排水安全隐患及整改意见范文

排水安全隐患及整改意见篇1

一、工作目标

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任，督促煤矿企业加大安全投入，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制及分级管理制度，认真解决煤矿安全生产中存在的突出问题。通过开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，变事后查处为事前预防，努力遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生，促进我市煤矿安全生产形势稳定好转。

二、组织领导

（一）为加强领导，市人民政府决定成立市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责安排组织全市专项行动工作。

领导小组办公室设在市煤炭工业管理局，办公室主任由周群兼任，具体负责本次专项行动的日常工作。

（二）各相关区（县）要成立由政府主管领导任组长的煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，负责本辖区专项行动工作。

三、排查治理范围

全市各类煤炭生产矿井、新建矿井、改扩建矿井和20**年淘汰、关闭矿井。

四、实施步骤

此次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动分5个阶段进行。

（一）动员部署阶段（5月24日－5月25日）。

1.紧急动员。各相关区（县）政府及煤矿企业要高度重视，充分认识煤矿安全生产隐患排查治理专项行动的重要性和紧迫性。要立即安排部署，紧急动员，充分利用广播、电视等媒体，广泛宣传此次专项行动的范围、内容、目标和要求，确保专项行动及时有效开展。

2.强化学习。要立即组织煤炭行业管理部门（煤矿安全生产监管部门）及辖区各煤矿企业主要负责人，认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔20**〕16号）、国家安全生产监督管理总局等7部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔20**〕95号）、国家安全生产监督管理总局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》（安监总煤矿字〔20**〕134号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔20**〕133号）、自治区人民政府《关于印发自治区煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》（新政办发明电〔20**〕122号）等安全生产法律法规及方针政策，明确主体责任，熟练掌握编制隐患整改方案和排查治理隐患的方式方法。

3.周密部署。各区（县）人民政府要根据本方案和自治区有关要求，结合辖区实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实，确保隐患排查治理工作取得实质性效果。隐患排查要分级分类管理和监控，逐类进行。一般隐患按顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、安全培训等分类；重大隐患按《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》第八条规定分类。

（二）煤矿企业自查阶段（5月26日—5月31日）。

煤矿企业要落实安全生产主体责任，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。认真对照《煤矿安全规程》规定和《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电〔20**〕9号），对矿井各个环节进行隐患排查。对于存在重大隐患和行为的，煤矿企业要立即停止生产。针对自查的安全生产隐患，分类、分级并登记建档，立即组织制定隐患整改方案、安全保障措施，并及时向区（县）煤矿行业管理部门提交书面报告；煤炭行业管理部门接到报告要对隐患整改方案进行审查、提出书面意见并监督落实。环鹏公司矿业分公司将自查情况和整改方案上报市煤炭工业管理局审查、备案。

（三）整改治理阶段（6月1日—6月20日）。

对于一般隐患，煤矿主要负责人要指导整改负责人立即整改，做到隐患不排除不生产。

对于需限期整改的一般隐患，煤矿要指定整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报煤矿主要负责人审核、签字、备案。

对于存在的重大隐患及行为，煤矿企业要制定整改方案并及时报所属区（县）煤炭行业管理部审批，煤矿主要负责人要按照批准的整改方案，积极落实整改项目、整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人，对照整改标准，采取严密的监控措施，完善应急预案，配备应急物资和装备认真进行整改。整改结果要向所属区（县）煤炭行业管理部门报告。

煤炭行业管理部门要对辖区矿井存在的重大隐患登记建档，并指定专人负责跟踪监控，督促煤矿企业加大隐患排查力度。

（四）监督检查阶段（6月21日—7月21日）。

区（县）煤炭行业管理部门要组织力量，明确责任，突出重点，逐矿检查。现场检查中发现存在《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》第十条所列的8条情形之一的，严格按照该办法第十三条执行。采取有效措施，加强对被责令停产整顿矿井和20**年已被淘汰、关闭矿井的监督检查，严防非法组织生产、建设。

被责令停产整顿的煤矿，必须按照要求再进行认真整改。整改完成后，煤矿主要负责人要对照《煤矿安全规程》规定组织自检；自检合格后，向区（县）煤炭行业管理部门提交书面复产申请，区（县）煤炭行业管理部门要按照《煤矿安全规程》、相关法律法规要求以及规定程序组织力量进行验收；对验收不合格的矿井，提请当地政府坚决予以关闭。

区（县）煤炭行业管理部门要全面掌握辖区煤矿安全生产基本情况。对此次专项行动中各类矿井的隐患及整改情况、经济处罚情况、停产整顿情况、关闭情况以及安全费用和维简费提取与使用情况等，进行认真检查和总结。

（五）检查验收阶段（7月22日—7月28日）。

市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组将组成检查验收组，通过听取汇报、现场随机抽查等方法，对各相关区（县）工作开展情况进行检查验收。对排查治理专项行动工作不力、检查验收不合格的区（县），将责令重新组织，限期达标。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

煤矿安全生产隐患排查治理工作是落实煤矿企业安全生产主体责任、预防煤矿生产安全事故的重要环节，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体体现。各相关区（县）政府、部门要充分认识这次专项行动的重要意义，高度重视隐患排查整治专项行动工作，要加强组织领导，积极宣传动员，制定方案，落实责任，明确分工，精心组织、全面部署，切实把煤矿安全生产隐患排查治理工作抓紧、抓好、抓实。

（二）严格排查，落实责任。

煤矿企业是安全生产隐患排查治理工作的责任主体。在此次专项行动中，煤矿主要负责人（包括实际控制人），要对本企业安全生产隐患的排查治理全面负责。要按照辖区具体行动部署，立即组织技术力量，认真履行隐患排查治理责任制，加强隐患排查与治理。煤矿企业要认真执行安全费用和维简费的提取使用制度，依法加大投入，在隐患自查的基础上，落实隐患治理整改项目、资金、责任和进度，切实查处本企业安全生产中的各类隐患和违法行为。

各级煤炭行业管理部门在政府的统一领导下，要认真履行煤矿安全生产监管责任，加大督察指导力度，严格、规范、有序地开展隐患排查治理专项行动，工作中严把检查、整改和验收关，确保专项行动取得实效。对排查中发现的事故隐患，要下达整改指令书，提出整改要求，对一时无法消除的重大隐患要登记建档，实行挂牌督办，并落实督办人。对重大隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的，要依法采取停产、停业或停止使用等强制措施。

（三）加强监管，严格执法。

各相关区（县）政府要加强对重大事故隐患的监控，加大对煤矿企业隐患排查治理工作全过程的监督管理。在专项行动中要积极组织相关部门加强联合执法，针对本次安全生产隐患排查治理专项行动，制定详细的执法监管计划。在执法检查工作中，要吸收有关专家和技术人员参加，深入生产一线，认真查找事故隐患。对隐患整改方案和整改措施要严格审查，对整改结果要严格督察，对复产验收工作要严格标准。对资金投入不足、排查不彻底、整改不到位和经验收不合格的矿井，要依法从重处罚，直至依法关闭。

（四）突出重点，全面推进。

各级煤炭行业管理部门和各类煤矿要对生产技术管理、设备管理、现场管理和劳动组织管理等各环节存在的问题和隐患，进行全面、细致地查找、整改、治理，确保隐患整改率达到100%，切实预防各类事故的发生。同时，要突出重点，严大隐患。

一是重点排查治理瓦斯隐患。必须保证瓦斯监控系统的可靠性、稳定性；通风、机电设施、设备必须符合设计、管理标准要求；建立健全并严格执行停送电制度；加强对盲巷、密闭的管理和采、掘工作面通风管理；正确处理矿井采掘接替关系，严禁超通风能力组织生产；在瓦斯超限、停风停电等异常情况下，要按规定撤人、排放瓦斯，严禁违章指挥、违章作业；放炮作业必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。

二是重点排查顶板隐患。采用放顶煤开采时，必须遵守国家安全生产监督管理总局第10号令的规定。采煤工作面顶板不能保证随采随冒的，必须采取人工强制放顶措施。对辖区内存在采空区大面积悬顶威胁的矿井，区（县）煤炭行业管理部门要组织专业技术人员逐矿进行检查，提出治理方案，并督促煤矿企业认真落实治理方案，切实消除顶板隐患。

三是排查水害隐患。煤矿企业要有针对性地开展对老空水、地表水和岩溶水等隐患的排查，建立水害防治长效机制。要落实井上下防排水设施、设备和专职水害防治人员，制定并执行探放水安全技术措施，掌握矿井周边水害情况，查明矿井水文地质情况。

四是加强煤矿企业劳动定员管理。要严格控制入井人数，控制采、掘工作面个数，简化生产系统，减少用人环节，防止超强度、超能力、超定员突击组织生产。

（五）立足当前，着眼长远。

各相关区（县）要以这次隐患排查治理专项行动为契机，通过隐患排查治理工作，建立完善本区（县）煤矿企业重大隐患档案，并纳入监控、监管范围。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设和安全标准化建设，建立安全生产的长效机制。

（六）广泛宣传，舆论监督。

要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。各相关区（县）、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。

排水安全隐患及整改意见篇2

为进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，加强事故隐患的监督管理，防止和减少事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定。根据国发[]40号和安办[]84号文件精神，结合我镇实际，现就完善全镇安全生产事故隐患排查治理长效机制通知如下：

一、安全生产隐患排查治理目标

全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改,仍是年安全生产工作的重要内容;以深化重点行业领域事故隐患排查治理，推动安全生产责任制和隐患排查治理责任追究制的落实；完善安全生产规章制度，建立健全生产经营单位事故隐患排查治理的主体责任及重大事故隐患挂牌督改的长效机制。

二、隐患排查治理范围及内容

排查治理范围：全镇所有的生产经营单位、场所和设施等。

排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节等。

三、认真履行安全生产隐患排查治理工作职责

为了切实加强安全生产事故隐患排查治理工作的领导，镇安委会成立安全事故隐患排查治理领导小组，由分管副镇长担任组长、成员包括安监助理、镇安监所的全体同志，以及公安派出所、交巡警中队、供电所、工商分局、建设服务中心、社事服务中心、农业服务中心、镇公路管理站、水利站、分管负责人担任；领导小组下设办公室，办公室设立在镇安委办，由安监所所长兼任主任，镇各有关部门和村居相应建立安全生产事故隐患排查治理领导小组（并报镇安委办备案），明确职责，落实责任人。

镇、部门和村居安全生产隐患排查组的工作职责是:负责对管辖（职责）范围内隐患排查治理工作的组织、监督和协调，每季度至少召开一次专题会议，并形成会议纪要；及时排查管辖（职责）范围内安全生产事故隐患，及时研究安全生产事故隐患排查治理工作中存在的重大问题，及时研究落实解决安全生产事故隐患的措施，负责组织管辖（职责）范围内重大隐患的挂牌督办、专家评估、社会公示、监督检查、审查摘牌、举报查处、统计上报工作。

四、安全生产事故隐患排查治理责任分工

1、镇安委办、镇安监所：负责督查各村居、部门隐患排查治理工作，以及危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业企业及其生产、储运等各类设备设施方面的事故隐患排查治理工作；

2、镇公安派出所、交巡警中队：负责全镇道路交通、铁路、公共娱乐场所、网吧、寺庙、人员密集场所及危险化学品公共安全管理等方面的事故隐患排查治理工作；

3、镇公路管理站：负责村居、社区公路、铁路等的隐患排查治理工作；

4、镇社事服务中心：负责文化、娱乐、寺庙、网吧、图书、剧院等场所的隐患排查治理工作；

5、镇供电所：负责全镇供、用电设备、设施的隐患排查治理工作；

6、镇中心校：负责全镇各类学校、幼儿园的事故隐患排查治理工作；

7、镇建设服务中心：负责全镇建筑企业、建筑工程建设、建筑制品企业、装饰装潢企业、新建、改建工程项目和燃气、饮水等方面的事故隐患排查治理工作；

8、镇农业服务中心：负责全镇的农用机具等方面的事故隐患排查治理工作；负责全镇渔业、农业资源开发、农药销售、储存、使用、运输等方面的事故隐患排查治理工作；

9、镇水利站：负责全镇水利工程建设和防洪设施等方面的事故隐患排查治理工作；

10、镇卫生所：负责全镇食品、医疗卫生单位、中心医院等事故隐患排查治理工作；

11、市工商局：负责全镇商（超市、市）场和无证照生产经营单位等事故隐患排查治理工作；

12.镇环保站：负责全镇环境保护方面的事故隐患排查治理工作；

13.镇邮政支局：负责本系统及所属邮路、线路事故隐患排查治理工作；

14.镇广电站：负责对广播电视系统事故隐患排查治理工作；

15.镇房管所：负责职责范围内房屋修缮事故隐患排查治理工作；

16.工行、建行、农行、信用社、邮储行：负责本银行系统的事故隐患排查治理工作；

17.镇电信支局：负责本系统及所属线路事故隐患排查治理工作；

18、镇财政所：负责隐患排查治理经费、隐患治理所需装备费、专家评估经费、重大隐患警示标牌制作费、举报有功人员奖励费、宣传教育、技能培训费用等的筹措和安排。

19、各村居、社区：负责各自管辖范围内所有生产经营单位，特别是危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业企业和易受台风、暴雨、洪水、暴雪、雷电等自然灾害影响的单位和场所，以及近年来发生一般以上事故单位的事故隐患排查治理工作；

20、各生产经营单位：按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理”的原则。严格履行安全生产事故隐患排查、治理和防控的主体责任，严格履行治理责任。主要负责人（实际控制人）要全面负责本单位事故隐患排查治理工作，对挂牌督办的重大安全生产隐患，认真制定整改方案，建立隐患整改资金使用专项制度和档案，保证事故隐患排查治理所需的资金，确保整改措施、责任、人员和时限“五落实”，整改结束及时向所在村居、社区和镇安监所申请验收，确保按期消除。

五、规范安全生产事故隐患排查治理工作

一是实行事故隐患排查治理宣传教育制度。各村居、各部门和企事业单位要将安全生产事故隐患排查治理工作纳入安全生产宣传教育内容，以“安全生产月”、“安康杯”、职工安全生产知识培训等活动为载体，广泛开展安全生产事故隐患排查治理宣传和技能培训，不断增强全社会排查治理事故隐患的责任意识，提高广大从业人员排查治理事故隐患的的技能，镇安委办（安监所）要根据安全生产事故隐患排查治理整治工作，适时召开安全生产专题会，通报安全生产形势和事故隐患排查治理情况。要充分利用电视、广播等新闻媒体，及时报道、推广安全生产事故隐患排查治理工作先进和典型经验，加大对重特大事故和重大事故隐患典型案例的曝光力度，营造社会广泛关注、人民群众积极参与的良好社会舆论氛围。

二是实行安全生产事故隐患举报奖励制度。镇安监所和其他负有安全生产监督管理职责的部门，要设立专门的安全生产隐患举报电话和电子邮箱，建立完善举报信息收集、核实、受理和查处的程序和规章制度，明确工作职责，专人负责安全生产隐患举报的受理，对举报有功人员要给予奖励（奖励办法另定）。依法保护举报人员的合法权益，依法严肃查处打击报复举报人员的单位和个人。

三是实行事故隐患排查情况分级量化报告制度。各村居、社区和生产经营单位必须在每月9日组织排查隐患，每月20日前向镇安监所报送《隐患排查统计报表》，发现重大隐患必须及时报告；对排查出的事故隐患进行评估分级，逐级上报；列入重大隐患挂牌整改的实施单位及所辖部门、所在村居，必须在每月20日前一并向镇安委办书面报告整改情况。并报告上月和当月管辖范围内事故隐患整改、排查情况。

四是实行重大事故隐患挂牌督办、公示和摘牌制度。对已确认的重大隐患实行分级挂牌督办。三级以上重大事故隐患分别由市、市和省人民政府挂牌督办。经确认挂牌督办的重大隐患向社会进行公示，并在被公示单位和场所悬挂隐患内容及危害的警示标志牌；公示内容包括重大事故隐患基本情况及可能造成的危害、重大事故隐患整改责任人和责任单位。挂牌督办的重大隐患治理结束后，责任单位对治理情况组织进行评估，符合安全生产条件的，提出书面摘牌申请。镇及相关部门收到责任单位的摘牌申请后，在10个工作日内组织验收或审查。重大事故隐患必须在本年度整改到位，原则上一般不超过半年。对重大事故隐患整改不力或拒不执行整改的，提请依法处理。

五是实行事故隐患排查治理建档制度。事故隐患排查治理建档按监管职能归属范围管理，“一患一档”、分级负责，一般隐患由生产经营单位负责建档和管理，三级以上重大事故隐患由挂牌督改事故隐患单位所属部门或法定部门负责建档和管理（一档二份），并报镇安委办（安监所）。重大事故隐患台账包括：1、隐患单位营业执照。2、企业概况表。3、隐患位置图。4、责令改正指令书。5、重大事故隐患登记表。专家评估意见、隐患整改方案。6、现场检查记录。7、隐患整改前后照片。8、整改复查意见书整改方案、应急防范措施和重大事故隐患整改验收登记表、专家评审或法定部门验收意见等。

六是实行重大事故隐患整改督查制度。各村居、部门和生产经营单位，每半年组织对隐患排查治理工作进行“回头看”，重点检查隐患排查治理工作落实情况和重大隐患消除情况。

六、工作要求

排水安全隐患及整改意见篇3

通过开展深化矿山安全隐患排查治理、安全生产专项整治工作，进一步落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业本质安全水平，提升矿山安全监管工作水平，夯实安全管理基础，杜绝矿山事故的发生。具体目标有：

（一）实现矿山安全无事故。

（二）露天矿山开采工艺水平得到明显提高。开采高度在50米以上的露天矿山全部实施台阶式开采，其它的露天矿山也必须实施台阶式开采或分层开采，并按照开采设计要求控制台阶高度；应用中深孔爆破的露天矿山（条块石除外）的比例达到100%；矿山破碎系统安全防护装置进一步完善；配备、使用液压破碎机，杜绝二次爆破现象。

（三）矿山企业安全管理水平继续提高。所有的矿山企业全部开展安全标准化活动。矿山企业基本技术资料比较完善，安全台帐记录及时、内容详细、规范清楚。

二、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、治本为主”的原则，开展矿山安全隐患排查治理与安全生产专项整治工作。

三、工作重点

加强对重点隐患的排查与整治。今年重点排查与整治的隐患是：1、露天矿山高陡边坡和“一面坡”开采；2、不按照设计要求进行违章开采；3、矿山破碎系统安全防护装置不完善；

四、工作安排

矿山企业按照安全生产法律法规和安全生产标准等要求，进行隐患排查治理，安监部门负责督查指导，并对企业存在违法行为进行处罚。

（一）矿山企业须完成的主要工作

1、矿山企业除做好日常的安全检查工作外，每季度须对照事故隐患排查表（见附件1）和有关安全规程、标准的要求，开展一次全面的事故隐患排查，第一次排查须在3月底前完成。

2、对发现的事故隐患，立即落实整改。

3、积极推广应用先进适用生产技术。

4、每季度向市安全生产监督管理局书面报送一次隐患排查治理情况。

5、按照《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求，完善安全管理机构和制度，落实责任制，加强现场管理、技术管理、劳动组织和安全培训。

6、积极开展安全生产标准化活动，建立完善企业安全管理台帐。

（二）安监部门须完成的主要工作

各级安监部门按照工作分工和属地监管的原则，对监管的企业完成以下工作：

1、督促指导矿山企业开展事故隐患排查、应用先进适用安全生产技术以及开展安全标准化活动。

2、督促企业对重大事故隐患进行整改或采取相关安全措施。

3、对矿山是否具有《开采设计》或《开采方案》，以及有没有通过审查批复进行检查。

4、对矿山采矿方法是否符合设计要求进行检查，发现不符合的，督促其完成整改。

5、对矿山改扩建项目“三同时”情况进行检查，发现没有按照规定履行相关手续的，督促其完成整改并依法进行处罚。

6、市安监局每季度开展一次矿山安全整治工作督促检查。

五、工作要求

（一）明确责任。一是明确隐患排查与整治工作中企业的主体责任。企业必须自觉履行隐患排查和治理的责任，对检查中发现的各类隐患，必须及时整改，一时难以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，确保安全；在隐患整改前，不能保证安全生产的，要实施停产整改。二是明确整治工作中各级安监部门的监管责任，各级安监部门要按照属地监管原则并结合上下级的工作分工，共同督促好隐患排查与整治工作。

（二）抓好落实。各地要按照省、市关于“安全生产年”深化隐患排查治理活动方案的要求，认真抓好各阶段工作的落实。制订矿山隐患排查治理与安全专项整治实施细则，明确工作要求与实施计划。对重点隐患的整治，要将整治目标、整治时间、工作措施落实到位。

（三）积极争取相关部门配合，加大隐患排查治理与整治工作力度。隐患排查与整治工作要积极争取公安、国土、工商、监察等部门的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。

（四）强化隐患排查与整治过程中的执法工作，提高整治成效。各地在隐患排查和整治工作中，对发现的安全生产违法行为，要及时进行查处；对整改到期后仍不具备基本安全生产条件或无力整改的矿山，要及时依法予以关闭；对整治过程中发现的无证非法开采、越界开采、违法使用民用爆炸物品等违法行为，要及时通报有关部门查处。

排水安全隐患及整改意见篇4

第一条为了排查煤矿安全生产隐患，整顿不具备安全生产条件的矿(井)，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局安监总煤矿字〔200*〕134号《煤矿隐患排查和整改实施办法(试行)》、安监总煤矿字〔200*〕133号《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关文件规定，制定本实施办法。

第二条煤矿企业是安全生产隐患排查、整改的责任主体，煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患的排查和整改全面负责。煤矿安全生产的隐患排查和治理以矿井为单位进行，各矿矿长对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。

各矿井要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。

第三条矿井有重大隐患的，应当立即停止生产，排除隐患。本实施办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患（详见安监总煤矿字〔200*〕133号文件《煤矿重大安全生产隐患认定办法》），以及*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的重大隐患。*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的主要隐患，按一般隐患的要求进行排查、整改。

第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部，以及集团公司驻矿（处）安全监察处，对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。

第二章隐患排查

第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度，健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。

1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报，督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。

2、集团公司和矿总工程师，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任，负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，负责配备技术力量，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加安全生产隐患排查和整改。

3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任；各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作，对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加安全生产隐患排查和整改。

4、集团公司和矿分管的副总工程师，对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加安全生产隐患排查和整改。

5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长，对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任；集团公司安全监察部分管副部长、总工程师，对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加安全生产隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理，并建立和保管好安全生产隐患整改台账。

集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人，对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定，认真排查本单位安全生产隐患，跟踪安全生产隐患整改，认真检查整改隐患的各项措施执行情况，严格把关。

6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门，是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

7、基层区队的区队长，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的安全生产隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。

8、基层区队的技术负责人，对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。

9、基层区队的班组

长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的安全生产隐患，必须及时向区队以及矿调度室汇报。

10、基层区队的现场作业人员，对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患，对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

第三章隐患的分级管理和监控

第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。

集团公司生产技术部在每月5日前，各矿井分管部门要在每月25日前，按照以往对十害专管的要求，从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面，对安全隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，并实行分类、分级管理，即：需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类，需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类，属于矿安排解决的安全隐患为c类，属于区队自身解决的安全隐患为d类；按照其危害程度和隐患的性质不同，分为：特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时，要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别，依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报；重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表，以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题，仍按现行的相关规定，经梳理后专门填写安全生产关键预报表，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；属于基本建设工程的，要同时报送规划部。

集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患，并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。

一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案。

重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

矿井重大隐患自检合格后，要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有煤矿主要负责人签署的验收意见。

第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会，每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会；区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。

每月底，集团公司、全资或控股子公司安全监察部门，以及驻矿安全监察处，要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的，先停产整顿，再按照集团公司相关规定实施责任追究。

第四章隐患的建档和上报

第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。

第十条各单位安全监察部门，要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和种类（类别）、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

第十一条各生产矿井、全资或控股子公司，应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的下个月的安全隐患，向集团公司安全监察部和生产技术部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，向集团公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

第十二条工程公司和地面生产厂处，参照本实施办法执行。

排水安全隐患及整改意见篇5

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大精神，坚持安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动，围绕降事故、保平安的目标，进一步加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，促进全乡安全生产形势稳步好转，为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业及各基层单位的安全生产主体责任和乡各办公室的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生。

三、排查治理范围、内容和方式

（一）排查治理范围：根据乡的行业范围和特点，“安全生产隐患排查治理年”活动的排查治理范围主要包括：

1.矿山、冶金（机械）、化工产品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等工矿企业及其生产各类设备设施；

2.道路交通以及城市基础设施；

3.渔业、农机、林业、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4.商（市）场、公共场所、旅游景点、学校、医院、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所；

5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备；

6.“三合一”企业以及其他有关行业和领域；

7、易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。

（二）排查治理内容具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2.安全生产责任制建立及落实情况；

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策的执行情况；

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器的完好状况及检测检验情况；

6.对存在较大危险因素的生产经营场所重点环节、部位危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与各地、各行业（领域）安全生产工作特点和相关专项整治工作结合起来，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

2、排查治理与监察执法相结合。以全面排查治理及时发现并消除事故隐患，以加大监察执法力度保证排查治理工作的有效开展。

3、排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设，与隐患排查治理工作相互补充，相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。

4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》等文件精神，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。

四、职责分工

按照“属地为主，条块结合”的原则，乡各办各线负责所分管的单位隐患排查治理工作，认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。

1、安全生产隐患排查治理工作由乡政府统一部署，乡各办公室负责各自管辖范围内生产经营单位的组织和指导工作，并开展经常性的执法检查，受理和查处群众举报。

2、各生产经营单位和行政村是安全生产隐患排查治理的责任主体，要制订工作计划，明确分管领导，成立专门班子，根据本单位的安全规范和标准做好经常性的安全检查，对排查出的事故隐患建立档案，及时进行整改治理，并将整改治理情况按时上报乡政府主管部门。

安全隐患排查工作具体分工如下：

1、冶金（机械）、针织企业、“三合一”场所、锅炉、压力容器企业中的压力管道、电梯、起重机、冷冻企业、化工企业、电器企业、烟花爆竹经营单位的安全隐患排查工作由乡工办负责组织实施。

2、矿山、民爆器材生产等企业、敬老院的安全隐患排查治理由乡政法民政办负责组织实施。

3、建设工程、房屋基础工程、市政公用工程施工、城市基础设施的安全隐患排查工作由乡城建办负责组织实施。

4、学校、幼儿园、卫生院、酒店、食品摊位、商（市）场食品安全、公共娱乐场所、网吧的安全隐患排查工作由社会事务办负责组织实施。

5、道路交通的安全隐患排查工作由交警中队负责组织实施。

6、易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电等引发泥石流、山体滑坡、渔业生产、森林防火、水利设施、农机管理的安全隐患排查工作由乡农办负责组织实施。

7、文保单位、旅游景区、教堂、庙宇的安全排查工作由乡宣传教育办公室负责组织实施。

8、电力设备、农业用电设施的安全隐患排查工作由乡供电所负责组织实施。

五、实施步骤和措施

（一）动员部署阶段。制订乡隐患排查治理的具体实施意见。根据实际，研究制定具体工作方案，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织；并公布“安全生产隐患排查治理年”活动的时间、范围、标准，提高生产经营单位整改隐患的自觉性。

（二）排查梳理阶段。乡各办各线要对照事故隐患认定标准，组织自己所分管的生产经营单位及行业进行全面排查。同时，要指导和督促本办所分管单位加强隐患自查和整改，做到边查边改，不留死角；对暂时难以整改的事故隐患，要督促相关单位落实责任、资金、措施和监控手段；要建立完善隐患排查治理台账，对排查情况及时进行分类梳理、建档、督查，并每月5日前以表格的形式向乡隐患排查办公室上报。乡隐患排查办做好登记汇总工作，每季度公布全乡各办排查治理进展情况。

（三）认定挂牌阶段（5月份）。各办要做好事故隐患的认定工作，逐级报送重大隐患排查认定情况，并加大隐患整改的督办力度。乡各办要认真梳理重大隐患，并公布分级挂牌督办的隐患治理单位，落实督办单位、整改措施、整改期限，乡隐患排查办要在4月30日前报县安委会办公室。

（四）整改落实阶段。乡各办要加大事故隐患整改力度，做到“发现一起，整改一起，整改一起，消除一起”。存在重大隐患的单位要落实责任，限期整改。未消除重大隐患的单位不得开展生产和经营活动。乡各有关办公室要结合行业、领域特点，加强指导、服务、监督和督查。同时，要充分运用行政、经济和法律手段，加大行政执法力度，对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位予以严厉查处。

（五）督查验收阶段。乡各办要组成本办督查组，对各自领域和行业开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查，并于11月10日前将安全隐患排查治理督查验收情况报乡隐患排查办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。乡政府成立“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，办公室设在乡工办，负责本次活动的领导和组织协调工作。各办要结合本办分管行业实际，建立健全安全隐患排查治理机制，狠抓工作落实。凡涉及其他办公室的要加强协调配合，形成合力，进一步完善齐抓共管的局面。

（二）突出重点，强化督导。各办各线要对本辖区、本行业隐患排查治理工作开展经常性的督促、检查和指导，并结合工作实际，突出重点，克难攻坚，做到重点时期抓“早”，重点领域抓“紧”，重点隐患抓“整”，解决突出问题，强化监督检查，切实消除事故隐患，增强事故防控能力。

（三）立足当前，着眼长远。各办各线要以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机，要督促基层单位加大安全投入，落实重大隐患整改资金，加快安全技术改造，推动重大危险源监控和隐患排查治理工作的深入开展，切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，建立隐患治理长效机制，严控新隐患的发生。

（四）严格执法，创新机制。各办在排查治理中要加大安全生产执法力度，创新监管机制，严厉查处安全生产违法行为。强化对安全生产违法行为和严重事故隐患的查处。要充分发挥职工群众的安全生产积极性，鼓励广大群众对事故隐患进行举报，认真受理并查处举报案件。

排水安全隐患及整改意见篇6

一、20*年事故情况

20*年，全县共发生各类事故169起，同比下降7.7%；死亡61人，同比下降1.6%；伤133人，同比下降23.1%；直接经济损失269.6万元，同比下降6.5%。死亡人数占控制指标的96.8%。其中：

工矿企业事故14起，同比下降6.8%；死亡10人，同比持平；重伤4人，同比下降20%；直接经济损失235万元，同比下降5.6%。死亡人数占控制指标的100%。

道路交通事故135起，同比下降8.1%；死亡49人，同比下降5.8%；受伤129人，同比下降22.8%；直接经济损失18.4万元，同比下降1.3%。死亡人数占控制指标的100%。

水上交通事故1起，死亡1人，直接经济损失0.1万元。死亡人数占控制指标的50%。

火灾事故19起，同比下降5%；死亡1人；直接经济损失16.2万元，同比下降0.3%。死亡人数占控制指标的100%。

到去年为止，我县已经连续四年实现了安全生产各类事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失数三项指标“零增长”的目标，并连年有所下降。但纵观整个20*年，我县各类事故发生呈现出上半年平稳、第三季度以来事故多发的局面，道路交通、工矿企业、建筑施工、消防四个领域事故控制指标都出现过较大波动，但通过上下努力在年底前有效遏制了事故抬头频发的趋势，胜利实现全年三项指标“零增长”并有所下降的目标。

二、20*年安全生产主要工作

(一)加强领导，强化责任，实施目标管理，推动两个主体责任落实到位。

县委、县政府高度重视安全生产工作。县委、县政府主要领导定期听取安全生产工作的情况汇报、分析安全生产形势，多次召集有关部门专题研究突出问题，及时部署安全生产工作。针对山西临汾“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故、四川巴中“9•13”特别重大交通事故和深圳龙岗“9•20”特别重大火灾事故及北京奥运会结束后安全生产骤然严峻的形势，县政府责成有关部门专题调研的基础上，专门出台了《*县人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》，进一步明确了我县安全生产工作在今后一段时间的目标、任务和措施。

认真落实“一岗双职”制度。在春节春运和抗雪灾、“两会”以及“五一”、“国庆”、台汛期等重要时段，县四套班子领导亲自带队，镇、有关部门负责人参加，组成多个督查组，深入生产经营单位、人员密集场所，对工矿企业、消防、建筑施工、旅游、道路交通等领域安全生产进行督查，各镇区和有关职能部门也根据各自职能，有重点地开展了安全生产大检查，消除了一大批安全隐患，确保了节日、重点时段安全生产形势的平稳。

加强目标责任管理。县政府于1月8日召开了全县安全生产工作会议暨县安委会成员扩大会议，在回顾总结去年工作的同时，对今年重点工作做了部署，与各镇区、部门和单位签订了*年度安全生产责任书，各镇区、各部门也及时召开会议，把安全生产责任层层落实到各企事业单位。春节之后，又将嘉兴市安全生产考核控制指标分解到镇区、部门，修订考核办法，完善考核内容，细化和量化安全生产年度工作目标。定期开展检查考核工作，促进了安全生产目标责任的落实。

推行企业主要负责人和安全管理员公告制度，采取网上、文件、广播等多种方式，对规模以上企业和村级企业进行公告并备案，接受社会监督，进一步落实企业安全生产主体责任，并进一步摸清了企业底数。

（二）全面部署“隐患治理年”工作，着力推进隐患排查治理长效机制建设。

根据国务院、省和市政府的部署，县政府对抓好安全生产隐患排查治理工作高度重视，政府主要领导亲自过问，成立了“安全生产隐患排查治理年”、“安全生产百日督查专项行动”等领导小组，先后三次召开会议专题部署此项工作。同时下发了《关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见》，全县10个镇（区）及18个牵头部门分别制订了具体实施方案和指导意见、成立相应的组织机构，并结合本地、本系统、本行业安全生产工作特点，迅速通过召开会议、下发文件等方式作出了具体部署安排。全县上下严格实行政府、部门一把手和生产经营单位主要负责人负责制，分类组织、分级负责，向广大企业宣传隐患排查治理工作，县领导亲自挂帅检查，全面对矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域开展隐患排查治理工作；同时紧密围绕全国“两会”、北京奥运会、台汛期等重要时段深化开展隐患排查治理工作的内容。20*年，全县共有4399家企业和单位进行了自查自纠；共排查出隐患6784项，已整改6688项，整改率98.6%，投入整改资金381.2万元；重大隐患52项，已完成整改50项，整改率96.2%，其余重大隐患正在整改实施之中。其中县政府确定的14个挂牌整改重大安全隐患中，12个已完成整改（包括一处市级挂牌重大安全隐患整改单位），其余2个均已进入隐患整改施工阶段，预计将今年一季度完成整改销号。一家市级火灾隐患单位、两家县级火灾火灾隐患整改单位已基本完成整改。一处市级道路交通事故多发点段已安排整改资金45.6万元，确保在年底前完成整改。全县9.8公里临水临崖高落差等危险路段完成安全设施设置安装。

认真部署落实安全生产百日督查专项行动。根据上级要求，我县于5月26日至6月4日，由县政府分管领导带队、相关部门人员参加，组成三个督查组开展了安全生产百日督查工作，对全县所有镇（区）、相关部门行了综合督查。各有关牵头部门也相应进行了认真的专项督查。通过督查，发现了问题、提出了进一步改进的意见，并及时下发了督查情况通报。6月25日，由嘉兴市政府赵树梅副市长带队的市综合督查组，对我县开展“安全生产隐患排查治理年”活动情况进行了督查，通过查阅资料，实地抽查部分镇（区）、部门和企业，市督查组充分肯定了我县开展隐患排查治理工作所取得的成效，同时也对隐患排查治理活动下阶段工作和我县在开展隐患排查治理工作中存在的不足提出了要求。随后我们及时按要求进行了整改。

立足除大险、防大患。制订出台了《*县安全生产现场检查规定》、《*县重特大安全生产隐患排查、整改、监督管理暂行办法》等相关制度，发动基层广泛排查、举报和治理隐患。奥运前夕和举办期间，制订出台了奥运安保反恐工作方案和责任分工，进一步明确各镇、各相关职能部门的工作职责，并要求相应制订以排查隐患和治理为重点的奥运安保反恐工作方案，特别是公安、安监、经贸等部门在涉爆、涉毒企业中进行了多次地毯式的隐患排摸和整治，消除了一些危险因素。如我县某镇通过排摸，发现该镇自来水站违规长期存放两瓶液氯且已有轻度泄漏，如不处置迟早将酿成特大事故，经过安监、公安部门的临场处置和紧急协调，转送了上海某有能力处置的化工厂，彻底消除了隐患。为深刻吸取山西临汾“9.8”尾矿库溃坝等特别重大事故等教训，深化重大隐患排查治理工作，在9月中旬在全县重点行业领域部署开展了新一轮重大安全隐患排查工作，各镇、各部门共排摸上报各类重大安全隐患22处（个）并尽快落实了整防措施。同时对我县境内*、*、*硖线航道上的危桥情况进行了调研，县委书记张仁贵同志专门对危桥调查报告作出了批示，县长沈晓红等有关领导也提出了要求，责成有关部门抓紧工作，及时彻底予以消除。

开展群众患排查治理工作。发挥安全生产合作组作用，开展企业之间的互查，形成了检查、反馈、跟踪复查完整的链条。组建县化工安全生产专家组，充分发挥专家在隐患排查治理中技术支撑、智力支持作用。会同县工会系统在全县企业中广泛开展“我为安全生产找隐患”和“优秀安全班组”评创活动，动员班组职工查找岗位安全隐患，深化《安全生产提示卡》工作，使班组职工查找身边事故隐患成为自觉行动，促进班组达到“零事故”、员工“零违章”标准，这一经验已得到省安监局的肯定。

(三)全力抓好重点行业领域和重点时段的安全生产工作。

各镇区、部门采取全面监管和专项整治、日常检查和突击性检查、服务教育和强化监察执法等方式，保持重点行业领域的高压整治态势，坚决遏制重特大事故发生。

道路交通：继续围绕开展创建巩固平安畅通县（镇）活动，部署开展了多次“蓝盾-南湖攻坚”隐患排查和专项整治，重点开展了城乡道路、客运车辆、校车、酒后驾车、危险化学品运输、机动车非法改装、奥运道路安全攻坚等各类隐患排查和专项整治活动。排查各类道路交通隐患30余处，采取增设钢质防撞护栏、交通标志等措施加以整治，对4处马路市场提出整改治理意见并投入大量警力进行了现场治理。

工矿领域：继续开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、家具制造、有限空间作业、防范硫化氢中毒、高处坠落、印染企业等方面的专项整治工作，发现和整改事故隐患1987条，从严执法。其中根据产业发展的新特点，首次开展了家具制造和印染两个产业安全生产集中专项整治,家具加工行业整治中，共出动人员100余人次、排查整改隐患312条、下发限期整改指令书23份，立案查处4起，及时出台了家具行业安全生产指导意见。矿山监管上全面推广应用中深孔爆破技术和分台阶开采；造纸企业全面配备了有毒气体浓度探测仪，并实行下浆池作业报批审批制度等。

消防安全：重点开展了人员聚集及“多合一”场所、出租房、化工高危企业隐患的排查整治、电气消防和奥运消防安保等工作，全县20*年共列管消防安全重点单位253家，新增30家。排查“三合一”企业63家，整改率达100%。为深广吸取深圳龙岗火灾事故，对全县公共聚集场所集中开展了整治。

建设施工：重点开展了建筑施工现场质量安全大检查和起重机械设备隐患排查治理专项行动，继续推进建筑施工现场标准化和平安工地建设。加强对外来职工的安全教育，全县建筑施工总承包企业均建立民工学校总校，施工面积在5000平方米以上的项目部均建立了民工学校。

特种设备：主要开展了危化重点单位特种设备和全县“隐患锅炉”安全隐患专项检查，加强安全监管提前介入和源头控制，持续开展特种设备隐患排查工作，组织多次石油液化气充装单位进行专项检查。

渔业捕捞领域开展了查处无证船舶和渔船非法搭客等隐患专项整治；农机监理部门重点开展了无证驾驶、违法载客、超载超速、脱检脱保隐患排查治理和专项整治，进一步加强对外籍农机的监督管理。其他领域各相关职能部门也都根据县政府和县安委会的统一部署，结合自身特点，组织了各类安全隐患排查和专项整治工作，使社会各环节安全生产处于可控状态。

（四）强化监督检查力度，严肃查处各类安全生产违法行为。

以安全生产隐患排查治理年活动为抓手，认真贯彻实施安全生产法律法规，切实加强行政执法工作，提高违法行为和生产安全事故的查处力度，继续完善安全生产违法行为举报制度，发动全社会参与安全生产工作。进一步完善生产安全事故的联合调查机制，对生产安全死亡事故按照“四不放过”原则，及时组成事故联合调查组开展事故调查，对发生的事故结合隐患排查治理活动做到发生一起、分析一起、处理一起、警示一片，建立了隐患整治不完成决不复工的机制，在全县同类企业的隐患排查治理中开展实施“一家生病，家家预防、体检、吃药”的制度。

全面推进依法治安工作。20*立案查处各类安全生产案件51起，其中查处生产安全事故14起，行为罚款9起，行为警告22起，处罚款164.6万元，发出整改指令书64份、强制措施决定书21份。工矿商贸企业的死亡事故按时结案率100%。此外，公安交警、消防、质监、交通等部门也采取措施，对职责范围内管理的对象加大执法力度，其中：公安交警共计出动警力3500余人次，依法查处各类交通违法行为11万余起；公安消防共检查单位1670家次、发出限期责令改正通知52份，重大火灾隐患整改通知4份，立案查处45起，对38家单位实施了“三停”处罚；特种设备监察共出动检查人员1700余人次，检查企业1000余家，发出安全监察指令书54份、行政处罚12起；交通路政共出动2709余人次进行现场监管，立案查处路政案件283，罚款79.31万；港航部门出动海事艇1170艘次，出动检查人员7397人次，检查各类船舶3293艘，查处违法船舶861艘次。

（五）实施科技兴安，严格行政许可，促进产业升级。

落实高危行业安全费用提取、安全生产科技经费和安全技术措施计划编制制度，继续完善危化品生产企业安全投入预算制度，鼓励企业积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，提高安全生产科技装备水平，改善安全生产条件。引导推广化工、烟花爆竹批发等高危行业采用DCS自动控制系统，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等安全设施。

严格安全生产许可制度。共对19个危险化学品新、改、扩建项目实行安全设立、安全设施设计和竣工验收审查，对133件危化品经营许可进行审核，对11件危化品安全生产许可进行换发证审验。严格试生产备案制度，对4家新建成的危险化学品生产项目，严格落实有关试生产方案备案要求，督促项目建设单位落实各项安全措施，执行试生产方案论证制度，编制事故应急方案，确保试生产安全可靠。按照“总量控制，条件满足，布点合理，公平公开”的原则，提高了烟花爆竹经营零售许可证换证准入条件，截至目前，完成235件换发证工作，全县近100件零售许可证没有通过现场安全检查和培训考核审查。开展危化品从业人员新训和复训工作，把培训上岗作为颁发许可证的必要条件。

加强安全生产与调整产业、产品、企业结构和节能减排工作的结合。对规模小、工艺技术落后、作业危险性大、资源消耗高、严重影响安全生产的小化工、小家具等引导联合重组。建立安全生产“防火墙”，坚决阻止县外安全生产条件差、安全系数低的小化工等企业入驻我县。

(六)加强县、镇、村（社区）和社会组织四级安全监管和应急队伍建设，全面推进基础工作的开展。

一是推进安全管理队伍建设。全县所有镇（区）安监站和县企管办35名安监人员取得了省安全监管人员执法资格，为构建上下联动的安全执法队伍奠定了良好基础。村（社区）级组织换届中，进一步健全安全管理组织机构，实行全员培训，出台了加强村级组织安全规范化管理的意见，明确七项工作职责，建立八项规章制度，并制订了系列制度范本，加强工作量化考核等，更好地发挥村级安全监管网络作用。全县实现了村级安全生产领导小组组建率、村级安全生产监督管理员配备率及其持证上岗率三个100%的目标。

二是积极发展社会化管理模式。采取扩大试点、分片督促指导、召开推进会全面动员、出台实施意见等方式，大力推行安全生产合作组模式，各镇（区）分规模、区域建立了61个合作组，560多家企业参加，覆盖了全县规模以上及高危企业数的90%。实践证明，合作组在隐患排查治理、贯彻落实上级安全生产工作部署等工作中发挥了积极作用，促进了企业互相交流，受到了政府和企业的普遍欢迎。县建设部门今年新招聘组建一支由专业背景人员组成的建筑业安全协管员队伍，在县建筑业协会中成立房屋拆除企业分会，加强同业互助、互相监督，逐渐适应建筑施工面积每年2位数增长带来的安全监管需要。

三是开展安全生产规范化创建活动。继续组织开展好安全生产ABC分类管理工作，加强动态管理；在矿山、机械制造、危化、冶金、建筑施工地、消防等行业领域积极推广“标准化”创建工作，县政府出台了安全生产标准化建设奖励标准，引导更多的企业开展标准化建设，提高本质安全生产水平；开展标准化工作以来，我县共有8家矿山企业、2家机械制造企业、1家危化生产企业、几十家消防标准化试点单位和所有新开工建筑工程工地，获得了各级标准化验收命名。

四是完善应急预案体系。围绕“健全机构、完善体制、依托企业、建设体系、健全制度、完善机制、提升素质、提高能力”的要求，进一步加强和改进安全生产应急管理工作。县政府专门召开了应急管理工作会议，明确了职责，落实了措施。继续抓好预案体系建设，组织修订了《*县重特大生产安全事故应急救援预案》和《*县危险化学品事故应急救援预案》，按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，抓紧制订下发了“简洁实用方便”应急救援预案范本，帮助、指导和督促企业制订和完善应急救援预案，做到政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案、具体预案相配套。强化应急教育和实战训练，根据季节和各自特点，把应急演联工作摆在重要位置，全县上下先后组织了电力、防汛防台、压力管道、建筑施工和消防火灾、人员应急疏散等方面的应急演练,提高应急抢险能力，做到应对重特大生产安全事故指挥有力、反应快速、工作有序。

(七)安全生产宣传教育力度不断增强。

为加强日常宣传的密集性，不断借助各类媒体，提高安全生产宣传教育力度。在县电视台黄金时段播出安全生产公益广告，在电台开辟“安全之声”专题节目（每周一期），制作五期安全生产电视专题节目。建立互联网信息制度，制作、树立各类安全生产大型广告牌、横幅，印发各类安全生产法律法规资料，积极组织开展“全国安全生产月”活动，使“关注安全、关爱生命”的意识融入到群众的日常生产生活之中。

多形式开展对生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员、渔业从业人员、农机、机动车驾驶人员等的培训和教育，切实增强了受训人员的安全意识，提高了安全技能。其中继续开展企业负责人强制性免费培训，在排摸发动基础上，10月份分三期对从业人员30人以上企业的430名主要负责人进行安全生产法律法规、安全管理理论和安全技术等培训，当年培训特种作业人员2748人（包括特种设备操作人员1528人），力争实现规模以上企业负责人、特种作业人员持证上岗率两个百之百的目标，继续开展全员安全培训。根据近期我县连续发生数起触电事故的特点，10月23日，邀请县供电部门专家为县、镇两级安全监管人员和部分企业系统讲解安全用电实用知识，并组织参观用电安全管理较好的企业。道路交通、建设、质监等各有关部门十分重视安全培训教育工作。其中公安交警以“迎奥运，文明出行”为宣传主题，开展声势浩大的宣传教育活动，在电视台、电台开设了《一路平安》、《交警风采》等节目，全民交通安全意识不断得到提升。建设部门在全县全面推广了民工教育学校制度。

三、存在的主要问题

一是全县安全生产形势尚未实现持续稳定和根本性好转,形势依然严峻。道路交通事故起数、死亡人数总量仍然较大，约占事故死亡人数的80%，工矿领域安全生产事故总量也居高不下。消防安全、建筑施工等方面存在的一些深层次问题仍未得到解决，“三合一”、电气线路问题等隐患极易引发群死群伤火灾事故的危险仍然较突出，建筑上违法建设、发包、分包现象依然屡禁不止。

二是部分中心工作开展进度还不平稳。隐患排查治理工作开展还不够深入，活动氛围还不够浓厚，事故隐患依然较多，在整改过程中重设备隐患、轻管理和制度隐患现象较严重，而这恰恰是今年以来事故多发的主要原因，如电气安全管理不到位，导致触电事故低级发生。

三是少数企业安全生产企业主体责任还未真正落实。工矿领域事故多发说明安全生产监管工作还需要进一步加强，企业负责人还没有尽到应尽的责任，企业本质安全水平低，安全投入不足、生产设施简陋、安全防护不到位。许多职工事故防范意识差，外来职工伤亡率明显高于本地职工，除了工种危险和文化素质因素外，安全教育没有跟上是一个主要问题。

排水安全隐患及整改意见篇7

区政府决定在全区范围内集中开展房屋住用安全隐患排查、治理工作。为优质、高效地完成任务，根据市委、市政府和市抗震救灾指挥部的统一部署。制订本工作方案。

一、工作目标

按照“属地管理、分级负责”原则，坚持预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的方针。逐栋排查城镇、农村所有房屋安全隐患，及时采取排险解危措施，确保灾害后我区不发生房屋住用安全事故，切实保护国家和群众生命财产安全。

二、组织领导

区政府办公室副主任、区房管局局长、区建委副主任、区规划分局副局长任副组长，成立区房屋住用安全隐患排查治理工作领导小组（简称领导小组）负责本次房屋住用安全隐患排查治理的指挥、协调工作。领导小组由区政府副区长傅建华任组长。区安监、市政、教育、卫生、文化、商业等部门负责人为成员。领导小组下设办公室（简称区排查办）设在区房管局，由区房管局局长冉龙强任办公室主任，区房管局副局长李涛、游海任副主任，并从领导小组成员单位各抽一名同志，具体负责相关工作。

三、方法步骤

本次排查治理工作分为组织宣传、排查治理和汇总报告三个阶段：

一）组织宣传阶段

方便群众申报房屋安全险情、举报排查治理工作中的问题，1区排查办公布排查治理工作申报电话各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会要向社会公布本地区排查治理工作申报电话。并安排专人作好电话记录，填写房屋住用安全隐患电话申报记录表（详见附件1

为房屋住用安全隐患排查治理工作提供技术支撑。2区房管部门牵头组建由房屋安全鉴定、质监、设计、施工、监理等单位专业技术骨干组成的核查组。

广泛宣传开展房屋住用安全隐患排查治理工作的重要意义，3区排查办、各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会要采取多种形式。使广大群众了解、支持隐患排查治理工作。

二）排查治理阶段

组织本行政区域内的房屋所有人或使用人进行排查，1以街道、镇、园区（风景区）为排查单元。并填写房屋住用安全隐患排查登记表（详见附件2

向区行业主管部门报送一份。2各单位和企业向所在街道、镇、园区（风景区）报送房屋住用安全隐患排查登记表（详见附件2同时。

并填写房屋住用安全隐患核查表（详见附件3经核查认为确有安全隐患的由房屋所有权人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定；经鉴定为危险房屋的由区房屋安全管理部门发出《危险房屋通知书》提出处理意见。3区核查组对街道、镇、园区（风景区）排查出的房屋住用安全隐患进行核查。

三）汇总报告阶段

填写房屋住用安全隐患排查统计表（详见附件4上报区排查办。1街道、镇、园区（风景区）对排查治理阶段的情况进行认真梳理。

填写房屋住用安全隐患排查统计表（详见附件4上报市级行业主管部门。2区行业主管部门对下属单位和企业排查治理阶段的情况进行认真梳理。

向市排查办专题报告。3区排查办填写本行政区域房屋住用安全隐患排查统计表（详见附件4并写出书面总结。

四、工作职责

并抽调精干力量，一）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会对本行政区域内的房屋住用安全排查治理工作负总责。切实抓好落实。

二）房管部门组织对政府直管公有房屋的安全隐患问题进行治理整改。

三）建设部门负责对房屋建筑工程质量问题提出治理整改意见。

四）规划管理部门负责对违章房屋建筑的安全隐患问题提出治理整改意见。

五）按有关部门提出治理整改意见进行治理整改。教育、卫生、文化、商业、市政、水电气及通信等行业主管部门对其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隐患问题。

六）由房屋所有权人按有关部门提出的治理整改意见进行治理整改。凡实行了物业管理的小区，私有房屋的安全隐患问题。有关物业管理公司应积极配合做好房屋住用安全隐患排查及治理整改工作。

七）原则上由房屋所有权人承担；确有困难的由当地镇人民政府、街道办事处、园区（风景区）管委会帮助解决。房屋安全鉴定及治理整改所需费用。

五、工作要求

一）加强领导。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（风景区）管委会和区政府有关部门要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，提高认识。并结合本地区、本部门实际，细化工作方案，抽调责任心和工作能力强的人员及业务技术骨干成立领导机构和工作班子，切实把排查治理工作做深、做细。

排水安全隐患及整改意见篇8

一、督查目标

在积极推进“隐患治理年”和深入开展安全生产隐患排查治理工作基础上，通过开展督查专项行动，进一步促进国家安全生产方针政策、法律法规和上级有关工作部署的落实，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，切实解决安全生产工作中存在的突出问题，有效防范和遏制各类事故的发生，努力实现和保持安全生产状况安定平稳。

二、督查范围

（一）各类粮食仓储、购销、加工。

（二）出租、经营场所，年久失修的仓房、水、电设施等。

（三）小车、物质、资金等重点环节。

三、排查治理内容

（一）安全生产方针政策、法律法规、规章制度和规程标准的贯彻执行情况。企业的安全生产规章制度是否完善，责任制和事故责任追究制度是否落实到人，安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等是否完备并能得以执行。

（二）安全生产责任制和监管体制机制的建立、落实情况。

（三）应急机制是否完备。企业是否建立应急预案并开展演练，能否在遭遇突发事件时，及时启动应急预案，一旦发现隐患能否及时预警，安全信息交流是否畅通，动员能力与物资储备是否可靠。

（四）生产作业是否规范。生产作业是否有章可循，操作规程是否得到全面执行，安全责任是否明确，人员上岗前是否经过全面培训，作业前是否制定工作方案，保护措施与救援机制是否到位。

（五）单位安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况;基础设施、技术装备、作业环境、防范措施、药剂储存是否存在隐患，运转操作、管理使用是否正常，是否按规定保养、检修，是否匹配企业生产要求。

（六）安全基础工作及教育培训情况，特别是单位负责人、安全管理人员和生产一线职工(包括临时工)的教育培训情况;宣传培训是否到位。是否结合企业生产、经营实际，制定安全生产教育和培训计划，是否积极参加或开展安全生产教育和培训活动，是否产生实效。

四、督查方式

在开展安全生产隐患排查治理工作基础上，县发改局抽调相关人员组成督查组，采取企业自查和部门、重点抽查、综合督查和专项督查相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、反馈意见和督办整改等方式，对所属粮站安全生产情况进行督查。

五、督查时间

（一）自查阶段(1月20日至1月28日)：深入学习、贯彻和落实州、县有关安全生产事故隐患排查治理的文件精神，认真制定隐患排查工作方案并组织全面自查;抓紧整改已排查出的尚未整改到位的安全隐患;对暂时难以完成整改的，列出整改计划，落实责任、措施、资金、预案，限期整改，并加强监控。在认真抓好安全生产“隐患治理年”各项具体工作的同时，围绕“春节”、“藏历年”期间安全工作，抓好安全生产各项防范措施的落实，建立健全应急预案和救援体系。

（二）督查阶段(1月29日至2月4日)：我局将对所属各单位安全生产隐患排查、和落实企业安全生产主体责任等内容，进行督查。督查情况将及时反馈给受检单位，同时提出整改意见建议。

（三）整改阶段(2月5日至3月25日)：认真总结隐患排查治理工作和督查专项行动开展情况，督促指导各单位整改存在问题，建立健全安全生产长效机制。请县粮食公司于3月28日前将开展的工作总结报县局。

六、督查要求

（一）强化领导，落实责任。为切实加强对安全生产督查专项行动的组织领导，成立由县发改局分管领导为组长，所属各股室为成员的安全生产督查专项行动领导小组。县粮食购销公司也要有相应的工作机构，明确职责分工，将责任落到实处。

（二）结合实际，突出重点。县粮食购销公司在隐患排查治理工作中要结合本系统、本部门的业务特点和工作实际，突出抓好以下工作重点：一是要突出加强对仓房设施，屋面、地坪的检查，重点关注仓房是否防水、防雨、防渗漏，仓房结构是否损坏，地面是否冻裂，防水层是否遭到破坏，仓内存粮是否异常;二是突出抓好仓库，出租房、店面、将军桥集贸市场的安全防火及用电管理;三是突出抓好存在重大隐患和“多合一”现象的仓房以及隐患多次重复出现的重点部位;四是突出易导致重特大事故发生的重点隐患。

（三）全面排查，彻底整改。县粮食购销公司对隐患排查治理工作要做到全面彻底，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走过场。