技能大比武。以教育培训为手段,以提高行政效能为核心,以提高监管质量为目标,进一步规范行政许可运作程序和安全执法检查程序;以科室为单位,组织市、县两级煤炭工业局安全执法科室开展一次包括执法业务理论测试、隐患现场检查、执法文书规范使用为主要内容的依法行政技能大比武活动,不断推进科学执法、公正执法、文明执法。四是开展政风行风建设基层行。遵循“管行业必须管行风”的工作原则,以“严格执法,热情服务”为核心,以社会各界广泛参与为基础,以强化社会监督为重点,以人民群众满意为标准,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,深入实际、深入基层、深入矿井、深入群众,扎实做好政风行风建设工作,促进工作提速、行政提效、服务提质。

同志们,宏伟蓝图已经绘就,目标任务已经明确,关键是要真抓实干、狠抓落实,我们必须思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,高效率、高标准、高质量地完成各项工作目标任务,不断提升晋城煤炭工业又好又快的发展水平。

区长助理履职报告范文第6篇

为进一步建立健全长效机制,巩固提升工作成效,日前,区委常委、区委办主任、区城景乡环境综合整治领导小组组长文运芝,区政府副区长黄顺发、区长助理谢云杞率领区委办、区政府办、区委政研室、区整治办等单位相关人员,对全区城景乡环境综合整治工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

今年以来,全区各级各部门在市委市政府的正确领导下,按照省、市、区城景乡环境综合整治工作的有关要求,以加快农村环卫体系和基础设施建设为重点,集中开展城景乡环境综合整治工作,全区广大农村的生产生活环境发生了根本性变化。一是环境明显改观。全区主要道路沿线暴露垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建得到比较彻底整治;制订出台了《南岳区村庄绿化规划》并即将付诸实施,农村人居环境得到实质性的改善;全面启动了农村连片整治工程,11个村的水源地防护设施、污水处理设施、垃圾处理设施(垃圾房)以及其它建设工程正在加紧实施;扎实开展了改水改厕、疾病防控、健康教育、卫生评比和除四害等工作,并推进了申报省级卫生村创建工作;以河道净化为重点,疏浚城区主河道3条共6000余米,农村河道10000余米,清淤扩容山平塘15口,及时清除水面漂浮垃圾及杂物,禁止水库化肥养鱼,确保了饮用水源安全;大力开展了沼气池建设,全面整治养殖污染;按要求全面启动了老农贸市场和迎宾市场的提升改造工程,目前管网铺设工程已经完工,正在进行摊位改造,市场环境有望得到明显改善;切实加强了对农村建房的监管,进一步加大了行政执法力度,依法对部分路段两侧的违章棚亭和“空心房”进行了拆除;以107国道“文明样板路”创建为契机,切实加强对道路建设、养护、管理、绿化以及路面清扫保洁,及时抢修公路破损路面,清理公路边沟、涵洞;加大了对乡村公路硬化力度,并组织专门力量对以路为市、占道经营、占道堆物进行清理和整治,确保了全区公路畅通、安全、清洁。二是群众普遍欢迎。经过全区上下的共同努力,我区城景乡环境综合整治各项任务得到了较好落实,美化了城乡环境,改变了群众生活,让人民群众得到了更多实惠,人民群众对城景乡环境综合整治工作实现了从怀疑、等待、观望到理解、支持、积极参与的转变。与此同时,全区广大农民群众在参与城景乡环境综合整治的过程中,切身感受到了身边环境的变化,良好的卫生习惯和文明的生活方式正在逐步养成。三是经费保障有力。区财政投入专项经费,用于环卫设施建设、卫生保洁和垃圾清运经费等,在加强监管的同时,确保了资金及时拨付。由于全区各有关部门齐抓共管、普通群众的支持配合,我区城景乡环境综合整治各项任务得到了较好地落实,全区城景乡环境得到明显提升,面貌焕然一新。在全市农村环境综合整治现场调度会上,我区获评城区组2012年第三季度农村环境综合整治工作第一名。四季度检查以及全年工作考核评价很高。

一是抓组织领导。为确保整治工作高效有序开展,区委、区政府研究成立了由区四大家一把手和区委副书记担任顾问,由区委常委、区委办主任担任组长,区委组织部长担任总督导,分管和联系领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,具体负责城景乡环境综合整治日常工作、任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(街道)等单位也相应成立了专门班子,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在加强组织领导的同时,区委、区政府结合南岳是旅游区的实际,在工作标准上自加压力,提出了落实“三化”(即市场规范化、垃圾分类化、环境优美化)、实现“三清”(即清洁家园、清洁水源、清洁田园)的工作目标,要求南岳的城景乡环境整治与市定标准

和其它县区相比,要做到“标准要更高、行动要更快、力度要更大、效果要更好”,要按照“庭院美、村庄净、道路畅、水体清、环境优”的要求,把南岳广大农村打造成环境优美的精品景区。 二是抓宣传引导。今年以来,我区先后编印了《城景乡环境综合整治“三字经”》、《城景乡环境综合整治诗配画》,不定期地编发《城景乡环境综合整治工作简报》,并在区有线台开设宣传专栏,在农村主要路段、乡镇人民政府、村(居)委会所在地和人员密集的场所制作了永久性宣传标语、设置图文并茂的宣传牌;乡镇通过出动宣传车,印发《致村民的一封信》、签订“门前三包”责任书等形式进行宣传。同时,组织开展了城景乡环境综合整治“大走访、大规劝、大整治”活动。通过多种形式宣传发动和引导,增强了广大群众的文明卫生意识和环保意识,在全区形成了“人人参与、齐抓共管、合力整治”的良好氛围。

三是抓基础建设。我区坚持把城景乡环境综合整治工作与改善农村基础设施、推进新农村建设、创建国家卫生县城、农村环境集中连片整治、旅游环境与服务质量整治及规范城景乡建设管理等工作有机结合,按照“渠道不乱、性质不变、用途不改”的原则,整合全区的财政资金和部门专项资金,保证城景乡环境综合整治工作特别是基础设施建设的必要经费。截止目前,全区共新增户用垃圾桶30000余个、焚烧池850个、垃圾斗车78辆;共新建水源地防护设施26套、污水处理设施530套、垃圾处理设施146套、畜禽养殖污染治理设施56套,新增车厢可卸式垃圾车2台,自卸式垃圾收集车11台,可卸式垃圾箱26个,农村环卫基础设施日益完善。

四是抓集中整治。为解决城景乡环境“脏、乱、差”问题,改善城景乡环境状况,我区于6月份全面启动了拉网式、地毯式的“农村面源污染大清理”行动,组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理,重点是对国、省、区、乡公路沿线以及集镇、村庄开展了卫生大清除行动,对暴露的生活垃圾、乱堆乱放的杂物、道路两边的杂草等进行集中清除,并集中抓好了重要河道的疏浚。特别是对107国道南岳段等重点地段的整治实行现场交办。目前,全区广大农村主次干道已基本实现常态化管理。

五是抓督查考核。为确保全区城景乡环境综合整治工作快速有序推进,区委、区政府将城景乡环境综合整治作为今年全区重点工作进行单独考核,并纳入区直有关部门和乡镇的目标管理考核范围。同时,区整治办按照《南岳区城景乡环境综合整治工作考核办法》制订了《考核实施细则》,建立了区对乡镇、乡镇对村(居)的督查考评体系,并严格按照“周暗访、月明查、季考评、年度总评”的方式进行督查考核,及时通报督查情况,建立了督查台账,并把考核结果作为年终目标管理考核的重要依据。

六是抓长效管理。初步探索建立了“乡镇督导、村组管理、专人保洁、门前三包”的城景乡环境卫生管理机制,相关单位和各乡镇(街道)、村组对责任路段都明确了专人保洁、宣传、劝导和监管。部分乡镇、村组还引入竞争激励机制,强化整治工作责任。目前,全区36个村(社区)都明确了专职的清扫保洁人员,落实全天候清扫保洁、卫生监督和宣传劝导。通过开展卫生评比和保洁员工作考核,我区部分长效管理措施的成效开始显现。

一是工作责任还有待强化。少数部门仍然存在主动履职不够、工作相互推诿现象,一些牵头部门不愿牵头、不主动加强沟通协调,部门之间协作配合机制不够健全,有的甚至把原本是部门的本职工作看成是整治办的事,动手做事先问要钱;部分联点包村的县级领导、后盾单位下基层指导帮扶、督促检查有待加强;整治领导小组成员单位和相关职能部门在项目建设、资金管理、技术指导等方面缺乏主动性,未真正形成整治合力;乡镇与乡镇之间、部门与部门之间,工作不平衡的问题比较突出,一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象,有的组织一、二次清扫活动,就认为任务完成了,有的部门甚至根本没有动起来。少数单位没有认识到整治工作是一项常态化、长期性的工作,为节省开支,在旅游淡季停聘了一些区域的部分保洁员,给村民造成城景乡环境整治工作是“一阵风”的错觉,在一定程度上影响了整治工作的持续开展。部门联动欠缺,如兴隆水库上游无序建房,准备大肆发展旅游“农家乐”,相关职能部门和乡镇都没有很好地履行监管责任。同时,由于城乡结合部位的个别村环境卫生整治界限不明确,经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致城乡结合部和村组交接处往往成为环境卫生死角,长期得不到根治,在前段市里检查时还扣了分。此外,城区的一些背街小巷特别是迎宾社区、祝圣社区和衡岳社区等城中村,存在毁绿种菜、养鸡和随意放养家畜家禽的现象,而且环卫设施和保洁人员缺失,还有不少居民小区没有纳入“四型小区”创建范围,管理缺位,卫生环境比较差。

二是基础建设还有待完善。乡镇建设起点低、基础差,道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设,特别是环卫设施等严重滞后,不能满足城景乡环境综合整治工作要求。部分村的主干道虽然已经硬化,但是村内的道路却基本没有硬化,且排水、排污设施不完备,存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。垃圾箱和焚烧池等设置还有等进一步完善;个别村的焚烧池和垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。部分村民未按要求使用区里统一配发的垃圾桶,变更用途,挪为他用。两个集贸市场改造提升工程进展较为缓慢,目前还只完成管网铺设工程,摊位改造等工作进展滞后,市场环境亟待提升。环保项目在建设内容规划上,偏重于垃圾房和村组生活污水管网建设。生活垃圾收集设施布局不合理,部分项目在建设内容和设施设备的配备上不太切合实际,造成资源的浪费以及二次污染,群众比较反感,各方面非议较多,费力不讨好。如,在各项目村新建的垃圾收集点,不但外观难看,与环境极不协调,而且很多布局不合理,老百姓使用极不方便。特别是环保部门配置的自卸式垃圾收集车,由于后期的养护、油料、司机等经费没有着落,乡镇村组不想要,相关单位不想接。

三是宣传发动还有待深入。目前,城景乡环境卫生综合整治工作存在“上边热、下边冷”的现象。区一级非常重视,工作力度大,但有的乡镇、村组干部积极性不高,还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度,工作敷衍塞责,搞形式,走过程,缺乏主动性;虽然有村规民约、门前“三包”责任制等制度,但还没有得到很好落实。环保部门和乡镇干部进组入户与群众面对面进行沟通宣传交流较少,群众对项目了解不够,主体意识不强,认为城景乡环境综合整治是政府的事,与己无关,主动参与意识不强

,存在“干部干、群众看”的现象。有的群众甚至认为城景乡环境连片整治工作是国家项目,资金雄厚,在建设中关心的是如何能得到一些占地赔偿费,在个别村组施工阻力较大。广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,由于受传统生产、生活习惯影响,部分村民缺乏卫生环保意识,垃圾乱倒、生活污水乱排的现象还比较严重,“室内现代化、室外脏乱差”成为不少农村居民区的真实写照。 四是工作标准还有待提高。我区的城景乡环境综合整治,虽然总体上是按照“三化、三清”的要求来实施的,但目前的工作重心还局限于搞卫生、清垃圾,其它方面的工作开展亟待加强。部分村组面源垃圾清理和保洁工作不到位,村民居住相对集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保洁人员履职不到位,“垃圾靠风刮,地面借水刷”的现象依然存在,乡村在上级检查时往往是靠临时雇工搞“突击”。全区生猪养殖业量多面广,尤其是规模较大的猪场,虽建有沼气池,但“重建设、轻管理”的现象突出,对小河、小溪的污染治理难度大。水务和环保部门虽然加强了对水源污染的整治,但由于水务一体化职能没有调整到位,“多龙管水”造成管理缺位、效率低下。此外,祝融街道和南岳镇辖区的一些居民小区和背街小巷卫生状况和综合环境还存在一些问题。

五是长效机制还有待健全。当前,全区环卫管理体制还没有完全理顺,生产生活垃圾的收集、运输和处理的体系还不完整,缺乏资源共享的整体规划。部分乡镇、村保洁队伍虽已建立,但运转不正常,管理不规范。垃圾清运机制缺失,存在只收不清、只收不填、只收不烧等情况。环卫局和景区管理处的管理范围在逐步延伸,如果全区所有的垃圾清运任务全部由两个部门接管,人员、设备和运转经费都需要作相应调增。环保项目在污水处理、垃圾分类设施处理上有较大投入,但在保洁人员日常工资、设备维护、运行过程中产生的后续费用没有作相应安排;项目验收结束后,工程质量、设施运行由谁监管,设施损坏由谁执法赔偿等问题都还没有进行系统研究。督查督办和检查考核有待加强。目前代表区委、区政府从事经常性环境综合整治督查工作的只有整治办的几位同志,督查督办的力度不大、效果不好。各乡镇(街道)忙于应付区里的检查,对村(社区)的督查考核基本未开展起来。现有的工作机制有待完善。整治办是以区农办为主体成立的一个临时的协调、督查机构,工作人员与原单位无法彻底脱钩,加上区农办对口的部门多、协调的工作多,有时工作难以到位,造成目前的整治工作还停留在搞突击、抓迎检的初级阶段。

1、提升思想认识,加强组织领导。党的十报告首次把生态文明建设列入“五位一体”总布局,用单篇论述生态文明,首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。为此,我们建议以贯彻落实党的十精神为契机,以加快推进“生态南岳”建设为动力,将城景乡环境综合整治定位为区委政府的重点工作、民生工程的首要任务、检验干部作风的管理工程、促进跨越发展的重要标尺,进一步引导广大干部群众深入理解城景乡环境综合整治工作的重大意义,形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促发展、抓治理就是塑形象的广泛共识。一是要在领导层面提高认识。包括区里组织的“大走访、大规劝、大整治”主题活动也只是发个文件,没有真正开展起来。下一阶段,全区各级领导特别是几大家的分管领导要以高度的责任感、使命感和紧迫感,进一步强化思想认识,切实担负起环境综合整治工作的领导责任,深入一线,靠前指挥;全体联点包村的县级领导和后盾单位负责人要把整治工作作为联点帮扶的重要内容,要定期深入基层,亲自指导,亲自督促,亲自参战,确保整治工作落到实处、取得实效。二是要在部门工作层面提高认识。各级各相关部门和单位,要按照“谁主管,谁负责”的原则,逐级分解任务,层层落实责任,切实做到定责任、定人员;要坚持标准,严格按照综合整治的总体标准开展工作,做到执行标准不走样、不跑偏;要相互配合、协同作战,各司其职、各负其责,积极主动完成各自的工作任务。

2、强化宣传教育,营造浓厚氛围。要修订完善《农村卫生公约》、《村规民约》,规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为。大力倡导健康文明的生活方式,教育群众树立良好的卫生习惯和行为,培养良好的文明习惯。要充分利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式,引导和动员广大群众积极参与。通过运用各种宣传手段和载体,全方位、多层次地开展好宣传教育工作,为扎实推进城景乡环境综合整治工程取得成效奠定坚实的群众基础。要充分发挥妇联和学校的作用,在农村妇女之间和学校学生之间,深入开展环境综合整治宣传工作,引导广大妇女和学生积极行动起来,立足家庭,从身边的小事做起,敢于走在环境整治的最前面,做改变陋习的带头者和良好风尚的引领者。要注重树立和推广典型,对城景乡环境综合整治工作中的工作经验、典型事例要及时加以宣传推广。此外,还要加大公开曝光力度,要在电视台等新闻媒体上对一些责任不落实,整治效果差的单位和乱扔乱倒垃圾、乱停乱放车辆、乱摆摊点的人和事加大曝光力度,营造浓厚氛围和良好的工作环境。

3、实行部门联动,强化综合管理。城景乡环境整治牵涉农业、环保、环卫、景区管理、卫生、水利、林业等众多部门,需要进一步整合有效资源,加强协调合作。如,在不改变用途的前提下,全区统筹整合各类涉农资金和涉农环保资金,聚合有限财力,统筹使用,集中区域,统一规划、统一建设、统一管理,从而产生集聚效应,实现资金效益最大化;住建、卫生、农业、国土、水利以及乡镇(街道)等要紧密配合,对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象,组织开展联合整治行动,并加强日常监管;环保部门和水利部门要严格控制污染物排放,禁止化肥养鱼,推进水环境整治;畜牧部门和环保部门要协同配合,通力合作,对养殖场进行综合治理,督促养殖户采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;商务部门要抓紧同各相关职能部门的衔接,加强对两个市场改造提升的监管,确保工程进度和质量;城管、规划、综合执法、风景资源保护等执法部门

要加大执法力度,联合组织开展违规建房专项整治行动,对个别典型违规违法建房户(如兴隆水库上游),必须进行集中清理整治,拆违还耕、拆违还绿、拆违治脏、拆违添景,做到拆一片、清一片、管一片。 4、创新运行模式,确保责明事顺。在垃圾处理模式方面,要以农村人口密集区和城郊结合部垃圾治理为重点,因地制宜,分类实施。我们建议:在城区和近郊范围内,应建立完善收集和清运系统,采用“属地管理为主”的模式,将生活垃圾转运到垃圾处理场处理;在地理位置离城镇比较远的乡(镇)、村,应根据村庄建设规划以及自然村落布局和人口分布情况,合理设置垃圾收集、分拣或转运等设施。要始终坚持“分类减量”的原则,支持和鼓励上门回收可回收垃圾,尽量减少垃圾量。后山三乡和南岳镇的山区村要因村制宜地鼓励农民采用焚烧、就地填埋、农家堆肥等简易、有效方式处理垃圾,实现垃圾分类减量和无害化、资源化,降低成本,减少污染。在推进环卫保洁方面,要按照“精细化、网格化”的要求,制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。建立农户自我约束管理机制,全面落实农户门前三包责任制。探索推行农村垃圾收集分类制度,实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。建立一支相对稳定精干的保洁员队伍,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。同时,针对人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃在房前屋后以及、公路边、田埂边、池塘边和河道边的实际,建议实行分片分组包干和组长负责制,坚持每月定期清理不少于3次。在明确职能职责方面,连片整治项目村建设由环保部门负责,管理由环卫局和景区管理处负责,要建成一个,移交一个。原则上垃圾清运车和垃圾收集车等硬件设施统一交由环卫管理,万福、红星、荆田、双田片区农村生活垃圾由环卫局负责清运,景区村有清运任务的由景区管理处负责。景区管理处整治责任区——南马公路、方广寺景区以及拜殿村的保洁人员不能断岗,不论淡季旺季都要保持常态化。要尽快将水务管理一体化职能调整到位,理顺水务和环保的责、权、利,确保水资源开发利用和管理保护落到实处。要抓紧实施南岳区村庄绿化规划,对乡村公路沿线和村民房前屋后进行绿化美化。集贸市场的改造提升要加快进度、确保质量。

区长助理履职报告范文第7篇

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届六中全会和矿党委2009年工作会议精神,按照集团公司团委二届八次全委扩大会议的要求,回顾总结2008年共青团工作,表彰先进集体和个人,部署2009年工作任务,团结带领广大团员青年在新的起

点上努力开创共青团工作新局面。下面我代表矿团委、青联,讲两个方面的内容:

一、2008年共青团和青联工作的简要回顾

2008年,矿团委在矿党委和集团公司团委的正确领导下,以“我与祖国共奋进、我与企业同发展”主题活动为主线,深入贯彻集团公司团委“五彩阳光”品牌发展战略,不断提高共青团组织的服务力、学习力、凝聚力、影响力,动员全矿各级共青团、青联组织和广大团员青年围绕企业中心工作,务实进取、狠抓落实、团结协作、开拓创新,较好的完成了全年的各项工作任务,团的各项工作呈现出了良好的发展态势。

(一)夯实基础,搭建舞台,服务团员青年

创新团的组织模式,构建“团委+青联”的组织机构。去年8月份我矿分来了22名大学生,矿团委准确把握他们的特点,建立了联络员制度,设立了联络员,使大学生团员能够参与团的生活。今年一季度,矿团委完成了基层团支部的集中换届改选工作,批准成立了机关二团支部和机关五团支部,将团员人数不足3人的通风一团支部、机运工区团支部、运输三团支部撤销,同时按程序成立了青联分会,从根本上解决了“有青年没组织,有组织没青年”的问题。注重加强制度建设,使活动、工作制度化、规范化,坚持团内民主生活会制度、团支部书记例会制度、工作通报制度、评先公示制度、团干学习培训制度、团支部工作综合评价制度,坚持团支部书记述职报告制度,强化基层团支部书记的责任意识和作为意识。完成了全矿团员和35周岁以下青年信息的录入工作,实现了团员青年信息的实时动态管理。推进有形化建设工作,矿团委设立青年之家2个,基层团支部设立青年之家5个。

结合青工成长的需求,我们联合组织人事科开展了优秀团员青年见习党支部书记协理、区长助理活动,见习期间享受副科级待遇,这项工作得到了基层团员青年的积极响应和热情支持,已经落实见习青年6人。大力推进青年“推优荐才”工作,按要求落实“推优入党”工作,全年共推优3人,入党3人。继续实施后备团干部培养制度,向上级输送培养后备团干部3人次。

(二)大胆创新、突出特色、服务企业发展

(三)精心组织,突出品牌,服务文明建设

回顾一年来的工作,我深深地感受到,共青团和青年工作的发展,得益于矿党委和上级团组织的正确领导,得益于各级党政领导的关心和支持,更得益于广大团员青年的努力和奉献。借此机会,我代

表矿团委,向关心支持共青团和青年工作的各级党政领导和广大干部职工表示忠心的感谢!向努力奋斗在各条战线、各个岗位上的广大团员青年和团干部表示诚挚的问候!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,共青团工作离矿党委、公司团委的要求,离青年的需要还有一定差距,主要表现为:一是有些工作缺乏针对性和实效性,尤其是团的安全工作,青工中违章作业的现象仍时有发生;二是开展工作缺乏创新性,方法还比较单一;三是团干部的综合素质还有待进一步提高;四是在选树各类典型上,力度还不够,覆盖面还不广。面对这些问题,我们要坚持求真务实,加大创新力度,提升服务水平,推动共青团和青联工作不断向纵深发展。

二、2009年共青团和青联的主要任务

2009 年是集团公司大开发、大发展、大跨越的关键年,也是我矿各项工作创新创优的突破年。企业的新一轮创业大发展对共青团和青联工作提出了更高的要求,任务艰巨,使命光荣,机遇难得。各级共青团和青联组织必须与时俱进,积极适应新形势、新任务的要求,明确“强基础促建设,塑品牌谋发展”这一总的方向,以更高的标准、更饱满的热情、更扎实的作风,全力推进我矿共青团和青联事业的发展。

2009年共青团工作思路:在矿党委和集团公司团委的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实矿党委2009年工作会议和集团公司团委二届八次全委扩大会议精神,紧扣企业中心工作,结合青年人特点,明确一个方向,实现两个创新,加强“三基”建设,落实四项工作,引领广大团员青年为推动我矿又好又快发展而努力奋斗。

上述工作可以归纳为“1234”——

(一)明确一个方向,激发前进动力

今年,全矿各级团组织要把握“强基础促建设,塑品牌谋发展”这一总的方向,一手抓“基础建设”,一手抓“争先进位”。抓“基础建设”就是要积极探索、不断创新团的基层建设、基础建设和基地建设,打下坚实的基础,这个基础将是我们持续推进各项工作的重要保证和有力支撑。抓“争先进位”就是要通过两个创新项目做响“庞矿青年”品牌,使我们庞矿共青团在企业有作为,在公司有地位,确保年内获得“公司五四红旗团委”称号。各级共青团和青联组织都要明确这一方向,争红旗,创特色,进一步找准自身定位,自定目标,自加压力,结合本单位实际制定出详细的工作计划,目标要明确,措施要具体,力争年度内本单位至少有一项工作取得新突破,整体实现新跨越。

(二)实现两“站”创新,做响青年品牌

一是创立“青春导航站”。坚持把竭诚服务团员青年作为全部工作的出发点和落脚点,及时深入青年,了解青年思想动态,及时发现和解决青年的实际问题,化解矛盾,从帮助解决团员青年最关心、最直接、最现实的问题入手,帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。青春导航站就是要了解青年人工作、学习以及生活状况,分析青年人的心理状态,把握青年人的行为倾向,采取措施,从正面引导青年职工形成正确的价值取向,从而使团员青年快速成为我矿创业发展的生力军。导航站设“青春悄悄话”、“青年访谈日”、“青工手牵手”三个平台。“青春悄悄话”,矿团委24小时开通“青春热线”和在庞矿青年网站上开通留言专栏,倾听青年职工的心声;“青年访谈日”,矿团委定期到各团支部和青联分会开展青年访谈活动,了解青年职工的工作和生活情况,定期和各党支部沟通,为青年职工创造一个良好的发展环境;“青工手牵手”,矿团委把全矿青年职工团结在一起,组成一个大家庭,为需要帮助的青年职工解决实际困难。

二是创建 “庞矿青年网站”。大力加强共青团信息化建设进程,除了不断创新庞庄矿网站中共青团网页的形式和内容外,矿团委计划在今年内建成“庞矿青年网站”为我矿团员青年搭建一个网络家园。在网站上,矿团委可以及时向基层团支部和青联分会传达上级文件精神、安排布置工作,向广大团员青年传播先进的科学文化知识、公示团的各项工作内容。基层团支部和青联分会可以通过网站向矿团委反馈工作信息。

(三)加强“三基”建设,促进自身发展

加强“基层”建设。继续完善“团委+青联”的组织网络,今年一季度我矿基层团支部进行了集中换届改选,根据工作需要,矿团委批准新成立了2家团支部,将团员人数不满3人的3家团支部撤销,同时按程序成立青联分会。青联分会主席与团支部书记同等待遇,列席团支部书记例会。矿党委非常重视共青团工作,把基层团支部和青联分会工作纳入党支部达标、“文明区队”的考核验收。深入开展“三型五有”团支部达标创建活动,矿团委将选树2家团支部作为创建示范点。加大对团干部的教育和管理力度,计划在5月份举办一期团干培训班,提高基层团干的政治素质和业务素质,对不能履职到位的要向有关单位党支部建议及时调换。

加强“基础”建设。建立健全团支委会制度、团支部书记例会制度、团员活动制度、团员评议制度、团员注册制度、推优制度、团支部书记谈话制度、信息上报制度、月度工作通报制度,年度述职考评制度。建立健全以工作效果评估、工作过程评价、工作结果评审,强化督导,加强指导为内容的共青团工作综合考评体系;加强团员管理,积极探索异地单位和外出团员的管理方式,逐步实现对流动团员的动态跟踪管理,规范接转团组织关系程序,特别要加强对新分配大中专和技校生的管理,及时做好关系接转的衔接工作。工作要注意留下印迹,活动要留下痕迹,做到资料归档、图片留存、影像存盘。要按规定填报《团支部月度工作动态表》。

(四)落实四项工作,夯实工作基础

一是落实青年本质安全工作。各单位要以锻造“本质安全之青年”为总目标,扎实做好青工安全教育工作,利用安全板报、标语、报刊、录像等形式对青工进行宣传教育;以安全漫画、事故案例分析和事故大讨论进行案例教育;以安全演讲、安全知识竞赛等进行直观教育,积极参与“延伸递进”活动,带头在青工中推广“手指口述法”。要认真实施岗员持证上岗制度、信息反馈制度、安全分析制度,定期上报青岗快报,做到青岗活动园地、岗员点名册、岗员汇报记录薄、岗员活动记录薄、安全建议记录薄齐全。要加大对青岗活动的考核、奖惩力度通过签订责、权、利明确的安全生产责任包保合同,制定并兑现相应的奖惩措施,增强安全生产的责任感。各分岗在本单位每季度治理“三违”不少于1人。要认真做好“三违”帮教工作,设立专门记录和专项档案,落实帮教效果。要不断深化青年安全生产示范岗创建工作,从5月份开始每个团支部和青联分会,至少要申创1处安全生产示范岗。要深入开展第八届“本质安全、青年当先”百日安全竞赛活动。要突出做好青年安全文化标识性建设。重点在井下、地面等工作危险和关键岗点,建立健全“送你一句话”、“共青团向您提示”、“青岗提醒”等标识性设施,使广大青工时刻感受到团的安全教育氛围,发挥教育阵地的形象化、直观化的教育辐射效应。

三是落实青年志愿者服务工作。大力推进“黑小伙”青年志愿者行动,加强“黑小伙”青年志愿者体系建设,加强和完善志愿者的动员招募、日常登记、年度注册、服务时间、签单反馈、评估考核、星级晋升和表彰激励等运行机制,进一步形成覆盖全矿的青年志愿者服务网络。强化“黑小伙”品牌效应,引导青年积极参加创业帮扶、真情连线、矿区服务、扶贫济困、环境保护等活动,继续组织青年志愿者捐献造血干细胞和献血活动,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,使之渗透到矿区的每个角落、每个环节,内化为全体青年的日常行为,在推动矿区构建新型的人际环境中作出积极的贡献。“七一”左右要开展第四届“忠心向党、爱心为民”造血干细胞捐献活动,在春节、中秋等节日继续组织与外出创业单位联系开展“真情连线”活动并争取周期化,让创业职工与其家属在网络上实现团圆。要深入开展“共享阳光”爱心助学行动、“支撑栋梁”资助特困大学生活动,大力推进结对帮扶工作,帮助经济困难的学生完成学业。要加大青年文明号创建力度,通风一区青联分会、机电一区团支部、洗煤二厂团支部要继续做好瓦斯检测室、灯房、调度站青年文明号创建工作,机电三区团支部要做好小楼井副井车房青年文明号申创工作。

四是落实青年文化生活工作。成立文字、舞蹈、朗诵、演讲、演唱等专业队伍;加强青年文化理论建设,组织青歌大pk、青年舞蹈大赛、诗歌朗诵会、演讲比赛、角斗士大赛等活动,开展个性作品征集展示活动,组织技校、大中专毕业生开展青春沙龙活动,努力为青年提供内容丰富、形式多样、健康有益的精神文化产品和服务,倡导健康文明的生活方式。

勇立潮头唱大风,敢击浪尖写青春。同志们,今年的各项任务已经确定,让我们在矿党委和集团公司团委的正确领导下,更加紧密的团结起来,以高度的责任感和使命感,尽心尽力,尽职尽责,尽善尽美,扎扎实实抓落实,认认真真促建设,在新的起点上努力开创共青团工作新局面,为建设充满活力的和谐新矿区而努力奋斗!

谢谢大家!

区长助理履职报告范文第8篇

××区位处××市北郊,是个仅496平方公里,人口63万多的××市近郊区。随着改革开放的深入,市场经济的发展,民主法制的推进,依法治国方略的实施,××经济迅猛发展的春风也吹绿了司法行政这块平脊的土地。司法局从81年恢复重建时,凭借用法院的两间办公室为立足之地,经过全体司法行政干警20多年来的艰苦创业,辛勤耕耘,用自己的心血和作为换来了司法行政的地位和荣誉。近几年,干警有44人次获全国和省市区的表彰,涌现出了“全国人民调解员标兵”××等先进个人。有115(次)项工作被评为先进,司法局连年被评为先进集体,荣立集体三等功三次,集体一等功一次,被市委、市政府授予市级文明单位,局党组被市司法局党组评为“四好”班子。冰冻三尺非一日之寒,司法局党组一班人在新时期、新环境、新形式下以新的思路、新的方式展现了司法行政发展的新蓝图;全体司法行政干警以新的姿态、新的风貌,开创了司法行政的新天地。

一、抓住龙头,确立地位

落实依法治国方略,推进依法治理,开展普法宣传教育是司法局的龙头工作,又是政府实施依法治区的重要组成部分,要发挥司法行政的职能就必须抓住普法教育和依法治理这个龙头。虽然全国的普法宣传教育这付“牌”都一样,但却各有各的“打法”,为克服普法教育形式单一、内容简单、方法老套等宣传教育的弱点,××区司法局更新了形式、变换了内容、改变了方式,形成了明确的普法教育新思路,开展了“三个系列教育”和两个活动。

(一)领导负责,开展分层次系列教育。普法宣传教育是一项全民性的普法教育,没有领导机关的红头文件和各级领导的重视,开展普法教育工作是非常困难的。为此,从四个方面推进普法教育。一是建立了依法治区领导小组,制订了普法教育规划,以区委、区人大、区政府的名义行文下发,使机关、镇(街办)和企事业有开展普法教育的“尚方宝剑”和目标考核的尺度;二是让领导者先受教育,近三年以来,在区委组织举办了11次由法学专家、教授讲课的法制讲座,让决策者和领导干部学法、懂法,推动全民普法;三是让带头者带头学法。在司法局的积极建议下,人大和政府对任命的40余名局级和镇(街办)级领导进行了任职前法律知识考试,推动了各行各业的依法治理;四是民众学法,充分利用报刊、板报、资料传法,利用广播电视讲法,组织各级人员设点宣传送法,让文艺宣传队演法等等,取得了显著成效,全区8100余名干部领取了《普法合格证》,全区公民的普法教育面达到95%以上。

(二)组织法制宣传骨干,开展培训系列教育。区法制教育讲师团60名讲师,分行业、分层次进行法律知识培训,是普法教育的重要手段之一。仅去年就对430余名副局(镇)级干部、对1200余名行政执法干部和人员、对1500余名村级干部、300余名中小学校长主任、360名后备干部和500余名股份制及民营企业法人代表进行了有关法律培训和考试。近三年以来,共举办法制培训20期,培训了镇、局干部和行政执法人员7600余人次。经过系列法制培训教育,使各级干部和广大人民群众学法、用法、守法的法律意识有了明显进步和提高。

(三)突出学校重点,开展娃娃系列教育。××在校中小学生占全区总人口的八分之一,达7.8万余人。××区司法局针对青少年犯罪比例呈上升的现象,开展了娃娃系列教育活动。一是与教育局联手组织编写了《青少年法制教育》一书印发近8万余册,使教师和学生人手一册。二是在全区58所中学开展了法律知识竞赛,由学校组织初赛选拔后,参加区上决赛。三是开展送法到学校,组织制作了展板到学校巡回展出宣传,组织了未成年犯管教所40名少年犯自编自演的节目到学校演出,宣传《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》,保障青少年的学法效果和质量。四是从区镇两级公、检、法、司中抽出部分骨干聘请为全区各中小学生法制副校长,负责监督指导和开展经常性和法制教育和依法治校工作。

(四)组织开展“法在我心中”青少年学法用法征文活动。此活动作为××区依法治区领导小组牵头主办的青少年法制教育系列活动之一,得到了区人民法院、区人民检察院、区公安分局、区教育局、共青团区委等单位的大力支持。从2004年6月开始,前后历时十个月,全区各学校认真组织,广大中小学生踊跃参加,撰写出征文稿4万多篇。这些文章贴近实际、贴近生活、贴近同学们身边发生的事,同学们用散文、议论文、诗歌等多种形式展示了我区青少年法制教育所取得的丰硕成果。依法治区办征文考评小组对班级、学校层层推荐的稿件进行了严格的初评和复评,并对部分学校和小作者进行了走访了解,最终评出获奖稿件96篇,其中一等奖3篇、二等奖9篇、三等奖27篇、优秀奖57篇。10所学校被评为组织“法在我心中”征文活动先进单位。

通过丰富多彩、各具特色的普法教育活动的开展,使广大青少年学生的遵纪守法意识和维权意识有了明显提高,权利义务对等的现代法制观念逐步树立,为他们成为国家建设的合格人才打下了良好的基础。

(五)组织开展“法律六进”活动。“五五”普法期间,我区将紧密结合经济社会发展的实际,适应全区公民的法律需求,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲秩序、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,使法制教育向面上拓展、向基层延伸、向实际深化。

为开展好“法律六进”活动,区依法治区领导小组办公室、区司法局结合我区实际,编辑了《农村常见法律问题》、《青少年以案学法》、《消费者常见法律问题》、《劳动争议纠纷法律问题》、《人身伤害赔偿法律问题》共五册普法学习资料,现已印发10000套。内容主要涉及与广大干部群众日常工作、学习和生产、生活密切相关的法律法规以及案例、法律问卷。这些常用法律知识书籍,对我区各镇(街道)“法制学校”,村、社区、中小学校阅览室以及“法律明白人”中的法制宣传骨干分子给予必要的配备。我们相信,通过分层次、分部门扎实有效的普法教育,广大干部群众的依法维权意识和自觉履行义务的责任意识都将得到极大的提高。

二、打好基础,化解矛盾

在改革深化,发展加快的过程中,影响社会稳定的矛盾、纠纷及由此引发的不断增多。××区近年来,每年约发生各种纠纷4000余件,其中涉及征占地补偿、拆迁安置等热难点总数达30多个。针对新形势下出现的新情况、新矛盾、新问题,必须在教育群众,疏导情绪、缓解矛盾,弱化纠纷上狠下功夫,做到在基层工作的“棋盘上无虚子”,展示工作的实绩和效果。

(一)认真抓好规范化司法所建设。司法所建设是司法行政向基层延伸的基础性工作。我们按照省司法厅和省编办联合下发的《关于加强我省基层司法所建设的通知》精神,在区委、区政府和上级业务部门的支持下,完成了××、××两个规范化司法所的建设。同时,我们积极筹备××、××、斑××、××等四个重点镇片区司法所建设。全区11个镇和2个街办都建立了司法所,目前已有司法助理员26名,成为维护基层稳定,推进依法治理,加强基层调解组织指导的重要机构。

(二)坚持大调处和开展调解专项活动。排查、调处、消除影响生产经营,防碍社会稳定,损害党群关系,带有普遍性的矛盾和纠纷,是调解专项活动的重点。××区司法局坚持每年开展春季和秋冬季专项活动,力争把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。在基层调解战线筑起“三道防线”:即加强纠纷调处,让纠纷不出村的第一道防线;镇(街办)堵截调处,矛盾不上交的第二道防线;区局参与调处,防止扩大和群访和第三道防线。全区335个调委会,4000名调解人员,在筑牢政法工作的“第一道防线”,维护基层稳定中发挥了重要作用。原××镇司法所司法助理员(现离岗待退)被司法部授予“全国标兵人民调解员”称号。

(三)集中警力,参加重点调处统一行为。××地处××市近郊,开发、建设征地较多,由此而引起的突发性群众闹事事件和群访事件也逐年增多,由于它的突发性和群体性,镇村社难于阻止和调处,对本区的开放和招商引资环境形象影响很大。近两年××区司法局数次参加了区委、区政府组织的7个专调工作组,用政策法规说服教育群众。如在大××皇花村群众因征地问题,群情激昂,群体性打砸村镇办公室,并扬言要集体到市政府反映情况,该局参与调处的带队副局长在调处矛盾过程中被一悍妇咬伤,但仍与镇(街办)和区级部门坚持在第一线,散发有关征地补偿的法律法规资料,面对群众讲解宣传,解答群众疑问,经过坦诚的讲解,耐心的疏导,部分群众思想发生了转化,缩小了事态,直到最后平息了事态。

三、狠抓帮教,巩固成果

刑释解教人员的帮教安置工作,是社会治安综合治理的重要内容,是预防和减少重新犯罪,维护社会稳定的重要手段。××区司法局充分发挥工作职能,将刑释解教人员帮教安置工作实行与综合治理的一票否决相一致,凡重新犯罪率超过4%的单位不能评为先进。区上成立以常务副区长为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组,办公室设在司法局安帮科。每年的活动经费列入了财政预算。经过艰苦细致的工作,近三年来全区883名刑释人员得到了合理的安置,重新犯罪率占刑释人员总数的3.85%,达到了上级规定的5%以内的要求,受到了省司法厅和综治委的表彰。主要抓了五个方面的结合:

(一)社会帮教与监内教育改造相结合。实践证明,抓好超前的社会延伸帮教,配合监所做好在押犯人的教育改造工作,让犯人看到新生和希望,重新做人。几年来该局每年10余次组团赴新源、崇州等监狱探视本区籍犯人,赠送学习生活用品近4000余件次,为取得“绿色证书”资格证人员解决了资料费,与管教干部一起落实帮教措施,使本区籍犯人出现了“一多一少一下降”(即:立功受奖人数增多,服刑总人数减少,重新犯罪率下降)的可喜局面。

(二)个别教育与普遍教育相结合。在坚持开展墙内墙外联手普遍教育的同时,有针对性地选择对象进行典型教育。××是一个“三进宫”的“改造油子”,他曾写信给区领导,把犯罪和重新走上犯罪道路的责任归咎于政府,区政府对此作了批示。区司法局“刑释解教人员”安置办经过多方调查研究分析,弄清了他犯罪的思想根源,并到监狱探视和出示区领导的批示,使他非常感动,流着泪表示:一定要争取立功减刑。××镇籍的服刑犯人××*,因妻子两次提出离婚,使他丧失了改造信心,多次扬言要脱逃回家报复妻子,安帮科同志会同镇分管领导深入服刑人员家中调查,做思想工作,商讨帮教对策,由镇上组织全家人前往监狱探视,为促进亲情帮教,监狱方还特别延长了与全家人会见时间,破例安排他与家人一起就餐,无形的亲情使罪犯痛哭流涕地表述了真诚的悔改之心。

(三)综治教育与家庭教育相结合。几年来,该局先后轮流在13个镇(街办)召开刑释解教人员家属座谈会34次,与1269名家属面对面交心谈话,使他们理解党和政府对犯人的教育、感化、挽救政策,谅解亲人和犯罪的过失,消除某些人对政府的怨气和仇视情绪,协助政府一道共同做好转化改造工作。同时,在全区对2003年以来,刑释解教人员883人与村(居)委员签订了《帮教安置责任书》,把帮教安置工作落到实处。

(四)现身说法与专长学习相结合。在刑释解教人员这个特殊群体中,有一批人发挥自己的聪明才智和技术专长依法经营,勤劳致富,成为经济建设的发展的姣姣者。区司法局先后邀请了“××集团公司”董事长××、××镇犁园村村民委员会主任××、××区高频焊管厂长××等先后为监狱组织的在押犯人外出参观团作报告赴监狱现身说法,使在押犯人看后或听后,深受教育,纷纷写信给政府和家乡父老表达自己的感激之情,监狱方面还为此录制了专题片《民营经济的带头人》。

(五)政府扶持和个人努力的相结合。为减轻刑释解教人员的帮教安置工作的难度,××区司法局在××、××、××、××等镇(街办)开展了党员、干部、专业户与刑释解教人员结对子的“一帮一”活动,帮助他们解决生活中的一些实际困难,重树生活的信心。××镇为维护刑释解教人员的合法权益,把他们的正当收益和固定财产,交由村、社代管,减少刑释解教人员的安置难度。该镇刑释解教人员××利用村为其代管征用土地补偿费,新建了住房,添置了生产生活用具,在第二年结婚建起了美好的家庭。近年,全区为特别困难的刑释解教人员,采取政府扶持一点,亲朋好友借一点,有关单位出一点的办法,先后为20余名特困人员筹资建房50余间,面积近千平方米,切实解决了他们生产、生活中的困难,此举受到了省厅领导的赞赏和肯定。

(六)积极稳妥地推进社区矫正试点工作。今年以来,我们通过学习借鉴外地经验,先后由区委办、区政府办以××委办发(2006)1号文件联合下发了我区《关于开展社区矫正工作的实施意见》,成立了以区委主要领导任组长,分管领导任副组长,相关职能部门领导为成员的区社区矫正工作领导小组。邀请省、市业务部门,各镇(街办)及相关职能部门参加,举行了隆重的社区矫正工作启动仪式。在试点社区分别会同区综治办、区检察院和辖区司法所、公安派出所对矫正对象依法予以正式宣告和签订社区矫正对象帮教协议书,明确了各自的职责,并在试点单位之一的××街道办事处召开了全区矫正工作现场会。为了全力打造社区矫正工作的“××模式”,积极稳妥地推进我区的社区矫正工作,我们不辱使命,自我加压,大胆探索,超前思维,勇于创新,将试点社区(村)由原来的4个扩大到13个,并全部统一制作和加挂了社区矫正工作站的牌子,矫正对象由原来的8人增加到22人,把原来设想的“三步到位”改为现在计划的“两步到位”,力争通过摸索取得经验,为来年全面开展社区矫正工作奠定坚实的基础,达到社区矫正试点的目的。

四、围绕中心,服务大局

全力为“深入推进城乡一体化、加快产业发展年、建设社会主义新农村”提供优质高效的法律服务。

1、强化对律师监管工作,提升律师队伍形象。为进一步巩固律师队伍集中教育整顿成果,我们认真开展了“合伙律师事务所规范建设年”活动。通过活动,进一步规范了律师的职业道德和执业纪律,建立健全了律师队伍建设长效机制。今年上半年完成了律师事务所及执业律师的年检注册工作;制定了《关于组织律师认真做好“产业发展年”法律服务工作的实施意见》,成立了“产业发展年”法律服务领导小组和“产业发展年”律师服务团。并拟对××家具产业园区等列入区“产业发展年”计划的重点项目进行全程跟踪服务。积极引导律师为各级政府及其职能部门当好法律顾问,为招商引资项目、国有土地使用权拍卖、企业转制改制等工作提供法律支持。其中,由我区律师组建的区政府法律顾问小组列席政府常务会议,成功进入区政府领导决策层。进一步完善了重大法律事务报告制度,切实加强对律师敏感性案件、群体性纠纷的指导。

今年上半年,律师办理各类法律事务168件,担任法律顾问105家。其中,担任政府和政府部门法律顾问22家,担任镇(街办)法律顾问13家。

2、加强公证工作管理,规范公证法律服务市场。为加强公证工作管理,我们制定了《关于开展公证岗位培训活动的实施意见》,确保公证队伍更好地适应形势发展的需要,进一步提高公证队伍的综合素质,进一步加强公证执法和公证法律服务市场的规范,推动公证工作更好地服务于区委、区政府中心工作。为规范公证法律服务市场,今年上半年开展了六次公证行政执法活动,查处了××、××公证处在我区跨区域的违规执业行为,进一步净化了全区公证法律服务环境,执法活动得到了相关银行、房地产开发商的理解和配合,得到了*局公证工作处领导的肯定和支持。××区公证处仅今年上半年共办理国内公证2266件,其中:民事类1906件,经济类366件;办理涉外公证246件。

3、拓展法律援助领域,让更多的弱势群体得到充分的法律帮助。为让更多的弱势群体得到法律帮助,我们制定了《关于贯彻落实市委、市政府为民办实事目标,积极贯彻《为农民工提供法律援助工作的实施意见》精神,成立了“农民工法律援助应急服务队”,由分管领导任组长,法律援助中心、工会维权部门、劳动监察等部门相关负责人任副组长,法律援助中心成员及各律师事务所主任为成员,工作机构设在区法律援助中心。从而确保了我区对应提供法律援助的农民工援助率达到100%。我们建立了法律援助工作站17个,包括各镇、各街道及工会、妇联、残联、老龄委法律援助工作站,把法律援助引向农村、社区、家庭和工厂,扩大法律援助的受援对象,让更多的弱势群体感受到法律的阳光。

今年上半年办理法律援助案件36件,其中8件涉及到对农民工的法律援助。

4、抓好基层法律服务队伍建设,为“三农”提供优质高效的法律服务。我们指导各镇(街办)成立了13个法律服务工作站,积极引导各基层法律服务所及法律服务工作者,面向农村、面向社区、不断创新服务意识,主动服务于“三农”,满足广大人民群众的法律需求。今年上半年,担任村(居)委会及各类企业法律顾问28家、诉讼事务44件、非诉讼事务21件、调解纠纷58件、协办公证6件、见证61件、法律事务文书241件、解答法律询问374人次、参与司法行政工作54人次、挽回经济损失81.5万元。

五、筑牢防线,维护稳定

随着××改革的深入和经济的发展,社会利益格局调整,各种矛盾纠纷、也大量发生,规模大,行为激烈,难于处理。为维护稳定,政府先后组织数十个工作组,负责处理农村合作基金会、供销社集资以及××、××等镇(街办)征占地补偿等群众闹事问题。作为维护社会稳定的重要力量,××区司法局主动请战,先后派出了22名干警参与统一行动。区联社集资股金8100多万元,涉及所属的13个镇(街办)供销社和下属十几个公司,股金涉及千家万户。由于经营管理不善和其他原因,致使大量股金不能兑现,先后有多起群众集体上访,为股金而发生冲突,殴打联社领导和公司干部的恶性事件发生,社会影响很大很坏。该局选派了5名律师参与了清理整顿和追收债务工作组,诉状和参与诉讼活动,已帮助追回资金800余万元。在缓解矛盾中发挥了积极作用。在农村合作基金会的清理整顿中,由该局领导率队参与负责一个最大的镇(街办)整顿工作,经过艰苦的努力,按期完成了任务,保证了在此期间没有发生闹事群众上访等事件;在××镇的××市外环路立效桥征地补偿纠纷中,该局作为工作组的成员,始终站在纠纷的第一线,多次被激愤的群众围困。该局干警××同志在被不明真相的群众围困23个小时里,坚持依法教育群众,并因此而受重伤,住院手术,展示了司法行政干警为稳定顾大局识大体的政治思想素质。××市司法局为××同志记三等功一次,区委、政府作出向××学习的决定,并奖励现金5000元。为主动做好××的发展和稳定工作,化解各种矛盾,该局先后在矛盾比较突出的区联社、粮食局、工商局、财政局、人事局派驻了律师或工作人员,协助解决和处理有关法律问题,与区妇联联合建立了“××区妇女法律咨询服务中心”,由5名女律师轮流值班,为全区妇女解答法律咨询,提供法律服务和帮助。

六、抓好班子、带好队伍

加强班子和队伍建设是发挥法制宣传、法律保障和法律服务职能的关键。

(一)加强班子建设。局党组始终按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求和“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的标准,认真落实党风廉政建设责任制和认真执行两个《条例》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在系统中树立党风廉政建设无局外人的思想,加强监督检查。在法律服务业中,深入开展行风评议活动,建立健全行业纪律和职业监督机制,切实转变作风,提高社会公信力和诚信度,树立良好的行业形象。班子成员以身作则,率先垂范,坚定不移地以建一流班子、带一流队伍为目标,继续深入开展“学习型”机关活动,结合司法行政队伍的职业特点,强化业务培训,培养大批精通法律、精通业务、秉公执法的司法行政队伍,努力提高工作效率,提高依法行政水平,提高综合服务能力,扎实抓好司法行政各项工作,不断创造一流工作业绩。为推进城乡一体化,服务“加快产业发展年”,构建和谐新××做出应有的贡献。

(二)加强队伍建设。司法行政工作量大面宽,许多工作都要在基层落实,直接面对的是广大人民群众,由此必须建设一支高素质的干警队伍。一是坚持用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观武装干警头脑;二是局领导以身作则,树立自身的良好形象感化干警,加强理想和信念教育;三是结合社会主义法治理念教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育针对工作和业务的特点,教育干警树立时代感意识、群众意识、责任意识,培养正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬勤政务实的工作风尚,鞭达腐败歪风,树立廉洁奉公新风。该局多年来无违纪违法现象发生。

(三)完善内部管理制度。今年以来,我局结合政法系统开展的树立社会主义法治理念教育活动,按照我区机关作风集中整顿和“三创”工作要求,不失时机地制定和进一步完善了公务员和工勤人员绩效考核办法以及干部职工继续教育和招商引资奖励办法等机关内部管理制度,局务管理进一步规范化、制度化,全局上下履职尽责等动态情况清晰明了。

为确保全局司法行政职能作用的充分发挥,局党组进一步加大了机关各项制度执行力度,把个人执行纪律制度的情况和工作绩效等同科室和个人的奖惩挂钩,严格考核。局属各科、室、处、所,按照局党组的要求,及时将各项工作任务分解到岗位、到人头,全面激发和调动了干部职工的主动性、积极性和创造性。工作中,我们坚持定时或不定时地就执行纪律制度情况和工作状态进行督查,对违规违纪的决不护短,在数次的突击督查中,我们针对仅仅发现的个别科室内务不整洁的问题和个别人未及时佩带《工作牌》的问题也进行了内部通报批评,较好地解决了非经济部门极易产生的纪律不严、作风不实的问题。

区长助理履职报告范文第9篇

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届六中全会和矿党委年工作会议精神,按照集团公司团委二届八次全委扩大会议的要求,回顾总结年共青团工作,表彰先进集体和个人,部署年工作任务,团结带领广大团员青年在新的起点上努力开创共青团工作新局面。下面我代表矿团委、青联,讲两个方面的内容:

一、年共青团和青联工作的简要回顾

年,矿团委在矿党委和集团公司团委的正确领导下,以“我与祖国共奋进、我与企业同发展”主题活动为主线,深入贯彻集团公司团委“五彩阳光”品牌发展战略,不断提高共青团组织的服务力、学习力、凝聚力、影响力,动员全矿各级共青团、青联组织和广大团员青年围绕企业中心工作,务实进取、狠抓落实、团结协作、开拓创新,较好的完成了全年的各项工作任务,团的各项工作呈现出了良好的发展态势。

(一)夯实基础,搭建舞台,服务团员青年

创新团的组织模式,构建“团委+青联”的组织机构。去年8月份我矿分来了22名大学生,矿团委准确把握他们的特点,建立了联络员制度,设立了联络员,使大学生团员能够参与团的生活。今年一季度,矿团委完成了基层团支部的集中换届改选工作,批准成立了机关二团支部和机关五团支部,将团员人数不足3人的通风一团支部、机运工区团支部、运输三团支部撤销,同时按程序成立了青联分会,从根本上解决了“有青年没组织,有组织没青年”的问题。注重加强制度建设,使活动、工作制度化、规范化,坚持团内民主生活会制度、团支部书记例会制度、工作通报制度、评先公示制度、团干学习培训制度、团支部工作综合评价制度,坚持团支部书记述职报告制度,强化基层团支部书记的责任意识和作为意识。完成了全矿团员和35周岁以下青年信息的录入工作,实现了团员青年信息的实时动态管理。推进有形化建设工作,矿团委设立青年之家2个,基层团支部设立青年之家5个。

结合青工成长的需求,我们联合组织人事科开展了优秀团员青年见习党支部书记协理、区长助理活动,见习期间享受副科级待遇,这项工作得到了基层团员青年的积极响应和热情支持,已经落实见习青年6人。大力推进青年“推优荐才”工作,按要求落实“推优入党”工作,全年共推优3人,入党3人。继续实施后备团干部培养制度,向上级输送培养后备团干部3人次。

(二)大胆创新、突出特色、服务企业发展

在职工岗位行为规范集中教育活动中,组织大学生开展了“规范行为、牵手同行”活动。组织了宣讲团,在我矿26个工区开展了“增强意识、规范行为、提高技能”为主题的宣讲活动,增强了职工的安全意识。在六月安全生产月期间,开展了“团徽闪闪系安全”和“十个一”系列活动,营造出了浓厚的青年安全氛围。深入开展了“祝你平安”青岗零点行动,组织青岗温情查岗,全年查岗102次,治理“三违”12人,查处隐患213条。认真组织“牵手1+1”青年“三违”帮教活动,共帮教“三违”青年11人。开展了“祝福2006真情连线”活动,帮扶创业职工家庭166次。积极实施“青工技能振兴计划”,开展了“传带帮教、师徒共进”活动,组织青工结对子拜师学技56对,35周岁以下青年中新增中等专业技能55名,在集团公司举办的专业技能比武中综采二队青工刘磊获得综采支架操作一等奖,救护中队队员蔡伟在全国救护大比武中“创伤与急救科目”获得了三等奖。在国庆、中秋两大节日期间,举办了“庆国庆、迎中秋”大中专生联谊会,05年、06年入矿的大学生以及来自甘肃平凉实习生近80人参加了联谊会。积极协助、联合其他部门做好工作,协助纪委开展了“集团公司廉洁文化展”,协助组织部门接待、安置新入矿大学生,联合工会、质管中心开展了环保宣传活动。

(三)精心组织,突出品牌,服务文明建设

精心组织团员青年参加市举办的“城市文化与市民素质”演讲比赛和团市委主办的“迎七一、知荣辱”演讲比赛。在集团公司团委举办的“规范行为、从我做起”演讲比赛中,我队获得了优秀组织奖,在“六月放歌、共唱安全”演讲比赛中,一名选手获得了三等奖,在“节约创造价值”演讲比赛中,一名选手获得了一等奖,两名选手获得了三等奖,为我矿争得了荣誉。组织青年志愿者参加了第二届“忠心向党、爱心为民”捐献造血干细胞活动,20名志愿者踊跃参加,充分展示了我矿广大志愿者充满爱心、乐于奉献的高尚情怀。在创建节约型企业活动中,举办了“创建节约型企业”演讲比赛,开展了节约“金点子”征集活动,征集“金点子”132条,召开了“团员青年话节约”座谈会,团员青年的节约意识明显增强。在全矿团员青年中集中开展“从我做起,践行‘八荣八耻’”主题教育活动,广大团员青年坚持“知行合一,从我做起”的活动准则,扎实学习,深刻领会,落实于行动,用“八荣八耻”对照自己的行为,团员青年的思想道德得到了加强。

回顾一年来的工作,我深深地感受到,共青团和青年工作的发展,得益于矿党委和上级团组织的正确领导,得益于各级党政领导的关心和支持,更得益于广大团员青年的努力和奉献。借此机会,我代表矿团委,向关心支持共青团和青年工作的各级党政领导和广大干部职工表示忠心的感谢!向努力奋斗在各条战线、各个岗位上的广大团员青年和团干部表示诚挚的问候!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,共青团工作离矿党委、公司团委的要求,离青年的需要还有一定差距,主要表现为:一是有些工作缺乏针对性和实效性,尤其是团的安全工作,青工中违章作业的现象仍时有发生;二是开展工作缺乏创新性,方法还比较单一;三是团干部的综合素质还有待进一步提高;四是在选树各类典型上,力度还不够,覆盖面还不广。面对这些问题,我们要坚持求真务实,加大创新力度,提升服务水平,推动共青团和青联工作不断向纵深发展。

二、年共青团和青联的主要任务

年是集团公司大开发、大发展、大跨越的关键年,也是我矿各项工作创新创优的突破年。企业的新一轮创业大发展对共青团和青联工作提出了更高的要求,任务艰巨,使命光荣,机遇难得。各级共青团和青联组织必须与时俱进,积极适应新形势、新任务的要求,明确“强基础促建设,塑品牌谋发展”这一总的方向,以更高的标准、更饱满的热情、更扎实的作风,全力推进我矿共青团和青联事业的发展。

年共青团工作思路:在矿党委和集团公司团委的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实矿党委年工作会议和集团公司团委二届八次全委扩大会议精神,紧扣企业中心工作,结合青年人特点,明确一个方向,实现两个创新,加强“三基”建设,落实四项工作,引领广大团员青年为推动我矿又好又快发展而努力奋斗。

上述工作可以归纳为“1234”——

(一)明确一个方向,激发前进动力

今年,全矿各级团组织要把握“强基础促建设,塑品牌谋发展”这一总的方向,一手抓“基础建设”,一手抓“争先进位”。抓“基础建设”就是要积极探索、不断创新团的基层建设、基础建设和基地建设,打下坚实的基础,这个基础将是我们持续推进各项工作的重要保证和有力支撑。抓“争先进位”就是要通过两个创新项目做响“庞矿青年”品牌,使我们庞矿共青团在企业有作为,在公司有地位,确保年内获得“公司五四红旗团委”称号。各级共青团和青联组织都要明确这一方向,争红旗,创特色,进一步找准自身定位,自定目标,自加压力,结合本单位实际制定出详细的工作计划,目标要明确,措施要具体,力争年度内本单位至少有一项工作取得新突破,整体实现新跨越。

(二)实现两“站”创新,做响青年品牌

一是创立“青春导航站”。坚持把竭诚服务团员青年作为全部工作的出发点和落脚点,及时深入青年,了解青年思想动态,及时发现和解决青年的实际问题,化解矛盾,从帮助解决团员青年最关心、最直接、最现实的问题入手,帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。青春导航站就是要了解青年人工作、学习以及生活状况,分析青年人的心理状态,把握青年人的行为倾向,采取措施,从正面引导青年职工形成正确的价值取向,从而使团员青年快速成为我矿创业发展的生力军。导航站设“青春悄悄话”、“青年访谈日”、“青工手牵手”三个平台。“青春悄悄话”,矿团委24小时开通“青春热线”和在庞矿青年网站上开通留言专栏,倾听青年职工的心声;“青年访谈日”,矿团委定期到各团支部和青联分会开展青年访谈活动,了解青年职工的工作和生活情况,定期和各党支部沟通,为青年职工创造一个良好的发展环境;“青工手牵手”,矿团委把全矿青年职工团结在一起,组成一个大家庭,为需要帮助的青年职工解决实际困难。

二是创建“庞矿青年网站”。大力加强共青团信息化建设进程,除了不断创新庞庄矿网站中共青团网页的形式和内容外,矿团委计划在今年内建成“庞矿青年网站”为我矿团员青年搭建一个网络家园。在网站上,矿团委可以及时向基层团支部和青联分会传达上级文件精神、安排布置工作,向广大团员青年传播先进的科学文化知识、公示团的各项工作内容。基层团支部和青联分会可以通过网站向矿团委反馈工作信息。

(三)加强“三基”建设,促进自身发展

加强“基层”建设。继续完善“团委+青联”的组织网络,今年一季度我矿基层团支部进行了集中换届改选,根据工作需要,矿团委批准新成立了2家团支部,将团员人数不满3人的3家团支部撤销,同时按程序成立青联分会。青联分会主席与团支部书记同等待遇,列席团支部书记例会。矿党委非常重视共青团工作,把基层团支部和青联分会工作纳入党支部达标、“文明区队”的考核验收。深入开展“三型五有”团支部达标创建活动,矿团委将选树2家团支部作为创建示范点。加大对团干部的教育和管理力度,计划在5月份举办一期团干培训班,提高基层团干的政治素质和业务素质,对不能履职到位的要向有关单位党支部建议及时调换。

加强“基础”建设。建立健全团支委会制度、团支部书记例会制度、团员活动制度、团员评议制度、团员注册制度、推优制度、团支部书记谈话制度、信息上报制度、月度工作通报制度,年度述职考评制度。建立健全以工作效果评估、工作过程评价、工作结果评审,强化督导,加强指导为内容的共青团工作综合考评体系;加强团员管理,积极探索异地单位和外出团员的管理方式,逐步实现对流动团员的动态跟踪管理,规范接转团组织关系程序,特别要加强对新分配大中专和技校生的管理,及时做好关系接转的衔接工作。工作要注意留下印迹,活动要留下痕迹,做到资料归档、图片留存、影像存盘。要按规定填报团支部月度工作动态表。

加强“基地”建设。特别是团支部的有形化建设,要争取党政支持,适当为团支部明确办公场所,建立团员青年活动室,建设有形载体,配备相应硬件设施,提升基层团支部的活动能力,充分发挥阵地联系和阵地凝聚的作用,团支部每月要开展1个活动。矿团委计划在年底建成2个青年活动之家。

(四)落实四项工作,夯实工作基础

一是落实青年本质安全工作。各单位要以锻造“本质安全之青年”为总目标,扎实做好青工安全教育工作,利用安全板报、标语、报刊、录像等形式对青工进行宣传教育;以安全漫画、事故案例分析和事故大讨论进行案例教育;以安全演讲、安全知识竞赛等进行直观教育,积极参与“延伸递进”活动,带头在青工中推广“手指口述法”。要认真实施岗员持证上岗制度、信息反馈制度、安全分析制度,定期上报青岗快报,做到青岗活动园地、岗员点名册、岗员汇报记录薄、岗员活动记录薄、安全建议记录薄齐全。要加大对青岗活动的考核、奖惩力度通过签订责、权、利明确的安全生产责任包保合同,制定并兑现相应的奖惩措施,增强安全生产的责任感。各分岗在本单位每季度治理“三违”不少于1人。要认真做好“三违”帮教工作,设立专门记录和专项档案,落实帮教效果。要不断深化青年安全生产示范岗创建工作,从5月份开始每个团支部和青联分会,至少要申创1处安全生产示范岗。要深入开展第八届“本质安全、青年当先”百日安全竞赛活动。要突出做好青年安全文化标识性建设。重点在井下、地面等工作危险和关键岗点,建立健全“送你一句话”、“共青团向您提示”、“青岗提醒”等标识性设施,使广大青工时刻感受到团的安全教育氛围,发挥教育阵地的形象化、直观化的教育辐射效应。

二是落实青年人才培养工作。重点推进“青工技能振兴计划”,认真开展技术比武、现场观摩、换岗训练、岗位练兵、“五小”竞赛等活动,通过抓技能培训、开展同专业交流,建立青工技能培训档案,试点青工技能培训“学分制”,努力构建青工技能培训的工作体系。依托殷春银开展导师带徒、拜师学技,组织“青工拜师学技结对仪式”,签订拜师合同,明确师徒职责,健全活动奖惩机制,加强对青工的“传帮带”,年底通过“徒弟比武”检验活动效果。基层团支部每季度开展1次岗位练兵,矿团委将在四季度组织1次综合性青工技术比武,并积极组织优秀青工参加集团公司和省市组织的技术比武,今年矿团委将通过试点开展青工技能“登高”计划,沿着“普通工人—高级工—技师—高级技师”这一轨迹对青工进行跟踪培养。通过共同努力,确保年度内青工技术职称(中技工、高技工、技师)晋升人数不低于本单位职工技术职称晋升人数的20%。

三是落实青年志愿者服务工作。大力推进“黑小伙”青年志愿者行动,加强“黑小伙”青年志愿者体系建设,加强和完善志愿者的动员招募、日常登记、年度注册、服务时间、签单反馈、评估考核、星级晋升和表彰激励等运行机制,进一步形成覆盖全矿的青年志愿者服务网络。强化“黑小伙”品牌效应,引导青年积极参加创业帮扶、真情连线、矿区服务、扶贫济困、环境保护等活动,继续组织青年志愿者捐献造血干细胞和献血活动,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,使之渗透到矿区的每个角落、每个环节,内化为全体青年的日常行为,在推动矿区构建新型的人际环境中作出积极的贡献。“七一”左右要开展第四届“忠心向党、爱心为民”造血干细胞捐献活动,在春节、中秋等节日继续组织与外出创业单位联系开展“真情连线”活动并争取周期化,让创业职工与其家属在网络上实现团圆。要深入开展“共享阳光”爱心助学行动、“支撑栋梁”资助特困大学生活动,大力推进结对帮扶工作,帮助经济困难的学生完成学业。要加大青年文明号创建力度,通风一区青联分会、机电一区团支部、洗煤二厂团支部要继续做好瓦斯检测室、灯房、调度站青年文明号创建工作,机电三区团支部要做好小楼井副井车房青年文明号申创工作。

四是落实青年文化生活工作。成立文字、舞蹈、朗诵、演讲、演唱等专业队伍;加强青年文化理论建设,组织青歌大pk、青年舞蹈大赛、诗歌朗诵会、演讲比赛、角斗士大赛等活动,开展个性作品征集展示活动,组织技校、大中专毕业生开展青春沙龙活动,努力为青年提供内容丰富、形式多样、健康有益的精神文化产品和服务,倡导健康文明的生活方式。

勇立潮头唱大风,敢击浪尖写青春。同志们,今年的各项任务已经确定,让我们在矿党委和集团公司团委的正确领导下,更加紧密的团结起来,以高度的责任感和使命感,尽心尽力,尽职尽责,尽善尽美,扎扎实实抓落实,认认真真促建设,在新的起点上努力开创共青团工作新局面,为建设充满活力的和谐新矿区而努力奋斗!

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